ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH THANH HÓA
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 37/2020/QĐ-UBND

Thanh Hoá, ngày 22 tháng 10 năm 2020

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH




Phạm Đăng Quyền

Tiêu chuẩn

Tiêu chí

Điểm

1. Gương mẫu chấp hành chủ trương,chính sách của Đảng; pháp luật của Nhà nước; tích cực tham gia các phong trào thi đua của địa phương nơi cư trú, gồm:42 điểm.

a) Các thành viên trong gia đình chấp hành các quy định của pháp luật; không bị xử lý kỷ luật tại nơi làm việc và học tập:

5

- Các thành viên trong gia đình chấp hành các quy định của pháp luật.

3

- Không bị xử lý kỷ luật tại nơi làm việc và học tập.

2

b) Chấp hành hương ước, quy ước của cộng đồng.

5

c) Treo Quốc kỳ trong những ngày lễ, sự kiện chính trị của đất nước theo quy định.

3

d) Có tham gia một trong các hoạt động văn hóa hoặc văn nghệ ở nơi cư trú; thường xuyên luyện tập thể dục, thể thao:

4

- Có thành viên trong gia đình thường xuyên tham gia các hoạt động văn hóa, văn nghệ ở nơi cư trú.

2

- Có thành viên trong gia đình thường xuyên luyện tập thể dục, thể thao.

2

đ) Thực hiện nếp sống văn minh trong việc cưới, việc tang và lễ hội theo quy định.

4

e) Tham gia bảo vệ di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh, cảnh quan thiên nhiên của địa phương.

3

g) Giữ gìn vệ sinh môi trường, đổ rác và chất thải đúng giờ, đúng nơi quy định:

5

- Giữ gìn vệ sinh môi trường, tham gia tổng dọn vệ sinh do thôn, bản, khu phố phát động.

3

- Để rác đúng nơi quy định và đúng ngày thu gom của công ty vệ sinh môi trường.

2

h) Tham gia đầy đủ các phong trào từ thiện, nhân đạo, đền ơn đáp nghĩa, khuyến học khuyến tài; sinh hoạt cộng đồng ở nơi cư trú.

3

i) Không vi phạm các quy định về vệ sinh an toàn thực phẩm, phòng chống dịch bệnh.

3

k) Không vi phạm quy định phòng, chống cháy nổ.

3

l) Không vi phạm pháp luật về trật tự, an toàn giao thông như: Lấn chiếm lòng đường, hè phố, tham gia giao thông không đúng quy định:

4

- Không vi phạm pháp luật về trật tự, an toàn giao thông; thực hiện tốt văn hóa giao thông.

- Không lấn chiếm lòng đường, hè phố.

2

2. Gia đình hòa thuận, hạnh phúc, tiến bộ; tương trợ giúp đỡ mọi người trong cộng đồng, gồm:30 điểm.

a) Ông, bà, cha, mẹ và các thành viên trong gia đình được quan tâm, chăm sóc, phụng dưỡng.

5

b) Hôn nhân tự nguyện, tiến bộ, một vợ một chồng, bình đẳng, hòa thuận, thủy chung.

5

c) Thực hiện tốt chính sách dân số; thực hiện bình đẳng giới; không có bạo lực gia đình dưới mọi hình thức:

5

- Thực hiện tốt chính sách dân số.

2

- Thực hiện bình đẳng giới.

2

- Không có bạo lực gia đình dưới mọi hình thức.

1

Trong trường hợp hộ gia đình xảy ra bạo lực gia đình để cơ quan, tổ chức phải vào cuộc; có thành viên vi phạm pháp luật phải xử lý (Trừ 50 điểm trong tổng số điểm xét danh hiệu Gia đình văn hóa).

d) Các thành viên trong gia đình tham gia bảo hiểm y tế và được chăm sóc sức khỏe.

5

đ) Các thành viên trong gia đình có nếp sống lành mạnh, văn minh, ứng xử có văn hóa trong gia đình, cộng đồng và xã hội.

5

e) Tương trợ, giúp đỡ mọi người trong cộng đồng khi khó khăn, hoạn nạn.

5

3. Tổ chức lao động, sản xuất, kinh doanh, công tác, học tập đạt năng suất, chất lượng và hiệu quả, gồm:28 điểm.

a) Kinh tế gia đình ổn định và phát triển từ nguồn thu nhập chính đáng.

