QUYẾT ĐỊNH

PHÊ DUYỆT KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI ĐỀ ÁN ĐOÀN THANH NIÊN CỘNG SẢN HỒ CHÍ MINH THAM GIA XÂY DƯNG NÔNG THÔN MỚI TỈNH LÂM ĐỒNG GIAI ĐOẠN 2013 - 2020

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LÂM ĐỒNG

Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26/11/2003;

Căn cứ Quyết định số 324/QĐ-TTg ngày 18/02/2013 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh tham gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2013 - 2020.

Xét Tờ trình số 35-TT/TĐ ngày 04/6/2013 của Đoàn TNCS HCM tỉnh Lâm Đồng về việc đề nghị ban hành kế hoạch triển khai Đề án Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh tham gia xây dựng nông thôn mới tỉnh Lâm Đồng giai đoạn 2013-2020,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Phê duyệt Kế hoạch triển khai Đề án Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh tham gia xây dựng nông thôn mới tỉnh Lâm Đồng giai đoạn 2013- 2020 bao gồm một số nội dung chính như sau:

I. Mục tiêu:

1. Mục tiêu chung:

Nâng cao nhận thức cho thanh, thiếu nhi về chủ trương xây dựng nông thôn mới; phát huy mạnh mẽ vai trò xung kích, tình nguyện của thanh niên trong tham gia thực hiện các tiêu chí tại cơ sở, góp phần xây dựng nông thôn mới có kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội từng bước hiện đại; cơ cấu kinh tế và các hình thức tổ chức sản xuất hợp lý, gắn nông thôn với phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, thương mại, dịch vụ; gắn phát triển nông thôn với đô thị theo quy hoạch; xã hội nông thôn ổn định, dân chủ, giàu bản sắc văn hóa dân tộc, an ninh trật tự được giữ vững; môi trường sinh thái được bảo vệ; đời sống vật chất và tinh thần của dân cư nông thôn được nâng cao theo định hướng xã hội chủ nghĩa.

Thông qua hoạt động tham gia xây dựng nông thôn mới, tiếp tục tạo sự chuyển biến về chất lượng tổ chức cơ sở Đoàn trên địa bàn nông thôn; tăng cường mặt trận đoàn kết tập hợp thanh niên, đa dạng hóa các hình thức hỗ trợ thanh niên nông thôn phát triển kinh tế, chăm lo cải thiện đời sống vật chất và tinh thần cho thanh thiếu nhi ở nông thôn.

2. Mục tiêu cụ thể:

a) Mục tiêu đến năm 2015:

- 100% các cấp bộ Đoàn trong tỉnh có kế hoạch và thực hiện hiệu quả công tác tuyên truyền chủ trương xây dựng nông thôn mới.

- 100% đoàn viên, thanh niên nông thôn được tuyên truyền, tư vấn về học nghề và việc làm.

- 100% Đoàn xã có tổ chức lực lượng đóng góp ngày công tham gia xóa nhà tạm, nhà dột nát trên địa bàn.

- Hàng năm 100% Đoàn xã có hoạt động thiết thực hoặc có công trình, phần việc thanh niên tham gia xây dựng nông thôn mới.

- Hàng năm, tổ chức Đoàn hỗ trợ mỗi xã xây dựng tối thiểu 01 mô hình phát triển kinh tế của thanh niên có doanh thu từ 100 triệu đồng/năm trở lên.

- 100% Đoàn xã có đội thanh niên xung kích, thanh niên tình nguyện bảo vệ môi trường; 100% chi đoàn ở nông thôn đăng ký và đảm nhận đoạn đường thanh niên tự quản.

- Hàng năm, 100% Đoàn xã đạt loại khá trở lên.

b) Mục tiêu đến năm 2020:

- Giúp thanh niên phát triển kinh tế, thoát nghèo bền vững; không còn hộ đói do thanh niên làm chủ hộ.

- Mỗi năm, các cơ sở đoàn có công trình thanh niên, phần việc thanh niên, tham gia sửa chữa, bảo dưỡng được 100 km đường giao thông nông thôn tại địa phương, 40 km kênh mương nội đồng; xây dựng, củng cố và duy trì hoạt động hiệu quả các mô hình: Tổ hợp tác thanh niên, hợp tác xã thanh niên, tổ tiết kiệm.

II. Các giải pháp thực hiện:

1. Về thông tin, tuyên truyền:

- Tổ chức diễn đàn Tuổi trẻ Lâm Đồng chung tay xây dựng nông thôn mới, phát huy vai trò xung kích của thanh niên trong việc đề xuất các ý tưởng, sáng kiến, giải pháp tham gia xây dựng nông thôn mới, ứng dụng công nghệ cao trong sản xuất nông nghiệp.

- Xây dựng các tài liệu hướng dẫn các cơ sở Đoàn và đoàn viên thanh niên tham gia xây dựng nông thôn mới dưới hình thức sổ tay, cẩm nang. Xây dựng các chuyên trang, chuyên mục về hoạt động của đoàn viên thanh niên tham gia xây dựng nông thôn mới trên trang Website, tờ Thông tin thanh niên của Tỉnh đoàn.

