QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH QUY TRÌNH TỔ CHỨC, VẬN HÀNH HỆ THỐNG HỘI NGHỊ TRUYỀN HÌNH TỪ CẤP XÃ ĐẾN CHÍNH PHỦ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KON TUM

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KON TUM

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;

Căn cứ Nghị định số 85/2016/NĐ-CP ngày 01 tháng 7 năm 2016 của Chính phủ, về bảo đảm an toàn hệ thống thông tin theo cấp độ;

Căn cứ Quyết định số 45/2018/QĐ-TTg ngày 09 tháng 11 năm 2018 của Thủ tướng Chính phủ quy định chế độ họp trong hoạt động quản lý, điều hành của cơ quan thuộc hệ thống hành chính nhà nước;

Căn cứ Thông tư số 12/2022/TT-BTTTT ngày 12 tháng 8 năm 2022 của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông quy định chi tiết và hướng dẫn một số điều của Nghị định số 85/2016/NĐ-CP ngày 01 tháng 7 năm 2016 của Chính phủ về bảo đảm an toàn hệ thống thông tin theo cấp độ;

Căn cứ Thông tư số 27/2017/TT-BTTTT ngày 20 tháng 10 năm 2017 của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông quy định về quản lý, vận hành, kết nối, sử dụng và bảo đảm an toàn thông tin trên mạng truyền số liệu chuyên dùng của các cơ quan Đảng, Nhà nước; Thông tư số 12/2019/TT-BTTTT ngày 05 tháng 11 năm 2019 của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 27/2017/TT-BTTTT;

Căn cứ Quyết định số 1594/QĐ-BTTTT ngày 13 tháng 10 năm 2021 của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông ban hành Quy trình tạm thời Tổ chức, vận hành hệ thống Hội nghị truyền hình kết nối từ Chính phủ đến cấp xã;

Theo đề nghị của Sở Thông tin và Truyền thông.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy trình tổ chức, vận hành Hệ thống hội nghị truyền hình, từ cấp xã đến Chính phủ trên địa bàn tỉnh Kon Tum.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký ban hành.

Điều 3. Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông, Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Thủ trưởng các Sở, ban ngành thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn; Giám đốc doanh nghiệp viễn thông cung cấp đường truyền, Giám đốc Công ty Điện lực Kon Tum; các cơ quan, đơn vị và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

QUY TRÌNH

TỔ CHỨC, VẬN HÀNH NỘI BỘ CỦA TỈNH PHỤC VỤ PHIÊN HỌP HỘI NGHỊ TRUYỀN HÌNH TỪ CẤP XÃ LÊN CHÍNH PHỦ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KON TUM
(Ban hành kèm theo Quyết định số 618/QĐ-UBND ngày 30 tháng 9 năm 2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh)

I. Quy định chung

1. Phạm vi áp dụng: Quy trình này áp dụng cho việc tổ chức, vận hành Hệ thống hội nghị truyền hình (HNTH) phục vụ phiên họp HNTH từ cấp xã đến Chính phủ.

2. Đối tượng áp dụng

a) Các đơn vị đầu mối tại các cơ quan có liên quan Hệ thống HNTH của tỉnh bao gồm: Văn phòng Ủy ban nhân dân (UBND) tỉnh; UBND cấp huyện, xã trên địa bàn tỉnh.

b) Các doanh nghiệp viễn thông tham gia hoạt động kết nối HNTH: Viễn thông Kon Tum, Viettel Kon Tum.

c) Cục Bưu điện Trung ương (Cục BĐTW): Đơn vị chịu trách nhiệm chính trong việc điều hành, điều chỉnh kỹ thuật chung.

3. Giải thích từ ngữ

Các điểm cầu trong hệ thống HNTH bao gồm:

- Cấp xã: Các điểm cầu tại UBND các xã, phường, thị trấn.

- Cấp huyện: Các điểm cầu tại UBND các huyện, thành phố.

- Cấp tỉnh: Các điểm cầu tại UBND tỉnh và các Sở, ban ngành.

- Cấp Chính phủ: Các điểm cầu tại Văn phòng Chính phủ, phòng làm việc Thủ tướng Chính phủ, các Phó Thủ tướng Chính phủ và các bộ, ngành trực thuộc Chính phủ.

