QUYẾT ĐỊNH

V/V BAN HÀNH QUY ĐỊNH THU PHÍ, LỆ PHÍ TRONG GIẢI QUYẾT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH BẰNG BIÊN LAI ĐIỆN TỬ TẠI TRUNG TÂM PHỤC VỤ HÀNH CHÍNH CÔNG TỈNH QUẢNG TRỊ

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG TRỊ

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015;

Căn cứ Luật Ngân sách Nhà nước ngày 25/6/2015;

Căn cứ Luật Phí và Lệ phí ngày 25/11/2015;

Căn cứ Nghị định số 83/2013/NĐ-CP ngày 22/7/2013 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Quản lý thuế và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quản lý thuế;

Căn cứ Nghị định số 120/2016/NĐ-CP ngày 23/8/2016 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Phí và lệ phí;

Căn cứ Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23/4/2018 của Chính phủ về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính;

Căn cứ các Thông tư của Bộ trưởng Bộ Tài chính: số 156/2013/TT-BTC ngày 06/11/2013 hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Quản lý thuế; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quản lý thuế và Nghị định số 83/2013/NĐ-CP ngày 22/7/2013 của Chính phủ; số 328/2016/TT-BTC ngày 26/12/2016 hướng dẫn thu và quản lý các khoản thu ngân sách nhà nước qua Kho bạc Nhà nước; số 303/2016/TT-BTC ngày 15/11/2016 về việc hướng dẫn việc in, phát hành, quản lý và sử dụng các loại chứng từ thu tiền phí, lệ phí thuộc ngân sách nhà nước; số 13/2017/TT-BTC ngày 15/02/2017 quy định quản lý thu, chi bằng tiền mặt qua hệ thống Kho bạc Nhà nước;

Theo đề nghị của Văn phòng UBND tỉnh tại Tờ trình số 428/TTr-VP ngày 27/8/2020.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định thu phí, lệ phí trong giải quyết thủ tục hành chính bằng biên lai điện tử tại Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh Quảng Trị.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký và thay thế Quyết định số 2905/QĐ-UBND ngày 25/10/2019 của UBND tỉnh về việc Ban hành Quy định thu phí, lệ phí trong giải quyết thủ tục hành chính bằng biên lai điện tử tại Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh Quảng Trị;

Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Thủ trưởng các sở, ban, ngành cấp tỉnh, Giám đốc Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh, Giám đốc Viễn thông Quảng Trị, Giám đốc Ngân hàng Thương mại Cổ phần Ngoại thương chi nhánh Quảng Trị và các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

QUY ĐỊNH

VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY ĐỊNH THU PHÍ, LỆ PHÍ TRONG GIẢI QUYẾT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH BẰNG BIÊN LAI ĐIỆN TỬ TẠI TRUNG TÂM PHỤC VỤ HÀNH CHÍNH CÔNG TỈNH QUẢNG TRỊ
(Ban hành kèm theo Quyết định số 3714/QĐ-UBND ngày 23/12/2020 của UBND tỉnh)

Điều 1. Phạm vi, đối tượng áp dụng

1. Quy chế này quy định về hình thức, quy trình thu, nộp phí, lệ phí, trách nhiệm, cách quản lý, vận hành trong công tác thu phí, lệ phí tập trung bằng biên lai điện tử trong thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông giải quyết thủ tục hành chính, dịch vụ công cho tổ chức, cá nhân tại Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh Quảng Trị (Sau đây gọi tắt là Trung tâm).

2. Quy chế này áp dụng đối với các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh và các cơ quan Trung ương được tổ chức theo ngành dọc đóng trên địa bàn tỉnh có triển khai thu phí, lệ phí tập trung tại Trung tâm (Sau đây gọi tắt là các cơ quan, đơn vị); Công chức, viên chức của các cơ quan, đơn vị được giao nhiệm vụ tiếp nhận, giải quyết và trả kết quả thủ tục hành chính tại Trung tâm (gọi tắt là công chức, viên chức một cửa); Ngân hàng Thương mại cổ phần Ngoại thương chi nhánh Quảng Trị (gọi tắt là ngân hàng) được ủy nhiệm thu phí, lệ phí tại Trung tâm; Viễn thông Quảng Trị - Đơn vị xây dựng hệ thống thông tin Một cửa điện tử và Cổng Dịch vụ công tỉnh; Các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân có yêu cầu thực hiện thủ tục hành chính tại Trung tâm (gọi tắt là tổ chức, cá nhân).

Điều 2. Hình thức, phương pháp, thời điểm thu phí, lệ phí

1. Về hình thức thu: Việc thu phí, lệ phí của các cơ quan, đơn vị được thực hiện tập trung, thống nhất một đầu mối, thông qua các hình thức: Thu bằng tiền mặt tại Trung tâm, thu chuyển khoản thông qua tài khoản cố định chuyên thu hoặc các hình thức khác theo quy định của pháp luật.

2. Phương pháp thu: Toàn bộ hoạt động thu phí, lệ phí của các cơ quan, đơn vị được thực hiện thông qua hình thức Ngân hàng được ủy nhiệm thu hộ và chuyển vào tài khoản của các cơ quan, đơn vị.

