QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI QUY HOẠCH NGÀNH CÔNG THƯƠNG THỜI KỲ 2021 - 2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2050 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐẮK NÔNG

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐẮK NÔNG

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 02 năm 2025;

Căn cứ Quyết định số 500/QĐ-TTg ngày 15 tháng 5 năm 2023 của Thủ tướng Chính phủ Phê duyệt Kế hoạch thực hiện Quy hoạch phát triển điện lực quốc gia thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050;

Căn cứ Quyết định số 866/QĐ-TTg ngày 18 tháng 7 năm 2023 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Quy hoạch thăm dò, khai thác, chế biến và sử dụng các loại khoáng sản thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050;

Căn cứ Quyết định số 1757/QĐ-TTg ngày 31 tháng 12 năm 2023 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch tỉnh Đắk Nông thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050;

Căn cứ Quyết định số 262/QĐ-TTg ngày 01 tháng 4 năm 2024 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Kế hoạch thực hiện Quy hoạch phát triển điện lực quốc gia thời kỳ 2021- 2030, tầm nhìn đến năm 2050; Quyết định số 1682/QĐ-TTg ngày 28 tháng 12 năm 2024 của Thủ tướng Chính phủ Phê duyệt bổ sung, cập nhật Kế hoạch thực hiện Quy hoạch phát triển điện lực quốc gia thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050;

Căn cứ Quyết định số 333/QĐ-TTg ngày 23 tháng 4 năm 2024 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Kế hoạch thực hiện Quy hoạch thăm dò, khai thác, chế biến và sử dụng các loại khoáng sản thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Công Thương tại Tờ trình số 03/TTr-SCT ngày 14/01/2025 và Công văn số 295/SCT-TCT ngày 05/3/2025.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch triển khai Quy hoạch ngành Công Thương thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 trên địa bàn tỉnh Đắk Nông.

Điều 2. Giao Sở Công Thương chủ trì, phối hợp với các cơ quan, địa phương và các đơn vị có liên quan tổ chức thực hiện Quyết định này; định kỳ báo cáo kết quả về UBND tỉnh, Bộ Công Thương theo đúng quy định.

Sở Công Thương chịu trách nhiệm về kết quả tổng hợp và đề xuất nhiệm vụ phát triển ngành Công Thương trên địa bàn tỉnh, đáp ứng các yêu cầu, điều kiện, sự phát triển của ngành Công nghiệp và Thương mại, lộ trình tái cơ cấu ngành Công Thương của tỉnh theo nhiệm vụ đã được giao tại Quyết định này.

Điều 3. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc Sở Công Thương; Thủ trưởng các sở, ban ngành; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố Gia Nghĩa và Thủ trưởng các đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI QUY HOẠCH NGÀNH CÔNG THƯƠNG THỜI KỲ 2021 - 2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2050 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐẮK NÔNG
(Kèm theo Quyết định số 395/QĐ-UBND ngày 18/3/2025 của UBND tỉnh Đắk Nông)

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

Cụ thể hoá các nhiệm vụ của các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh Đắk Nông triển khai thực hiện Quy hoạch tỉnh Đắk Nông thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 được phê duyệt tại Quyết định số 1757/QĐ-TTg ngày 31/12/2023 của Thủ tướng Chính phủ và Quyết định số 262/QĐ-TTg ngày 01/4/2024; Quyết định số 1682/QĐ-TTg ngày 28/12/2024; Quyết định số 333/QĐ-TTg ngày 23/4/2024; Chương trình số 32-CTr/TU ngày 08/10/2018 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy thực hiện Nghị quyết số 23-NQ/TW ngày 22/3/2018 của Bộ Chính trị về định hướng xây dựng chính sách phát triển công nghiệp quốc gia đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045.

2. Yêu cầu

Các sở, ban, ngành và UBND các huyện, thành phố Gia Nghĩa cần nghiên cứu, quán triệt sâu sắc và tổ chức thực hiện nghiêm túc, hiệu quả các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về phát triển công nghiệp và thương mại. Nâng cao chất lượng và tính chủ động trong tham mưu, thể chế hóa kịp thời các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về phát triển ngành công thương liên quan đến ngành, lĩnh vực, địa bàn quản lý; phối hợp chặt chẽ, triển khai thực hiện đồng bộ, quyết liệt, hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp của Kế hoạch.

II. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu chung

Khai thác hiệu quả lợi thế vị trí chiến lược, phát huy vai trò cửa ngõ không gian giữa vùng Tây Nguyên và vùng Đông Nam Bộ, phát huy lợi thế kết nối Đông - Tây trong khu vực Tam giác phát triển Việt Nam - Lào - Campuchia. Tập trung phát triển nhanh công nghiệp, thương mại một số địa bàn có điều kiện thuận lợi, làm động lực phát triển chung toàn tỉnh; Phấn đấu đến năm 2030, Đắk Nông cơ bản hoàn thành mục tiêu công nghiệp hóa, hiện đại hóa. Phát triển công nghiệp với tốc độ tăng trưởng nhanh, bền vững, chú trọng bảo vệ môi trường, gắn với đảm bảo quốc phòng, an ninh quốc gia và giải quyết tốt các vấn đề xã hội. Trung tâm công nghiệp bô xít - alumin - nhôm của quốc gia, năng lượng tái tạo của vùng; kêu gọi hình thành các ngành công nghiệp phụ trợ với nguồn nguyên liệu, nguồn điện tại chỗ. Nâng cao chất lượng cung cấp điện, bảo đảm cung cấp điện an toàn, liên tục đáp ứng tốt nhu cầu sinh hoạt, sản xuất, kinh doanh, từng bước xây dựng cơ sở hạ tầng năng lượng đồng bộ, xây dựng hệ thống lưới điện hiện đại, thông minh, hiệu quả, có khả năng kết nối khu vực. Tăng cường kết nối hiệu quả giữa sản xuất với thị trường theo chuỗi cung ứng nhằm đảm bảo ổn định cung cầu, giá cả hàng hóa và nguồn gốc xuất xứ. Đẩy mạnh hội nhập kinh tế quốc tế gắn với thực hiện chuyển đổi mô hình tăng trưởng ngành Công Thương; nâng cao khả năng tham gia của các doanh nghiệp vào mạng lưới sản xuất và chuỗi giá trị toàn cầu.

2. Mục tiêu cụ thể

2.1. Đến năm 2030:

- Về phát triển công nghiệp

+ Tổc độ tăng trưởng giá trị gia tăng công nghiệp bình quân 9,05%/năm.

+ Tỷ trọng công nghiệp trong GRDP đạt trên 23%.

+ Xây dựng được một số cụm liên kết ngành công nghiệp, hình thành một số doanh nghiệp trong tỉnh có quy mô lớn, đa ngành, đa lĩnh vực có tiềm lực dẫn dắt các ngành kinh tế thế mạnh của tỉnh.

+ Hoàn thành tiến độ xây dựng hạ tầng 60%-70% các cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh theo quy hoạch, để kêu gọi các nhà đầu tư. Dự kiến tỷ lệ lắp đầy các Cụm công nghiệp đến năm 2030 đạt từ 50%-60% và phát triển công nghiệp chế biến, dệt may, giày da để thu hút dòng chảy đầu tư từ Bình Dương, Bình Phước về Đắk Nông khi khả năng hạ tầng kết nối của tỉnh hoàn thiện.

+ Công nghiệp bô xít - alumin - nhôm, sau nhôm: Khai thác hiệu quả, phát huy thế mạnh khoáng sản bô xít; ưu tiên các dự án đầu tư theo Quyết định số 866/QĐ-TTg ngày 18 tháng 7 năm 2023 của Thủ tướng Chính phủ về Quy hoạch thăm dò, khai thác, chế biến và sử dụng các loại khoáng sản thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050, cụ thể:

+ Hoàn thành, đưa vào vận hành Nhà máy điện phân nhôm Đắk Nông trong năm 2026;

+ Cải tiến hiệu suất, nâng công suất Nhà máy sản xuất alumin Nhân Cơ (nâng công suất dây chuyền sản xuất alumin đã có từ 0,65 lên 0,8 triệu tấn alumin/năm); mở rộng, nâng công suất Nhà máy sản xuất alumin Nhân Cơ (đầu tư mới dây chuyền sản xuất alumin thứ hai công suất 1,2 triệu tấn để đưa công suất toàn nhà máy lên 2,0 triệu tấn alumin/năm);

+ Kêu gọi đầu tư các dự án: Nhà máy Alumin Đắk Nông 2, Nhà máy Alumin Đắk Nông 3, Nhà máy Alumin Đắk Nông 4, Nhà máy Alumin Đắk Nông 5. Gắn với các khu vực, cụm mỏ khai thác theo quy hoạch 866/QĐ-TTg.

- Về phát triển năng lượng

+ Tỷ lệ hộ được sử dụng điện, đảm bảo an toàn đạt 99,5%.

+ Giảm mức tiêu hao năng lượng tính trên GRDP bình quân năm đạt 1-1,5%.

+ Phát triển năng lượng sạch, tái tạo, đầu tư các dự án điện gió, điện mặt trời theo quy hoạch quốc gia, phát triển các nguồn điện tiềm năng khi đảm bảo điều kiện theo quy định; ưu tiên phát triển các nguồn điện tự sản, tự tiêu, sử dụng công nghệ hiện đại, thân thiện môi trường theo chính sách khuyến khích đầu tư được Chính phủ phê duyệt.

- Về phát triển thương mại

+ Tốc độ tăng trưởng kim ngạch xuất khẩu đạt bình quân từ 5-6%/năm.

+ Tốc độ tăng trưởng tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng đạt bình quân từ 8-9%/năm.