5

b) Tham gia các chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế, văn hóa - xã hội do địa phương tổ chức.

3

c) Người trong độ tuổi lao động có việc làm và thu nhập ổn định.

5

d) Trẻ em trong độ tuổi đi học được đến trường.

5

đ) Sử dụng nước sạch, nước hợp vệ sinh.

5

e) Có công trình phù hợp vệ sinh.

3

g) Có phương tiện nghe, nhìn và thường xuyên được tiếp cận thông tin kinh tế, văn hóa - xã hội.

2

Tiêu chuẩn

Tiêu chí

Điểm

1. Đời sống kinh tế ổn định và từng bước phát triển, gồm:20 điểm.

a) Người trong độ tuổi lao động có việc làm và thu nhập ổn định:

5

- Tỷ lệ lao động trong độ tuổi lao động có việc làm thường xuyên đạt 80% trở lên.

5

- Từ 70 % đến dưới 80%.

3

- Từ 60% đến dưới 70%.

2

- Từ 50% đến 60%.

1

- Dưới 50%.

0

b) Thu nhập bình quân đầu người cao hơn mức bình quân của huyện, thị xã, thành phố - sau đây gọi là mức bình quân chung (Nếu đạt thấp hơn mức bình quân thì chấm điểm theo tỷ lệ: Giảm 10% so với mức bình quân chung của địa phương thì chấm trừ 1 điểm; trường hợp thu nhập bình quân đầu người hàng năm dưới 50% so với mức bình quân chung của địa phương thì chấm 0 điểm ở tiêu chí này).

5

c) Tỷ lệ hộ nghèo, hộ cận nghèo thấp hơn mức bình quân của huyện, thị xã, thành phố(Nếu bằng, thấp hơn bình quân chung của địa phương trong năm thì chấm 3 điểm; Nếu cao hơn từ 0 - 10% so với chỉ tiêu giao của địa phương thì chấm 2 điểm; Nếu cao hơn từ 10 - 20% so với chỉ tiêu giao của địa phương thì chấm 1 điểm; Nếu cao hơn 20% so với chỉ tiêu giao của địa phương thì chấm 0 điểm).

3

d) Tỷ lệ hộ gia đình có nhà ở kiên cố cao hơn mức bình quân chung của huyện, thị xã, thành phố, không có nhà ở dột nát (Nếu đạt thấp hơn thì chấm điểm theo tỷ lệ: Thấp hơn 5% so với tỷ lệ bình quân chung thì chấm giảm 1 điểm; Nếu thôn, bản, tổ dân phố còn nhà ở dột nát thì chấm 0 điểm ở tiêu chí này).

3

đ) Hệ thống giao thông chính được cứng hóa, đảm bảo đi lại thuận tiện.

2

e) Có các hoạt động tuyên truyền, phổ biến, tập huấn về ứng dụng công nghệ, khoa học kỹ thuật; phát triển ngành nghề truyền thống; hợp tác và liên kết phát triển kinh tế:

2

- Có tuyên truyền, phổ biến, tập huấn về ứng dụng công nghệ, khoa học kỹ thuật(Chưa thực hiện hoặc thực hiện chưa tốt chấm điểm 0).

1

- Có hoạt động phát triển ngành nghề truyền thống (Chưa thực hiện hoặc thực hiện chưa tốt chấm điểm 0).

0.5

- Có hợp tác và liên kết phát triển kinh tế(Chưa thực hiện hoặc thực hiện chưa tốt chấm điểm 0).

0.5

2. Đời sống văn hóa, tinh thần lành mạnh, phong phú, gồm: 20 điểm.

a) Có nhà văn hóa, sân thể thao phù hợp với điều kiện của khu dân cư.

5

- Có nhà văn hóa:

1.5

+Nhà văn hóa đạt chuẩn theo quy định của Bộ VH,TT&DL, đảm bảo các điều kiện cho sinh hoạt thôn sau sáp nhập.

1.5

+ Có nhà văn hóa nhưng chưa đạt chuẩn.

1

+ Không có Nhà văn hóa.

0

- Có sân thể thao phù hợp với điều kiện của khu dân cư (Nếu không có sân thể thao thì chấm 0 điểm ở tiêu chí này).

1.5

- Có duy trì hoạt động thường xuyên(Nếu không duy trì thường xuyên thì chấm 0 điểm).

