Lộ trình tăng lương cán bộ công chức viên chức theo Nghị quyết 27 và Nghị quyết 104 như thế nào?

Mục lục bài viết

• Lộ trình cụ thể tăng lương công chức theo Nghị quyết 27 và Nghị quyết 104 như thế nào?
• Đã có bảng lương công chức, viên chức không giữ chức vụ lãnh đạo từ 1/7/2024 khi cải cách tiền lương chưa?
• Tiền lương công chức, viên chức không giữ chức vụ lãnh đạo khi cải cách tiền lương từ 01/7/2024 có thể cao hơn mức lương bộ trưởng hiện tại?

Lộ trình cụ thể tăng lương công chức theo Nghị quyết 27 và Nghị quyết 104 như thế nào?

Căn cứ tại Nghị quyết 104/2023/QH15 (có hiệu lực từ 25/12/2023) vừa được Quốc hội thông qua tại Kỳ họp Quốc hội thứ 6 Khóa XV.

Theo đó, tại Điều 3 Nghị quyết 104/2023/QH15 nêu rõ lộ trình cụ thể cải cách tiền lương 2024 như sau:

Về thực hiện chính sách tiền lương

1. Từ ngày 01 tháng 7 năm 2024, thực hiện cải cách tổng thể chính sách tiền lương theo Nghị quyết số 27-NQ/TW ngày 21 tháng 5 năm 2018 của Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương khóa XII (Nguồn kinh phí thực hiện cải cách tiền lương bảo đảm từ nguồn cải cách tiền lương tích lũy của ngân sách trung ương, ngân sách địa phương và một phần bố trí trong dự toán chi cân đối ngân sách nhà nước); điều chỉnh lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội, trợ cấp hằng tháng, trợ cấp ưu đãi người có công và một số chính sách an sinh xã hội đang gắn với lương cơ sở.

2. Đối với các cơ quan, đơn vị hành chính nhà nước ở Trung ương đang thực hiện cơ chế quản lý tài chính, thu nhập đặc thù:

a) Từ ngày 01 tháng 01 năm 2024 đến hết ngày 30 tháng 6 năm 2024: Mức tiền lương và thu nhập tăng thêm hằng tháng tính theo mức lương cơ sở 1,8 triệu đồng/tháng theo cơ chế đặc thù bảo đảm không vượt quá mức tiền lương và thu nhập tăng thêm được hưởng tháng 12/2023 (không bao gồm phần tiền lương và thu nhập tăng thêm do điều chỉnh hệ số tiền lương ngạch, bậc khi nâng ngạch, nâng bậc năm 2024). Trường hợp tính theo nguyên tắc trên, nếu mức tiền lương và thu nhập tăng thêm năm 2024 theo cơ chế đặc thù thấp hơn mức tiền lương theo quy định chung thì chỉ thực hiện chế độ tiền lương theo quy định chung để bảo đảm quyền lợi cho người lao động.

b) Từ ngày 01 tháng 7 năm 2024: Bãi bỏ tất cả các cơ chế quản lý tài chính, thu nhập đặc thù của các cơ quan, đơn vị hành chính nhà nước; áp dụng chế độ tiền lương, phụ cấp, thu nhập thống nhất. Không tiếp tục áp dụng cơ chế đặc thù hiện hành đối với phần kinh phí thường xuyên theo cơ chế quản lý tài chính đặc thù (chi hoạt động, tăng cường năng lực, hiện đại hóa, đảm bảo hoạt động chuyên môn,...) của các cơ quan, đơn vị hành chính nhà nước. Giao Chính phủ tổ chức thực hiện và báo cáo Quốc hội tại kỳ họp thứ 8.

3. Các Bộ, cơ quan trung ương, địa phương tiếp tục thực hiện các giải pháp tạo nguồn cải cách chính sách tiền lương theo quy định. Cho phép tiếp tục loại trừ một số khoản thu khi tính số tăng thu ngân sách địa phương dành để cải cách tiền lương như quy định tại khoản 2 Điều 3 của Nghị quyết số 34/2021/QH15 ngày 13 tháng 11 năm 2021 của Quốc hội.

Như vậy, lộ trình cải cách tiền lương năm 2024 như sau:

- Từ 01/01/2024 - 30/6/2024: Vẫn tính theo mức lương cơ sở 1,8 triệu đồng/tháng.

- Từ 01/7/2024: Thực hiện cải cách tổng thể chính sách tiền lương theo Nghị quyết số 27-NQ/TW năm 2018, bỏ lương cơ sở, điều chỉnh lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội, trợ cấp hằng tháng, trợ cấp ưu đãi người có công và một số chính sách an sinh xã hội đang gắn với lương cơ sở.

Lộ trình tăng lương cán bộ công chức viên chức theo Nghị quyết 27 và Nghị quyết 104 như thế nào?

Đã có bảng lương công chức, viên chức không giữ chức vụ lãnh đạo từ 1/7/2024 khi cải cách tiền lương chưa?

Căn cứ tại Nghị quyết 104/2023/QH15, chính thức từ ngày 01/7/2024 sẽ thực hiện cải cách tổng thể chính sách tiền lương theo Nghị quyết 27-NQ/TW năm 2018.

Theo đó, trên tinh thần của Nghị quyết 27-NQ/TW năm 2018, khi thực hiện cải cách tiền lương cán bộ, công chức, viên chức sẽ được xây dựng 02 bảng lương mới theo vị trí việc làm, chức danh và chức vụ lãnh đạo thay thế hệ thống bảng lương hiện hành; chuyển xếp lương cũ sang lương mới, bảo đảm không thấp hơn tiền lương hiện hưởng.