+ Phát triển ngành thương mại và dịch vụ hiện đại, mở rộng quy mô, hạ tầng đáp ứng nhu cầu tiêu dùng của người dân gắn với thúc đẩy phát triển sản xuất nội tỉnh, tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp của địa phương. Phát triển thị trường nội địa, đẩy mạnh xuất khẩu. Tập trung xuất khẩu sản phẩm có giá trị gia tăng cao, sản phẩm chế biến sâu, phát triển thương mại qua biên giới với Vương quốc Campuchia.

+ Phát triển hệ thống chợ có quy mô phù hợp, phát triển mạng lưới các siêu thị, trung tâm thương mại quy mô lớn, hiện đại tại các đô thị Gia Nghĩa, Đắk Mil, Đắk R’Lấp, Cư Jút; phát triển mạng lưới chợ hạng I theo quy hoạch quốc gia. Đầu tư hạ tầng thương mại khu vực cửa khẩu. Đẩy mạnh chuyển đổi số và ứng dụng thương mại điện tử, phát triển các hình thức mua sắm hiện đại, từng bước phát triển kinh tế ban đêm. Phát triển và mở rộng mạng lưới hệ thống cung cấp dịch vụ tài chính với công nghệ hiện đại.

2.2. Đến năm 2050: Trở thành trung tâm của cả nước về công nghiệp chế biến nhôm; công nghiệp hiện đại, xanh và bền vững; hình thành hệ thống thương mại, dịch vụ hiện đại.

2.3. Đột phá phát triển của ngành: Phát triển công nghiệp khai thác bô xít - chế biến alumin - luyện nhôm và năng lượng tái tạo.

3. Phát triển hạ tầng công thương

3.1. Phát triển Khu công nghiệp

Thu hút nguồn vốn, đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng các khu công nghiệp đồng bộ, phát triển hệ thống các khu công nghiệp, đóng vai trò trung tâm để phát triển ngành công nghiệp alumin - nhôm. Nghiên cứu, sử dụng hiệu quả quỹ đất hoàn thổ sau khai thác bô xít, tạo quỹ đất quy hoạch phát triển các khu công nghiệp, hướng đến xây dựng các khu công nghiệp sinh thái, thân thiện môi trường. Hoàn thiện hạ tầng và thu hút đầu tư, đạt tỷ lệ lấp đầy cao đối với 03 khu công nghiệp hiện có.

Sau năm 2030, thành lập thêm 04 khu công nghiệp: Đắk Ru, Quảng Sơn, Đắk Song I và Đắk Song II. Phấn đấu đảm bảo các điều kiện để phát triển thêm 01 khu công nghiệp trước năm 2030.

3.2. Phát triển cụm công nghiệp

Hình thành các cụm công nghiệp theo hướng là vệ tinh cho các khu công nghiệp, di dời các cơ sở sản xuất phân tán vào các cụm công nghiệp. Phấn đấu mỗi đơn vị cấp huyện thành lập 01 cụm công nghiệp, ưu tiên các vị trí phù hợp, thuận lợi, bảo vệ môi trường, sử dụng tiết kiệm, hiệu quả đất. Nâng tổng số cụm công nghiệp trên địa bàn lên thành 11 cụm.

3.3. Phát triển mạng lưới cấp điện

Phát triển mạng lưới cấp điện thống nhất, đồng bộ, phù hợp với quan điểm, mục tiêu, định hướng, phương án, tiêu chí, luận chứng theo Quy hoạch phát triển điện lực quốc gia thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 (Quy hoạch điện VIII) được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt và các quyết định, quy định có liên quan của cấp có thẩm quyền.

a) Nguồn điện

Đầu tư các dự án nguồn điện thống nhất, đồng bộ, phù hợp với kế hoạch, điều kiện, tiêu chí, luận chứng tại Quy hoạch phát triển điện lực quốc gia thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 (Quy hoạch điện VIII), Kế hoạch thực hiện Quy hoạch điện VIII và các quyết định, quy định có liên quan của cấp có thẩm quyền.

Nghiên cứu phát triển nguồn điện trên địa bàn tỉnh tại các vị trí có tiềm năng; ưu tiên khai thác, sử dụng hiệu quả các nguồn năng lượng tái tạo.

b) Mạng lưới truyền tải, phân phối

Đầu tư các dự án nguồn điện cấp quốc gia, lưới điện 500kV, 220kV theo quy hoạch quốc gia. Phát triển lưới điện truyền tải và phân phối gắn với định hướng phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Ưu tiên nguồn điện phục vụ cho sản xuất và cho các khu, cụm công nghiệp, khu vực chế biến alumin - nhôm trên địa bàn tỉnh, đáp ứng nhu cầu điện cho phát triển kinh tế - xã hội và sinh hoạt.

