QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC THÔNG QUA PHƯƠNG ÁN ĐƠN GIẢN HÓA THỦ TỤC HÀNH CHÍNH THỰC HIỆN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LÂM ĐỒNG

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LÂM ĐỒNG

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;

Căn cứ Nghị định số 63/2010/NĐ-CP của Chính phủ ngày 08 tháng 6 năm 2010 về kiểm soát thủ tục hành chính; Nghị định số 92/2017/NĐ-CP của Chính phủ ngày 07 tháng 8 năm 2017 sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định liên quan đến kiểm soát thủ tục hành chính;

Căn cứ Thông tư số 02/2017/TT-VPCP của Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ ngày 31 tháng 10 năm 2017 hướng dẫn về nghiệp vụ kiểm soát thủ tục hành chính;

Theo đề nghị của Giám đốc các Sở: Y tế, Nội vụ, Giao thông vận tải, Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Lao động - Thương binh và Xã hội; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện: Lâm Hà, Đức Trọng, Bảo Lâm, Di Linh, Đạ Huoai, thành phố Bảo Lộc.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Thông qua phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính thực hiện trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng (chi tiết theo Phụ lục đính kèm).

Điều 2. Tổ chức thực hiện:

1. Các Sở: Y tế, Giao thông vận tải, Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Lao động - Thương binh và Xã hội: Tham mưu, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Quyết định công bố Danh mục các thủ tục hành chính sửa đổi về thời hạn giải quyết, Quyết định phê duyệt sửa đổi quy trình nội bộ thực hiện thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông.

2. Sở Nội vụ; Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Đà Lạt, Bảo Lộc: Triển khai thực hiện các phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền xử lý của Bộ, ngành Trung ương sau khi được Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ thông qua.

3. Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh có trách nhiệm phối hợp, kiểm tra, đôn đốc các cơ quan, đơn vị liên quan thực hiện Quyết định này.

Điều 3. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.

Điều 4. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc các Sở: Y tế, Nội vụ, Giao thông vận tải, Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Lao động - Thương binh và Xã hội; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Đà Lạt, Bảo Lộc và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

PHƯƠNG ÁN ĐƠN GIẢN HÓA THỦ TỤC HÀNH CHÍNH THỰC HIỆN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LÂM ĐỒNG

(Kèm theo Quyết định số: 2167/QĐ-UBND ngày 31 tháng 12 năm 2024 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Lâm Đồng)

A. THỦ TỤC HÀNH CHÍNH ĐỀ NGHỊ SỬA ĐỔI QUY ĐỊNH VỀ THÀNH PHẦN HỒ SƠ

I. LĨNH VỰC TƯ PHÁP

1. Thủ tục sửa lỗi sai sót trong hợp đồng, giao dịch (Mã TTHC: 2.000927)

1.1. Nội dung đơn giản hóa:

Cắt giảm thành phần hồ sơ “Bản sao Giấy CMND hoặc hộ chiếu còn giá trị sử dụng; Bản sao giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hoặc các giấy tờ thay thế được pháp luật quy định đối với tài sản mà pháp luật quy định phải đăng ký quyền sở hữu, quyền sử dụng trong trường hợp hợp đồng, giao dịch liên quan đến tài sản đó”.

Lý do: Các thành phần hồ sơ trên đã được lưu 01 bộ khi người dân thực hiện thủ tục chứng thực hợp đồng giao dịch trước đó, việc nộp lại thành phần hồ sơ trên là không cần thiết, rườm rà, làm tăng chi phí đối với tổ chức, cá nhân khi thực hiện TTHC.

1.2. Kiến nghị thực thi: Đề nghị sửa đổi, bổ sung quy định tại Điều 23 Thông tư 01/2020/TT-BTP ngày 03 tháng 3 năm 2020 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Nghị định số 23/2015/NĐ-CP ngày 16 tháng 02 năm 2015 của Chính phủ về cấp bản sao từ sổ gốc, chứng thực bản sao từ bản chính, chứng thực chữ ký và chứng thực hợp đồng, giao dịch.