3. Thời điểm thu phí, lệ phí: Được thực hiện ngay khi nộp hồ sơ giải quyết thủ tục hành chính; trong quá trình xử lý thủ tục hành chính và sau khi hoàn thành thủ tục hành chính, tùy thuộc vào quy định về thu phí, lệ phí và tình hình thực tế, đảm bảo việc thu phí, lệ phí được thuận lợi, đơn giản, hiệu quả và đúng quy định.

Điều 3. Phần mềm, biên lai, tài khoản chuyên thu phí, lệ phí

1. Phần mềm thu phí, lệ phí: Được xây dựng trên cơ sở tích hợp với quy trình giải quyết thủ tục hành chính trên Hệ thống thông tin Một cửa điện tử tỉnh Quảng Trị, đảm bảo các yêu cầu về tiêu chuẩn kỹ thuật, bảo mật thông tin, liên thông dữ liệu về thủ tục hành chính, dịch vụ công; quy trình thu đơn giản, thuận lợi, nhanh chóng, phân công rõ trách nhiệm; hỗ trợ thanh quyết toán phí, lệ phí; mức phí, lệ phí được cấu hình trên phần mềm theo danh mục cố định hoặc tùy biển theo đặc điểm cụ thể của từng loại phí, lệ phí.

2. Biên lai thu phí, lệ phí

a) Đối với các thủ tục hành chính, dịch vụ công được giải quyết tại Trung tâm sẽ sử dụng biên lai điện tử theo mẫu (đã đăng ký với cơ quan thuế), được tích hợp trên Hệ thống thông tin Một cửa điện tử tỉnh Quảng Trị, đảm bảo thống nhất, đồng bộ;

b) Trường hợp hệ thống gặp sự cố như mất điện, hư phần cứng, phần mềm hoặc các sự cố khác mà không thể in biên lai trên phần mềm thu phí, lệ phí ngay thời điểm nộp tiền, thì sau khi nộp tiền, tổ chức, cá nhân sẽ nhận trước phiếu thu chứng minh việc nộp phí, lệ phí đã hoàn thành. Sau khi sự cố được khắc phục, công chức, viên chức một cửa hoặc kế toán đơn vị chủ quản sẽ thực hiện đăng nhập vào hệ thống để xuất biên lai và theo dõi theo quy định.

c) Mẫu biên lai điện tử được định dạng mặc định vào Hệ thống thông tin Một cửa điện tử và được kết nối theo từng thủ tục hành chính, cụ thể:

- Tên đơn vị thu: Được mặc định theo hệ thống là tên sở, ban, ngành tỉnh thu phí, lệ phí;

- Mã số thuế: Là mã số thuế của sở, ban, ngành tỉnh (không thể hiện mã số thuế của đơn vị trực thuộc);

- Mẫu số, ký hiệu: Được ghi theo quy định tại Phụ lục 1 của Thông tư số 303/2016/TT-BTC ngày 15/11/2016 của Bộ trưởng Bộ Tài chính;

- Số biên lai: Được đánh số theo quy định tại tiết b.1, điểm b, Khoản 3, Điều 4 Thông tư số 303/2016/TT-BTC ngày 15/11/2016 của Bộ trưởng Bộ Tài chính;

- Các thông tin về người nộp phí, lệ phí (bao gồm tên cá nhân hoặc tổ chức, địa chỉ, số điện thoại, số tiền nộp, nội dung) được kết xuất từ Hệ thống thông tin Một cửa điện tử tỉnh Quảng Trị theo định dạng của từng thủ tục hành chính;

- Tài khoản nhận: Là tài khoản của các sở, ban, ngành cấp tỉnh;

- Tên đơn vị nhận: Là tên sở, ban, ngành cấp tỉnh.

d) Thông báo phát hành biên lai thu phí, lệ phí: Biên lai thu phí, lệ phí được cấp theo hình thức tập trung, thống nhất đầu mối tại từng sở, ban, ngành tỉnh để thực hiện thu phí, lệ phí trên tất cả các lĩnh vực thuộc thẩm quyền quản lý của cấp sở và tương đương. Thủ tục thông báo phát hành biên lai do các sở, ban, ngành tỉnh thực hiện theo quy định tại Điều 5, Thông tư số 303/2016/TT-BTC ngày 15/11/2016 của Bộ trưởng Bộ Tài chính.