3.4. Phát triển hạ tầng thương mại

Phát triển hạ tầng thương mại theo hướng kết hợp đồng bộ giữa thương mại truyền thống với thương mại hiện đại và thương mại điện tử, thúc đẩy sản xuất, kinh doanh và lưu thông hàng hóa, dịch vụ. Khuyến khích thu hút đầu tư, xã hội hóa để phát triển trung tâm logistics, trung tâm đầu mối, trung tâm thương mại, siêu thị, chợ đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế của địa phương. Xây dựng mới, nâng cấp chợ hạng I theo quy hoạch quốc gia. Thu hút, xây dựng mới các chợ truyền thống, bảo đảm mỗi phường, xã có 01 chợ. Xây dựng cụm kho ngoại quan tại khu vực cửa khẩu. Đầu tư trung tâm logistics tại khu vực huyện Đắk R’lấp và huyện Đắk Mil; xây dựng Trung tâm hội chợ, triển lãm thành phố Gia Nghĩa.

III. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP THỰC HIỆN

1. Về cơ chế, chính sách

- Rà soát các quy hoạch, dự án trên địa bàn tỉnh bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ với Quy hoạch quốc gia khoáng sản và năng lượng. Tuân thủ các định hướng phát triển liên kết vùng Tây Nguyên tại địa phương theo quy hoạch vùng và quy hoạch ngành quốc gia.

- Triển khai thực hiện hiệu quả các hoạt động hỗ trợ phát triển công nghiệp như: Chương trình phát triển công nghiệp hỗ trợ, chương trình khuyến công (quốc gia, địa phương), đề án Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa, Xây dựng Chương trình phát triển cụm công nghiệp giai đoạn 2026-2030.

- Triển khai các giải pháp phù hợp, nhằm huy động đa dạng nguồn lực phát triển hạ tầng, thúc đẩy phát triển ngành công thương tỉnh Đắk Nông.

- Tập trung xử lý, giải quyết các khó khăn, vướng mắc, nhất là về cơ chế, chính sách ưu đãi, thủ tục pháp lý để tăng cường thu hút và đầu tư, xây dựng, triển khai các dự án công nghiệp và thương mại trên địa bàn.

2. Huy động nguồn lực xây dựng, triển khai các đề án/dự án trong Quy hoạch.

- Ưu tiên bố trí nguồn vốn để thực hiện các chương trình, dự án phát triển hạ tầng công nghiệp và thương mại, năng lượng gắn với Quy hoạch tỉnh đã được phê duyệt.

- Tập trung triển khai hỗ trợ và tháo gỡ kịp thời các vướng mắc để Nhà máy sản xuất alumin Nhân Cơ duy trì hoạt động sản xuất ổn định theo công suất thiết kế; phối hợp với chủ đầu tư kiến nghị Trung ương sớm cho chủ trương cho đầu tư xây dựng mới dây chuyền thứ hai với công suất 1, 2 triệu tấn alumin/năm, đặt ngay cạnh nhà máy alumin hiện tại để nâng công suất của Tổ hợp lên thành 2,0 triệu tấn alumin/năm.

- Kêu gọi đầu tư các dự án: Nhà máy Alumin Đắk Nông 2, Nhà máy Alumin Đắk Nông 3, Nhà máy Alumin Đắk Nông 4, Nhà máy Alumin Đắk Nông 5. Gắn với các khu vực, cụm mỏ khai thác theo quy hoạch khoáng sản quốc gia tại Quyết định số 866/QĐ-TTg ngày 18/7/2023.

- Đầu tư các dự án nguồn điện thống nhất, đồng bộ, phù hợp với kế hoạch, điều kiện, tiêu chí, luận chứng tại Quy hoạch phát triển điện lực quốc gia thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 (Quy hoạch điện VIII), Kế hoạch thực hiện Quy hoạch điện VIII và các quyết định, quy định có liên quan của cấp có thẩm quyền. Nghiên cứu phát triển nguồn điện trên địa bàn tỉnh tại các vị trí có tiềm năng; ưu tiên khai thác, sử dụng hiệu quả các nguồn năng lượng tái tạo; đẩy nhanh việc lựa chọn nhà đầu tư nguồn năng lượng theo quy định Nghị định số 115/2024/NĐ-CP ngày 16/9/2024 và dự án năng lượng theo cơ chế mua bán điện trực tiếp giữa Đơn vị phát điện năng lượng tái tạo với Khách hàng sử dụng điện lớn và dự án điện mái nhà tự sản xuất, tự tiêu thụ theo quy định tại Nghị định số 80/2024/NĐ-CP ngày 03/7/2024 và Nghị định số 135/2024/NĐ-CP ngày 22/10/2024 của Chính phủ.

- Triển khai đầu tư hạ tầng lưới điện theo danh mục Quy hoạch điện VIII, phụ lục VI kèm theo Quyết định số 1757/QĐ-TTg ngày 31/12/2023 và kế hoạch đầu tư ngành điện trên địa bàn tỉnh Đắk Nông. Đầu tư các dự án điện nông thôn tỉnh Đắk Nông theo phân bổ nguồn vốn đầu tư trung hạn 2026-2030 của cấp có thẩm quyền.

