ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BẮC KẠN -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 1741/2003/QĐ-UB	Bắc Kạn, ngày 21 tháng 08 năm 2003

 

QUYẾT ĐỊNH

V/V PHÊ DUYỆT “ĐỀ ÁN PHÁT TRIỂN GIÁO DỤC MẦM NON TỈNH BẮC KẠN TỪ NĂM 2003 ĐẾN NĂM 2010”.

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BẮC KẠN

- Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND (sửa đổi năm 1994);

- Căn cứ Luật Giáo dục ngày 02/12/1998;

- Căn cứ Chỉ thị số: 18/2001/CT-TTg ngày 27/8/2001 của Thủ tướng Chính phủ về một số biện pháp cấp bách xây dựng đội ngũ nhà giáo của hệ thống giáo dục quốc dân;

- Căn cứ Quyết định số: 201/2001/QĐ-TTg ngày 28/12/2001 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Chiến lược phát triển giáo dục 2001 - 2010;

- Căn cứ Quyết định số: 161/2002/QĐ-TTg ngày 15/11/2002 của Thủ tướng Chính phủ về một số chính sách phát triển giáo dục Mầm non;

- Căn cứ Thông tư liên tịch số: 05/2003/TTLT/BGD&ĐT-BNV-BTC ngày 24/02/2003 của Bộ Giáo dục và Đào tạo - Bộ Nội vụ - Bộ Tài chính về hướng dẫn một số chính sách phát triển giáo dục Mầm non;

- Xét đề nghị của Sở Giáo dục và Đào tạo Bắc Kạn tại Tờ trình số: 402 TT-GD&ĐT ngày 05/6/2003 và ý kiến thẩm định của Sở Tư pháp tại Công văn số: 471/CV-STP ngày 18/8/2003,

QUYẾT ĐỊNH

Điều 1: Phê duyệt “Đề án phát triển giáo dục Mầm non (GDMN) tỉnh Bắc Kạn từ năm 2003 đến năm 2010” như nội dung kèm theo Quyết định này.

Điều 2: Phân giao nhiệm vụ tổ chức triển khai thực hiện Đề án:

1- Sở Giáo dục và Đào tạo Bắc Kạn:

- Xây dựng chương trình và định hướng phát triển sự nghiệp GDMN trong tổng thể chung của sự nghiệp Giáo dục - đào tạo của địa phương theo Đề án đã phê duyệt, trong đó ưu tiên phát triển mẫu giáo 5 tuổi trong những năm tới. Chịu trách nhiệm về chất lượng chăm sóc, giáo dục trẻ trong các cơ sở GDMN.

- Phối hợp với Ban Tổ chức chính quyền (TCCQ) tỉnh, Sở Tài chính - Vật giá, Sở Kế hoạch và Đầu tư, các sở, ban, ngành ở địa phương xây dựng kế hoạch đầu tư, chỉ đạo và theo dõi việc thực hiện Đề án phát triển GDMN trên địa bàn tỉnh.

2- Ban TCCQ tỉnh:

Phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo xây dựng và triển khai thực hiện kế hoạch về đội ngũ giáo viên Mầm non ở địa phương theo Quyết định số: 161/2002/QĐ-TTg ngày 15/11/2002 của Thủ tướng Chính phủ và Thông tư liên tịch số: 05/2003/TTLT/BGD&ĐT-BNV-BTC ngày 24/02/2003 của Bộ Giáo dục và Đào tạo - Bộ Nội vụ -  Bộ Tài chính về hướng dẫn một số chính sách phát triển giáo dục Mầm non.

3. Sở Tài chính - Vật giá, Sở Kế hoạch và Đầu tư:

Xây dựng kế hoạch ngân sách Nhà nước hàng năm đảm bảo đủ kinh phí chi hoạt động thường xuyên, chi thực hiện chế độ chính sách cho giáo viên Mầm non, hỗ trợ tiền lương, Bảo hiểm xã hội (BHXH), Bảo hiểm Y tế (BHYT)... cho giáo viên Mầm non hợp đồng (giáo viên Mầm non dân lập) ở những cơ sở GDMN bán công. Căn cứ mức học phí, mức đóng góp xây dựng trường, lớp Mầm non Công lập, bán công đã được Hội đồng nhân dân (HĐND), UBND tỉnh phê duyệt có hướng dẫn cụ thể thực hiện kế hoạch xây dựng trường, lớp theo qui hoạch và tăng cường trang thiết bị đồ dùng dạy học, đồ chơi cho các trường, lớp Mầm non.

4. UBND các huyện, thị xã:

Có trách nhiệm xây dựng chương trình, Đề án phát triển sự nghiệp GDMN theo chỉ đạo của UBND cấp tỉnh. Tổ chức thực hiện qui hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai và xây dựng cơ bản các cơ sở vật chất Mầm non và tổ chức thực hiện sau khi được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt đảm bảo thực hiện các tiêu chuẩn về chế độ và chính sách cho giáo viên Mầm non trên địa bàn.

5. UBND xã, phường, thị trấn:

- Trực tiếp chỉ đạo việc xây dựng trường, lớp Mầm non Công lập, bán công trên địa bàn xã, phường, thị trấn của mình.

- Chỉ đạo, theo dõi các cơ sở giáo dục mầm non có nhiệm vụ đảm bảo chất lượng chăm sóc, giáo dục trẻ theo đúng qui định của Bộ Giáo dục và Đào tạo.

Điều 3: Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.

Điều 4: Các ông, bà: Chánh Văn phòng HĐND - UBND tỉnh, Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư, Giám đốc Sở Tài chính - Vật giá, Giám đốc Kho bạc Nhà nước tỉnh, Trưởng Ban TCCQ tỉnh, Thủ trưởng các Sở, Ban, ngành, đoàn thể của tỉnh có liên quan, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã và Chủ tịch UBND 122 xã, phường, thị trấn chịu trách nhiệm thi hành quyết định này./.

 

Nơi nhận: - Như điều 4 (t/hiện) - Bộ GD&ĐT (B/c) - TT Tỉnh ủy. ( B/c) - TT HĐND, UBND tỉnh. - ĐB HĐND tỉnh. - Phòng GD-ĐT các huyện, thị xã. - Sở Tư pháp (K/s) - LĐVP. - Lưu: VT-TH-VX.

TM ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BẮC KẠN CHỦ TỊCH Mai Thế Dương

 

ĐỀ ÁN

PHÁT TRIỂN GIÁO DỤC MẦM NON TỈNH BẮC KẠN TỪ NĂM 2003 ĐẾN NĂM 2010
(kèm theo Quyết định số: 1741/2003/QĐ-UB ngày 21/8/2003 của UBND tỉnh Bắc Kạn)

Phần thứ nhất:

THỰC TRẠNG GIÁO DỤC MẦM NON TỈNH BẮC KẠN

1. Duy trì phát triển số lượng và mạng lưới trường, lớp:

1.1. Duy trì và phát triển số lượng:

* Số trường mầm non: 60 trường, trong đó: Công lập: 18; Bán công: 42.

- Số lớp mẫu giáo và nhóm trẻ:

+ Nhóm trẻ: 628, trong đó: Công lập: 58; Dân lập: 9; nhóm trẻ GĐ: 561

+ Lớp mẫu giáo (3 độ tuổi): 498 lớp, trong đó: Công lập: 153; Dân lập: 341; Tư thục: 04.

- Số trẻ nhà trẻ và trẻ mẫu giáo: 11.532 cháu, trong đó:

+ Trẻ nhà trẻ: 2.406 (Công lập: 564; Dân lập: 57; nhóm trẻ GĐ: 1.785)

+ Trẻ mẫu giáo: 9.126 (Công lập: 3.098; Dân lập: 5.965; Tư thục: 63)

+ Số lớp mẫu giáo 5 tuổi: 183.

+ Số trẻ mẫu giáo 5 tuổi: 4.295.

- Đạt tỷ lệ huy động chung:

+ Nhà trẻ: 17,8 % (tính cả tỷ lệ huy động loại hình nhóm trẻ gia đình), trong đó tỷ lệ huy động trẻ đến các trường, lớp mầm non rất thấp, chỉ có 621/8.630 trẻ trên địa bàn, chiếm tỷ lệ 7,19 % (mục tiêu chung toàn quốc là 14 %).

