Quy trình xây dựng và vận hành lò phản ứng hạt nhân nghiên cứu

Quy trình xây dựng và vận hành lò phản ứng hạt nhân nghiên cứu (Hình từ internet)

Về vấn đề này, THƯ VIỆN PHÁP LUẬT giải đáp như sau:

Các loại cơ sở hạt nhân

Căn cứ Điều 37 Luật Năng lượng nguyên tử 2008 quy định về  cơ sở hạt nhân và thiết kế cơ sở hạt nhân như sau:

- Các loại cơ sở hạt nhân bao gồm:

+ Lò phản ứng hạt nhân nghiên cứu;

+ Nhà máy điện hạt nhân;

+ Cơ sở làm giàu urani, chế tạo nhiên liệu hạt nhân;

+ Cơ sở lưu giữ, xử lý, chôn cất nhiên liệu hạt nhân đã qua sử dụng.

- Việc xây dựng, thay đổi quy mô và phạm vi hoạt động của cơ sở hạt nhân phải có thiết kế phù hợp với quy chuẩn kỹ thuật quốc gia.

Lưu ý: Bộ Khoa học và Công nghệ tổ chức thẩm định thiết kế cơ sở hạt nhân, trừ tổ chức thẩm định thiết kế nhà máy điện hạt nhân.

Quy trình xây dựng và vận hành lò phản ứng hạt nhân nghiên cứu

Theo Điều 41 Luật Năng lượng nguyên tử 2008 quy định về xây dựng và vận hành lò phản ứng hạt nhân nghiên cứu như sau:

- Hồ sơ đề nghị cho phép xây dựng lò phản ứng hạt nhân nghiên cứu bao gồm:

+ Đơn xin cấp giấy phép xây dựng;

+ Thiết kế chi tiết lò phản ứng hạt nhân và các công trình có liên quan;

+ Báo cáo đánh giá tác động môi trường;

+ Kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường;

+ Báo cáo phân tích an toàn;

+ Quy trình bảo đảm chất lượng liên quan đến việc xây dựng;

+ Kế hoạch tháo dỡ lò phản ứng hạt nhân;

+ Báo cáo thẩm định an toàn;

+ Tài liệu khác có liên quan.

- Lò phản ứng hạt nhân nghiên cứu phải có giấy phép vận hành thử trước khi nạp nhiên liệu vào lò phản ứng.

- Việc vận hành thử lò phản ứng hạt nhân nghiên cứu phải được thực hiện ở các mức công suất thấp đồng thời với việc kiểm tra các chỉ tiêu kỹ thuật, giới hạn vận hành và nâng dần công suất lên mức thiết kế. Tổ chức có lò phản ứng hạt nhân nghiên cứu phải lập báo cáo vận hành thử và báo cáo phân tích an toàn của lò phản ứng hạt nhân, giải trình rõ các thay đổi về chỉ tiêu kỹ thuật, giới hạn vận hành so với thiết kế khi xin cấp giấy phép xây dựng, gửi cơ quan an toàn bức xạ và hạt nhân.

- Cơ quan an toàn bức xạ và hạt nhân thẩm định báo cáo kết quả vận hành thử và báo cáo phân tích an toàn của lò phản ứng hạt nhân nghiên cứu, đề xuất với Bộ Khoa học và Công nghệ về việc cấp giấy phép vận hành chính thức lò phản ứng hạt nhân nghiên cứu.

- Bộ Khoa học và Công nghệ cấp giấy phép xây dựng và giấy phép vận hành lò phản ứng hạt nhân nghiên cứu.

Kiểm tra an toàn đối với xây dựng, thay đổi quy mô và phạm vi hoạt động của lò phản ứng hạt nhân nghiên cứu

Tại Điều 42 Luật Năng lượng nguyên tử 2008 quy định về kiểm tra an toàn đối với xây dựng, thay đổi quy mô và phạm vi hoạt động của lò phản ứng hạt nhân nghiên cứu như sau:

- Cơ quan an toàn bức xạ và hạt nhân tổ chức kiểm tra an toàn đối với việc xây dựng, thay đổi quy mô và phạm vi hoạt động của lò phản ứng hạt nhân nghiên cứu và có quyền yêu cầu chủ đầu tư tạm dừng hoặc tạm đình chỉ thi công nếu phát hiện những điểm không phù hợp với thiết kế và phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về quyết định của mình.

- Cơ quan an toàn bức xạ và hạt nhân khi thực hiện kiểm tra theo quy định nêu trên có quyền yêu cầu chủ đầu tư cung cấp các tài liệu và báo cáo về các nội dung sau đây:

+ Năng lực, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ của tổ chức, cá nhân chịu trách nhiệm thi công và tổ chức, cá nhân chịu trách nhiệm giám sát thi công;

+ Thời gian nghiệm thu từng công đoạn xây dựng;

+ Việc chấp hành các quy định về an toàn đối với xây dựng lò phản ứng hạt nhân nghiên cứu.

- Chủ đầu tư, tổ chức, cá nhân chịu trách nhiệm thi công phải tạo điều kiện để cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền kiểm tra tại chỗ về việc tuân thủ thiết kế đã được phê duyệt.

Nghiệm thu an toàn đối với lò phản ứng hạt nhân nghiên cứu

Việc kiểm tra lắp đặt, vận hành thử, nghiệm thu an toàn đối với lò phản ứng hạt nhân nghiên cứu được quy định tại Điều 43 Luật Năng lượng nguyên tử 2008 như sau:

- Cơ quan an toàn bức xạ và hạt nhân tổ chức kiểm tra an toàn đối với việc lắp đặt, vận hành thử, nghiệm thu lò phản ứng hạt nhân nghiên cứu.

Lưu ý: Việc kiểm tra lắp đặt, vận hành thử được thực hiện cho từng hạng mục công trình, có kết luận nghiệm thu sơ bộ trước khi cho phép vận hành thử công đoạn tiếp theo, vận hành thử toàn bộ hệ thống và nghiệm thu.

- Cơ quan an toàn bức xạ và hạt nhân tổ chức kiểm tra theo quy định nêu trên có quyền yêu cầu chủ đầu tư xây dựng cung cấp tài liệu và báo cáo về các nội dung sau đây:

+ Quy trình và lịch trình lắp đặt, vận hành thử, nghiệm thu;

+ Việc chấp hành quy định về an toàn đối với lắp đặt, vận hành thử, nghiệm thu.

- Việc nghiệm thu tổng thể đối với lò phản ứng hạt nhân nghiên cứu chỉ được thực hiện khi các hạng mục công trình đã được nghiệm thu.

Đoàn Đức Tài