3. Tài khoản chuyên thu phí, lệ phí

a) Tài khoản chuyên thu được mở tại Ngân hàng, do Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị làm chủ tài khoản. Cơ quan, đơn vị ủy nhiệm cho Ngân hàng chuyển tiền thu từ phí, lệ phí và tiền lãi phát sinh từ nguồn thu phí, lệ phí (nếu có) từ tài khoản chuyên thu phí, lệ phí sang tài khoản của cơ quan, đơn vị theo quy định. Nội dung của tài khoản chuyên thu mở tại Ngân hàng phải thể hiện các thông tin sau:

- Doanh số phát sinh ghi “Có” vào tài khoản, phản ánh: số tiền phí, lệ phí do Ngân hàng thu hộ cho cơ quan, đơn vị; số tiền lãi tiền gửi từ số dư trên tài khoản thanh toán của cơ quan, đơn vị mở tại Ngân hàng; các khoản thu hợp pháp khác của cơ quan, đơn vị (nếu có);

- Doanh số phát sinh ghi “Nợ” tài khoản, phản ánh: Số tiền phí, lệ phí chuyển nộp ngân sách nhà nước theo yêu cầu của cơ quan, đơn vị và quy định của pháp luật về phí, lệ phí; hoàn trả số tiền đã ghi “Có” nhầm vào tài khoản thanh toán của cơ quan, đơn vị; các khoản chi hợp pháp khác của cơ quan, đơn vị (nếu có).

b) Trường hợp tổ chức, cá nhân thanh toán trực tuyến qua Hệ thống hỗ trợ thanh toán dịch vụ công trực tuyến toàn quốc đã được kết nối, tích hợp liên thông trên Cổng Dịch vụ công tỉnh Quảng Trị thì chỉ thanh toán qua một tài khoản chuyên thu duy nhất của các cơ quan, đơn vị;

Chương II

QUY TRÌNH THU PHÍ, LỆ PHÍ

Điều 4. Quy trình thu phí, lệ phí đối với trường hợp thu ngay khi nộp hồ sơ tại Trung tâm

1. Sau khi tiếp nhận hồ sơ hợp lệ, công chức, viên chức một cửa in phiếu thu phí, lệ phí từ hệ thống thông tin Một cửa điện tử, giải thích rõ với tổ chức, cá nhân về việc hồ sơ chỉ được giải quyết sau khi tổ chức, cá nhân hoàn thành việc nộp phí, lệ phí, đồng thời hướng dẫn cho tổ chức, cá nhân về hình thức nộp phí, lệ phí thông qua nộp trực tiếp tại quầy thu phí, lệ phí của ngân hàng tại Trung tâm hoặc chuyển khoản đến tài khoản chuyên thu của đơn vị chủ quản (công chức, viên chức một cửa cung cấp số tài khoản chuyên thu của đơn vị nếu tổ chức, cá nhân có yêu cầu).

2. Cá nhân, tổ chức lựa chọn hình thức nộp trực tiếp qua quầy ngân hàng tại Trung tâm hoặc chuyển khoản qua tài khoản thanh toán trực tuyến của cơ quan, đơn vị tiếp nhận hồ sơ.

3. Trường hợp nộp chuyển khoản:

a. Sau khi tổ chức, cá nhân thực hiện nộp phí, lệ phí bằng hình thức chuyển khoản, các cơ quan, đơn vị chủ động kiểm tra số dư “Có” trong tài khoản chuyên thu của đơn vị, phối hợp với công chức, viên chức một cửa và ngân hàng để thực hiện xác nhận tổ chức, cá nhân đã thanh toán trên Hệ thống Một cửa điện tử để triển khai giải quyết thủ tục hành chính cho tổ chức, cá nhân.

b. Trường hợp thanh toán trực tuyến qua Hệ thống hỗ trợ thanh toán dịch vụ công trục tuyến toàn quốc đã được kết nối, tích hợp liên thông trên Cổng Dịch vụ công tỉnh Quảng Trị: Sau khi tổ chức, cá nhân thực hiện nộp phí, lệ phí bằng hình thức thanh toán trực tuyến, Hệ thống Một cửa điện tử sẽ tự động xác nhận tổ chức, cá nhân đã thanh toán.

4. Trường hợp nộp tiền mặt tại Trung tâm: Nhân viên quầy thu phí, lệ phí của ngân hàng tiếp nhận phiếu thu từ tổ chức, cá nhân, kiểm tra hệ thống, thực hiện thu phí, lệ phí và đóng dấu “ĐÃ THU TIỀN” trên phiếu thu, giao liên 02 của phiếu thu đã xác nhận thu phí, lệ phí cho tổ chức, cá nhân và hạch toán ghi “Có” vào tài khoản của đơn vị tiếp nhận hồ sơ, đồng thời cập nhật trạng thái đã thanh toán trên Hệ thống thông tin một cửa điện tử tỉnh.

5. Phiếu thu được lập thành 03 liên, liên 01 lưu tại đơn vị tiếp nhận hồ sơ, liên 02 giao cho tổ chức, cá nhân, liên 03 giao cho ngân hàng.

6. Công chức, viên chức một cửa kiểm tra trạng thái hồ sơ đã thanh toán và thực hiện chuyển hồ sơ của tổ chức, cá nhân về phòng chuyên môn xử lý.