+ Mẫu giáo: 62,4 % (mục tiêu chung toàn quốc là 58 %).

+ Mẫu giáo 5 tuổi: 92,54 % (mục tiêu chung toàn quốc là 90 %).

1.2. Mạng lưới trường, lớp:

- Số xã, phường có trường Mầm non: 60 (chiếm 49,18 %).

- Số xã có từ 1 lớp mầm non trở lên ghép với các trường phổ thông: 62 xã, với tổng số 206 lớp và 3.687 trẻ (chiếm 40,40 %).

- Tổng số trường Mầm non trọng điểm:

+ Cấp tỉnh: 01 (Trường Mầm non Đức Xuân - thị xã Bắc Kạn).

+ Cấp huyện, thị xã: 06.

- Toàn tỉnh chưa có trường Mầm non đạt chuẩn Quốc gia giai đoạn 2001 - 2005.

- Là một tỉnh miền núi với 103 xã ĐBKK, loại hình ngoài công lập hiện tại chiếm tỷ lệ quá cao: 68,24 %, trong đó: trẻ nhà trẻ (nhóm trẻ gia đình) chiếm 74,19%; trẻ mẫu giáo dân lập, Tư thục chiếm 66,05 %.

2. Chất lượng Chăm sóc - Giáo dục:

2.1. Chất lượng giáo dục:

- Tỷ lệ chuyên cần của trẻ: Đạt trên 80%, riêng đối với trẻ mẫu giáo 5 tuổi đạt trên 90%.

- Thực hiện chương trình đổi mới Trẻ mẫu giáo 3 - 4 - 5 tuổi:

+ Trẻ 5 tuổi: 19 lớp với 479 cháu (11,15%)

+ Trẻ 4 tuổi: 02 lớp với 65 cháu (2,2%)

+ Trẻ 3 tuổi: 02 lớp với 42 cháu (2,1%)

- 70 % trẻ trong trường Mầm non đạt được yêu cầu trong qui định mục tiêu kế hoạch đào tạo nhà trẻ, trường mẫu giáo (ban hành kèm theo quyết định số 55/QĐ-BGD&ĐT, ngày 13/2/1990 của Bộ trưởng Bộ GD&ĐT).

2.2. Chất lượng chăm sóc:

Tổng số trẻ đạt kênh A: 9.005 (78,07 %), tỷ lệ trẻ suy dinh dưỡng: 21,91 %.

+ Đảm bảo an toàn về mọi mặt cho trẻ: 11.043/11.532 (95,75 %).

+ Được theo dõi bằng biểu đồ: 11.021/11.532 (95,56 %).

+ Được khám sức khỏe: 10.968/11532 (95,10 %).

- Tổng số nhóm, lớp 2 buổi ăn bán trú: 119 (21,06%).

- Tổng số trẻ 2 buổi ăn bán trú: 2.272 (19,70 %).

Trong đó: + Trẻ nhà trẻ: 728 (30,26 %).

+ Trẻ mẫu giáo: 1.544 (19,92 %).

- Tổng số trẻ khuyết tật được hòa nhập: 65 (49,62 %).

Công tác tuyên truyền phổ biến kiến thức nuôi dạy con theo khoa học cho các bậc cha mẹ và sự phối hợp với các ban ngành, đoàn thể: Từ cơ sở đến cấp tỉnh thực hiện tốt, việc nuôi dạy con theo khoa học của từng gia đình đã góp phần giảm nhanh tỷ lệ trẻ em suy dinh dưỡng trong các cơ sở GDMN (hiện tại tỉnh Bắc Kạn trẻ em suy dinh dưỡng trong cộng đồng còn trên 30%).

3. Tình hình đội ngũ cán bộ giáo viên Mầm non:

3.1. Tổng số CBGV trong toàn bậc học: 697, trong đó biên chế là 328, Dân lập là 369

- Cán bộ quản lý: 83, trong đó:

+ Hiệu trưởng: 59

+ Hiệu phó: 09

+ Chuyên trách: 15

- Giáo viên trực tiếp giảng dạy: 606, trong đó: Biên chế: 237; Dân lập: 369.

+ Tổng số giáo viên nhà trẻ: 92 (Biên chế: 76; Dân lập: 16)

+ Tổng số giáo viên mẫu giáo: 515 (Biên chế: 161; Dân lập: 354)

+ Hành chính - phục vụ trong biên chế và CB quản lý gửi: 08.

- Người dạy lớp mẫu giáo Tư thục và nhóm trẻ gia đình: 565, trong đó:

+ Dạy mẫu giáo Tư thục: 04.

+ Dạy nhóm trẻ gia đình: 561.

3.2. Trình độ đào tạo:

- Đại học: 05; Cao đẳng: 11; Trung cấp: 489 (trong đó trung cấp tiểu học là 95); Sơ cấp: 39; Đào tạo 3 - 6 tháng: 10; Chưa qua đào tạo: 140. Số giáo viên trong biên chế không đủ trình độ chuẩn đào tạo là 18/192 (9,37 %) và Hành chính, phục vụ trong biên chế không đủ chuẩn là 03.

- Lương và các khoản phụ cấp của giáo viên:

+ Giáo viên công lập: Lương và các khoản phụ cấp khác thu nhập ổn định.

+ Giáo viên Dân lập: Đời sống tuy đã được nâng lên, song mức thu nhập không ổn định, so sánh cùng làm một công việc như nhau, nhưng mức thu nhập giữa giáo viên công lập và dân lập còn quá chênh lệch, tạo sự mất công bằng trong GDMN (số giáo viên Mầm non dân lập lại chủ yếu công tác, giảng dạy ở những cơ sở Mầm non vùng cao, vùng xa, đời sống nhân dân còn nhiều khó khăn).

+ Mức thu nhập cao nhất đối với giáo viên công lập: 1.876.000đ

+ Mức thu nhập cao nhất đối với GV dân lập: 480.000đ (tính cả kinh phí hỗ trợ của tỉnh)

+ Mức thu nhập thấp nhất đối với giáo viên công lập: 600.000đ

+ Mức thu nhập thấp nhất đối với GV dân lập: 170.000đ (tính cả kinh phí hỗ trợ của tỉnh).

- Tổng số CBGV hiện đang công tác và giảng dạy thuộc các xã 135: 496

4. Về kinh phí và cơ sở vật chất:

4.1. Về cơ sở vật chất:

Trước khi tái lập tỉnh, cơ sở vật chất của GDMN Bắc Kạn xuất phát điểm thấp, các trường, lớp Mầm non cơ sở vật chất quá thiếu thốn, tạm bợ. Sau khi tỉnh được tái lập, cơ sở vật chất đã được quan tâm đầu tư hơn.

- Tổng số phòng học hiện có: 426, trong đó:

+ Phòng học xây kiên cố, đúng mẫu: 03.

+ Phòng học xây cấp 4: 191.

+ Phòng học tranh tre tạm bợ: 232.

- Số phòng học còn thiếu: 171.

- Số phòng học hiện học nhờ các trường phổ thông, trụ sở, nhà dân: 171.

- Số trường có sân chơi: 66, Trong đó: sân chơi có đồ chơi ngoài trời: 41.

- Số trường có bếp xây đúng mẫu, hợp vệ sinh: 04.

- Đồ dùng, đồ chơi, trang thiết bị GDMN những năm qua đã được quan tâm đầu tư, tuy nhiên ở những trường, lớp mầm non bán công vùng cao khó khăn các trang thiết bị bên trong, đồ dùng, đồ chơi còn rất thiếu thốn và kinh phí mua sắm mới chủ yếu từ nguồn ngân sách Nhà nước.

- Trẻ ở các trường, lớp mầm non thuộc vùng núi cao như huyện Ngân Sơn, Ba Bể thường xuyên thiếu nước sạch để dùng.

4.2. Về kinh phí chi cho giáo dục Mầm non:

- Từ nguồn ngân sách nhà nước:

+ Năm 2002: 5.065.021.050 đồng.

+ Năm 2003: 298.000.783đ (Chiếm 8,1 % tỷ lệ ngân sách chi hàng năm cho Giáo dục Đào tạo tỉnh Bắc Kạn).