2. Thủ tục đăng ký lại khai sinh (Mã TTHC: 1.004884)

2.1. Nội dung đơn giản hóa:

- Cắt giảm thành phần hồ sơ “Bản sao Chứng minh nhân dân, căn cước công dân, giấy tờ chứng minh nơi cư trú”.

Lý do: Việc kết nối, chia sẻ dữ liệu giữa Cổng dịch vụ công quốc gia, Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính của tỉnh và Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, người tiếp nhận, thẩm định hồ sơ đã có cơ sở xác định được thông tin của người thực hiện TTHC.

2.2. Kiến nghị thực thi: Sửa đổi Điều 9 Thông tư số 04/2020/TT-BTP ngày 28 tháng 5 năm 2020 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật hộ tịch và Nghị định số 123/2015/NĐ-CP ngày 15 tháng 11 năm 2015 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật hộ tịch.

3. Thủ tục đăng ký khai sinh kết hợp nhận cha, mẹ, con (Mã TTHC: 1.000689)

3.1. Nội dung đơn giản hóa: Gộp tờ khai Đăng ký nhận cha, mẹ, con và đăng ký khai sinh thành 01 mẫu tờ khai “Đăng ký khai sinh kết hợp nhận cha, mẹ, con”.

Lý do: Nội dung 02 tờ khai khi thực hiện TTHC nêu trên yêu cầu thông tin cần kê khai tương đồng nhau.

3.2. Kiến nghị thực thi: Sửa đổi khoản 2, Điều 15 Thông tư số 04/2020/TT-BTP ngày 28 tháng 5 năm 2020 của Bộ trưởng Bộ Tư Pháp quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật hộ tịch và Nghị định số 123/2015/NĐ-CP ngày 15 tháng 11 năm 2015 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Hộ tịch.

4. Thủ tục đăng ký kết hôn (Mã TTHC: 1.000894)

4.1. Nội dung đơn giản hóa: Bỏ quy định thành phần hồ sơ: bản chính Giấy xác nhận tình trạng hôn nhân.

Lý do: Hiện nay Giấy xác nhận tình trạng hôn nhân đã được số hóa và lưu vào kho dữ liệu điện tử của tổ chức, cá nhân để tái sử dụng.

4.2. Kiến nghị thực thi: Sửa đổi khoản 2, Điều 2 Nghị định số 123/2015/NĐ-CP ngày 15 tháng 11 năm 2015 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Hộ tịch.

5. Thủ tục đăng ký lại kết hôn (Mã TTHC: 1.004746)

5.1. Nội dung đơn giản hóa: Quy định cụ thể tên các loại giấy tờ cá nhân có các thông tin liên quan đến nội dung đăng ký kết hôn đối với trường hợp “không có bản sao Giấy chứng nhận kết hôn”.

Lý do: Việc quy định không rõ tên các loại giấy tờ sẽ dẫn đến trường hợp người dân không biết phải nộp loại giấy tờ gì khi thực hiện TTHC, mặt khác, có thể cán bộ, công chức sẽ lợi dụng việc quy định không rõ ràng để gây khó dễ hoặc nhũng nhiễu người dân, yêu cầu người dân nộp nhiều loại giấy tờ cá nhân cùng một lúc.

5.2. Kiến nghị thực thi: Sửa đổi điểm b, Khoản 1, Điều 27 Nghị định số 123/2015/NĐ-CP ngày 15 tháng 11 năm 2015 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Hộ tịch.

II. LĨNH VỰC GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

1. Thủ tục cấp bản sao văn bằng, chứng chỉ từ sổ gốc (Mã TTHC: 1.005092)

1.1. Nội dung đơn giản hóa: Bỏ quy định thành phần hồ sơ: Giấy chứng minh nhân dân hoặc hộ chiếu còn giá trị sử dụng (bản sao có chứng thực hoặc bản chính).