Điều 5. Quy trình thu phí, lệ phí trong quá trình giải quyết hồ sơ

1. Sau khi tiếp nhận hồ sơ hợp lệ, công chức, viên chức một cửa giải thích rõ cho tổ chức, cá nhân biết việc thu phí, lệ phí sẽ được thực hiện trong quá trình giải quyết hồ sơ; đồng thời hướng dẫn cho tổ chức, cá nhân về hình thức nộp phí, lệ phí thông qua nộp trực tiếp tại quầy thu phí, lệ phí của ngân hàng tại Trung tâm hoặc chuyển khoản đến tài khoản chuyên thu của đơn vị chủ quản (công chức, viên chức một cửa cung cấp số tài khoản chuyên thu của đơn vị nếu tổ chức, cá nhân có yêu cầu);

2. Khi giải quyết hồ sơ, đến thời điểm yêu cầu nộp phí, lệ phí, các cơ quan, đơn vị cập nhật mức phí, lệ phí phát sinh trên Hệ thống thông tin Một cửa điện tử và công chức, viên chức một cửa có trách nhiệm thông báo cho tổ chức, cá nhân biết mức phí, lệ phí phải nộp (thông qua hệ thống tin nhắn SMS, điện thoại hoặc gửi văn bản thông báo mức thu cụ thể);

3. Khi nhận được thông báo mức thu phí, lệ phí, tổ chức, cá nhân lựa chọn hình thức nộp tiền mặt qua ngân hàng tại Trung tâm hoặc chuyển khoản qua tài khoản chuyên thu của đơn vị chủ quản;

4. Trường hợp nộp tiền mặt tại Trung tâm: Tổ chức, cá nhân đến làm việc với công chức, viên chức một cửa của đơn vị chủ quản đề nghị in phiếu thu phí, lệ phí bổ sung và thực hiện quy trình như khoản 4, khoản 5, Điều 4 của Quy chế này;

5. Trường hợp nộp chuyển khoản: Tổ chức, cá nhân thực hiện theo quy trình như Khoản 3, Điều 4 của Quy chế này.

Điều 6. Quy trình thu phí, lệ phí sau khi hồ sơ giải quyết hoàn thành, nhận kết quả tại Trung tâm

1. Sau khi tiếp nhận hồ sơ hợp lệ, công chức, viên chức một cửa giải thích rõ cho tổ chức, cá nhân biết việc thu phí, lệ phí sẽ được thực hiện sau khi hoàn thành việc giải quyết hồ sơ, và thực hiện nghĩa vụ thanh toán phí, lệ phí trước khi nhận kết quả; đồng thời hướng dẫn cho tổ chức, cá nhân về hình thức nộp phí, lệ phí thông qua nộp trực tiếp tại quầy thu phí, lệ phí của ngân hàng tại Trung tâm hoặc chuyển khoản đến tài khoản chuyên thu của đơn vị chủ quản (công chức, viên chức một cửa cung cấp số tài khoản chuyên thu của đơn vị nếu tổ chức, cá nhân có yêu cầu).

2. Khi nhận được thông tin về hồ sơ hoàn thành, tổ chức, cá nhân lựa chọn hình thức nộp tiền mặt qua ngân hàng tại Trung tâm hoặc chuyển khoản qua tài khoản chuyên thu của đơn vị chủ quản.

3. Trường hợp nộp tiền mặt tại Trung tâm: Tổ chức, cá nhân đến làm việc với công chức, viên chức một cửa của đơn vị chủ quản đề nghị in phiếu thu phí, lệ phí và thực hiện quy trình như Khoản 4, Khoản 5, Điều 4 của Quy chế này.

4. Trường hợp nộp chuyển khoản: Tổ chức, cá nhân thực hiện theo quy trình như Khoản 3, Điều 4 của Quy chế này.

Điều 7. Quy trình thu phí, lệ phí đối với trường hợp thực hiện nộp hồ sơ trực tuyến

1. Sau khi tổ chức, cá nhân thực hiện nộp hồ sơ trực tuyến trên Cổng Dịch vụ công Quốc gia và Cổng Dịch vụ công tỉnh, trên giao diện hệ thống sẽ xuất hiện hình thức nộp phí, lệ phí và các thông tin về việc yêu cầu tổ chức, cá nhân nộp phí, lệ phí, bao gồm: số phí, lệ phí phải nộp, số tài khoản chuyên thu của đơn vị, số điện thoại của quầy công chức, viên chức một cửa tiếp nhận hồ sơ để được hỗ trợ, giải đáp thắc mắc.

2. Cá nhân, tổ chức lựa chọn hình thức nộp trực tiếp qua quầy ngân hàng tại Trung tâm hoặc chuyển khoản qua tài khoản thanh toán trực tuyến của cơ quan, đơn vị tiếp nhận.

3. Trường hợp nộp tiền mặt tại Trung tâm: Tổ chức, cá nhân đến làm việc với công chức, viên chức một cửa của đơn vị chủ quản đề nghị in phiếu thu phí, lệ phí và thực hiện quy trình như Khoản 4, Khoản 5, Điều 4 của Quy chế này.

4. Trường hợp nộp chuyển khoản: Tổ chức, cá nhân thực hiện theo quy trình như Khoản 3, Điều 4 của Quy chế này.

Điều 8. Quy trình thu phí, lệ phí đối với trường hợp thực hiện nộp hồ sơ qua dịch vụ bưu chính công ích

Sau khi tổ chức, cá nhân thực hiện nộp hồ sơ qua dịch vụ bưu chính công ích thì quy trình thanh toán phí, lệ phí được thực hiện theo quy định tại Khoản 2, 3, 4, 5, 6, Điều 4 của Quy chế này. Trường hợp tổ chức, cá nhân cần được hỗ trợ về thông tin thanh toán phí, lệ phí thì liên hệ công chức, viên chức một cửa của cơ quan tiếp nhận hồ sơ để được giải đáp.