Trong năm 2003, tỷ lệ ngân sách chi cho GDMN của các đơn vị trên địa bàn toàn tỉnh hiện vẫn còn bất cập và quá chênh lệch giữa các khu vực, đặc biệt là các đơn vị Ba Bể, Chợ Mới, Bạch Thông, cụ thể:

+ Phòng GD&ĐT huyện Ba Bể:   3,29 %

+ Phòng GD&ĐT huyện Chợ Mới: 5,22 %

+ Phòng GD&ĐT huyện Bạch Thông: 7,1 %

+ Phòng GD&ĐT huyện Na Rì: 8,3 %

+ Phòng GD&Đ huyện Chợ Đồn: 8,7 %

+ Phòng GD&ĐT huyện Ngân Sơn: 12,67%

+ Phòng GD&ĐT TX Bắc Kạn: 15,16 %

- Huy động đóng góp từ mọi nguồn lực ở địa phương:

+ Năm học 2001 - 2002: 1.553.723.000 đồng

+ Năm học 2002 - 2003: 2.089.364.124 đồng.

5. Về chế độ chính sách và công tác xã hội hóa giáo dục Mầm non:

Các văn bản, chính sách riêng của tỉnh cho GDMN:

- Quyết định số: 161/QĐ-UB ngày 20/02/2001 của UBND tỉnh về việc hỗ trợ lương cho giáo viên Mầm non dân lập. Mức trợ cấp được tính theo khu vực và trình độ đào tạo: Cao nhất 90.000 đ/1 cô/1 tháng; mức thấp nhất 60.000 đ/1 cô/1 tháng.

- Quyết định số: 162/QĐ-UB ngày 20/02/2001 của UBND tỉnh về qui định mức thu học phí diện Mầm non Dân lập. Mức thu không quá 15.000 đ /1 cháu/1 tháng.

- Quyết định số: 1396/QĐ-UB ngày 12/8/2002 của UBND tỉnh về việc thực hiện chế độ đóng BHXH, BHYT và chế độ nghỉ thôi việc cho giáo viên Mầm non Dân lập. Kinh phí được trích từ nguồn ngân sách chi hàng năm cho ngành GD - ĐT.

Phần thứ hai:

QUAN ĐIỂM VÀ MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN

I- Quan điểm phát triển giáo dục mầm non:

Căn cứ những cơ sở pháp lý đã nêu trên, việc xác định phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp phát triển GDMN trong thời gian tới cần quán triệt các quan điểm chỉ đạo sau:

- Giáo dục mầm non là bộ phận quan trọng cấu thành hệ thống giáo dục quốc dân, góp phần đào tạo con người Việt Nam phát triển toàn diện.

- Nhà nước đầu tư cho GDMN, đồng thời tăng cường xã hội hóa đối với GDMN. Ngân sách Nhà nước chi cho GDMN sẽ tập trung dành cho mẫu giáo ở các vùng đặc biệt khó khăn và vùng nông thôn nghèo. Tiếp tục đẩy mạnh xã hội hóa đối với GDMN ở những vùng có điều kiện thuận lợi.

- Nội dung phương pháp GDMN phải là một thể hoàn chỉnh, phù hợp với đặc điểm lứa tuổi gắn bó chặt chẽ với giáo dục phổ thông.

- Phát triển GDMN phù hợp với đặc điểm và điều kiện phát triển Kinh tế - Xã hội từng vùng, miền.

- Trong GDMN phải ưu tiên thỏa đáng cho mẫu giáo, trước hết là mẫu giáo 5 tuổi; tạo nhiều điều kiện thuận lợi để trẻ em ở vùng sâu, vùng xa, vùng khó khăn được thụ hưởng GDMN một cách tốt nhất, góp phần khắc phục tình trạng thiếu công bằng trong giáo dục.

- Sử dụng có hiệu quả đầu tư của Nhà nước và của xã hội để phát triển GDMN, từng bước xây dựng, cải tạo, nâng cấp cơ sở vật chất và tăng cường đội ngũ giáo viên Mầm non.

II- Mục tiêu phát triển GDMN từ nay đến 2010:

1. Muc tiêu chung: “Nâng cao chất lượng chăm sóc giáo dục trẻ trước 6 tuổi tạo cơ sở để trẻ phát triển toàn diện về thể chất, tình cảm, trí tuệ, thẩm mỹ; mở rộng hệ thống trường mầm non trên mọi địa bàn dân cư, đặc biệt là ở nông thôn và những vùng khó khăn”

2. Mục tiêu cụ thể:

- Đến năm 2010: Hầu hết trẻ em đều được chăm sóc, giáo dục bằng những hình thức thích hợp.

- Trường Mầm non đạt chuẩn Quốc gia:

+ Đến năm 2005 đạt 10,78 % (mục tiêu chung toàn quốc là 20 %).

+ Đến năm 2010 đạt 31,7 % (mục tiêu chung toàn quốc là 50 %).

- Chăm sóc - giáo dục trong các trường, lớp Mầm non công lập, bán công:

+ Đến năm 2005: Trẻ dưới 3 tuổi đạt 18 % (mục tiêu chung toàn quốc là 14%).

+ Đến năm 2010: Trẻ dưới 3 tuổi đạt 22 % (mục tiêu chung toàn quốc là 16 %).

- Tỷ lệ đến trường, lớp mẫu giáo đối với trẻ 3 - 5 tuổi:

+ Đến năm 2005 đạt 65 % (mục tiêu chung toàn quốc là 58 %).

+ Đến năm 2010 đạt 75 % (mục tiêu chung toàn quốc là 67 %).

+ Riêng trẻ mẫu giáo 5 tuổi: Đến năm 2010 đạt 100 % tỷ lệ huy động ra lớp mẫu giáo lớn và không phải học lớp 36 buổi trong hè (mục tiêu chung toàn quốc là 95 %).

- Giảm tỷ lệ trẻ suy dinh dưỡng trong các cơ sở GDMN xuống dưới 20 % vào năm 2005 và dưới 15 % vào năm 2010.

- Tạo cơ hội cho trẻ khuyết tật được học tập ở một trong các loại hình thích hợp, đạt tỷ lệ thu hút 60 % vào năm 2005 và 80 % vào năm 2010.

III. Nhiệm vụ phát triển GDMN từ năm 2003 đến năm 2010:

1. Phát triển số lượng và mạng lưới trường, lớp Mầm non:

Các địa phương cần tiếp tục củng cố, phát huy những kết quả đã đạt được, mở rộng các mô hình GDMN phù hợp với điều kiện cụ thể các vùng, miền, đa dạng hơn các loại hình trường, lớp Mầm non: công lập, bán công theo qui mô khác nhau, nhằm thu hút tối đa trẻ trong độ tuổi đến các nhóm, lớp, trường Mầm non. Phấn đấu từ năm học 2003-2004 và những năm học tiếp theo GDMN của tỉnh phải đạt được những chỉ tiêu sau:

1.1. Năm học 2003 - 2004:

- Tổng số trường Mầm non: 88, trong đó: Công lập 80; Bán công 8.

- Đạt tỷ lệ huy động trẻ đến các trường, lớp Mầm non công lập, bán công: Nhà trẻ 17,5 %; Mẫu giáo 63 %; Mẫu giáo 5 tuổi 95 % (huy động trẻ 5 tuổi học lớp 36 buổi trong hè đạt 100 %)

- Trường Mầm non nông thôn đạt chuẩn Quốc gia giai đoạn 2001 - 2005: 03.

1.2. Năm học 2004 - 2005:

- Tổng số trường Mầm non: 102, trong đó: Công lập 92; Bán công 10.

- Đạt tỷ lệ huy động trẻ đến các trường, lớp Mầm non công lập, bán công: Nhà trẻ 18 %; Mẫu giáo 65 %; Mẫu giáo 5 tuổi 97 % (huy động trẻ 5 tuổi học lớp 36 buổi, trong hè đạt 100 %).

- Trường Mầm non nông thôn đạt chuẩn Quốc gia giai đoạn 2001 - 2005: 07.

