07 trường hợp không thụ lý giải quyết khiếu nại trong hoạt động kiểm toán nhà nước

07 trường hợp không thụ lý giải quyết khiếu nại trong hoạt động kiểm toán nhà nước (Hình từ Internet)

Về vấn đề này, LawNet giải đáp như sau:

1. Thế nào là khiếu nại trong hoạt động kiểm toán nhà nước?

Khiếu nại trong hoạt động kiểm toán nhà nước là việc người khiếu nại thực hiện thủ tục do pháp luật quy định, đề nghị Tổng Kiểm toán nhà nước xem xét lại hành vi của Trưởng Đoàn kiểm toán, Tổ trưởng Tổ kiểm toán, thành viên Đoàn kiểm toán (sau đây gọi là hành vi kiểm toán);

Xem xét lại đánh giá, xác nhận, kết luận, kiến nghị kiểm toán trong báo cáo kiểm toán, thông báo kết quả kiểm toán, thông báo kết luận, kiến nghị của Kiểm toán nhà nước (sau đây gọi là kết quả kiểm toán) và xem xét lại quyết định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực kiểm toán nhà nước (sau đây gọi là quyết định xử phạt) khi có căn cứ cho rằng hành vi kiểm toán, kết quả kiểm toán và quyết định xử phạt đó là trái pháp luật, xâm phạm quyền, lợi ích hợp pháp của mình.

(Khoản 1 Điều 3 Quy định ban hành kèm theo Quyết định 10/2023/QĐ-KTNN)

2. 07 trường hợp không thụ lý giải quyết khiếu nại trong hoạt động kiểm toán nhà nước

Nếu việc khiếu nại trong hoạt động kiểm toán nhà nước thuộc một trong các trường hợp sau đây thì sẽ không thụ lý giải quyết:

(1) Kết quả kiểm toán, hành vi kiểm toán và quyết định xử phạt không liên quan trực tiếp đến quyền và lợi ích hợp pháp của người khiếu nại;

(2) Người khiếu nại không cung cấp thông tin, chứng cứ (nếu có) chứng minh cho khiếu nại của mình là có căn cứ và hợp pháp;

(3) Người đại diện không hợp pháp thực hiện khiếu nại;

(4) Khiếu nại không bằng hình thức đơn khiếu nại theo quy định tại Điều 5 Quy định này. Đơn khiếu nại không có chữ ký, con dấu (nếu có) của người khiếu nại;

(5) Khiếu nại về kết quả kiểm toán, quyết định xử phạt không phải do Kiểm toán nhà nước phát hành hoặc khiếu nại về hành vi không thuộc nhiệm vụ, công vụ theo quy định của pháp luật;

(6) Thời hiệu khiếu nại kiểm toán đã hết theo quy định mà không có lý do chính đáng;

(7) Khiếu nại đã có quyết định giải quyết khiếu nại hoặc người khiếu nại rút đơn khiếu nại.

(Điều 8 Quy định ban hành kèm theo Quyết định 10/2023/QĐ-KTNN)

3. Thời hạn giải quyết khiếu nại trong hoạt động kiểm toán nhà nước là bao lâu?

Thời hạn giải quyết khiếu nại trong hoạt động kiểm toán nhà nước được thực hiện theo quy định tại điểm a khoản 7 Điều 69 Luật Kiểm toán nhà nước về việc khiếu nại và giải quyết khiếu nại trong hoạt động kiểm toán nhà nước (được sửa đổi, bổ sung năm 2019).

Cụ thể, thời hạn giải quyết khiếu nại không quá 30 ngày, kể từ ngày thụ lý đơn khiếu nại; đối với vụ việc phức tạp, thời hạn giải quyết khiếu nại có thể kéo dài nhưng không quá 45 ngày, kể từ ngày thụ lý.

Trường hợp người khiếu nại ở vùng sâu, vùng xa đi lại khó khăn thì thời hạn giải quyết khiếu nại không quá 45 ngày, kể từ ngày thụ lý; đối với vụ việc phức tạp thì thời hạn giải quyết có thể kéo dài nhưng không quá 60 ngày, kể từ ngày thụ lý.

(Điều 10 Quy định ban hành kèm theo Quyết định 10/2023/QĐ-KTNN)

4. Các hành vi bị nghiêm cấm trong hoạt động kiểm toán nhà nước

Cụ thể tại Điều 8 Luật Kiểm toán nhà nước 2015 (sửa đổi 2019) quy định về các hành vi bị nghiêm cấm trong hoạt động kiểm toán nhà nước như sau:

- Nghiêm cấm các hành vi sau đây đối với Kiểm toán nhà nước, Kiểm toán viên nhà nước và cộng tác viên Kiểm toán nhà nước:

+ Sách nhiễu, gây khó khăn, phiền hà cho đơn vị được kiểm toán;

+ Can thiệp trái pháp luật vào hoạt động bình thường của đơn vị được kiểm toán;

+ Đưa, nhận, môi giới hối lộ;

+ Báo cáo sai lệch, không đầy đủ kết quả kiểm toán;

+ Lợi dụng chức vụ, quyền hạn để vụ lợi;

+ Tiết lộ bí mật nhà nước, bí mật nghề nghiệp của đơn vị được kiểm toán;

+ Tiết lộ thông tin về tình hình và kết quả kiểm toán chưa được công bố chính thức.

- Nghiêm cấm các hành vi sau đây đối với đơn vị được kiểm toán và cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động kiểm toán:

+ Từ chối cung cấp thông tin, tài liệu phục vụ cho cuộc kiểm toán theo yêu cầu của Kiểm toán nhà nước và Kiểm toán viên nhà nước;

+ Cản trở công việc của Kiểm toán nhà nước và Kiểm toán viên nhà nước;

+ Báo cáo sai lệch, không trung thực, không đầy đủ, kịp thời hoặc thiếu khách quan thông tin liên quan đến cuộc kiểm toán của Kiểm toán nhà nước;

+ Mua chuộc, đưa hối lộ cho Kiểm toán viên nhà nước và cộng tác viên Kiểm toán nhà nước;

- Nghiêm cấm mọi cơ quan, tổ chức, cá nhân can thiệp trái pháp luật vào hoạt động kiểm toán, kết quả kiểm toán của Kiểm toán nhà nước và Kiểm toán viên nhà nước, cộng tác viên Kiểm toán nhà nước.