Điều 9. Quy trình thu phí, lệ phí trong trường hợp tạm thu ngay khi nộp hồ sơ

1. Sau khi tiếp nhận hồ sơ, công chức, viên chức một cửa giải thích rõ mục đích tạm thu phí, lệ phí cho tổ chức, cá nhân biết, đồng thời hướng dẫn tổ chức, cá nhân về hình thức nộp tạm thu phí, lệ phí thông qua nộp trực tiếp tại quầy thu phí, lệ phí của ngân hàng tại Trung tâm hoặc chuyển khoản đến tài khoản chuyên thu của đơn vị chủ quản (công chức, viên chức một cửa cung cấp số tài khoản chuyên thu của đơn vị nếu tổ chức, cá nhân có yêu cầu)

2. Trường hợp hồ sơ không đủ điều kiện giải quyết và cần hoàn trả phí, lệ phí cho tổ chức, cá nhân: Các cơ quan, đơn vị thực hiện cung cấp phiếu ủy nhiệm chi cho ngân hàng để hoàn trả phí, lệ phí tạm thu cho tổ chức, cá nhân. Việc hoàn trả phí, lệ phí cho tổ chức, cá nhân có thể thực hiện theo hình thức hoàn trả trực tiếp hoặc chuyển khoản vào tài khoản của tổ chức, cá nhân; công chức, viên chức một cửa có nhiệm vụ phối hợp với ngân hàng, tổ chức, cá nhân theo dõi, hướng dẫn, kết nối trong việc hoàn phí, lệ phí theo quy định.

3. Trường hợp hồ sơ đủ điều kiện giải quyết và có phát sinh nộp bổ sung phí, lệ phí: cán bộ phòng chuyên môn của đơn vị thực hiện cập nhật bổ sung phí, lệ phí vào hồ sơ trên phần mềm Một cửa điện tử và thông tin cho công chức, viên chức một cửa để thực hiện thông báo về việc phát sinh nộp bổ sung phí, lệ phí cho tổ chức, cá nhân, đồng thời hướng dẫn người dân thực hiện nghĩa vụ thanh toán.

4. Cá nhân, tổ chức lựa chọn hình thức nộp trực tiếp qua quầy ngân hàng tại Trung tâm hoặc chuyển khoản qua tài khoản thanh toán trực tuyến của cơ quan, đơn vị tiếp nhận.

5. Trường hợp nộp tiền mặt tại Trung tâm: Tổ chức, cá nhân đến làm việc với công chức, viên chức một cửa của đơn vị chủ quản đề nghị in phiếu thu phí, lệ phí và thực hiện quy trình như Khoản 4, Khoản 5, Điều 4 của Quy chế này.

6. Trường hợp nộp chuyển khoản: Tổ chức, cá nhân thực hiện theo quy trình như Khoản 3, Điều 4 của Quy chế này.

Điều 10. Quy trình xuất biên lai thu phí, lệ phí:

Sau khi hoàn thành các quy trình thu phí, lệ phí, các cơ quan, đơn vị chủ động cử công chức, viên chức bộ phận một cửa hoặc kế toán đơn vị thực hiện xuất biên lai thu phí, lệ phí trên Hệ thống thông tin Một cửa điện tử, công chức, viên chức một cửa cung cấp biên lai thu phí, lệ phí cho tổ chức, cá nhân có thể qua hình thức in biên lai trực tiếp hoặc cung cấp qua Email.

Điều 11. Quy trình hủy biên lai thu phí, lệ phí

Trong quá trình thu phí, lệ phí nếu có sai sót, cần điều chỉnh, xóa, hủy biên lai thu phí, lệ phí đã in trên hệ thống, các cơ quan, đơn vị thực hiện chức năng “Hủy biên lai” trên phần mềm Một cửa điện tử. Cơ quan, đơn vị chịu trách nhiệm theo dõi biên lai hủy, biên lai phát hành mới theo quy định về việc phát hành và sử dụng biên lai của cơ quan thuế, hoàn trả hồ sơ cho tổ chức, cá nhân (nếu có).

Điều 12. Quy trình sao kê, đối soát giữa ngân hàng được ủy nhiệm thu và các cơ quan, đơn vị

1. Định kỳ vào ngày thứ 6 hàng tuần, ngân hàng rà soát, đối chiếu, xác nhận số thu phí, lệ phí chuyển tiền phí, lệ phí. Cơ quan, đơn vị lập ủy nhiệm chi chuyển tiền phí, lệ phí thu được từ tài khoản của cơ quan, đơn vị mở tại ngân hàng về tài khoản phí, lệ phí chờ nộp ngân sách của cơ quan, đơn vị mở tại Kho bạc Nhà nước Quảng Trị để nộp ngân sách nhà nước và thực hiện thanh, quyết toán với Cục thuế, Kho bạc Nhà nước Quảng Trị; trừ trường hợp pháp luật có quy định khác.