- Trường Mầm non huyện, thị đạt chuẩn Quốc gia giai đoạn 2001 - 2005: 01

1.3. Giai đoạn 2005 - 2010:

- Tổng số trường Mầm non: 123, trong đó: Công lập 106; Bán công 17.

- Đạt tỷ lệ huy động trẻ đến các trường, lớp Mầm non công lập, bán công: Nhà trẻ 22 %; Mẫu giáo 75 %; Mẫu giáo 5 tuổi: 100 %.

- Trường Mầm non nông thôn đạt chuẩn Quốc gia giai đoạn 2005 - 2010: 34.

- Trường Mầm non thành thị đạt chuẩn Quốc gia giai đoạn 2005 - 2010: 05.

1.4. Hàng năm, tỷ lệ trẻ suy dinh dưỡng trong các cơ sở GDMN: Giảm từ 1 - 2 %.

2. Về chất lượng chăm sóc - giáo dục trong các cơ sở GDMN:

- Tăng số nhóm, lớp, trường Mầm non 2 buổi ăn bán trú từ 21,06% năm 2003 lên 30% vào năm 2005 và 60% vào năm 2010.

- Thực hiện chương trình đổi mới:

+ Đến năm 2005: 28% số trẻ mẫu giáo 5 tuổi; 11% số trẻ mẫu giáo 3 - 4 tuổi.

+ Đến năm 2010: 45% số trẻ mẫu giáo 5 tuổi; 25% số trẻ mẫu giáo 3 - 4 tuổi.

- Nhóm trẻ tư thục và nhóm trẻ gia đình được thực hiện chương trình chăm sóc giáo dục trẻ 3 -> 36 tháng:

+ Đến năm 2005 là 20 %.

+ Đến năm 2010 là 35 %.

3. Về xây dựng và phát triển đội ngũ:

Phải coi công tác xây dựng đội ngũ CBGV Mầm non là giải pháp trọng tâm để thực hiện có hiệu quả các mục tiêu GDMN đã đề ra, cụ thể:

- Tiếp tục đào tạo 100 % giáo viên trong biên chế đạt chuẩn vào năm 2005 và đến năm 2010 giáo viên Mầm non Công lập và Dân lập đạt chuẩn là 100%. Phấn đấu đến năm 2010 có 35 % giáo viên Mầm non đạt trình độ đào tạo trên chuẩn.

- Trong năm học 2003-2004, mở một lớp Đại học tại chức cho 80 cán bộ, giáo viên Mần non đào tạo nâng cao trình độ trên chuẩn. Đồng thời, mở các lớp đào tạo tại chức để nâng chuẩn cho đội ngũ giáo viên Mầm non giai đoạn 2005 - 2010

- Hàng năm, trong kế hoạch tuyển sinh, cần tăng chỉ tiêu đào tạo giáo viên THSP Mầm non. Trường Cao đẳng Sư phạm tỉnh trong giai đoạn 2005 - 2010 sớm hoàn thiện khoa chức năng đào tạo giáo viên CĐSP Mầm non, nhằm đáp ứng đủ nhu cầu về số lượng và chất lượng cho đội ngũ giáo viên để thực hiện có hiệu quả kế hoạch phát triển GDMN từ nay đến 2010.

3.1. Năm học 2003 - 2004: Nhằm đảm bảo thực hiện đúng Quyết định số: 161/2002/QĐ-TTg ngày 15/11/2002 của Thủ tướng Chính phủ, dự tính biên chế cán bộ, giáo viên Mầm non cần bổ sung cho các xã đặc biệt khó khăn (135) là:

STT	Đơn vị	Biên chế CBGV hiện có	Biên chế CBGV cần bổ sung xã 135	Trong đó
				Trường thành lập mới 2003 -  2004 thuộc xã 35			Các trường MN hiện có thuộc các xã 135			Nhóm lớp MN ghép với trường PT thuộc 135	Khu vực nông thôn không thuộc 135
				HT	HP	GV	HT	HP	GV		HT	HP	GV
1	Phòng GD - ĐT TX Bắc Kan	55	11					1	3			3	4
2	Phòng GD - ĐT Bạch Thông	32	63	2	2	6		10	37	6
3	Phòng GD - ĐT Ba Bể	34	118	6	10	28		7	26	41
4	Phòng GD - ĐT Chợ Đồn	63	140	5	9	28		18	71	9
5	Phòng GD - ĐT Chợ Mới	26	82	1	2	5	1	12	47	14
6	Phòng GD - ĐT Na Rì	64	101	10	14	36		7	20	14
7	Phòng GD - ĐT Ngân Sơn	54	33	4	6	11		5	4	3
	Cộng	328	548	28	43	114	1	60	208	87		3	4
		876		185			269			87	07

Vậy, năm học 2003 - 2004 tổng số cán bộ, giáo viên MN toàn ngành là 969, trong đó:

+ Số trong biên chế cần 876 (hiện có 328; cần bổ sung 548).

+ Số ngoài biên chế (giáo viên Mầm non dân lập) ở các trường thuộc khu vực có điều kiện kinh tế phát triển (thị xã, thị trấn) là 93.

3.2. Năm học 2004 - 2005:

- Biên chế cẩn bổ sung là: 227, cụ thể: Hiệu trưởng: 14; Hiệu phó: 29; Giáo viên và hành chính: 184.

- Giáo viên dân lập cần bổ sung: 27.

3.3. Giai đoạn 2005 - 2010:

- Biên chế cần bổ sung là: 156, cụ thể: Hiệu trưởng: 21; Hiệu phó: 38; Giáo viên và hành chính: 97.

- Giáo viên dân lập cần bổ sung: 58.

3.4. Đến năm 2010:

- Đội ngũ CB, GV Mầm non trong biên chế của toàn tỉnh cần có là 1.259, cụ thể: Hiệu trưởng: 128; Hiệu phó: 198; Giáo viên và hành chính: 938.

- Giáo viên dân lập thuộc 17 trường Mầm non bán công ở khu vực có điều kiện kinh tế phát triển là: 178.

* Vậy, tổng cộng số cán bộ giáo viên Mầm non trong toàn ngành (cả biên chế và dân lập) đến năm 2010 sẽ là: 1.437.

(có Kế hoạch phát triển GDMN cụ thể trong từng năm học kèm theo).

4. Về cơ sở vật chất:

- Quy hoạch hệ thống trường, lớp Mầm non, giải tỏa, mở rộng mặt bằng trường học theo hướng chuẩn hóa; xây dựng trường lớp mới phải tối thiểu đạt diện tích đủ chuẩn:

+ Khu vực miền núi: Bình quân tối thiểu đạt 10 m²/1 trẻ.

+ Khu vực thị trấn, thị xã: Bình quân tối thiểu đạt 6 m²/1 trẻ, trong đó có 50 % diện tích là sân vườn, khuôn viên; những trường không mở rộng được diện tích thì phải có kế hoạch di dời.

- Xây dựng mới trường, lớp cần có đủ các hạng mục:

+ Các phòng cho lứa tuổi nhà trẻ (phòng đón trả trẻ, phòng học, phòng ngủ).

+ Các phòng cho lứa tuổi mẫu giáo.

+ Phòng hoạt động âm nhạc.

+ Phòng rèn luyện thể chất.

+ Hội trường.

+ Văn phòng trường.

+ Phòng hiệu bộ.

+ Khối phòng ăn (phòng ăn, bếp 1 chiều, nhà kho).

+ Sân vườn.

+ Hệ thống cấp, thoát nước.

+ Khu vệ sinh.

- Yêu cầu về thiết kế và xây dựng: Theo mẫu thiết kế của Bộ Giáo dục - Đào tạo quy định.

- Thiết bị đồ dùng, đồ chơi: Trường phải được trang bị đầy đủ thiết bị đồ dùng, đồ chơi theo quy định của Bộ Giáo dục - Đào tạo để đảm bảo đạt các yêu cầu cho việc nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ.

- Tổ chức rà soát và đánh giá lại số trang thiết bị đồ dùng dạy học, đồ chơi của trẻ trong toàn tỉnh để tăng cường công tác quản lý, bảo quản thiết bị và có kế hoạch mua sắm hàng năm đáp ứng đủ yêu cầu dạy và học.

