THÔNG TƯ

GIẢI THÍCH VÀ HƯỚNG DẪN THI HÀNH NGHỊ ĐỊNH SỐ 1048-VH/NĐ NGÀY 27 THÁNG 12 NĂM 1957 VỀ VIỆC QUẢN LÝ NGÀNH NHIẾP ẢNH

Để giúp các cơ quan có trách nhiệm thi hành Nghị định số 1048-VH/NĐ ngày 27 tháng 12 năm 1957. Bộ giải thích một số điểm cụ thể sau đây:

I. - MỤC ĐÍCH Ý NGHĨA CỦA NGHỊ ĐỊNH

Thi hành thông tư số 3191-TTg ngày 9-12-1956 của Thủ tướng phủ về việc phân công Bộ Văn hóa chịu trách nhiệm đăng ký ngành Nhiếp ảnh, Bộ Văn hóa ra bản Nghị định số 1048-VH/NĐ, ngày 27 tháng 12 năm 1957 nhằm mục đích:

1) Thống nhất lãnh đạo đề dần dần củng cố tổ chức ngành nhiếp ảnh.

2) Bảo đảm việc chụp ảnh được đúng đường lối chính sách cũng như đảm bảo  nội dung tuyên truyền của nghệ thuật nhiếp ảnh trong việc phục vụ nhân dân, phục vụ Tổ quốc.

II. - VIỆC BẢO ĐẢM QUYỀN TỰ DO VỚI VẤN ĐỀ QUẢN LÝ NHIẾP ẢNH

Tự do của ngành nhiếp ảnh thể hiện ở chỗ những người công tác nhiếp ảnh có quyền tự do trong việc phát triển nghề nghiệp nâng cao nghệ thuật phục vụ nhân dân được tốt, được kịp thời. Quyền tự do đó được Đảng và Chính phủ tôn trọng.

Hoạt động của ngành nhiếp ảnh là một lợi khi động viên tuyên truyền, giáo dục rất tốt, ảnh hưởng trực tiếp ngay đến nhân dân cũng vì thế nội dung tuyên truyền giáo dục của nó cần thiết phải đúng đường lối chính sách của Đảng và Chính phủ.

Việc quản lý ngành nhiếp ảnh không phạm đến tự do phát triển nghề nghiệp của mọi người mà trái lại nhằm giúp đỡ cho tổ chức của ngành dần dần đi  vào nề nếp tránh tình trạng tự do bừa bãi và đảm bảo  nội dung tuyên truyền giáo dục nhân dân. Thủ tục giấy tờ cũng như phạm vi quyền hạn hoạt động đã định trong Nghị định số 1408-VH/NĐ chỉ là việc quản lý lãnh đạo của Đảng và Chính phủ đối với ngành nhiếp ảnh để có thể đạt được những mục đích tốt đẹp như đã nêu ở trên.

Để đảm bảo việc lãnh đạo quản lý được tốt, các cơ quan hữu trách, các nhà nhiếp ảnh tư nhân cần thi hành đúng những điều đã quy định trong bản Nghị định số 1408-VH/NĐ ngày 27-12-1957.

III. - NHỮNG CƠ QUAN VÀ CÁ NHÂN CÓ TRÁCH NHIỆM

1) Các cơ quan hữu trách:

Ngành công thương nghiệp có trách nhiệm trong phạm vi quản lý đăng ký kinh doanh.

Ngành văn hóa có trách nhiệm giúp đỡ lãnh đạo về nghệ thuật và nội dung tuyên truyền của những tác phẩm, tóm lại là chịu trách nhiệm về mặt chính trị trong phạm vi tuyên truyền và nghệ thuật. Ngoài ra còn có trách nhiệm xét và cấp giấy phép kinh doanh cho những nhà nhiếp ảnh tư nhân và cấp giấy phép cho các nhà nhiếp ảnh đi chụp lưu động ở các địa phương.

Ngành công an có trách nhiệm quy định những khu vực cấm chụp và kiểm soát sự thực hiện.

2) Các cá nhân và hữu trách:

Hiệu ảnh lưu động hay cố định có nhiều người góp cổ phần có một người đứng ra chịu trách nhiệm chính làm “Chủ hiệu”. Chủ hiệu hoàn toàn chịu trách nhiệm chính về mọi mặt; kinh doanh, thi hành đường lối chính sách, nội dung sáng tác của những bức ảnh đã chụp, quản lý cửa hiệu, v.v....Những người góp cổ phần chịu trách nhiệm trong phạm vi đã phân nhiệm khi kết ước với nhau.

IV. - MỘT SỐ ĐIỂM CỤ THỂ VỀ THỦ TỤC

1) Những nhà nhiếp ảnh tư nhân mở cửa hiệu trước hay sau ngày ban hành Nghị định số 1408-VH/NĐ ngày 27 tháng 12 năm 1957 sẽ phải xin giấy phép đăng ký  tại các Sở, Phòng, Ty văn hóa.

Đơn xin đăng ký làm thành ba bản, (Sở, Phòng, Ty văn hóa giữ một bản, một bản chuyển sang Sở, Phòng, Ty công thương, để xét cho đăng ký kinh doanh, một bản chuyển sang Sở, Phòng, Ty công an).

Danh sách các thợ làm trong hiệu gồm hai bản (Sở, Phòng, Ty văn hóa giữ một bản, một bản chuyển sang Sở, Phòng, Ty Công thương).

Tất cả các giấy tờ trên (đơn và danh sách) đương sự nộp cả cho cơ quan văn hóa nơi đăng ký. Sau khi xét (nếu được cấp giấy phép kinh doanh) ngành văn hóa sẽ chuyển sang cơ quan công thương sở tại một bản danh sách thợ làm trong hiệu, một đơn xin đăng ký, một giấy phép kinh doanh, bên công thương sẽ dựa vào giấy phép kinh doanh (để trình nhiều giấy tờ phiền phức bên công thương nên chứng nhận ngay vào giấy phép đăng ký của ngành văn hóa đã cấp. Trường hợp cơ quan Công thương vì một lý do hoặc trở ngại nào đó không đồng ý cho đăng ký kinh doanh  sẽ hội ý lại với ngành văn hó để thống nhất quyết định). Sau khi đã chứng nhận, cơ quan Công thương chuyển giấy phép đăng ký cho đương sự.

Sau khi xét xong, cơ quan văn hóa nơi đăng ký còn phải chuyển đơn xin đăng ký và danh sách cho cơ quan công an như đã quy định ở trên (có ghi chứng nhận).

MẪU ĐƠN

XIN PHÉP MỞ CỬA HIỆU, DANH SÁCH, GIẤY PHÉP ĐÍNH KÈM THEO THÔNG TƯ NÀY

Mẫu 3

MẪU KÊ KHAI

DANH SÁCH THỢ LÀM TRONG HIỆU VÀ NHỮNG NGƯỜI GIÚP VIỆC NGOÀI
(Nếu là thợ rong)