QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC TRIỂN KHAI THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 31/2021/NQ-HĐND NGÀY 29/9/2021 CỦA HĐND TỈNH VỀ QUY ĐỊNH VÙNG NUÔI CHIM YẾN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NAM

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NAM

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015; Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;

Căn cứ Nghị định số 13/2020/NĐ-CP ngày 21/01/2020 của Chính phủ hướng dẫn chi tiết Luật Chăn nuôi;

Căn cứ Nghị định số 14/2021/NĐ-CP ngày 01/3/2021 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính về chăn nuôi;

Căn cứ Nghị quyết số 31/2021/NQ-HĐND ngày 29/9/2021 của HĐND tỉnh (khóa X, kỳ họp thứ 3) về Quy định vùng nuôi chim yến trên địa bàn tỉnh Quảng Nam;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Nông nghiệp và PTNT tại Tờ trình số 364/TTr-SNN&PTNT ngày 04/11/2021.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Triển khai thực hiện Nghị quyết số 31/2021/NQ-HĐND ngày 29/9/2021 của HĐND tỉnh về Quy định vùng nuôi chim yến trên địa bàn tỉnh Quảng Nam với các nội dung như sau:

1. Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng

a) Phạm vi điều chỉnh: Quyết định này quy định về quản lý nuôi chim yến trên địa bàn tỉnh Quảng Nam.

b) Đối tượng áp dụng

- Các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước có liên quan đến hoạt động nuôi chim yến trên địa bàn tỉnh Quảng Nam.

- Các cơ quan, tổ chức và cá nhân có liên quan trong việc thực hiện Quyết định này.

2. Quản lý nuôi chim yến

a) Đối với nhà yến nằm trong vùng nuôi chim yến theo quy định tại Điều 3 Nghị quyết số 31/2021/NQ-HĐND phải đảm bảo các yêu cầu sau:

- Có giấy phép xây dựng nhà yến theo quy định của pháp luật về xây dựng. Nhà yến chỉ được xây dựng chuyên dùng để nuôi chim yến, không kết hợp mục đích khác.

- Có biện pháp bảo vệ môi trường và có hồ sơ môi trường theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường.

- Nhà yến, trang thiết bị sử dụng cho hoạt động nuôi chim yến phải bảo đảm phù hợp tập tính hoạt động của chim yến; có đủ nguồn nước bảo đảm chất lượng cho hoạt động nuôi chim yến.

- Có hồ sơ ghi chép và lưu trữ thông tin về hoạt động nuôi chim yến, sơ chế, bảo quản tổ yến bảo đảm truy xuất được nguồn gốc sản phẩm từ chim yến.

- Thiết bị phát âm thanh để dẫn dụ chim yến có cường độ âm thanh đo tại miệng loa không vượt quá 70 dBA (đề-xi-ben A); thời gian phát loa phóng để dẫn dụ chim yến từ 5 giờ đến 11 giờ 30 và từ 13 giờ 30 đến 19 giờ mỗi ngày.

- Không săn bắt; không dẫn dụ chim yến để sử dụng vào mục đích khác ngoài mục đích nuôi chim yến để khai thác tổ yến, nghiên cứu khoa học.

b) Đối với nhà yến đã hoạt động trước ngày 11/10/2021 (ngày Nghị quyết số 31/2021/NQ-HĐND có hiệu lực) nhưng không đáp ứng quy định tại Điều 3

Nghị quyết số 31/2021/NQ-HĐND phải thực hiện các quy định sau:

- Giữ nguyên hiện trạng, không được cơi nới, không được sử dụng loa phóng phát âm thanh.

- Thực hiện nghiêm công tác bảo vệ môi trường của cơ sở nuôi chim yến với các biện pháp trong hồ sơ môi trường được cấp thẩm quyền phê duyệt theo quy định hiện hành.

- Có hồ sơ ghi chép và lưu trữ thông tin về hoạt động nuôi chim yến, sơ chế, bảo quản tổ yến bảo đảm truy xuất được nguồn gốc sản phẩm chim yến.

- Không săn bắt; không dẫn dụ chim yến để sử dụng vào mục đích khác ngoài mục đích nuôi chim yến để khai thác tổ yến, nghiên cứu khoa học.

c) Tổ chức, cá nhân có hoạt động khai thác, sơ chế, bảo quản tổ yến phải thực hiện các yêu cầu sau:

- Ban hành và tuân thủ quy trình kỹ thuật khai thác, sơ chế, bảo quản tổ yến.

- Khu vực, nhà, xưởng phục vụ sơ chế, bảo quản tổ yến phải cách xa nguồn gây ô nhiễm, đáp ứng các yêu cầu về vệ sinh an toàn dịch bệnh, an toàn thực phẩm.

- Có biện pháp ngăn ngừa, xử lý phù hợp để bảo đảm sinh vật gây hại không xâm nhập vào khu vực sơ chế, bảo quản tổ yến.

- Có nguồn nước sử dụng trong sơ chế tổ yến đạt yêu cầu tiêu chuẩn nước sinh hoạt.

- Tổ yến sau sơ chế phải bảo đảm yêu cầu về kỹ thuật quy định tại Phụ lục VII ban hành kèm theo Nghị định số 13/2020/NĐ-CP ngày 21/01/2020 của Chính phủ hướng dẫn chi tiết Luật Chăn nuôi.