2. Đối với quy trình sao kê, đối soát các khoản thu trực tuyến trên Cổng Dịch vụ công tỉnh: Các cơ quan, đơn vị liên hệ ngân hàng được ủy nhiệm thu để thực hiện sao kê, đối soát danh sách hồ sơ thanh toán trực tuyến trên Cổng Dịch vụ công tỉnh theo thời gian yêu cầu.

3. Đối với quy trình sao kê, đối soát các khoản thu trực tuyến trên Cổng Dịch vụ công Quốc gia: Các cơ quan, đơn vị gửi công văn đề nghị sao kê danh sách hồ sơ thanh toán trực tuyến trên Cổng Dịch vụ công Quốc gia về Trung tâm. Trung tâm thực hiện sao kê và cung cấp danh sách hồ sơ thanh toán trực tuyến trên Cổng Dịch vụ công Quốc gia cho các cơ quan, đơn vị khi có yêu cầu.

4. Đối với các khoản thu trực tuyến trên Cổng Dịch vụ công Quốc gia và Cổng Dịch vụ công tỉnh, cơ quan, đơn vị phối hợp với Trung tâm để khai báo số tài khoản của đơn vị thu. Nếu phát sinh hồ sơ thủ tục hành chính có phí, lệ phí thuộc trách nhiệm giải quyết của Chi cục, công chức, viên chức một cửa có trách nhiệm liên hệ với kế toán của của Chi cục để xác định về việc tổ chức, cá nhân thanh toán phí, lệ phí giải quyết hồ sơ trực tuyến và thực hiện các bước theo quy trình giải quyết thủ tục hành chính.

- Định kỳ, kế toán của cơ quan, đơn vị chủ quản và kế toán Chi cục trực thuộc chủ động đối soát các khoản thu phí, lệ phí đối với các khoản thu trực tuyến.

Điều 13. Quy trình hủy hồ sơ và hoàn trả phí, lệ phí cho tổ chức, cá nhân trong các trường hợp hồ sơ giải quyết không thành công

1. Đối với các hồ sơ tiếp nhận trong ngày tại Trung tâm: Công chức, viên chức một cửa thực hiện chức năng trả hồ sơ không giải quyết cho tổ chức, cá nhân trên Hệ thống thông tin Một cửa điện tử, đồng thời thông báo với ngân hàng để hoàn trả phí, lệ phí cho tổ chức, cá nhân qua hình thức hoàn trả trực tiếp hoặc hoàn trả vào tài khoản của tổ chức, cá nhân nếu được yêu cầu. Trường hợp cơ quan, đơn vị đã xuất biên lai điện tử thì thực hiện hủy biên lai điện tử theo quy trình tại Điều 11 của Quy chế này.

2. Đối với các hồ sơ đã tiếp nhận nhiều ngày tại Trung tâm hoặc qua cổng thanh toán trực tuyến Dịch vụ công Quốc gia: Công chức, viên chức một cửa thực hiện chức năng trả hồ sơ không giải quyết cho tổ chức, cá nhân, đồng thời thông báo cho đơn vị chủ quản cung cấp phiếu ủy nhiệm chi để hoàn trả phí, lệ phí cho tổ chức, cá nhân; Giao phiếu ủy nhiệm chi cho ngân hàng thực hiện thủ tục hoàn trả, việc hoàn trả được thực hiện bằng hình thức hoàn trả trực tiếp hoặc hoàn trả vào tài khoản của tổ chức, cá nhân nếu được yêu cầu.

3. Trường hợp hủy hồ sơ do công chức, viên chức một cửa nhập sai thủ tục, quy trình trên Hệ thống thông tin Một cửa điện tử có liên quan đến thu phí, lệ phí:

- Công chức, viên chức một cửa nhập lại hồ sơ thủ tục hành chính theo đúng quy định để giải quyết cho tổ chức, cá nhân và thực hiện các Quy trình hoàn trả phí, lệ phí theo quy định tại Khoản 1, Khoản 2, Điều này.

- Cơ quan, đơn vị chủ quản gửi văn bản về Trung tâm đề nghị hủy hồ sơ thủ tục hành chính đã nhập sai trên Hệ thống thông tin Một cửa điện tử

- Trung tâm chịu trách nhiệm hỗ trợ hủy hồ sơ theo yêu cầu của các cơ quan, đơn vị

Điều 14. Quy trình tổ chức và cá nhân nộp phí, lệ phí bổ sung trong quá trình giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính

1. Trong quá trình giải quyết thủ tục hành chính, nếu có phát sinh việc yêu cầu tổ chức, cá nhân nộp bổ sung phí, lệ phí thì thực hiện quy trình như sau: Phòng chuyên môn thực hiện cập nhật mức phí, lệ phí bổ sung trên hồ sơ điện tử, công chức, viên chức một cửa thông báo cho người dân về thông tin nộp phí, lệ phí bổ sung, đồng thời hướng dẫn người dân về hình thức thanh toán, có thể thanh toán phí, lệ phí theo hình thức nộp trực tiếp tại Trung tâm hoặc thanh toán qua số tài khoản chuyên thu của đơn vị chủ quản (công chức, viên chức một cửa cung cấp số tài khoản chuyên thu của đơn vị cho tổ chức, cá nhân nếu được yêu cầu).