- Hệ thống điều khiển kết nối đa điểm (Multipoint Control Unit: MCU): Là hệ thống kỹ thuật, công nghệ được sử dụng để thiết lập các phiên HNTH và kết nối hình ảnh, âm thanh cho việc tương tác giữa các điểm cầu.

- Hệ thống MCU trung tâm (MCU Master): Là hệ thống MCU kết nối điểm cầu chủ tọa, các điểm cầu cấp tỉnh và các hệ thống MCU vệ tinh nhằm thiết lập HNTH đến cấp xã. Hệ thống MCU trung tâm được đặt và quản lý tập trung tại Cục BĐTW.

- Hệ thống MCU vệ tinh (MCU Slaves): Là các hệ thống MCU kết nối điểm cầu nội tỉnh, hệ thống MCU của các Tập đoàn VNPT và Viettel kết nối đến các cấp huyện, xã.

- Cascade hệ thống: Là phương án kỹ thuật để mở rộng số lượng kết nối các điểm cầu thông qua việc liên kết giữa các hệ thống kết nối đa điểm MCU.

- VCS (Video Conference System): Là thiết bị đầu cuối chuyên dụng HNTH.

- Đơn vị quản lý hệ thống HNTH: Là đơn vị chủ trì, trực tiếp vận hành, tổ chức các phiên họp HNTH liên thông 4 cấp: Văn phòng UBND tỉnh.

- Cán bộ kỹ thuật điều khiển MCU: Là công chức, viên chức, người lao động tại các cơ quan, đơn vị nhà nước và nhân viên kỹ thuật của các doanh nghiệp được phân công vận hành hệ thống điều khiển MCU.

- Đơn vị quản lý, vận hành phòng họp: Là các đơn vị được phân công quản lý, vận hành thiết bị phòng họp các cấp.

- Cán bộ quản lý, vận hành phòng họp: Là công chức, viên chức, người lao động tại các cơ quan, đơn vị nhà nước được phân công quản lý, vận hành hệ thống thiết bị tại các phòng họp.

4. Các yêu cầu về bảo đảm an toàn thông tin

- Hệ thống thông tin phục vụ HNTH của tỉnh và doanh nghiệp kết nối mạng truyền số liệu chuyên dùng, phải được triển khai phương án bảo đảm an toàn thông tin đáp ứng quy định tại Điều 9, Điều 10 Thông tư số 12/2022/TT- BTTTT ngày 12 tháng 8 năm 2022 của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông; đáp ứng Tiêu chuẩn quốc gia TCVN 11930:2017, về công nghệ thông tin - các kỹ thuật an toàn - yêu cầu cơ bản về an toàn hệ thống thông tin theo cấp độ; có cổng kết nối đáp ứng các yêu cầu an toàn quy định tại Thông tư số 12/2019/TT-BTTTT ngày 05 tháng 11 năm 2019 của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông.

- Thiết lập cơ chế bảo đảm an toàn thông tin trong vận hành điều khiển hệ thống MCU, thiết bị liên quan (chỉ mở các cổng kết nối, dịch vụ cần thiết; cập nhật bản vá bảo mật trước khi đưa vào sử dụng; sử dụng cơ chế mã hóa tiêu chuẩn để truy cập điều khiển từ xa; phân quyền truy cập phù hợp cho người vận hành, điều khiển…)

- Chủ quản và đơn vị vận hành hệ thống HNTH của tỉnh và doanh nghiệp chịu trách nhiệm về bảo đảm chất lượng, an toàn thông tin đối với hệ thống điều khiển MCU, đường truyền (kênh riêng hoặc internet có sử dụng VPN/mã hóa) và thiết bị HNTH tại các điểm cầu do đơn vị mình đảm nhận.

- Tuân thủ tuyệt đối kịch bản phiên họp và điều hành từ điểm cầu chính; Bảo mật thông tin đối với các phiên họp, không được phổ biến nội dung cuộc họp ra bên ngoài.

II. Quy trình tổ chức, vận hành hệ thống hội nghị truyền hình

Kèm theo Phụ lục Lưu đồ quy trình tổ chức, vận hành hệ thống HNTH.