2

b) Trẻ em trong độ tuổi đi học được đến trường, đạt chuẩn phổ cập giáo dục trung học cơ sở trở lên:

5

+ Phấn đấu đạt các chuẩn phổ cập giáo dục Mầm non theo quy định; có 97% trở lên trẻ em trong độ tuổi học Mẫu giáo (5 tuổi) được đến trường, các điểm giữ trẻ.

2

+ Từ dưới 97% đến 95%;

1

+ Dưới 95%.

0

+ Có 98% trở lên trẻ em trong độ tuổi học cấp tiểu học (06 tuổi - 11 tuổi) được đến trường.

2

+ Từ dưới 98% đến 95%.

1

+ Dưới 95%.

0

+ Duy trì đạt chuẩn phổ cập Trung học cơ sở: Chấm 1 điểm (Không có tiêu chí nào chấm 0 điểm tiêu chí đó).

1

c) Tổ chức hoạt động văn hóa văn nghệ, thể dục thể thao, vui chơi, giải trí lành mạnh; có điểm đọc sách phục vụ cộng đồng; thực hiện tốt công tác hòa giải:

5

- Tổ chức hoạt động văn hóa văn nghệ, thể dục thể thao, vui chơi, giải trí lành mạnh

3

- Có điểm đọc sách phục vụ cộng đồng (Không có chấm 0 điểm)

1

- Thực hiện tốt công tác hòa giải.

1

d) Bảo tồn, phát huy các hình thức sinh hoạt văn hóa, thể thao dân gian truyền thống của địa phương:

3

- Có từ 02 hoạt động trở lên thì chấm 3 điểm

3

- Có 01 hoạt động chấm 2 điểm.

2

- Không có hoạt động thì chấm 0 điểm

0

đ) Các di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh được giữ gìn, bảo vệ.

2

3. Môi trường cảnh quan sạch đẹp, gồm:20 điểm.

a) Hoạt động sản xuất, kinh doanh đáp ứng các quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường (100% cơ sở sản xuất, kinh doanh trên địa bàn đạt tiêu chuẩn về môi trường: 5 điểm; nếu xảy ra 01 vụ vi phạm pháp luật về môi trường bị xử lý hành chính trừ 01 điểm, điểm trừ không quá 5 điểm)

5

b) Có hệ thống cấp, thoát nước.

3

c) Nhà ở, công trình công cộng, nghĩa trang phù hợp quy hoạch của địa phương (Nếu có 01 trường hợp phát sinh sai phạm bị xử phạt hành chính thì trừ 01 điểm, điểm trừ không quá 2 điểm).

2

d) Các địa điểm vui chơi công cộng được tôn tạo, bảo vệ và giữ gìn sạch sẽ.

2

đ) Có địa điểm bố trí vị trí quảng cáo rao vặt.

1

e) Có điểm thu gom rác thải:

2

- Đối với các thôn, bản, tổ dân phố có cụm, tuyến dân cư tập trung phải có Tổ vệ sinh, thường xuyên quét dọn, thu gom rác thải về nơi xử lý hợp lý (Không đạt chấm 0 điểm).

2

- Đối với các thôn, bản, tổ dân phố không có cụm, tuyến dân cư tập trung, tổ chức tốt việc vận động, hướng dẫn cho mỗi hộ gia đình đào hố thu gom, chôn lấp, xử lý rác thải hợp vệ sinh(Không đạt chấm 0 điểm)

2

g) Có hoạt động tuyên truyền, nâng cao ý thức người dân về bảo vệ môi trường (Nếu có 01 vụ vi phạm pháp luật về môi trường bị xử lý hành chính trở lên hoặc không có hoạt động hướng dẫn nào thì chấm 0 điểm tiêu chí này).

3

h) Tổ chức, tham gia hoạt động phòng, chống dịch bệnh:

2

- Không có hành vi gây lây truyền dịch bệnh (Có hành vi vi phạm thì chấm 0 điểm).

1

- 100% hộ gia đình và cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm đăng ký và tuân thủ các quy định về đảm bảo an toàn thực phẩm(Không đạt thì chấm 0 điểm).

1

4. Chấp hành tốt chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, gồm: 30 điểm.

a) Tổ chức thực hiện các quy định của pháp luật, chính sách dân số: Thực hiện tốt Luật Bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em, Luật Hôn nhân và Gia đình, Luật Phòng, chống bạo lực gia đình, Luật Bình đẳng giới và Chính sách dân số (Mỗi trường hợp vi phạm trừ 01 điểm, tổng điểm trừ không quá 05 điểm).