- Tăng cường công tác tập huấn nâng cao năng lực cho đội ngũ tuyên truyền viên của Đoàn - Hội về chương trình “Tuổi trẻ Lâm Đồng chung tay xây dựng nông thôn mới”, xây dựng các đội kịch tương tác, biểu diễn các tiểu phẩm tuyên truyền về xây dựng nông thôn mới; thành lập và duy trì hoạt động của các Đội tuyên truyền ca khúc cách mạng lồng ghép với tuyên truyền về các mặt đời sống xã hội ở nông thôn; tổ chức Hội thi “Thanh niên với xây dựng nông thôn mới”. Định kỳ tổ chức hoạt động tuyên dương, vinh danh các gương điển hình thanh niên nông thôn vượt khó làm giàu, có nhiều đóng góp cho xã hội.

2. Về tham gia xây dựng hạ tầng, cảnh quan và bảo vệ môi trường nông thôn:

- Tổ chức đoàn viên, thanh niên tham gia đóng góp ý kiến vào quy hoạch đề án, các quy định của Nhà nước có liên quan về xây dựng nông thôn mới, đồng thời tham gia thiết kế, thi công các công trình hạ tầng nông thôn; xây dựng đường trục thôn - xóm; đường ngõ - xóm, hệ thống kênh mương do xã quản lý và các công trình phúc lợi khác; vận động các hộ gia đình trẻ đi đầu trong cải tạo nhà cửa, vườn, ao, chuồng trại, làm đẹp hệ thống hàng rào, cổng nhà...

- Tổ chức cho đoàn viên, thanh niên xung kích bảo vệ môi trường nông thôn, đảm nhận “Đoạn đường thanh niên tự quản”, thành lập các “Tổ hợp tác thanh niên bảo vệ môi trường”, “Đội tình nguyện xanh”, lực lượng tình nguyện viên thu gom rác ở nông thôn.

- Tổ chức các hoạt động vệ sinh môi trường, vận động thanh thiếu nhi tích cực tham gia trồng cây, trồng rừng, bảo vệ rừng, giữ gìn vệ sinh đường làng, ngõ xóm, thu gom, xử lý rác thải. Triển khai có hiệu quả “Chương trình bảo vệ dòng sông quê hương”; vận động nhân dân thay đổi thói quen, sử dụng nguồn nước sạch, hợp vệ sinh.

3. Về tham gia phát triển kinh tế nông thôn:

- Phối hợp với các ban, ngành liên quan tổ chức tập huấn chuyển giao tiến bộ kỹ thuật, đặc biệt là công nghệ sinh học, công nghệ thông tin, môi trường, chế biến nông sản, thực phẩm cho đoàn viên, thanh niên.

- Phối hợp tham gia đề án phát triển sản xuất tại địa phương, hướng dẫn thanh niên vay vốn phát triển sản xuất, kinh doanh. Nâng cao hiệu quả hoạt động các tổ, đội, nhóm trợ vốn giúp nhau lập nghiệp trong thanh niên, phát huy thế mạnh của địa phương, đẩy mạnh phong trào tiết kiệm trong đoàn viên, thanh niên; động viên thanh niên nông thôn phát triển sản xuất, kinh doanh, vươn lên thoát nghèo, xóa hộ đói do thanh niên làm chủ hộ.

- Phối hợp đào tạo nghề, tư vấn, hướng nghiệp và giới thiệu việc làm cho thanh niên, phát huy tính năng động, sáng tạo của thanh niên, hỗ trợ thanh niên xây dựng và phát triển các mô hình liên kết phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương.

4. Về xây dựng đời sống văn hóa nông thôn:

- Phối hợp khai thác và sử dụng có hiệu quả các điểm bưu điện văn hóa xã, nhà văn hóa, nhà sinh hoạt cộng đồng, khu vui chơi ở cơ sở. Tổ chức hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao trong thanh thiếu nhi, các em học sinh có hoàn cảnh khó khăn, vượt khó trong học tập.

- Phát triển các loại hình câu lạc bộ gia đình trẻ, câu lạc bộ tiền hôn nhân, câu lạc bộ kỹ năng xã hội và các câu lạc bộ sở thích, góp phần nâng cao đời sống văn hóa tinh thần cho thanh thiếu nhi ở nông thôn.

- Tổ chức duy trì hoạt động thường xuyên của các Đội tuyên truyền ca khúc cách mạng tại các đơn vị, tổ chức cho thanh niên đi đầu trong giữ gìn và phát huy bản sắc văn hóa dân tộc, bài trừ các hủ tục lạc hậu, mê tín dị đoan.

- Tăng cường hỗ trợ các cơ sở Đoàn ở nông thôn thành lập các tổ, trung tâm tư vấn pháp lý cung cấp kiến thức, thông tin về pháp luật, tình yêu, hôn nhân, gia đình, tệ nạn xã hội và cách phòng tránh trong thanh niên nông thôn.