- Thu hút, xây dựng mới các chợ truyền thống, bảo đảm mỗi phường, xã có 01 chợ. Xây dựng cụm kho ngoại quan tại khu vực cửa khẩu. Đầu tư trung tâm logistics tại khu vực huyện Đắk R’lấp và huyện Đắk Mil và dọc Quốc lộ 14, 28 và tuyến kết nối đường cao tốc tại các huyện, thành phố. Xây dựng Trung tâm hội chợ, triển lãm tỉnh tại thành phố Gia Nghĩa; chợ hạng I Đức Lập, Kiến Đức và Gia Nghĩa (giai đoạn 2); Siêu thị tổng hợp biên giới, cụm kho hải quan Khu cửa khẩu tại huyện Đắk Mil, Tuy Đức.

3. Bố trí, quản lý quỹ đất phục vụ triển khai Quy hoạch

- Các doanh nghiệp căn cứ nhu cầu đầu tư dự án công nghiệp và thương mại, đề xuất nhu cầu sử dụng đất (hàng năm, 5 năm) gửi UBND cấp huyện, thành phố và Sở Tài nguyên và Môi trường tổng hợp.

- Căn cứ nhu cầu sử dụng đất của nhà đầu tư, UBND cấp huyện, thành phố rà soát, bổ sung kế hoạch sử dụng đất cho các dự án công nghiệp và thương mại, đảm bảo theo quy định và phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

4. Đào tạo, phát triển nguồn nhân lực

- Triển khai thực hiện các chương trình đào tạo nâng cao năng lực cho cán bộ của Sở Công Thương và các Sở, ngành liên quan về tái cơ cấu ngành Công Thương theo chương trình, kế hoạch của Trung ương, của tỉnh.

- Đánh giá toàn diện hoạt động đào tạo nghề trên địa bàn tỉnh, nghiên cứu xây dựng và thực hiện cơ chế phối hợp, gắn kết giữa các doanh nghiệp với các trường đại học, cao đẳng, cơ sở đào tạo nghề nhằm đổi mới nội dung, phương pháp đào tạo nghề gắn với thực tiễn, giúp người lao động phát huy kiến thức, kỹ năng nghề được học tập.

- Khuyến khích, hỗ trợ các doanh nghiệp sản xuất công nghiệp liên kết với cơ sở đào tạo nghề để đào tạo, đào tạo lại, đào tạo nâng cao tay nghề cho đội ngũ công nhân kỹ thuật, nhất là các doanh nghiệp ngành luyện kim, điện, cơ khí công nghệ cao,...thực hiện theo đơn đặt hàng, đào tạo đáp ứng xu hướng phát triển của doanh nghiệp.

- Xây dựng, triển khai đề án đào tạo nghề và phát triển nguồn nhân lực của tỉnh, trong đó chú trọng nguồn nhân lực cho phát triển công nghiệp, chủ động chuẩn bị đội ngũ công nhân có trình độ chuyên môn, kỹ năng nghề nghiệp, tác phong công nghiệp, có khả năng tiếp thu và làm chủ công nghệ tiên tiến, hiện đại kịp thời đáp ứng nhu cầu của các doanh nghiệp, nhà đầu tư, tạo lợi thế trong thu hút đầu tư vào địa bàn tỉnh.

- Đổi mới hoạt động kết nối cung cầu lao động qua các hệ thống giao dịch việc làm giúp các doanh nghiệp tuyển dụng lao động phù hợp.

- Đẩy nhanh tiến độ triển khai các dự án nhà ở xã hội tại các khu công nghiệp, khu vực tập trung doanh nghiệp sản xuất công nghiệp; các dự án đầu tư công trình xã hội,...nhằm chăm lo đời sống vật chất, tinh thần cho người lao động, giúp người lao động yên tâm với nghề, gắn bó với doanh nghiệp, góp phần ổn định về thị trường lao động.

5. Truyền thông, tuyên truyền, nâng cao nhận thức của toàn xã hội về nâng cao năng lực quản lý nhà nước và thực thi pháp luật ngành công thương

- Tăng cường thực hiện, lồng ghép với các chương trình khác triển khai các hoạt động truyền thông, tuyên truyền, nâng cao nhận thức của các cấp, các ngành, các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp và toàn xã hội về vai trò, ý nghĩa của phát triển ngành Công Thương trên địa bàn tỉnh.

- Tổ chức các hội thảo, hội nghị về quy hoạch, kế hoạch triển khai các quy hoạch ngành công thương, kết hợp với cơ quan báo chí tuyên truyền, phổ biến và khích lệ tinh thần, động lực của xã hội, của doanh nghiệp trong việc phát công nghiệp và thương mại từ đó nâng cao nhận thức của người dân về phát triển công nghiệp và thương mại trên địa bàn tỉnh, tạo đồng thuận của người dân với dự án, ủng hộ, góp phần đẩy nhanh phát triển kinh tế - xã hội, tạo việc làm cho lao động của địa phương.