5

b) Thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở, tạo điều kiện để nhân dân tham gia giám sát hoạt động cơ quan nhà nước; các tổ chức tự quản ở cộng đồng hoạt động có hiệu quả:

5

- Tạo điều kiện để các tầng lớp nhân dân phát huy quyền làm chủ theo đúng tinh thần Pháp lệnh thực hiện dân chủ ở xã, phường, thị trấn, kịp thời phản ánh, đề xuất, kiến nghị, giải quyết những vấn đề bức xúc của nhân dân (Nếu không thực hiện hoặc thực hiện chưa tốt thì chấm 0 điểm)

3

- Các tổ chức tự quản ở cộng đồng hoạt động có hiệu quả (Có dưới 50% các tổ chức trên hoạt động yếu, kém thì chấm 0 điểm).

2

c) Tỷ lệ trẻ em suy dinh dưỡng giảm dần từng năm; trẻ em được tiêm chủng đầy đủ:

4

- Tỷ lệ trẻ em suy dinh dưỡng giảm so với năm trước (Trường hợp không đạt thì chấm 0 điểm)

2

- Có 95% trở lên trẻ em được tiêm chủng đầy đủ (Trường hợp không đạt thì chấm 0 điểm).

2

d) Có các hoạt động tuyên truyền, phổ biến pháp luật:

5

- Tạo điều kiện cho các tầng lớp nhân dân tham gia giám sát hoạt động cơ quan Nhà nước, đại biểu dân cử, cán bộ, công chức thông qua việc tổ chức tốt tiếp xúc cử tri và đối thoại trực tiếp công dân với cấp lãnh đạo theo định kỳ(Chưa thực hiện hoặc thực hiện chưa tốt tiêu chí nào thì chấm 0 điểm).

3

- Tổ chức các hoạt động tuyên truyền, phổ biến pháp luật theo định kỳ (Chưa thực hiện hoặc thực hiện chưa tốt tiêu chí nào thì chấm 0 điểm).

2

đ) Đạt tiêu chuẩn an toàn về an ninh, trật tự:

6

- Được chủ tịch UBND xã, phường công nhận Khu dân cư đạt tiêu chuẩn “An toàn về an ninh, trật tự” quy định tại Thông tư số 23/2012/TT-BCA ngày 27/4/2012 của Bộ Công an quy định về Khu dân cư, xã, phường, thị trấn, cơ quan, doanh nghiệp, nhà trường đạt tiêu chuẩn “An toàn về an ninh, trật tự” (Nếu không đạt tiêu chuẩn “An toàn về an ninh, trật tự” thì chấm 0 điểm).

- Trường hợp thôn, bản, tổ dân phố để xảy ra vụ việc vi phạm hình sự nghiêm trọng, có trọng án ảnh hưởng xấu về dư luận: Tổ chức xới bạc, đánh bạc, tổ chức hoạt động cá cược bóng đá, lô đề, tín dụng đen, mua bán người bị bắt khởi tố; Có đối tượng buôn bán ma túy bị bắt khởi tố;Có đối tượng chứa chấp và hoạt động mại dâm bị bắt khởi tố; Để xảy ra hoạt động tà đạo, tạp đạo trái phép (Trừ 50 điểm trong tổng số điểm xét danh hiệu Khu dân cư văn hóa).

e) Chi bộ Đảng, các tổ chức đoàn thể hàng năm hoàn thành tốt nhiệm vụ (Nếu có 01 tổ chức không đạt danh hiệu thì trừ 01 điểm, điểm trừ tối đa không quá 05 điểm).

5

5. Có tinh thần đoàn kết, tương trợ, giúp đỡ lẫn nhau trong cộng đồng, gồm:10 điểm.

a) Thực hiện chính sách của Nhà nước về các hoạt động nhân đạo, từ thiện và đẩy mạnh thực hiện phong trào “Đền ơn đáp nghĩa”, “Uống nước nhớ nguồn”, “Cuộc vận động vì người nghèo” và các cuộc vận động khác.

5

b) Quan tâm, chăm sóc người cao tuổi, trẻ em, người có công, người khuyết tật, người lang thang, cơ nhỡ và người có hoàn cảnh khó khăn.

5