QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC MỨC CHI KINH PHÍ CHO CÔNG TÁC XÂY DỰNG CÁC VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN VÀ UỶ BAN NHÂN DÂN CÁC CẤP

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LONG AN

Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26/11/2003;

Căn cứ Nghị định số 91/2006/NĐ-CP ngày 06/9/2006 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân và Uỷ ban nhân dân;

Căn cứ Thông tư liên tịch số 09/2007/TTLT-BTP-BTC ngày 15/11/2007 của Bộ Tư pháp và Bộ Tài chính hướng dẫn việc quản lý và sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước bảo đảm cho công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân;

Căn cứ Nghị quyết số 71/2008/NQ-HĐND ngày 21/4/2008 của Hội đồng nhân dân tỉnh Long An về mức chi kinh phí cho công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân và Uỷ ban nhân dân các cấp;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Tài chính tại văn bản số 1441/STC-QLNS ngày 16 tháng 6 năm 2008,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ngân sách nhà nước bảo đảm kinh phí chi cho công tác xây dựng (kể cả văn bản sửa đổi, bổ sung) các văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân các cấp, bao gồm:

1. Các Nghị quyết là văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân tỉnh, huyện, thị xã và xã, phường, thị trấn;

2. Các Quyết định, Chỉ thị là văn bản quy phạm pháp luật của Ủy ban nhân dân tỉnh, huyện, thị xã và xã, phường, thị trấn.

Điều 2 . Mức chi kinh phí cho các hoạt động xây dựng văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân các cấp theo quy định, như sau:

1. Một số mức chi đặc thù:

2. Các nội dung và mức chi khác cho công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân các cấp thực hiện theo các chế độ chi tiêu tài chính hiện hành (chế độ công tác, hội nghị, làm đêm, làm thêm giờ, in ấn, tập huấn, đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ,…).

Điều 3. Hàng năm, các cơ quan, đơn vị có liên quan lập dự kiến chương trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân tỉnh và các huyện, thị xã; xã, phường, thị trấn lập kế hoạch xây dựng văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân cấp mình; trên cơ sở đó, lập dự toán kinh phí chi cho các hoạt động xây dựng văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân (kinh phí chi cho hoạt động chuyên môn nghiệp vụ, ngoài kinh phí tự chủ) vào dự toán kinh phí chi thường xuyên hàng năm của cơ quan, đơn vị, như sau:

1. Các cơ quan, đơn vị cấp tỉnh lập dự kiến chương trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân và dự toán kinh phí gửi cho Văn phòng Đoàn Đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân tỉnh, Sở Tài chính để tổng hợp; trình thông qua chương trình và bố trí kinh phí cho cơ quan, đơn vị theo quy định hiện hành.

2. Các cơ quan, đơn vị cấp tỉnh lập dự kiến chương trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật của Uỷ ban nhân dân tỉnh và dự toán kinh phí gửi cho Sở Tư pháp, Sở Tài chính để tổng hợp; trình thông qua chương trình và bố trí kinh phí cho cơ quan, đơn vị theo quy định hiện hành.

3. Các cơ quan, đơn vị cấp huyện, thị xã và xã, phường, thị trấn lập kế hoạch xây dựng văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân cấp mình và dự toán kinh phí gửi cho Văn phòng Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân, cơ quan tài chính cùng cấp để tổng hợp; trình thông qua kế hoạch và bố trí kinh phí cho cơ quan, đơn vị theo quy định hiện hành.

4. Trường hợp ban hành văn bản quy phạm pháp luật đột xuất, khẩn cấp hoặc cần điều chỉnh, bổ sung thì phải có văn bản đề nghị để đưa vào chương trình, kế hoạch xây dựng văn bản quy phạm pháp luật và dự toán kinh phí; đồng thời, gửi cơ quan có liên quan theo quy định tại khoản 1, 2, 3 của Điều này để tổng hợp, trình thông qua bổ sung chương trình, kế hoạch và bố trí kinh phí cho cơ quan, đơn vị theo quy định hiện hành.

Điều 4. Kinh phí xây dựng văn bản quy phạm pháp luật được phân bổ chi vào hoạt động chuyên môn nghiệp vụ (ngoài kinh phí tự chủ) và quyết toán theo quy định hiện hành. Việc sử dụng kinh phí cho công tác xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật phải bảo đảm đủ chứng từ hợp pháp, hợp lệ và thực chi cho nội dung nào thì hạch toán vào mục chi tương ứng của mục lục ngân sách nhà nước theo quy định hiện hành.

Hồ sơ đề nghị thanh toán bao gồm: Phiếu đề nghị thanh toán và các chứng từ có liên quan như: bản sao các văn bản xây dựng đề cương; văn bản quy phạm pháp luật; báo cáo chỉnh lý, thẩm định, thẩm tra, góp ý; báo cáo tổng hợp, giải trình tiếp thu ý kiến góp ý; kế hoạch (về số phiếu và diện, đối tượng) và phiếu điều tra, phiếu lấy ý kiến; kế hoạch rà soát, hệ thống hóa văn bản phục vụ trực tiếp cho việc soạn thảo (về số lượng và diện, đối tượng), … phải do cơ quan, người có thẩm quyền ký ban hành và các khoản chi khác phải có chứng từ, hóa đơn theo quy định hiện hành.

Riêng năm 2008, các cơ quan, đơn vị sử dụng kinh phí đã phân bổ trong năm 2008 để chi cho các hoạt động xây dựng văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân; không được chi cho các hoạt động xây dựng văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân đã được thực hiện trở về trước, kể từ ngày Quyết định này có hiệu lực thi hành.

Điều 5. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Tài chính, Giám đốc Sở Tư pháp, Thủ trưởng các sở, ban ngành tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã và xã phường, thị trấn chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.

Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ký./.