- Xây dựng hệ thống trường Mầm non đạt chuẩn Quốc gia theo đúng quy chế.

Phẩn thứ ba:

CÁC GIẢI PHÁP CƠ BẢN TRỌNG TÂM

1. Về nhận thức:

- Nâng cao nhận thức cho cán bộ cấp Ủy, chính quyền các cấp ở địa phương, cho cán bộ các cơ quan làm công tác quản lý giáo dục từ trường đến Sở, cho đội ngũ giáo viên Mầm non. Đặc biệt là tuyên truyền sâu rộng trong mọi tầng lớp nhân dân về tầm quan trọng của việc Chăm sóc - Giáo dục - Bảo vệ trẻ em và GDMN trong thời kỳ công nghiệp hóa - hiện đại hóa.

- UBND các cấp có trách nhiệm đầu tư cho GDMN, đồng thời với việc vận động tăng cường công tác xã hội hóa GDMN, cụ thể:

+ Đối với các trường Mầm non Công lập, Nhà nước đầu tư toàn bộ cơ sở vật chất và đội ngũ giáo viên.

+ Đối với các trường, lớp Mầm non Bán công, Nhà nước đầu tư cơ sở vật chất, đội ngũ cán bộ quản lý và một số giáo viên trong biên chế làm nòng cốt; hỗ trợ lương, đóng BHXH, BHYT cho giáo viên Mầm non Dân lập.

2. Tăng cường đội ngũ giáo viên cho những xã 135 và vùng khó khăn:

- Với các xã 135 và vùng khó khăn: Đảm bảo 100 % giáo viên Mầm non đạt chuẩn tuyển dụng vào biên chế Nhà nước. Trước mắt, trong năm học 2003 - 2004, 28 xã thuộc diện này thành lập trường Mầm non mới được tuyển dụng đủ biên chế: 185 (28 Hiệu trưởng, 43 Hiệu phó, 114 giáo viên). Đồng thời giao đủ chỉ tiêu biên chế giáo viên cho 43 trường Mầm non và 35 trường phổ thông hiện có lớp Mầm non thuộc xã 135 theo đúng tinh thần Quyết định số: 161/2002/QĐ-TTg ngày 15/11/2002 của Thủ tướng Chính phủ.

* Dự toán kinh phí tăng thêm sau khi tuyển dụng bổ sung biên chế giáo viên Mầm non trong năm học 2003 - 2004, cụ thể:

+ Lương cơ bản: 548GV x 1,4 x 290.000đ x 12 tháng = 2.669.856.000 đồng

+ Phụ cấp khu vực: 548GV x 0,5 x 290.000đ x 12 tháng = 953.520.000 đồng

+ Phụ cấp ưu đãi theo NĐ 35/CP: 2.669.856.000đ x 70% = 1.868.899.200 đồng

+ Phụ cấp thu hút theo NĐ 35/CP:

150GV x 1,4 x 290.000đ x 12 tháng x 70% = 511.560.000 đồng

+ Chi khác: 2.669.856.000 đ x 20 % = 533.971.200 đồng

Tổng cộng: 6.537.806.400 đồng

* Kinh phí bình quân chi cho 1 giáo viên: 11.930.303 đồng/1 năm.

* Dự toán kinh phí chi lương và các khoản phụ cấp cho số biên chế cán bộ giáo viên bổ sung từ năm 2003 đến năm 2010 sẽ là:

11.930.303đ x 931GV x 7 năm = 77.749.784.651 đồng.

- Với vùng có điều kiện kinh tế phát triển: Không bổ sung biên chế, mà thực hiện chế độ hợp đồng dài hạn cho giáo viên ở những trường Công lập, Bán công, song những giáo viên này vẫn được đảm bảo mọi quyền lợi như giáo viên Công lập. Trước mắt, đến năm 2005 chỉ đạo thí điểm chuyển 05 trường Mầm non Công lập sang loại hình trường Bán công ở 3 đơn vị (Thị xã Bắc Kạn, huyện Bạch Thông, huyện Chợ Mới).

- Nguồn tuyển dụng:

+ Trước mắt năm học 2003-2004, số biên chế cần được tuyển dụng là 548 thì đã có 369 GV dân lập hiện đang giảng dạy và tuyển mới thêm 179 GV, nhưng trong số 369 GV này: chỉ có 108 GV đạt chuẩn THSP MN; 95 GV là THSP tiểu học, còn lại 166 GV không đủ tiêu chuẩn đào tạo. Do vậy, năm học 2003 - 2004 sẽ thiếu là 345 giáo viên (số đã có không đủ chuẩn: 166; số tuyển mới: 179).

Để giải quyết vấn đề này , trong 2 năm học 2003 - 2004; 2004 - 2005, ngoài nguồn tuyển số GV đủ chuẩn THSPMN, cho phép:

* Tuyển thêm số giáo viên của tỉnh có trình độ: THSP tiểu học và CĐSP mới ra trường, hiện chưa được bố trí công tác, sau đó cho đội ngũ này đi bồi dưỡng thêm về nghiệp vụ chuyên môn mầm non.

* Tuyển dụng giáo viên có trình độ trên chuẩn (CĐSPMN và Đại học SPMN) ở các tỉnh ngoài có nguyện vọng công tác lâu dài ở các xã ĐBKK của tỉnh Bắc Kạn.

+ Từ năm 2005 đến năm 2010: Chỉ tuyển GV có trình độ đạt chuẩn từ THSP Mầm non trở lên. Với GV tỉnh ngoài có nguyện vọng công tác tại các xã ĐBKK của tỉnh Bắc Kạn thì phải có trình độ từ CĐSPMN trở lên.

3. Về chế độ chính sách đối với trẻ Mầm non và giáo viên ngoài biên chế:

- Đối với trẻ Mầm non: Thực hiện chính sách miễn thu học phí đối với trẻ 5 tuổi học lớp mẫu giáo lớn trong các cơ sở GDMN thuộc các xã 135 và xã có phụ cấp khu vực 0,5 nhằm tạo điều kiện để thực hiện PCGD tiểu học đúng độ tuổi trên địa bàn toàn tỉnh.

- Đối với giáo viên: Thực hiện nghiêm túc Quyết định số: 161/2002/QĐ-TTg; ngày 15/11/2002 của Thủ tướng Chính phủ về một số chính sách phát triển giáo dục Mầm non, từ năm học 2003 - 2004 đến 2010, cụ thể:

+ 100 % số giáo viên hợp đồng:

* Được hưởng chế độ tiền lương, các khoản phụ cấp, chế độ BHXH, BHYT, học tập, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ, các danh hiệu tôn vinh nhà giáo như giáo viên trong biên chế;

* Về: Tiền lương, phụ cấp, các khoản bảo hiểm, kinh phí công đoàn phải đóng được chi trả từ nguồn thu học phí và các khoản thu hợp pháp khác.

* Đối với những cơ sở GDMN bán công: Nếu từ các nguồn thu nói trên không đủ để chi trả tiền lương và đóng BHXH, BHYT cho giáo viên hợp đồng thì phần còn thiếu được ngân sách Nhà nước chi hỗ trợ kinh phí để đóng kinh phí công đoàn, đóng BHXH và BHYT theo mức qui định tại Quyết định số: 1396/QĐ-UB ngày 12/8/2002 của UBND tỉnh Bắc Kạn. Mức chi trả tiền lương cho những giáo viên này không thấp hơn mức lương tối thiểu do Nhà nước qui định.

+ Tổng kinh phí từ nguồn ngân sách Nhà nước để hỗ trợ đóng BHXH, BHYT cho giáo viên Mầm non dân lập đủ chuẩn và giải quyết nghỉ thôi việc cho số giáo viên Mầm non dân lập không đủ chuẩn cần có mỗi năm (giải quyết dứt điểm trong 2 năm), là:

+ Đóng BHXH: 178 GV x 290.000đ x 20% x 12 tháng = 123.888.000 đồng

+ Đóng BHYT: 178 GV x 30.000 đ = 5.340.000 đồng

- Năm 2003 đến năm 2005: Cần giải quyết dứt điểm cho số giáo viên Mầm non hợp đồng không đạt chuẩn theo qui định được nghỉ thôi việc 1 lần. Mỗi năm công tác được trợ cấp số kinh phí tương đương với 15 kg gạo từ nguồn ngân sách Nhà nước theo Quyết định số: 1396/QĐ-UB ngày 12/8/2002 của UBND tỉnh (tính bình quân 7 năm/1 người):

166 giáo viên x 15 kg x 7 năm = 17.430 Kg

Từ năm 2005 - 2010: Giải quyết cho giáo viên Mầm non trong biên chế có tuổi đời từ 40 trở lên không đạt chuẩn đào tạo (từ sơ cấp trở xuống) được hưởng trợ cấp 1 lần: mỗi năm công tác, được hưởng 1 tháng lương hiện hưởng do ngân sách Nhà nước đài thọ:

18 giáo viên x 290.000 đ x 25 năm = 130.500.000 đồng.