- Lý do: Việc kết nối, chia sẻ dữ liệu giữa Cổng dịch vụ công quốc gia, Hệ thống thông tin giải quyết TTHC của tỉnh và Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, người tiếp nhận, thẩm định hồ sơ đã có cơ sở xác định được thông tin của người thực hiện TTHC.

1.2. Kiến nghị thực thi: Sửa đổi điểm b khoản 1 Điều 31 Thông tư số 21/2019/TT-BGDĐT ngày 29 tháng 11 năm 2019 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành Quy chế quản lý bằng tốt nghiệp trung học cơ sở, bằng tốt nghiệp trung học phổ thông, bằng tốt nghiệp trung cấp sư phạm, bằng tốt nghiệp cao đẳng sư phạm, văn bằng giáo dục đại học và chứng chỉ của hệ thống giáo dục quốc dân.

2. Thủ tục chỉnh sửa văn bằng, chứng chỉ (Mã TTHC: 2.001914)

2.1. Nội dung đơn giản hóa: Bỏ quy định về nộp chứng minh nhân dân, căn cước công dân hoặc hộ chiếu hoặc giấy tờ tùy thân hợp pháp khác có ảnh của người được cấp văn bằng, chứng chỉ.

- Lý do: Việc kết nối, chia sẻ dữ liệu giữa Cổng dịch vụ công quốc gia, Hệ thống thông tin giải quyết TTHC của tỉnh và Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, người tiếp nhận, thẩm định hồ sơ đã có cơ sở xác định được thông tin của người thực hiện TTHC do đó việc quy định bản sao có chứng thực chứng minh nhân dân/thẻ căn cước/hộ chiếu làm tăng chi phí thực hiện TTHC của người dân.

2.2. Kiến nghị thực thi: Sửa đổi Điều 23, Thông tư số 21/2019/TT-BGDĐT ngày 29 tháng 11 năm 2019 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành Quy chế quản lý bằng tốt nghiệp trung học cơ sở, bằng tốt nghiệp trung học phổ thông, bằng tốt nghiệp trung cấp sư phạm, bằng tốt nghiệp cao đẳng sư phạm, văn bằng giáo dục đại học và chứng chỉ của hệ thống giáo dục quốc dân.

III. LĨNH VỰC ĐĂNG KÝ KINH DOANH

1. Thủ tục đăng ký thành lập hộ kinh doanh (Mã TTHC: 1.001612)

1.1. Nội dung đơn giản hóa: Bỏ quy định thành phần hồ sơ “Giấy tờ pháp lý của cá nhân đối với chủ hộ kinh doanh, thành viên hộ gia đình”.

- Lý do: Cổng dịch vụ công quốc gia, Hệ thống thông tin giải quyết TTHC của tỉnh và Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, người tiếp nhận, thẩm định hồ sơ đã có cơ sở xác định được thông tin của người thực hiện TTHC, do đó việc quy định bản sao có chứng thực chứng minh nhân dân/thẻ căn cước/hộ chiếu sẽ làm tăng chi phí thực hiện TTHC của người dân.

1.2. Kiến nghị thực thi: Sửa đổi khoản 2 Điều 87 Nghị định số 01/2021/NĐ-CP ngày 04 tháng 01 năm 2021 của Chính phủ về đăng ký doanh nghiệp.

IV. LĨNH VỰC THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG

1. Thủ tục cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động điểm cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử công cộng (Mã TTHC: 2.001885)

1.1. Nội dung đơn giản hóa: Bỏ quy định thành phần hồ sơ: Bản sao có chứng thực chứng minh nhân dân/thẻ căn cước/hộ chiếu.

- Lý do: Cổng dịch vụ công quốc gia, Hệ thống thông tin giải quyết TTHC của tỉnh và Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, người tiếp nhận, thẩm định hồ sơ đã có cơ sở xác định được thông tin của người thực hiện TTHC, do đó việc quy định bản sao có chứng thực chứng minh nhân dân/thẻ căn cước/hộ chiếu sẽ làm tăng chi phí thực hiện TTHC của người dân.