2. Trường hợp nộp tiền mặt tại Trung tâm: Tổ chức, cá nhân đến làm việc với công chức, viên chức một cửa của đơn vị chủ quản đề nghị in phiếu thu phí, lệ phí và thực hiện quy trình như Điều 4 của Quy chế này.

3. Trường hợp nộp chuyển khoản: Sau khi tổ chức, cá nhân thực hiện nộp phí, lệ phí bằng hình thức chuyển khoản, các cơ quan, đơn vị chủ động kiểm tra số dư “Có” trong tài khoản chuyên thu của đơn vị, phối hợp với công chức, viên chức một cửa và ngân hàng để thực hiện xác nhận tổ chức, cá nhân đã thanh toán trên Hệ thống Một cửa điện tử.

Điều 15. Điều chỉnh mức phí, lệ phí giải quyết thủ tục hành chính trên Hệ thống thông tin Một cửa điện tử, Cổng Dịch vụ công Quốc gia và Cổng Dịch vụ công tỉnh

1. Trong quá trình giải quyết thủ tục hành chính, nếu có sự điều chỉnh, thay đổi về mức phí, lệ phí thì các cơ quan, đơn vị gửi công văn về Văn phòng UBND tỉnh (Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh) đề nghị thay đổi, bổ sung, cập nhật về mức phí, lệ phí trên Hệ thống thông tin Một cửa điện tử, Cổng Dịch vụ công Quốc gia và Cổng Dịch vụ công tỉnh, cung cấp đầy đủ các thông tin gồm: Tên thủ tục, mã thủ tục, mức phí, lệ phí, thời gian áp dụng mức phí, lệ phí, căn cứ pháp lý, và các thông tin cần lưu ý khi triển khai thực hiện.

2. Đối với trường hợp chưa kịp cung cấp công văn xác nhận và yêu cầu của các cơ quan, đơn vị liên quan đến thủ tục hành chính có sự điều chỉnh, thay đổi về mức phí, lệ phí; Công chức, viên chức bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của cơ quan, đơn vị chịu trách nhiệm ký biên bản xác nhận để Trung tâm phục vụ hành chính công tỉnh làm cơ sở kịp thời điều chỉnh mức phí và lệ phí trên Hệ thống thông tin Một cửa điện tử, Cổng Dịch vụ công Quốc gia và Cổng Dịch vụ công tỉnh phục vụ người dân. Công văn xác nhận và yêu cầu điều chỉnh mức phí và lệ phí sẽ được cơ quan, đơn vị liên quan bổ sung sau.

3. Căn cứ vào ngày nhận văn bản yêu cầu thay đổi, điều chỉnh về mức phí, lệ phí của các cơ quan, đơn vị hoặc biên bản nêu tại mục 2 của Điều này, Văn phòng UBND tỉnh chỉ đạo:

- Phòng Kiểm soát thủ tục hành chính có trách nhiệm cập nhật chính xác và kịp thời theo yêu cầu của các đơn vị trên Cổng Dịch vụ công Quốc gia

- Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh có trách nhiệm phối hợp với Viễn thông Quảng Trị cập nhật chính xác và kịp thời theo yêu cầu của các đơn vị trên Hệ thống thông tin Một cửa điện tử và Cổng Dịch vụ công tỉnh.

Điều 16. Quy trình thu phí, lệ phí tại Trung tâm đối với các hồ sơ nộp trực tuyến trên phần mềm thuộc Bộ ngành Trung ương

Đối với các trường hợp tổ chức, cá nhân nộp hồ sơ trực tuyến trên phần mềm thuộc Bộ ngành Trung ương nhưng phải thu phí, lệ phí tại Trung tâm thì quy trình thực hiện như sau:

- Công chức, viên chức một cửa thực hiện nhập thông tin và tiếp nhận hồ sơ mới trên Hệ thống thông tin Một cửa điện tử tỉnh, nhập số phí, lệ phí phải thu theo quy định, sau đó liên hệ với tổ chức, cá nhân để hướng dẫn về quy trình thu phí, lệ phí, đồng thời cung cấp số tài khoản chuyên thu của cơ quan, đơn vị cho tổ chức, cá nhân.

- Tổ chức, cá nhân thanh toán phí, lệ phí theo quy trình được quy định tại Khoản 2, 3, 4, 5, 6, Điều 4 của Quy chế này.

- Công chức, viên chức một cửa có trách nhiệm liên hệ với kế toán của cơ quan, đơn vị chủ quản để xác định về việc tổ chức, cá nhân thanh toán phí, lệ phí giải quyết hồ sơ trực tuyến và thực hiện các bước theo quy trình giải quyết thủ tục hành chính.