(theo thực trạng 18 GV hiện có và tính bình quân 25 năm/1 người)

* Tổ chức thực hiện như trên mới tạo ra được cơ chế để tuyển dụng, hợp đồng những giáo viên đạt chuẩn đào tạo hoặc trên chuẩn vào các cơ sở GDMN.

4. Về cơ sở vật chất:

- Trước mắt, từ nay đến năm 2005: Đối với 28 trường Mầm non mới thành lập ở các xã thuộc chương trình 135 được xây dựng kiên cố hóa, với quy mô tối thiểu là: 5 phòng học, 1 phòng ăn, 2 phòng ngủ, 1 phòng hiệu bộ, 1 phòng hoạt động âm nhạc, 1 hội trường, 1 phòng hoạt động thể chất theo các tiêu chuẩn qui định, cùng các trang thiết bị đồng bộ kèm theo. Khái toán:

12 phòng x 80.000.000 đ x 28 trường = 26.880.000.000 đồng.

- Đồng thời từ nay đến 2010: Đối với các trường Mầm non nếu hiện còn phòng học tranh tre nứa lá tạm bợ, thiếu phòng học đang phải học nhờ được xây dựng mới theo đúng tiêu chuẩn qui định kèm theo các trang thiết bị đồng bộ bằng nguồn ngân sách Nhà nước.

- Đầu tư đủ kinh phí xây dựng mới cùng các trang thiết bị đồng bộ kèm theo cho 11 (10,78 %) trường Mầm non đạt chuẩn Quốc gia giai đoạn 2001 - 2005 và 39 (31,70 %) trường Mầm non đạt chuẩn Quốc gia giai đoạn 2005 - 2010 (có giao Sở GD&ĐT xây dựng Đề án riêng để tổ chức thực hiện).

5. Tiếp tục đẩy mạnh công tác xã hội hóa GDMN:

Đổi mới cơ chế chính sách theo hướng tăng cường trách nhiệm của Nhà nước, đồng thời đẩy mạnh xã hội hóa là giải pháp đột phá, đó là:

- Nâng cao vai trò của cấp Ủy, chính quyền cấp xã, phường, thị trấn trong công tác xã hội hóa GDMN, đặc biệt là lãnh đạo xã, trưởng thôn, bản có vị trí rất quan trọng, họ là người tập hợp được sức mạnh và phát huy được tiềm năng nguồn nhân lực, vật lực của nhân dân tạo ra một cơ chế, có sức thuyết phục trong thực hiện xã hội hóa GDMN trên địa bàn.

- Tăng cường bồi dưỡng kiến thức cho cha mẹ của trẻ, phát triển giáo dục ở: gia đình, thu hút tối đa trẻ trong độ tuổi ở các thôn, bản hẻo lánh đến các cơ sở GDMN bằng cách đa dạng hóa các loại hình trường, lớp. Giảm khoảng cách chênh lệch về phát triển GDMN giữa vùng cao, vùng khó khăn với thành thị.

- Cần thể chế hóa trách nhiệm Nhà nước, cộng đồng và nhân dân về xây dựng, bảo quản và duy trì cơ sở vật chất GDMN, cụ thể: Cần xác định rõ trước nhân dân là hàng năm ngân sách cấp xã dành bao nhiêu cho cơ sở vật chất Mầm non; các tổ chức xã hội đảm nhiệm được những khâu nào, nhân dân lo những khoản nào, cần thông qua HĐND xã về phương án và kế hoạch thực hiện.

- Cải tiến phân bổ ngân sách Nhà nước cho GDMN để phát huy tiềm năng xã hội hóa GDMN. Nếu có thể chuyển hướng sang hình thức phân bổ kinh phí thường xuyên trên số cháu nhà trẻ, cháu mẫu giáo trên địa bàn toàn tỉnh, nhằm tạo cơ hội kích thích thực hiện xã hội hóa Mầm non. Tăng dần định mức ngân sách trên trẻ theo vùng, miền để từng bước thu hẹp khoảng cách giữa GDMN nông thôn với khu vực thị xã, thị trấn.

6. Nguồn tài chính, cơ sở vật chất:

- Nguồn kinh phí Nhà nước:

+ Là nguồn tài chính chủ yếu chi cho GDMN. Ngân sách Nhà nước tập trung đầu tư vào 103 xã thuộc chương trình 135 và các xã nghèo. Hàng năm tăng dần tỷ lệ ngân sách chi cho GDMN, từ nay đến 2005 phấn đấu dành tối thiểu 10% đến 12% tổng chi ngân sách Nhà nước về giáo dục cho GDMN.

+ Ưu tiên dành vị trí thích đáng cho GDMN trong kế hoạch phân bổ vốn đầu tư XDCB; Đề án kiên cố hóa trường học, dự án Chương trình mục tiêu Quốc gia, đặc biệt là vốn CT 135; giải quyết vấn đề cơ sở vật chất, trang thiết bị đồng bộ cho các trường Mầm non công lập, bán công ở vùng núi, các xã ĐBKK. Chi lương và các chế độ chính sách cho đội ngũ giáo viên thuộc diện trên và hỗ trợ lương, đóng BHXH, BHYT, kinh phí công đoàn, bồi dưỡng, đào tạo.... cho giáo viên Mầm non dân lập.

- Nguồn thu học phí, đóng góp xây dựng trường theo qui định hiện hành.

- Nguồn viện trợ, quà tặng, vốn góp của các tổ chức, cá nhân để đầu tư xây dựng mới, cải tạo, nâng cấp cơ sở vật chất cho GDMN.

- Các nguồn thu hợp pháp khác.

 

TÌNH HÌNH THỰC TRẠNG GIÁO DỤC MẦM NON TỈNH BẮC KẠN

(Tại thời điểm tháng 3 năm 2003)