1.2. Kiến nghị thực thi: Sửa đổi điểm c khoản 1 Điều 35b Nghị định 27/2018/NĐ-CP ngày 01 tháng 3 năm 2018 của Chính phủ về quản lý, cung cấp, sử dụng dịch vụ Internet và thông tin trên mạng.

IV. LĨNH VỰC NỘI VỤ

1. Thủ tục tặng giấy khen của Chủ tịch UBND cấp xã cho hộ gia đình (Mã TTHC: 1.012378)

1.1. Nội dung đơn giản hóa: Bỏ quy định thành phần hồ sơ “Báo cáo thành tích của hộ gia đình”.

- Lý do: Báo cáo thành tích của hộ gia đình không cần thiết do khi đề xuất khen thưởng hộ gia đình đã được tập thể nhân dân thôn họp bình xét và được ghi nhận trong biên bản họp bình xét.

1.2. Kiến nghị thực thi: Sửa đổi khoản 11, Điều 30 Nghị định số 98/2023/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2023 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Thi đua, khen thưởng.

2. Thủ tục đề nghị thành lập, chia, tách, sáp nhập, hợp nhất tổ chức tôn giáo trực thuộc có địa bàn hoạt động ở một tỉnh (Mã TTHC: 1.012661)

1.1. Nội dung đơn giản hóa: Bỏ quy định thành phần hồ sơ là “Bản kê khai tài sản hợp pháp của tổ chức tôn giáo trực thuộc” được quy định tại điểm đ Khoản 2 Điều 29 Luật Tín ngưỡng, tôn giáo.

Lý do: Trong thành phần hồ sơ theo quy định tại 2 Điều 29 Luật Tín ngưỡng, tôn giáo đã có “Giấy tờ chứng minh có địa điểm hợp pháp để đặt trụ sở”. Như vậy, bản kê khai tài sản hợp pháp của tổ chức tôn giáo trực thuộc trong thực tế không nhất thiết phải có, vì tổ chức tôn giáo trực thuộc là tổ chức phi thương mại không vì mục đích lợi nhuận nên khi xin thành lập chưa có tài sản để kê khai.

2. Kiến nghị thực thi: Sửa đổi điểm đ khoản 2 Điều 29 Luật Tín ngưỡng, tôn giáo năm 2016.

B. THỦ TỤC HÀNH CHÍNH ĐỀ XUẤT CẮT, GIẢM THỜI GIAN THỰC HIỆN THỦ TỤC HÀNH CHÍNH:

1. Nội dung đơn giản hóa:

Cắt giảm thời gian thực hiện TTHC của các lĩnh vực cụ thể như sau:

1. Lĩnh vực Văn hóa, Thể thao và Du lịch: 01 TTHC

2. Lĩnh vực Lao động - Thương binh và Xã hội: 01 TTHC

3. Lĩnh vực Giao thông vận tải: 02 TTHC

4. Lĩnh vực Y tế: 02 TTHC

- Kiến nghị thực thi: Giao các Sở đề xuất TTHC cắt, giảm thời gian thực hiện tham mưu, trình Chủ tịch Ủy ban nhấn dân tỉnh ban hành Quyết định công bố Danh mục các thủ tục hành chính sửa đổi về thời hạn giải quyết, Quyết định phê duyệt sửa đổi quy trình nội bộ thực hiện thủ tục hành chính; phối hợp Văn phòng UBND tỉnh (Trung tâm phục vụ hành chính công) cập nhật, điều chỉnh trên hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính của tỉnh (dichvucong.lamdong.gov.vn) phục vụ việc tiếp nhận hồ sơ và giải quyết TTHC có liên quan.

(Lợi ích phương án đơn giản hóa, chi phí, tỷ lệ cắt giảm được thể hiện chi tiết tại Phụ lục kèm theo Phương án này).

PHỤ LỤC

PHƯƠNG ÁN ĐƠN GIẢN HÓA THỦ TỤC HÀNH CHÍNH THỰC HIỆN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LÂM ĐỒNG
(Kèm theo Quyết định số: 2167/QĐ-UBND ngày 31 tháng 12 năm 2024 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Lâm Đồng)