3. Xử lý vi phạm

a) Các tổ chức, cá nhân nuôi chim yến vi phạm quy định về hoạt động nuôi chim yến bị xử lý theo Nghị định số 14/2021/NĐ-CP và các quy định hiện hành khác có liên quan.

b) Cơ quan chức năng thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo, xử lý vi phạm pháp luật về hoạt động nuôi chim yến trên địa bàn từng cấp theo thẩm quyền.

Điều 2. Tổ chức thực hiện

1. Sở Nông nghiệp và PTNT

a) Chủ trì, phối hợp với các Sở, Ban, ngành liên quan, UBND các huyện, thị xã, thành phố tổ chức triển khai thực hiện Quyết định trên địa bàn tỉnh đảm bảo hiệu quả.

b) Định kỳ tổ chức thanh tra, kiểm tra, xử lý theo thẩm quyền hoặc tham mưu UBND tỉnh xử lý các hành vi vi phạm pháp luật quy định về hoạt động nuôi chim yến và các lĩnh vực khác liên quan.

c) Định kỳ hàng năm báo cáo kết quả thực hiện Quyết định cho UBND tỉnh; đồng thời nắm bắt những khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện tại địa phương, tham mưu đề xuất UBND tỉnh điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp.

2. Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với các Sở, Ban, ngành liên quan và UBND các huyện, thị xã, thành phố tham mưu, đề xuất kinh phí để tổ chức, triển khai thực hiện Quyết định này.

3. Sở Xây dựng: Theo thẩm quyền hướng dẫn và cấp giấy phép xây dựng nhà yến đảm bảo quy định của pháp luật.

4. Sở Tài nguyên và Môi trường

a) Hướng dẫn chủ cơ sở nuôi chim yến lập hồ sơ môi trường và thực hiện các biện pháp bảo vệ môi trường theo quy định.

b) Thẩm định, phê duyệt hồ sơ môi trường của cơ sở nuôi chim yến theo quy định hiện hành.

c) Định kỳ tổ chức thanh tra, kiểm tra công tác bảo vệ môi trường đối với các cơ sở nuôi chim yến trên địa bàn tỉnh theo quy định hiện hành.

5. Sở Khoa học và Công nghệ: Trên cơ sở đề xuất của các Sở, ngành, địa phương, tham mưu UBND tỉnh phê duyệt danh mục nhiệm vụ khoa học và công nghệ liên quan về chim yến trên địa bàn tỉnh.

6. Sở Y tế

a) Phối hợp với Sở Nông nghiệp và PTNT tổ chức tuyên truyền và hướng dẫn các biện pháp phòng, chống các bệnh lây nhiễm từ động vật sang người, đặc biệt là bệnh cúm gia cầm.

b) Phối hợp với các Sở, ngành, địa phương liên quan tổ chức tập huấn, thanh tra, kiểm tra về lĩnh vực an toàn vệ sinh thực phẩm đối với các cơ sở sản xuất, kinh doanh sản phẩm từ tổ yến theo quy định của pháp luật.

7. Các Sở: Công Thương, Kế hoạch và Đầu tư: Căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao phối hợp với Sở Nông nghiệp và PTNT và các Sở triển khai thực hiện Quyết định đảm bảo hiệu quả.

8. Công an tỉnh: Theo chức năng, thẩm quyền tổ chức thanh tra, kiểm tra, xử lý và phối hợp xử lý vi phạm pháp luật về hoạt động nuôi chim yến theo quy định.

9. UBND các huyện, thị xã, thành phố

a) Chỉ đạo, tổ chức tuyên truyền, phổ biến rộng rãi quy định của pháp luật về hoạt động nuôi chim yến, nội dung Quyết định đến tận các cơ sở nuôi chim yến để biết, thực hiện.

b) Chỉ đạo thực hiện các giải pháp để kịp thời ngăn chặn, chấm dứt tình trạng xây dựng nhà yến không đúng quy định; quản lý các nhà yến thuộc phạm vi không được cơi nới, mở loa phóng phát âm thanh.

c) Hướng dẫn và cấp giấy phép xây dựng đối với các công trình xây dựng nhà yến theo thẩm quyền và đúng quy định của pháp luật.

d) Hướng dẫn, thẩm định, phê duyệt hồ sơ môi trường đối với cơ sở nuôi chim yến theo thẩm quyền theo quy định của pháp luật.

đ) Chỉ đạo UBND cấp xã thống kê số lượng các cơ sở nuôi chim yến đã hoạt động trước ngày 11/10/2021 nhưng không nằm trong vùng nuôi chim yến do HĐND tỉnh quy định trên địa bàn quản lý để theo dõi, kiểm tra, giám sát.

e) Thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo, xử lý và phối hợp xử lý vi phạm pháp luật quy định về hoạt động nuôi chim yến và các lĩnh vực khác liên quan trên địa bàn.

10. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các Hội, đoàn thể tỉnh: Phối hợp với các cơ quan liên quan tổ chức tuyên truyền quy định quản lý nuôi chim yến trên địa bàn tỉnh, giám sát quá trình thực hiện.

Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các Sở: Nông nghiệp và PTNT, Tài chính, Xây dựng, Tài nguyên và Môi trường, Y tế, Công Thương, Kế hoạch và Đầu tư, Khoa học và Công nghệ; Giám đốc Công an tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố và các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan căn cứ Quyết định thi hành.

Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký./.