TT	Nội dung	Tổng số	Các đơn vị
			TX BKạn	B. Thông	Ba Bể	Chợ Mới	Chợ Đồn	Na Rì	Ngân Sơn
1	T/s trẻ trên địa bàn: Trong đó: 0->2 tuổi	8.630	999	1.021	2.164	1.220	1.441	934	851
	Tổng số trẻ từ 3 -> 5 tuổi	13.181	1.059	1.271	4.202	1.717	1.999	1.547	1.386
	Tổng số trẻ 5 tuổi	4.641	355	445	1.455	602	758	550	476
	Tổng số trẻ khuyết tật	131	10	12	31	28	23	10	17
	T/ số trường MN trọng điểm	8	1	2	1	1	1	1	1
2	Tổng số trường MN	60	8	12	6	10	14	6	4
	Trong đó: - Trường công lập	18	4	3	1	1	1	4	4
	Trường bán công	42	4	9	5	9	13	2
3	Tổng số nhóm trẻ	628	56	73	157	90	176	57	19
	Trong đó: - Công lập	58	9	8	2	2	22	10	5
	Dân lập tư thục	9	1			2		6
	Nhóm trẻ gia đình	561	46	65	155	86	154	41	14
4	Tổng số lớp Mẫu giáo	498	45	55	90	70	109	76	53
	Trong đó:  Công lập	153	26	9	26	4	8	39	41
	Dân lập	341	19	46	64	66	97	37	12
	Tư thục	4					4
5	Tổng số trẻ nhà trẻ	2.406	342	267	504	342	612	258	81
	Trong đó: Công lập	564	148	45	15	23	190	92	51
	Dân lập Tư thục	57	15			12		30
	Nhóm trẻ gia đình	1.785	179	222	489	307	422	136	30
6	Tổng số trẻ Mẫu giáo	9.126	995	989	1.899	1.293	1.799	1.259	892
	Trong đó: Công lập	3.098	643	156	611	89	191	689	719
	Dân lập	5.965	352	833	1.288	1.204	1.545	570	173
	Tư thục	63					63
7	Tổng số lớp mẫu giáo 5 tuổi	183	11	8	74	11	14	56	9
8	Tổng số trẻ mẫu giáo 5 tuổi	4.295	355	445	1.232	602	739	530	392
9	T/s nhóm, lớp ghép với trường PT	387		69	59	55	112	56	36
	Trong đó: Nhóm trẻ	138		15	1	32	71	5	14
	Cháu nhà trẻ	404		54	7	99	181	33	30
	Lớp mẫu giáo	206		11	58	23	41	51	22
	Cháu mẫu giáo	3.687		186	1.245	407	655	805	389
10	Có từ 3 nhóm, lớp ghép với trường PT trở lên	43		1	11	6	9	11	5
11	Đội ngũ cán bộ
*	Tổng số cán bộ	83	10	15	6	15	25	7	5
	Hiệu trưởng	59	8	12	6	9	14	6	4
	Hiệu phó + chuyên trách	24	2	3		6	11	1	1
*	Tổng số giáo viên	606	71	66	92	72	142	102	61
	Biên chế	237	42	17	28	10	37	54	49
	Dân lập	369	29	49	64	62	105	48	12
*	Tổng số giáo viên nhà trẻ	92	24	8	2	2	30	19	7
	Biên chế	76	18	8	2	2	26	13	7
	Dân lập	16	6				4	6
*	Tổng số dạy nhóm trẻ gia đình + Tư thục	565	46	65	155	86	158	41	14
*	Tổng số giáo viên Mẫu giáo	514	47	58	90	70	113	83	53
	Biên chế	161	24	9	26	8	11	41	42
	Dân lập	354	23	49	64	62	102	42	12
	Tư thục	4					4
*	Cán bộ quản lý gửi các cơ sở	2	1			1
*	Hành chính và phục vụ trong biên chế	5	2				1	2
12	Trình độ chuyên môn: Trong đó
	Đại học	5	1				2	2
	Cao đẳng	11	2			2	5	2
	Trung cấp	489	65	76	69	48	91	84	56
	Trong đó Trung cấp tiểu học	95	7	30	14	17	15	9	3
	Sơ cấp	39	6	1	8	6	8	7	3
	Đào tạo 3 - 6 tháng	10						10
	Chưa qua đào tạo	140	10	4	21	32	62	5	6
	Hành chính, phục vụ không đủ chuẩn	3	2					1
13	Cơ sở vật chất
*	Tổng số phòng học hiện có	426	54	55	70	53	131	23	40
	Trong đó: Số phòng học xây kiên cố	3						1
	Số phòng học xây cấp 4	191	32	36	23	30	51	15	4
	Số phòng học tranh tre nứa lá	232	22	19	47	23	80	5	36
*	Số phòng học nhờ	165	9		37	25	27	59	8
*	Số phòng học xây mới	23	3		4	6	7	3
*	Số phòng còn thiếu	171	9		38	25	27	59	13
*	Số trường có sân chơi	289	31		43	60	112	3	40
	Trong đó sân chơi có đồ chơi ngoài trời	59	18		2	6	26	3	4
*	T/s trường có bếp xây đúng mẫu, hợp vs	4	1			2	1
14	Số giáo viên dạy bán trú	136	38	13	7		34	39	5

 

DANH SÁCH CÁC TRƯỜNG MẦM NON THÀNH LẬP MỚI NĂM HỌC 2003 - 2004

 (Thuộc các xã 135)

TT	Đơn vị	Hạng Trường	T/S nhóm lớp	Chia ra		TS CBGV Cần bổ sung	Chia ra
				Nhóm trẻ	Lớp MG		HT	HP	GV
	Phòng GD - ĐT Ba Bể
1	Trường MN Công Bàng	I	6	1	5	7	1	2	4
2	Trường MN Bộc Bố	II	6	1	5	7	1	2	4
3	Trường MN Cao Tân	II	5	1	4	7	1	1	5
4	Trường MN Nam Mẫu	I	6	1	5	9	1	2	6
5	Trường MN Thượng Giáo	II	6	1	5	8	1	2	5
6	Trường MN Yến Dương	I	5	1	4	6	1	1	4
	Phòng GD - ĐT Bạch Thông
7	Trường MN Dương Phong	II	4		4	6	1	1	4
8	Trường MN Sĩ Bình	II	4	1	3	4	1	1	2
	Phòng GD - ĐT Na Rì
9	Trường MN Hảo Nghĩa	II	4	1	3	4	1	1	2
10	Trường MN Văn Minh	II	4	1	3	6	1	1	4
11	Trường MN Lam Sơn	I	6	1	5	6	1	2	3
12	Trường MN Lương Hạ	I	5	2	3	4	1	1	2
13	Trường MN Lương Thượng	II	4	1	3	4	1	1	2
14	Trường MN Vũ Loan	I	6	2	4	8	1	2	5
15	Trường MN Cư Lễ	II	5	1	4	4	1	1	2
16	Trường MN Xuân Dương	I	6	1	5	8	1	2	5
17	Trường MN Dương Sơn	II	4	1	3	5	1	1	3
18	Trường MN Đổng Xá	I	9	2	7	11	1	2	8
	Phòng GD - ĐT Chợ Mới
19	Trường MN Như Cố	I	6	1	5	8	1	2	5
	Phòng GD - ĐT Ngân Sơn
20	Trường MN Cốc Đán	I	6	1	5	6	1	2	3
21	Trường MN Thượng Quan	I	7	1	6	6	1	2	3
22	Trường MN Thượng Ân	II	5	1	4	5	1	1	3
23	Trường MN Đức Vân	II	5	1	4	4	1	1	2
	Phòng GD - ĐT Chợ Đồn
24	Trường MN Rã Bản	II	4	1	3	5	1	1	3
25	Trường MN Đại Sảo	I	8	1	7	10	1	2	7
26	Trường MN Nam Cường	I	8	1	7	9	1	2	6
27	Trường MN Xuân Lạc	I	7	1	6	8	1	2	5
28	Trường MN Đồng Lạc	I	9	4	5	10	1	2	7
	Cộng		160	33	127	185	28	43	114

* Tổng số giáo viên trong biên chế trước khi thành lập trường đã có: 44 giáo viên

* Cần bổ sung:

+ 28 Hiệu trưởng

+ 43 Hiệu phó

+ 114 giáo viên

KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN GIÁO DỤC MẦM NON NĂM HỌC 2003 - 2004

Đơn vị	Tổng số trường MN	Trường mầm non thuộc 135 và khu vực có phụ cấp 0,5															Trường mầm non không thuộc 135								NTGĐ
		Tổng số trường	Hạng trường		Số nhóm, lớp			Học sinh				Biên chế đội ngũ					Tổng số trường	Nhóm trẻ	Lớp mẫu giáo	Học sinh		Đội ngũ CBGV 2003-2004			Tổng số nhóm	Tổng số trẻ
			I	II	Nhóm Trẻ	Lớp mẫu giáo	Ăn bán trú	Trẻ nhà trẻ	Trẻ mẫu giáo	Trẻ ăn bán trú	CBGV trong BC	CBQL		Giáo viên	Đã có 2002 2003	Bổ sung 2003 2004				Nhà trẻ	mẫu giáo	Tổng số CBGV	Biên chế	Dân lập
												HT	HP
Bắc Kạn	8	1	1		1	6	5		85	85	12	1	4	7	1	11	7	11	42	215	984	110	54	56	45	132
Ba Bể	12	11	5	6	27	91	5	435	1728	125	147	11	16	120	29	118	1	1	5	15	94	9	5	4	137	829
Bạch Thông	14	10	2	8	12	44	14	85	696	140	81	10	12	59	18	63	4	4	13	44	272	29	14	15	64	207
Chợ Đồn	19	17	8	9	27	94	20	497	1400	345	173	17	25	131	33	140	2	7	14	87	213	38	30	8	256	760
Chợ Mới	11	10	3	7	13	64	10	75	1134	187	105	10	13	82	23	82	1	1	4	10	90	8	3	5	101	377
Na Rì	16	15	7	8	29	69	24	174	1179	224	147	15	22	110	46	101	1	2	6	66	160	18	18		31	99
Ngân Sơn	8	7	1	6	8	55	12	213	685	202	84	7	8	69	51	33	1	2	5	36	282	8	3	5	50	137
Cộng	88	71	27	44	117	423	90	1479	6907	1308	749	71	100	578	201	548	17	28	89	473	2095	220	127	93	684	2541

*Tổng số trường mầm non: 88 Trong đó

- Trường hạng I: 36 (thuộc 135 là 27; khu vực thuận lợi là 9).

