Quy trình lập, trình, thẩm định, phê duyệt E-HSMST dự án PPP từ ngày 01/8/2022 trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia?

Mục lục bài viết

• Có được phê duyệt E-HSMST dự án PPP thông qua Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia không?
• Mở thầu và thẩm định, phê duyệt kết quả sơ tuyển dự án PPP như thế nào?
• Bắt buộc cung cấp, đăng tải thông tin đối với dự án phải đấu thầu theo pháp luật chuyên ngành trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia từ thời gian nào?
• Lựa chọn nhà đầu tư qua Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia được thực hiện theo nguyên tắc nào?

Có được phê duyệt E-HSMST dự án PPP thông qua Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia không?

Căn cứ vào Điều 22 Thông tư 10/2022/TT-BKHĐT quy định như sau:

“Điều 22. Lập, trình, thẩm định, phê duyệt E-HSMST dự án PPP

1. Lập, trình, thẩm định, phê duyệt E-HSMST:

Bên mời thầu tổ chức lập E-HSMST trên Hệ thống. Sau khi lập E-SMST, bên mời thầu trình cơ quan có thẩm quyền để cơ quan có thẩm quyền tổ chức thẩm định, phê duyệt E-HSMST. Việc phê duyệt E-HSMST được thực hiện không qua mạng

2. E-HSMST phải bao gồm đầy đủ các thông tin cần thiết để làm cơ sở cho nhà đầu tư chuẩn bị E-HSDST. Trường hợp cơ quan có thẩm quyền, bên mời thầu đăng tải E-HSMST không đầy đủ thông tin hoặc thông tin không rõ ràng so với EISMST được phê duyệt dẫn đến gây khó khăn cho nhà đầu tư trong việc chuẩn bị EHSDST thì cơ quan có thẩm quyet, bên [T HSMST cho phù hợp và tiến hành đăng tải lại E-HSMST.

3, Bảng dữ liệu, tiêu chuẩn đánh giá về tính hợp lệ, yêu cầu về năng lực, kinh nghiệm trong E-HSMST được số hóa dưới dạng webform trên Hệ thống Cơ quan có thẩm quyền, bên mời thầu không được đính kèm các file yêu cầu khác về bảng dữ liệu, tiêu chuẩn đánh giá về tính hợp lệ, yêu cầu về năng lực, kinh nghiệm trong E-HSMST. Bảng dữ liệu, tiêu chuẩn đánh giá về tính hợp lệ, yêu cầu về năng lực, kinh nghiệm không phải là bản được số hóa dưới dạng webform sẽ không được coi là một phần của E-HSMST và nhà đầu tư không phải đáp ứng các yêu cầu này.

4. Trường hợp E-HSMST có các nội dung dẫn đến hạn chế sự tham gia của nhà đầu tư hoặc tạo lợi thế cho một hoặc một số nhà đầu tư gây ra sự cạnh tranh không bình đẳng thì bên mời thầu không được loại bỏ E-HSDST không đáp ứng các nội dung này.”

Như vậy, việc lập, trình, thẩm định, phê duyệt E-HSMST dự án PPP được thực hiện theo quy định trên. Theo đó thì việc phê duyệt E-HSMST dự án PPP sẽ không được thực hiện qua mạng.

Lập, trình, thẩm định, phê duyệt E-HSMST dự án PPP từ ngày 01/8/2022 trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia như thế nào?

Mở thầu và thẩm định, phê duyệt kết quả sơ tuyển dự án PPP như thế nào?

Căn cứ vào Điều 23 Thông tư 10/2022/TT-BKHĐT quy định về mở thầu đối với dự án PPP áp dụng sơ tuyển như sau:

"Điều 23. Mở thầu đối với dự án PPP áp dụng sơ tuyển

Bên mời thầu phải tiến hành mở thầu và công khai biên bản mở thầu trên Hệ thống trong thời hạn không quá 02 giờ, kể từ thời điểm đóng thầu."