6. Tăng cường công tác bảo vệ môi trường và ứng phó với biến đổi khí hậu, thực hiện tăng trưởng xanh, kinh tế tuần hoàn, tăng trưởng toàn diện và phát triển bền vững

- Tổ chức triển khai hiệu quả Kế hoạch số 310/KH-UBND ngày 26/4/2021 của UBND tỉnh triển khai thực hiện Chương trình quốc gia về sản xuất và tiêu dùng bền vững, giai đoạn 2021-2030 trên địa bàn tỉnh Đắk Nông.

- Tăng cường tư vấn, hỗ trợ các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh triển khai thực hiện các giải pháp nhằm bảo đảm an toàn và bảo vệ môi trường trong quá trình sản xuất, nâng cao chất lượng huấn luyện về kỹ thuật an toàn cho người lao động; đáp ứng các quy định, tiêu chuẩn về môi trường, lao động, sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả.

- Thường xuyên rà soát, cập nhật, cung cấp thông tin cho doanh nghiệp về các quy định, tiêu chuẩn về môi trường, lao động, phát thải các bon thấp của các nước; hỗ trợ doanh nghiệp nâng cao năng lực đáp ứng các yêu cầu của các thị trường xuất khẩu.

- Triển khai thực hiện tốt các giải pháp khuyến khích doanh nghiệp về thực hiện kinh tế tuần hoàn, kinh tế xanh, kinh tế các bon thấp...; đẩy mạnh phát triển hệ thống cửa hàng, siêu thị xanh, thân thiện môi trường.

- Khuyến khích đầu tư xây dựng các nhà máy xử lý chất thải, nhà máy điện sử dụng rác thải đô thị, sinh khối và chất thải rắn đi đôi với công tác bảo vệ môi trường và phát triển kinh tế tuần hoàn. Ưu tiên phát triển các khu, cụm công nghiệp sinh thái.

Chi tiết theo phụ lục đính kèm

IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN

- Kinh phí thực hiện được bố trí trong phạm vi dự toán ngân sách nhà nước tỉnh Đắk Nông và các cơ quan, đơn vị theo phân cấp ngân sách nhà nước hiện hành đảm bảo về thời gian, tiến độ thực hiện.

- Sở Công Thương, Sở Tài chính phối hợp chặt chẽ trong việc nghiên cứu, báo cáo cấp thẩm quyền xem xét việc bố trí, sử dụng ngân sách hàng năm đảm bảo thực hiện các nội dung theo quy định.

- Nghiên cứu cơ chế, chính sách huy động nguồn lực để triển khai quy hoạch ngành công thương, đẩy mạnh xã hội hóa đầu tư phát triển hạ công nghiệp và thương mại; chủ động bố trí, lồng ghép các nhiệm vụ và huy động các nguồn vốn hợp pháp khác ngoài nguồn ngân sách nhà nước để thực hiện các nhiệm vụ trong Kế hoạch.

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Công Thương

- Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành; UBND các huyện, thành phố Gia Nghĩa và các cơ quan, đơn vị có liên quan tổ chức thực hiện Kế hoạch triển khai Quy hoạch ngành Công Thương thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 trên địa bàn tỉnh Đắk Nông.

- Xây dựng kế hoạch và lộ trình cụ thể hàng năm (hoặc giai đoạn) trình cấp thẩm quyền phê duyệt; tổ thực thực hiện đảm bảo mục tiêu đề ra.

- Phối hợp với cơ quan chức năng đề xuất kinh phí, trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt để triển khai thực hiện nhiệm vụ (đối với nhiệm vụ có sử dụng ngân sách Nhà nước).

- Định kỳ tham mưu tổ chức đánh giá, rà soát tình hình thực hiện quy hoạch, kịp thời báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp theo quy định của pháp luật về quy hoạch.

- Phối hợp Sở, ngành và UBND các huyện, thành phố Gia Nghĩa đưa vào quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất địa phương giai đoạn đến năm 2030 để bố trí quỹ đất xây dựng dự án.

- Phối hợp các Sở, ngành, UBND các huyện, thành phố Gia Nghĩa tham mưu cấp có thẩm quyền xây dựng ban hành, hoàn thiện cơ chế, chính sách đặc thù của tỉnh để huy động nguồn lực đầu tư cho công nghiệp và thương mại với mục đích phát huy vai trò của người dân, doanh nghiệp, các tổ chức chính trị - xã hội, cộng đồng trong giám sát thực hiện đầu tư phát triển ngành công thương thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050.