- Trường hạng II: 52 (thuộc 135 là 44; khu vực thuận lợi là 8)

* Tổng biên chế cần có trong năm học 2003 - 2004 là: 876 (BC hiện có năm học 2002-2003 là 328; cần bổ sung là 548)

- CBQL:	36 trường hạng I x 3 CBQL (1 HT + 2 HP) =	108	Tổng cộng = 876 CBGV trong biên chế.
	52 trường hạng II x 2 CBQL (1 HT + 1 HP) =	104
- Giáo viên thuộc khu vực 135:	117 nhóm trẻ công lập x 1 giáo viên =	117
	423 lớp mẫu giáo công lập x 1 giáo viên =	423
	90 nhóm, lớp ăn bán trú x 0,5 giáo viên =	45
- Giáo viên công lập hiện đã có thuộc khu vực phường, thị trấn:		74
- Hành chính phục vụ:		05
- Giáo viên dân lập:		93

 

KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN GIÁO DỤC MẦM NON NĂM HỌC 2004 - 2005

Đơn vị	Tổng số trường MN	Trường mầm non thuộc 135 và khu vực có phụ cấp 0,5															Trường mầm non không thuộc 135								NTGĐ
		Tổng số trường	Hạng trường		Số nhóm, lớp			Học sinh				Biên chế đội ngũ					Tổng số trường	Nhóm trẻ	Lớp mẫu giáo	Học sinh		Đội ngũ CBGV 2004-2005			Tổng số nhóm	Tổng số trẻ
			I	II	Nhóm Trẻ	Lớp mẫu giáo	Ăn bán trú	Trẻ nhà trẻ	Trẻ mẫu giáo	Trẻ ăn bán trú	CBGV trong BC	CBQL		Giáo viên	Đã có 2002 2003	Bổ sung 2003 2004				Nhà trẻ	mẫu giáo	Tổng số CBGV	Biên chế	Dân lập
												HT	HP
Bắc Kạn	8	1	1		2	8	6	10	125	95	15	1	4	10	12	3	7	16	43	275	1009	114	52	62	45	132
Ba Bể	16	15	8	7	40	112	20	565	2148	255	192	15	23	154	147	45	1	2	7	25	144	11	4	7	137	829
Bạch Thông	16	12	4	8	24	58	25	205	976	260	114	12	17	85	81	33	4	8	17	84	372	35	12	23	64	207
Chợ Đồn	21	19	11	8	38	125	40	607	2020	455	222	19	30	173	173	49	2	9	16	107	263	36	24	12	256	760
Chợ Mới	13	12	5	7	25	80	25	195	1454	307	139	12	17	110	105	34	1	2	5	20	115	10	3	7	101	377
Na Rì	18	17	10	7	42	85	40	304	1499	384	183	17	27	139	147	36	1	3	7	76	185	15	13	2	31	99
Ngân Sơn	10	9	2	7	15	70	25	283	985	352	111	9	11	91	84	27	1	3	6	46	307	10	3	7	50	137
Cộng	102	85	41	44	186	538	181	2159	9207	2108	976	85	129	762	749	227	17	43	101	633	2395	231	111	120	684	2541

* Tổng số trường mầm non: 102 Trong đó

- Trường hạng I: 58 (thuộc 135 là 41; khu vực thuận lợi     là 17).

- Trường hạng II: 44 (thuộc 135 là 44)

* Tổng biên chế cần có trong năm học 2004 - 2005 là: 1.103 (biên chế đã có 876; cần bổ sung là 227)

- CBQL:	58 trường hạng I x 3 CBQL (1 HT + 2 HP) =	174	Tổng cộng = 1103 CBGV trong biên chế.
	44 trường hạng II x 2 CBQL (1 HT + 1 HP) =	88
- Giáo viên thuộc khu vực 135:	186 nhóm trẻ công lập x 1 giáo viên =	186
	538 lớp mẫu giáo công lập x 1 giáo viên =	538
	77 nhóm, lớp ăn bán trú x 0,5 giáo viên =	38
- Giáo viên công lập trong BC hiện đã có thuộc 17 trường bán công:		58
- Hành chính phục vụ trong biên chế:		21
- Giáo viên dân lập:		120

KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN GIÁO DỤC MẨM NON GIAI ĐOẠN 2005 – 2010

Đơn vị	Tổng số trường MN	Trường mầm non thuộc 135 và khu vực có phụ cấp 0,5															Trường mầm non không thuộc 135								NTGĐ
		Tổng số trường	Hạng trường		Số nhóm, lớp			Học sinh				Biên chế đội ngũ					Tổng số trường	Nhóm trẻ	Lớp mẫu giáo	Học sinh		Đội ngũ CBGV 2005-2010			Tổng số nhóm	Tổng số trẻ
			I	II	Nhóm Trẻ	Lớp mẫu giáo	Ăn bán trú	Trẻ nhà trẻ	Trẻ mẫu giáo	Trẻ ăn bán trú	CBGV trong BC	CBQL		Giáo viên	Đã có 2003 2004	Bổ sung 2005 2010				Nhà trẻ	mẫu giáo	Tổng số CBGV	Biên chế	Dân lập
												HT	HP
Bắc Kạn	8	1	1		7	8	17	60	125	145	20	1	4	10	15	5	7	25	49	345	1149	126	44	82	45	132
Ba Bể	26	25	12	13	45	122	25	615	2383	305	231	25	37	169	192	39	1	3	8	35	164	13	3	10	137	829
Bạch Thông	16	12	6	6	29	68	34	255	1176	330	131	12	19	100	114	17	4	12	21	124	452	43	10	33	64	207
Chợ Đồn	23	21	13	8	43	135	45	657	2235	505	244	21	34	189	222	22	2	11	18	127	303	39	20	19	256	760
Chợ Mới	16	15	8	7	30	90	30	245	1654	357	163	15	23	125	139	24	1	3	6	30	135	12	3	9	101	377
Na Rì	22	21	14	7	47	95	45	354	1707	454	211	21	35	155	183	28	1	4	8	86	205	31	16	15	31	99
Ngân Sơn	12	11	4	7	20	80	30	333	1155	387	132	11	15	106	111	21	1	4	7	56	327	13	3	10	50	137
Cộng	123	106	58	48	221	598	226	2459	10435	2483	1132	106	167	854	976	156	17	62	117	803	2735	277	99	178	684	2541

* Tổng số trường mầm non: 123 Trong đó

- Trường hạng I: 75 (thuộc 135 là 58; khu vực thuận lợi là 17).

- Trường hạng II: 48 (thuộc 135 là 48)

* Tổng biên chế cần có trong giai đoạn 2005 - 2010 là: 1259 (BC hiện có năm học 2004-2005 là 1103; cần bổ sung là 156)

- CBQL:	75 trường hạng I x 3 CBQL (1 HT + 2 HP) =	225	Tổng cộng = 1259 CBGV trong biên chế.
	48 trường hạng II x 2 CBQL (1 HT + 1 HP) =	96
- Giáo viên thuộc khu vực 135:	221 nhóm trẻ công lập x 1 giáo viên =	221
	598 lớp mẫu giáo công lập x 1 giáo viên =	598
	110 nhóm, lớp ăn bán trú x 0,5 giáo viên =	55
- Giáo viên công lập trong BC hiện đã có thuộc 17 trường bán công:		44
- Hành chính phục vụ trong biên chế:		20
- Giáo viên dân lập:		178