III. Tổ chức thực hiện

1. Văn phòng UBND tỉnh

- Là đầu mối tiếp nhận thông tin, phối hợp với các đơn vị cung cấp dịch vụ (đường truyền, thiết bị HNTH) và các đơn vị liên quan tại tỉnh tổ chức việc kết nối kỹ thuật và kiểm tra hệ thống nội bộ của tỉnh, bảo đảm tính sẵn sàng để kết nối với hệ thống của Cục BĐTW.

- Phân công bố trí nhân lực sẵn sàng 24/24 làm đầu mối, phụ trách điều hành, giám sát việc triển khai phương án kết nối, kiểm thử, vận hành tại các điểm cầu nội bộ của tỉnh trước và trong phiên họp, bảo đảm chất lượng.

- Xây dựng phương án bảo đảm chất lượng, an toàn thông tin đối với hệ thống điều khiển MCU, đường truyền (kênh riêng hoặc internet có sử dụng VPN/mã hóa) và thiết bị HNTH tại các điểm cầu đơn vị vận hành, điều khiển.

- Cung cấp cho Cục BĐTW hiện trạng kết nối HNTH, hạ tầng thiết bị phòng họp tại mỗi điểm cầu nội bộ của tỉnh.

- Theo dõi, đôn đốc VNPT Kon Tum, Viettel Kon Tum trong việc phối hợp với Cục BĐTW tổ chức triển khai kết nối và vận hành hệ thống HNTH từ cấp xã lên Chính phủ.

2. UBND cấp huyện, cấp xã

- Bố trí cán bộ tiếp nhận, quản lý và sử dụng phần mềm, thiết bị kết nối tại phòng họp trực tuyến của điểm cầu cấp huyện, cấp xã.

- Phân công, bố trí nhân lực sẵn sàng 24/7 làm đầu mối, phối hợp với đơn vị quản lý HNTH tại tỉnh trong việc triển khai vận hành, kết nối phòng họp tại các cấp huyện, cấp xã khi có yêu cầu.

- UBND cấp huyện cử công chức phụ trách công nghệ thông tin làm đầu mối tổng hợp thông tin kết nối, tình trạng các phòng họp tại huyện, xã để báo cáo cấp tỉnh khi cần thiết. Là đầu mối tiếp nhận thông tin phiên họp từ cấp tỉnh và cung cấp thông tin phiên họp đến cấp xã đối các phiên họp đột xuất.

3. Doanh nghiệp viễn thông cung cấp đường truyền (VNPT Kon Tum, Viettel Kon Tum trong trường hợp có tham gia vào quá trình triển khai, phục vụ các phiên họp HNTH tại tỉnh)

- Chủ trì khảo sát, thiết lập kết nối HNTH cho các điểm cấp xã (trong khi chưa triển khai hoàn thành dự án mở rộng hệ thống HNTH tỉnh xuống cấp xã).

- Xây dựng quy trình tổ chức, vận hành nội bộ của đơn vị và phối hợp với các đơn vị liên quan xây dựng quy trình tổ chức, vận hành, kiểm thử nội bộ của tỉnh cho các phiên họp HNTH từ xã lên Chính phủ.

- Xây dựng phương án bảo đảm chất lượng, an toàn thông tin đối với hệ thống điều khiển MCU, đường truyền (kênh riêng hoặc internet có sử dụng VPN/mã hóa) và thiết bị HNTH tại các điểm cầu do đơn vị vận hành, điều khiển.

- Phân công bố trí nhân lực sẵn sàng 24/24 làm đầu mối, phụ trách điều hành, giám sát việc triển khai phương án kết nối, kiêm thử, vận hành tại các điểm cầu HNTH xã của tỉnh.

- Lập danh sách, cung cấp cho Cục BĐTW đầu mối cán bộ quản lý, vận hành hệ thống HNTH và cử cán bộ kỹ thuật hỗ trợ xử lý sự cố phát sinh tại các điểm cầu.

PHỤ LỤC

Lưu đồ quy trình tổ chức, vận hành Hệ thống hội nghị truyền hình

1. Lưu đồ

2. Diễn giải lưu đồ