- Phối hợp với Sở, ngành liên quan và UBND các huyện, thành phố Gia Nghĩa để cập nhật xác định các dự án, chương trình trong các đồ án quy hoạch chung đô thị, quy hoạch xây dựng vùng huyện, quy hoạch chung xây dựng xã, làm cơ sở triển khai thực hiện.

- Chủ trì, tăng cường phối hợp với các lực lượng chức năng, các Hiệp hội thực hiện hiệu quả công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả trên địa bàn tỉnh, đặc biệt là trong xử lý các vấn đề mới như kinh doanh trên các nền tảng số, thương mại điện tử... nhằm đạt hiệu quả cao nhất.

- Định kỳ, tổng hợp báo cáo kết quả thực hiện các nhiệm vụ của Kế hoạch gửi UBND tỉnh và Bộ Công Thương theo quy định và yêu cầu của cấp có thẩm quyền.

2. Sở Tài chính

- Chủ trì, phối hợp với Sở Công Thương và các sở, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp liên quan đến đầu tư; phát triển hạ tầng công thương thuộc thẩm quyền của tỉnh.

- Chủ trì tham mưu tổng hợp, trình cấp có thẩm quyền giao kế hoạch đầu tư công trung hạn và hàng năm từ ngân sách nhà nước cho các sở, ngành và UBND các huyện, thành phố Gia Nghĩa để thực hiện các nhiệm vụ có liên quan đến Kế hoạch.

- Phối hợp với Sở Công Thương bố trí, huy động nguồn vốn đầu tư cho việc thực hiện Kế hoạch.

- Chủ trì tham mưu lựa chọn nhà đầu tư các dự án đã được Quy hoạch thuộc lĩnh vực công thương trên địa bàn tỉnh theo quy định.

- Tham mưu cấp có thẩm quyền bố trí kinh phí chi thường xuyên theo phân cấp ngân sách và khả năng cân đối ngân sách địa phương để triển khai thực hiện Kế hoạch.

3. Ban Quản lý các khu công nghiệp tỉnh

Theo chức năng, nhiệm vụ, phạm vi quản lý; chủ trì, phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Công Thương và các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố Gia Nghĩa thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp liên quan đến đầu tư, phát triển khu công nghiệp trong đó:

- Phối hợp với các cơ quan tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong công tác thu hồi đất, bồi thường, giải phóng mặt bằng để sớm triển khai dự án khu công nghiệp Nhân Cơ 2; xây dựng lộ trình thu hút đầu tư các khu công nghiệp đã được quy hoạch trên địa bàn tỉnh.

- Theo dõi, đôn đốc các dự án đầu tư trong khu công nghiệp triển khai theo tiến độ dự án được chấp thuận; rà soát và kiên quyết thu hồi các dự án đầu tư không có khả năng triển khai, chậm triển khai nhằm tạo môi trường đầu tư, cơ hội cho các nhà đầu tư có năng lực thực sự đầu tư.

- Hỗ trợ nhà đầu tư triển khai thực hiện các dự án trọng điểm, có ý nghĩa chiến lược, trước mắt là Dự án Nhà máy điện phân nhôm Đắk Nông của Công ty TNHH luyện kim Trần Hồng Quân; Khu công nghiệp Nhân Cơ; Nhân Cơ 2.

4. Sở Khoa học và Công nghệ

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan đề xuất đặt hàng nhiệm vụ khoa học và công nghệ thuộc lĩnh vực ngành Công Thương phù hợp với định hướng phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

- Tổng hợp các đề xuất nhiệm vụ khoa học và công nghệ thuộc lĩnh vực ngành Công Thương gửi về Sở Công Thương để xây dựng đề xuất đặt hàng theo quy định; tổ chức xác định danh mục nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp tỉnh và trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt theo quy định; phối hợp rà soát, đánh giá công nghệ áp dụng đối với các dự án công nghiệp mới theo quy định, đặc biệt là công nghiệp khai thác khoáng sản bô xít, sản xuất alumin, luyện nhôm và sau nhôm.

- Đẩy mạnh hoạt động hỗ trợ, hướng dẫn việc xây dựng và phát triển nhãn hiệu, các đối tượng sở hữu công nghiệp đối với các sản phẩm của tỉnh, nhằm nâng cao giá trị, tăng sức cạnh tranh hàng hóa.

5. Sở Nông nghiệp và Môi trường

- Chủ trì, phối hợp với Sở Công Thương thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp về bảo vệ môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu. Tham mưu UBND tỉnh giao đất, cho thuê đất đối với các dự án đầu tư hạ tầng khu, cụm công nghiệp, dự án công nghiệp, thương mại theo Quyết định số 1757/QĐ-TTg ngày 31/12/2023 của Thủ tướng Chính phủ và các quyết định của cấp có thẩm quyền khác liên quan trên địa bàn tỉnh Đắk Nông.

- Chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính, Sở Công Thương dự toán nguồn kinh phí sự nghiệp môi trường hàng năm cho triển khai các hoạt động bảo vệ môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu.