- Định kỳ, kế toán của cơ quan, đơn vị chủ quản và kế toán Chi cục trực thuộc chủ động đối soát các khoản thu phí, lệ phí đối với các khoản thu trực tuyến.

Chương III

TỔ CHỨC THỰC HIỆN

Điều 16. Trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị có liên quan

1. Viễn thông Quảng Trị có trách nhiệm phối hợp với Ngân hàng và các cơ quan, đơn vị có liên quan để cấu hình, tích hợp các chức chức năng và thông tin thu phí, lệ phí trên Hệ thống thông tin Một cửa điện tử và Cổng Dịch vụ công tinh, đảm bảo các yêu cầu về kỹ thuật, kết nối, bảo mật; hướng dẫn các cơ quan, đơn vị sử dụng, thao tác trên phần mềm; hỗ trợ kết xuất thông tin thu để thực hiện quy trình thanh, quyết toán. Phối hợp với các cơ quan, đơn vị để hợp tác, hướng dẫn trong quy trình xuất biên lai điện tử. Phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan thường xuyên rà soát, hoàn thiện chức năng của công cụ thanh toán phí, lệ phí trên hệ thống, bảo đảm đáp ứng yêu cầu quy định tại khoản 3 Điều 4 Thông tư số 303/2016/TT-BTC ngày 15/11/2016 của Bộ trưởng Bộ Tài chính và hướng dẫn của cơ quan thuế;

2. Các cơ quan, đơn vị có thực hiện thu phí, lệ phí tập trung tại Trung tâm

a. Phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan thực hiện Quy chế thu phí, lệ phí theo các quy định của Quy chế này;

b. Chỉ đạo công chức, viên chức một cửa thực hiện các quy định trong Quy chế này, đảm bảo thực hiện công tác thu phí, lệ phí chính xác, trung thực, tránh xảy ra sai sót, đồng thời phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan giải quyết các vấn đề phát sinh trong quá trình thực hiện thu phí, lệ phí nếu có.

c. Chỉ đạo bộ phận chuyên môn thực hiện các quy trình nghiệp vụ theo hướng dẫn của Cục Thuế; phối hợp với ngân hàng thực hiện các nghiệp vụ phát sinh trong quá trình thu phí, lệ phí theo quy định tại Quy chế này;

d. Thực hiện kê khai, báo cáo tình hình sử dụng biên lai thu phí, lệ phí theo quy định.

3. Văn phòng UBND tỉnh

a. Chỉ đạo phòng, bộ phận chuyên môn về kiểm soát thủ tục hành chính cập nhật chính xác phí, lệ phí của các đơn vị trên Cổng Dịch vụ công Quốc gia

b. Chỉ đạo Trung tâm phục vụ hành chính công tỉnh:

Phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan thực hiện Quy chế thu phí, lệ phí theo các quy định của Quy chế này; Phối hợp với Viễn thông Quảng Trị, Ngân hàng được ủy nhiệm thu và các cơ quan, đơn vị có liên quan tạo điều kiện thuận lợi để thực hiện quy chế thu phí, lệ phí và quản lý, vận hành phần mềm thu phí, lệ phí tại Trung tâm; Phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan thực hiện quản lý, vận hành và hỗ trợ việc sử dụng các chức năng thu phí, lệ phí trên Hệ thống thông tin Một cửa điện tử và Cổng Dịch vụ công tỉnh;

4. Đối với Ngân hàng được ủy nhiệm thu

a. Phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan thực hiện Quy chế thu phí, lệ phí theo các quy định của Quy chế này; Tổ chức thu phí, lệ phí theo ủy nhiệm của các cơ quan, đơn vị đúng theo quy định;

b. Chịu trách nhiệm quản lý dòng tiền, đảm bảo chuyển tiền từ tài khoản chuyên thu của cơ quan, đơn vị mở tại Ngân hàng đến tài khoản phí, lệ phí chờ nộp ngân sách của cơ quan, đơn vị mở tại Kho bạc Nhà nước đúng thời gian quy định; phối hợp, thỏa thuận với các cơ quan, đơn vị kê khai phí, lệ phí, thanh quyết toán với Cục Thuế, Kho bạc Nhà nước Quảng Trị theo quy định;

c. Thực hiện quy trình ủy nhiệm lập biên lai theo quy định của Cục Thuế; ký kết thỏa thuận hợp tác và quy trình phối hợp thu hộ phí, lệ phí giải quyết thủ tục hành chính giữa Ngân hàng với các cơ quan, đơn vị.

Điều 17. Tổ chức thực hiện

1. Văn phòng UBND tỉnh có trách nhiệm chủ trì, phối hợp các cơ quan, đơn vị, địa phương liên quan tổ chức triển khai thực hiện hiệu quả Quy chế này. Đồng thời, đôn đốc, kiểm tra, tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh về tình hình thực hiện nội dung Quy chế.

2. Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu có những vấn đề vướng mắc cần sửa đổi, bổ sung; các cơ quan, tổ chức và cá nhân kịp thời phản ánh bằng văn bản về Văn phòng UBND tỉnh (Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh) để tổng hợp, báo cáo, đề xuất UBND tỉnh xem xét, quyết định./.