5. Về xung kích giữ gìn an ninh, trật tự trên địa bàn nông thôn:

- Xây dựng các đội hình thanh niên làm nòng cốt trong công tác giữ gìn an ninh, trật tự trên địa bàn nông thôn. Vận động đoàn viên, thanh niên ký cam kết không vi phạm pháp luật và tệ nạn xã hội; thường xuyên nêu gương đoàn viên, thanh niên có thành tích tiêu biểu trong việc tham gia giữ gìn an ninh, trật tự, phát trên đài truyền thanh thôn, xã.

- Tăng cường công tác hỗ trợ, giáo dục và giúp đỡ thanh niên chậm tiến, thanh niên hoàn lương về nghề nghiệp, việc làm và các hoạt động hòa nhập với cộng đồng. Mỗi năm, các Đoàn xã có kế hoạch giúp đỡ thanh niên chậm tiến trở nên tiến bộ.

6. Về tổ chức các đội trí thức trẻ tình nguyện xây dựng nông thôn mới:

- Khảo sát, nắm bắt số lượng sinh viên chuẩn bị tốt nghiệp đại học, cao đẳng có nhu cầu về công tác tại địa phương tham gia xây dựng nông thôn mới, đặc biệt ở địa bàn vùng sâu, vùng xa có điều kiện kinh tế khó khăn.

- Tham mưu với cấp ủy, chính quyền địa phương xác định nhu cầu của các xã để tham mưu bố trí công tác phù hợp, nhằm phát huy cao nhất sự đóng góp của đội ngũ trí thức trẻ, chương trình “Mùa hè xanh” trong quá trình xây dựng nông thôn mới của các địa phương. Chủ động tham mưu, đề xuất với cấp ủy, chính quyền địa phương có cơ chế, chính sách hỗ trợ và đãi ngộ phù hợp.

7. Về xây dựng tổ chức Đoàn - Hội vững mạnh; tích cực tham gia xây dựng Đảng và chính quyền ở nông thôn:

- Thường xuyên mở các lớp tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ, kỹ năng hoạt động cho đội ngũ bí thư chi đoàn; thực hiện tốt công tác phát triển đoàn viên mới và quản lý tốt đoàn viên thanh niên tham gia sinh hoạt tại địa bàn khu dân cư.

- Xây dựng các hình thức câu lạc bộ, đội, nhóm ở các xã để tập hợp thanh thiếu nhi; có cơ chế quy định đoàn viên đang học tập trong các nhà trường, công tác trong các cơ quan, đơn vị về sinh hoạt và tham gia hoạt động của Đoàn trên địa bàn dân cư.

- Lựa chọn, bồi dưỡng đoàn viên ưu tú để giới thiệu phát triển đảng. Tích cực tuyên truyền, vận động đoàn viên, thanh niên xung kích đi đầu thực hiện nhiệm vụ chính trị ở địa phương; tham gia thực hiện tốt quy chế dân chủ ở cơ sở và giám sát hoạt động của chính quyền trên các lĩnh vực kinh tế - xã hội - quốc phòng, an ninh.

III. Kinh phí thực hiện

Từ nguồn kinh phí thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, nguồn lồng ghép các chương trình, dự án, ngân sách địa phương, huy động xã hội hóa.

IV. Tổ chức thực hiện

1. Tỉnh đoàn Lâm Đồng:

- Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, địa phương liên quan trong việc tổ chức triển khai kế hoạch.

- Chỉ đạo Ban Thường vụ các huyện, thành đoàn phối hợp với Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (Phòng Kinh tế) tại địa phương, đơn vị triển khai thực hiện kế hoạch .

- Phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn xây dựng nhiệm vụ và dự toán thực hiện kế hoạch từng năm để trình duyệt theo quy định.

- Báo cáo UBND tỉnh kết quả triển khai thực hiện; đề xuất, kiến nghị điều chỉnh kế hoạch cho phù hợp với điều kiện thực tế; thực hiện công tác sơ, tổng kết theo quy định.

2. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn: Phối hợp với Tỉnh đoàn trong việc xây dựng chương trình, kế hoạch và dự trù kinh phí thực hiện kế hoạch theo cơ chế quản lý của Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới.

3. Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư: Bố trí kinh phí ngân sách cho Tỉnh đoàn để thực hiện Kế hoạch theo quy định.

4. Các sở, ngành liên quan: Căn cứ theo chức năng, nhiệm vụ chủ động phối hợp với Tỉnh đoàn thực hiện tốt các nội dung trong Kế hoạch theo thẩm quyền được phân công.

5. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các đoàn thể chính trị - xã hội trong tỉnh phối hợp với Tỉnh đoàn trong triển khai thực hiện các nội dung của Kế hoạch.

6. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố: Hàng năm bố trí nguồn ngân sách của huyện, thành phố cho các huyện, thành đoàn thực hiện Kế hoạch. Chỉ đạo các cơ quan chức năng của địa phương phối hợp triển khai thực hiện các nội dung kế hoạch.

Điều 2. Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Bí thư Đoàn TNCS HCM tỉnh Lâm Đồng, thủ trưởng các sở, ban, ngành, đoàn thể thuộc tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố Đà Lạt, Bảo Lộc; thủ trưởng các đơn vị, tổ chức có liên quan căn cứ Quyết định thi hành từ ngày ký./.