- Phối hợp với Sở Công Thương thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp về phát triển ngành công nghiệp chế biến thực phẩm, sản xuất phân bón, hóa chất bảo vệ thực vật; phát triển thị trường cho các sản phẩm của ngành nông nghiệp.

- Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố thực hiện nhiệm vụ được phân công.

6. Các Sở: Giáo dục và Đào tạo, Nội vụ: Phối hợp với Sở Công Thương thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp về phát triển nguồn nhân lực.

7. Các sở, ngành khác, các hiệp hội: Theo chức năng, nhiệm vụ được phân công phối hợp, hỗ trợ Sở Công Thương và các sở, ngành, UBND các huyện, thành phố thực hiện các nhiệm vụ có liên quan thuộc Kế hoạch.

8. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Gia Nghĩa

- Chủ trì, phối hợp với Sở Công Thương và các sở, ngành tổ chức triển khai thực hiện các nội dung có liên quan Kế hoạch; cân đối, bố trí kinh phí hàng năm để triển khai thực hiện các nội dung Kế hoạch này theo phân cấp ngân sách.

- Tăng cường thu hút đầu tư xã hội hóa hạ tầng cụm công nghiệp và dự án đầu tư thứ cấp vào cụm công nghiệp; ưu tiên thu hút các dự án phù hợp lợi thế địa phương và đúng định hướng không gian phát triển công nghiệp và thương mại của tỉnh theo Quyết định số 1757/QĐ-TTg ngày 31/12/2023 của Thủ tướng Chính phủ và các quyết định của cấp có thẩm quyền khác liên quan trên địa bàn các huyện, thành phố.

- Chủ động phối hợp với Sở Công Thương và các Sở, ngành liên quan để cập nhật, xác định cụ thể các dự án, chương trình về công nghiệp, thương mại,...trong các đồ án quy hoạch chung đô thị, quy hoạch xây dựng vùng huyện, quy hoạch chung xây dựng xã, làm cơ sở triển khai thực hiện.

- Đồng hành và tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư triển khai thực hiện các dự án công nghiệp, thương mại đảm bảo quy định, đúng tiến độ, sớm đi vào hoạt động. Tập trung ưu tiên giải quyết dứt điểm, kịp thời tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc liên quan thủ tục đền bù, giải phóng mặt bằng các dự án đầu tư hạ tầng cụm công nghiệp, các dự án đầu tư vào cụm công nghiệp.

VI. CHẾ ĐỘ BÁO CÁO

1. Các sở, ban, ngành và UBND các huyện, thành phố Gia Nghĩa phối hợp với các đơn vị có liên quan chủ động xây dựng Kế hoạch để triển khai thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu được phân công theo chức năng, nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị mình; định kỳ báo cáo hàng năm tình hình thực hiện cho UBND tỉnh (thông qua Sở Công Thương) trước ngày 10/12 để tổng hợp, đánh giá kết quả triển khai thực hiện Kế hoạch triển khai Quy hoạch ngành Công Thương tỉnh Đắk Nông giai đoạn đến năm 2030 theo quy định.

2. Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc hoặc những vấn đề mới, phát sinh cần bổ sung, điều chỉnh, các sở, ban, ngành và UBND các huyện, thành phố Gia Nghĩa kịp thời phản ánh bằng văn bản và gửi về Sở Công Thương để tổng hợp, tham mưu UBND tỉnh xử lý./.

PHỤ LỤC I

NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM TRIỂN KHAI QUY HOẠCH NGÀNH CÔNG THƯƠNG THỜI KỲ 2021 - 2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2050 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐẮK NÔNG
(Kèm theo Quyết định số: 395/QĐ-UBND ngày 18/3/2025 của UBND tỉnh Đắk Nông)

PHỤ LỤC II

DANH MỤC CÁC QUY HOẠCH THUỘC THẨM QUYỀN PHÊ DUYỆT CỦA BỘ CÔNG THƯƠNG VÀ CỦA TỈNH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐẮK NÔNG HẾT HIỆU LỰC
(Kèm theo Quyết định số 395/QĐ-UBND ngày 18/3/2025 của UBND tỉnh Đắk Nông)

PHỤ LỤC III

MỘT SỐ QUY HOẠCH, CHƯƠNG TRÌNH, ĐỀ ÁN, CƠ CHẾ CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN LIÊN KẾT VÙNG
(Kèm theo Quyết định số 395/QĐ-UBND ngày 18/3/2025 của UBND tỉnh Đắk Nông)

PHỤ LỤC IV

DANH MỤC MỘT SỐ DỰ ÁN CÔNG NGHIỆP VÀ THƯƠNG MẠI DỰ KIẾN THỰC HIỆN THỜI KỲ 2021-2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2050 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐẮK NÔNG
(Kèm theo Quyết định số 395/QĐ-UBND ngày 18/3/2025 của UBND tỉnh Đắk Nông)