Nội dung cơ bản của kế hoạch quản lý di sản thế giới

Nội dung cơ bản của kế hoạch quản lý di sản thế giới (Hình từ Internet)

1. Kế hoạch quản lý di sản thế giới là gì?

Theo khoản 12 Điều 3 Nghị định 109/2017/NĐ-CP, kế hoạch quản lý di sản thế giới là văn bản tổng hợp các biện pháp bảo tồn giá trị nổi bật toàn cầu của di sản thế giới, bao gồm cả việc phân công trách nhiệm cụ thể đến mọi đối tượng liên quan tới việc thực hiện các biện pháp bảo tồn đó.

Cụ thể, di sản thế giới (hay là di sản văn hóa và thiên nhiên thế giới) là di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh tiêu biểu của Việt Nam có giá trị nổi bật toàn cầu về văn hóa và thiên nhiên, được Tổ chức Giáo dục, Khoa học và Văn hóa của Liên hợp quốc (UNESCO) ghi vào Danh mục Di sản thế giới.

(Khoản 1 Điều 3 Nghị định 109/2017/NĐ-CP)

2. Nội dung cơ bản của kế hoạch quản lý di sản thế giới

Nội dung cơ bản của kế hoạch quản lý di sản thế giới được quy định tại Điều 8 Nghị định 109/2017/NĐ-CP, cụ thể như sau:

- Mô tả di sản thế giới

+ Điểm di tích, cụm di tích, cảnh quan thiên nhiên, địa chất, đa dạng sinh học và những yếu tố gốc cấu thành giá trị nổi bật toàn cầu của di sản thế giới;

+ Hiện trạng khu vực di sản thế giới và vùng đệm của khu vực di sản thế giới;

+ Cộng đồng sinh sống trong khu vực di sản thế giới và vùng đệm của khu vực di sản thế giới;

+ Giá trị về lịch sử, văn hóa, khoa học và thẩm mỹ của di sản thế giới;

+ Tuyên bố giá trị nổi bật toàn cầu của di sản thế giới đã được Ủy ban Di sản thế giới công nhận.

- Thực trạng bảo vệ và quản lý di sản thế giới.

- Mục tiêu của kế hoạch quản lý di sản thế giới.

- Quy định pháp lý trong nước và quốc tế có liên quan đến việc bảo vệ và quản lý di sản thế giới; cơ chế, chính sách áp dụng đối với việc bảo vệ và quản lý di sản thế giới.

- Giám sát định kỳ tình trạng bảo tồn của di sản thế giới: Chỉ số cần giám sát; chu kỳ và thời gian giám sát; tổ chức, cá nhân chịu trách nhiệm giám sát; những biện pháp bảo vệ cần thực hiện để ngăn chặn các nguy cơ tác động, ảnh hưởng tới di sản thế giới.

- Xác định nguy cơ tác động tới di sản thế giới và đời sống cộng đồng để đề xuất xây dựng quy chế bảo vệ di sản thế giới theo quy định tại Điều 12 và Điều 13 Nghị định 109/2017/NĐ-CP.

- Quyền lợi và nghĩa vụ của các tổ chức, cá nhân liên quan tới việc bảo vệ và quản lý di sản thế giới.

- Phương án kiện toàn tổ chức bộ máy và nguồn nhân lực của tổ chức được giao quản lý, sử dụng di sản thế giới.

- Đề xuất nhiệm vụ bảo quản, tu bổ, phục hồi, phát huy giá trị di sản thế giới và nguồn kinh phí thực hiện.

- Kế hoạch quản lý di sản thế giới phải phân thành định kỳ 05 năm để đánh giá lại, xem xét điều chỉnh (nếu cần thiết) bảo đảm phù hợp với thực tiễn bảo vệ và quản lý di sản thế giới của từng thời điểm.

3. Nguyên tắc lập kế hoạch quản lý di sản thế giới

Cụ thể tại khoản 1 Điều 7 Nghị định 109/2017/NĐ-CP, các nguyên tắc lập kế hoạch quản lý di sản thế giới bao gồm:

- Phù hợp với chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, chiến lược phát triển văn hóa, chiến lược bảo vệ và phát triển rừng và chiến lược khác có liên quan;

- Phù hợp với hồ sơ di sản thế giới đã được đệ trình và lưu giữ tại UNESCO và quy hoạch tổng thể di sản thế giới;

- Bảo đảm việc gắn kết, lồng ghép giữa bảo vệ di sản thế giới với bảo vệ môi trường và các yêu cầu về phòng, chống thiên tai, ứng phó với biến đổi khí hậu; giải quyết hài hòa mối quan hệ giữa bảo vệ di sản thế giới với phát triển bền vững;

- Bảo đảm công khai, minh bạch, có sự tham gia của cộng đồng, cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan trong quá trình lập kế hoạch quản lý;

- Bảo vệ chủ quyền quốc gia, bảo đảm quốc phòng, an ninh;

- Phù hợp với nguồn lực thực hiện và bảo đảm tính khả thi.

Thanh Rin