Tuy nhiên, hiện nay chưa có văn bản chính thức về bảng lương mới cụ thể áp dụng cho cán bộ, công chức, viên chức không giữ chức vụ lãnh đạo khi thực hiện cải cách tiền lương từ 01/7/2024.

Mặt khác, tại Nghị quyết 27-NQ/TW năm 2018 quy định rõ nguyên tắc xây dựng bảng lương cán bộ, công chức, viên chức không giữ chức vụ lãnh đạo như sau:

Bảng lương chuyên môn, nghiệp vụ theo ngạch công chức và chức danh nghề nghiệp viên chức áp dụng chung đối với công chức, viên chức không giữ chức danh lãnh đạo.

- Mỗi ngạch công chức, chức danh nghề nghiệp viên chức có nhiều bậc lương theo nguyên tắc: Cùng mức độ phức tạp công việc thì mức lương như nhau; điều kiện lao động cao hơn bình thường và ưu đãi nghề thì thực hiện bằng chế độ phụ cấp theo nghề; sắp xếp lại nhóm ngạch và số bậc trong các ngạch công chức, chức danh nghề nghiệp viên chức, khuyến khích công chức, viên chức nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ.

- Việc bổ nhiệm vào ngạch công chức hoặc chức danh nghề nghiệp viên chức phải gắn với vị trí việc làm và cơ cấu ngạch công chức, chức danh nghề nghiệp viên chức do cơ quan, tổ chức, đơn vị quản lý công chức, viên chức thực hiện.

Tiền lương công chức, viên chức không giữ chức vụ lãnh đạo khi cải cách tiền lương từ 01/7/2024 có thể cao hơn mức lương bộ trưởng hiện tại?

Căn cứ Mục 2 Bảng lương chức vụ đối với cán bộ lãnh đạo của Nhà nước ban hành kèm theo Nghị quyết 730/2004/NQ-UBTVQH11.

Hiện tại, hệ số lương của Bộ trưởng có 2 bậc là 9,70 và 10,30.

Theo quy định tại Điều 3 Thông tư 10/2023/TT-BNV thì mức lương của Bộ trưởng được tính như sau:

Do đó theo Điều 3 Thông tư 10/2023/TT-BNV, hiện nay người giữ chức danh Bộ trưởng sẽ nhận mức lương từ 17.460.000 đồng/tháng và 18.540.000 đồng/tháng (không bao gồm các khoản phụ cấp khác).

Về vấn đề tiền lương công chức, viên chức không giữ chức vụ lãnh đạo khi cải cách tiền lương từ 01/7/2024 có thể cao hơn mức lương bộ trưởng hiện tại thì:

Theo thông tin từ Cổng TTĐT Bộ Nội vụ và Quốc hội thông qua Nghị quyết 104/2023/QH15 về dự toán ngân sách nhà nước năm 2024.

Theo đó, đáng chú ý, chính sách tiền lương mới mở rộng quan hệ tiền lương từ 1 - 2,34 - 10 hiện nay lên 1 - 2,68 - 12.

Theo đó, mức lương thấp nhất của công chức, viên chức sẽ tăng khá cao so với mức lương khởi điểm 3,5 triệu đồng của công chức, viên chức có trình độ trung cấp, hệ số lương 1,86 hiện nay.

Mức lương trung bình của công chức, viên chức cũng có mức khởi điểm tăng từ hệ số 2,34 lên 2,68. Hiện nay công chức, viên chức có trình độ đại học có mức lương khởi điểm hơn 4,2 triệu đồng/tháng.

Mức lương cao nhất của công chức, viên chức tương ứng với bậc 3 của chuyên gia cao cấp (bằng lương bộ trưởng) cũng được nới rộng từ hệ số 10 lên 12. Vì vậy, mức lương mới cao nhất của công chức, viên chức dự kiến cũng vượt khá xa con số 18 triệu đồng như hiện nay.

Ngoài mức lương cơ bản này, chế độ tiền lương mới còn sắp xếp lại các loại phụ cấp chiếm tối đa 30% tổng quỹ lương (trong đó có trường hợp cao hơn 30% hoặc thấp hơn 30%) và 10% tiền thưởng.

Bên cạnh đó, theo tinh thần tại Nghị quyết 27-NQ/TW năm 2018, khi cải cách tiền lương thì công chức giữ chức vụ lãnh đạo và không giữ chức vụ lãnh đạo đều áp dụng bảng lương theo vị trí việc làm và cơ cấu tiền lương mới gồm: Lương cơ bản (chiếm khoảng 70% tổng quỹ lương) và các khoản phụ cấp (chiếm khoảng 30% tổng quỹ lương). Bổ sung tiền thưởng (quỹ tiền thưởng bằng khoảng 10% tổng quỹ tiền lương của năm, không bao gồm phụ cấp).

Như vậy, nếu tính cả lương cơ bản, phụ cấp và tiền thưởng thì tiền lương trung bình của công chức, viên chức sau khi thực hiện cải cách tiền lương có thể tăng hơn 32% so với thu nhập bình quân của lao động làm công hưởng lương (7,5 triệu đồng/tháng). Trong đó, mức lương cao nhất của công chức, viên chức tương ứng với bậc 3 của chuyên gia cao cấp (bằng lương bộ trưởng) dự kiến cũng vượt khá xa con số 18 triệu đồng như hiện nay.

Theo đó, nếu công chức, viên chức không giữ chức vụ lãnh đạo mà thuộc trường hợp được tính lương tương ứng nêu trên thì có thể tiền lương sau cải cách sẽ cao hơn lương Bộ trưởng hiện tại.