Theo đó, biên bản mở thầu phải được bên mời thầu tiến hành mở thầu và công khai trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia trong vòng 02 giờ kể từ thời điểm đóng thầu.

Căn cứ vào Điều 24 Thông tư 10/2022/TT-BKHĐT quy định về việc trình, thẩm định và phê duyệt kết quả sơ tuyển dự án PPP như sau:

"Điều 24. Trình, thẩm định và phê duyệt kết quả sơ tuyển dự án PPP

1. Bên mời thầu trình cơ quan có thẩm quyền kết quả sơ tuyển và đồng thời gửi đơn vị thẩm định.

2. Cơ quan có thẩm quyền phê duyệt kết quả sơ tuyển trên cơ sở tờ trình, báo cáo đánh giá E-HSDST, báo cáo thẩm định kết quả sơ tuyển."

Như vậy, việc trình, thẩm định và phê duyệt kết quả sơ tuyển dự án PPP sẽ được thực hiện theo quy định nêu trên.

Bắt buộc cung cấp, đăng tải thông tin đối với dự án phải đấu thầu theo pháp luật chuyên ngành trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia từ thời gian nào?

Căn cứ vào Điều 25 Thông tư 10/2022/TT-BKHĐT quy định về lộ trình áp dụng lựa chọn nhà đầu tư qua mạng như sau:

"Điều 25. Lộ trình áp dụng lựa chọn nhà đầu tư qua mạng

Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tổ chức lựa chọn nhà đầu tư qua mạng theo lộ trình như sau:

1. Từ ngày 01 tháng 6 năm 2023, việc cung cấp, đăng tải thông tin đối với dự án phải đấu thầu theo pháp luật chuyên ngành, pháp luật về xã hội hóa được thực hiện trên Hệ thống.

2. Từ ngày 15 tháng 8 năm 2023, việc phát hành E-KSQT, E-HSMST, E-YCSBNLKN và nộp E-HSQT, E-HSDST, E-HSĐKTHDA đối với dự án PPP, dự án đầu tư có sử dụng đất được thực hiện trên Hệ thống."

Như vậy, việc cung cấp, đăng tải thông tin đối với dự án phải đấu thầu theo pháp luật chuyên ngành, pháp luật về xã hội hóa phải bắt buộc thực hiện trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia từ ngày 01/6/2023.

Lựa chọn nhà đầu tư qua Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia được thực hiện theo nguyên tắc nào?

Căn cứ vào Điều 5 Thông tư 10/2022/TT-BKHĐT quy định như sau:

"Điều 5. Nguyên tắc áp dụng lựa chọn nhà đầu tư qua mạng

1. Các văn bản điện tử giao dịch qua Hệ thống, các thông tin được đăng tải trên Hệ thống được coi là văn bản gốc, có giá trị pháp lý và có hiệu lực như văn bản bằng giấy, làm cơ sở phục vụ công tác đánh giá, thẩm định, thanh tra, kiểm tra, kiểm toán và giải ngân.

2. Bên mời thầu tiến hành mở thầu trên Hệ thống ngay sau thời điểm đóng thầu. Trường hợp không có nhà đầu tư nộp hồ sơ, việc khảo sát quan tâm dự án PPP, mời quan tâm dự án đầu tư có sử dụng đất, sơ tuyển dự án PPP qua mạng được được xem xét gia hạn thời hạn nộp E-HSQT, E-HSĐKTHDA, thời điểm đóng thầu hoặc tổ chức khảo sát quan tâm dự án PPP, mời quan tâm dự án đầu tư có sử dụng đất, tổ chức sơ tuyển qua mạng lại."

Theo đó, trong thời gian tới sẽ tiến hành lựa chọn nhà đầu tư qua Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia theo các nguyên tắc được quy định như trên.

Thông tư 10/2022/TT-BKHĐT sẽ có hiệu lực từ ngày 01/8/2022.