QUYẾT ĐỊNH

CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ VỀ BAN HÀNH QUY CHẾ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA SỞ LAO ĐỘNG - THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI  

ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủyban nhân dân ngày 21 tháng 6 năm 1994 ;
Căn cứ Thông tư số 01/LĐ-TT ngày 11 tháng 01 năm 1995 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức bộ máy làm công tác lao động - thương binh và xã hội các cấp ở địa phương;
Căn cứ Quyết định số 4310/QĐ-UB-NCVX ngày 20 tháng 12 năm 1994 của Ủyban nhân dân thành phố về ban hành Quy định về nhiệm vụ, quyền hạn và trách nhiệm quản lý Nhà nước của Sở, cơ quan ngang Sở thuộc Ủyban nhân dân thành phố;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Lao động Thương binh và Xã hội tại Tờ trình số 146/TT-LĐ-TBXH ngày 16 tháng 7 năm 2002 và của Trưởng Ban Tổ chức Chính quyền thành phố tại Tờ trình số 123/TCCQ ngày 26 tháng 9 năm 2002 ;

QUYẾT ĐỊNH

Điều 1. Nay ban hành kèm theo Quyết định này bản Quy chế tổ chức và hoạt động của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký. Bãi bỏ các quy định trước đây trái với Quyết định này.

Điều 3. Chánh Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân thành phố, Trưởng Ban Tổ chức Chính quyền thành phố, Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Thủ trưởng sở-ngành thành phố, Chủ tịch Ủyban nhân dân các quận-huyện chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

QUY CHẾ

TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA SỞ LAO ĐỘNG - THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
(Ban hành kèm theo Quyết định số 115/2003/QĐ-UB ngày 10 tháng 7 năm 2003 của Ủyban nhân dân thành phố)

Chương 1:

NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội là cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân thành phố, giúp Ủyban nhân dân thành phố thực hiện chức năng quản lý Nhà nước về lĩnh vực lao động - thương binh và xã hội trên địa bàn thành phố; chịu sự chỉ đạo, quản lý trực tiếp của Ủyban nhân dân thành phố; đồng thời chịu sự chỉ đạo và hướng dẫn về chuyên môn, nghiệp vụ của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội.

Sở Lao động - Thương binh và Xã hội có tư cách pháp nhân, có con dấu riêng, được cấp kinh phí hoạt động từ ngân sách và được mở tài khoản tại ngân hàng và tại Kho bạc Nhà nước để hoạt động theo quy định của Nhà nước.

Trụ sở làm việc của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố đặt tại số 159, đường Pasteur, phường 6, quận 3.

Điện thoại : 8.225.834 - 8.291.302 - 8.225.645.

Điều 2. Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội chịu trách nhiệm trước Hội đồng nhân dân, Chủ tịch Ủyban nhân dân thành phố, Bộ Trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội về toàn bộ kết quả hoạt động của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội trên các mặt công tác của Sở được quy định trong Quy chế này.

Chương 2:

NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN

Điều 3. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội có nhiệm vụ :

1. Về pháp luật :

1.1. Chấp hành và tổ chức thực hiện đúng pháp luật và các văn bản quy phạm pháp luật của Nhà nước về quản lý hành chính trong lĩnh vực lao động việc làm, dạy nghề, chính sách đối với người có công và chính sách xã hội.

1.2. Nghiên cứu và đề xuất Ủyban nhân dân thành phố ban hành các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn và kiểm tra việc thực hiện các chế độ, chính sách phù hợp với các văn bản quy phạm pháp luật của Nhà nước về các lĩnh vực công tác của ngành lao động - thương binh và xã hội.

1.3. Chủ trì biên soạn các văn bản quy định về quản lý các hoạt động lao động, việc làm, dạy nghề, chính sách có công và chính sách xã hội trình Ủyban nhân dân thành phố ban hành.

1.4. Căn cứ pháp luật, chính sách của Nhà nước, hướng dẫn của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội và tình hình kinh tế - xã hội của thành phố, xây dựng kế hoạch dài hạn, hàng năm về lĩnh vực lao động - thương binh và xã hội, trình Ủyban nhân dân thành phố xem xét, phê duyệt để tổ chức, triển khai thực hiện.

1.5. Tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật, theo chuyên ngành.

2. Quản lý Nhà nước về lao động việc làm :

2.1. Hướng dẫn các sở-ngành, quận-huyện, các doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế trên địa bàn thành phố (kể cả các cơ quan, đơn vị Trung ương đóng tại thành phố) thực hiện : Tổ chức quản lý và sử dụng có hiệu quả nguồn lao động, thông tin thống kê lao động, dịch vụ việc làm, đảm bảo an toàn và cải thiện điều kiện lao động cho người lao động.

2.2. Hướng dẫn và giám sát thực hiện hợp đồng lao động. Hướng dẫn, đăng ký, nhận và giám sát việc thực hiện thỏa ước lao động, nội quy lao động của các doanh nghiệp trên địa bàn.

2.3. Hướng dẫn và kiểm tra thực hiện các chính sách, chế độ về tiền lương, tiền công, phụ cấp, trợ cấp và các hình thức trả lương, trả công lao động, các chế độ vật chất khác cho người lao động.

2.4. Tham mưu cho Ủyban nhân dân thành phố về kế hoạch huy động lao động nghĩa vụ công ích hàng năm theo luật pháp.

2.5. Xây dựng và tham mưu trình Ủyban nhân dân thành phố về các kế hoạch xuất khẩu lao động, chế độ chính sách cho người đi lao động nước ngoài. Thực hiện các quy định của Nhà nước về quản lý lao động là người nước ngoài tại địa bàn thành phố.

3. Quản lý Nhà nước về dạy nghề :

3.1. Quy hoạch hệ thống các cơ sở đào tạo nghề thuộc phạm vi quản lý, trình Ủyban nhân dân thành phố. Tổng hợp và xây dựng kế hoạch dài hạn, ngắn hạn về đào tạo nghề (chỉ tiêu đào tạo, ngành nghề đào tạo, kinh phí đào tạo, bồi dưỡng, bổ sung đội ngũ cán bộ, giáo viên; đầu tư phát triển cơ sở vật chất kỹ thuật) cho các cơ sở đào tạo nghề thuộc thành phố và hướng dẫn tổ chức thực hiện sau khi được phê duyệt.

3.2. Kiểm tra việc tổ chức thực hiện quy chế, nội dung chương trình đào tạo nghề và việc chấp hành pháp luật, chính sách chế độ về đào tạo nghề đối với các cơ sở đào tạo nghề thuộc thành phố quản lý. Thực hiện báo cáo định kỳ về tình hình tổ chức và hoạt động của các cơ sở đào tạo nghề.

3.3. Tổ chức liên kết hợp tác trong nước và nước ngoài trên lĩnh vực đào tạo nghề của thành phố theo sự phân cấp và ủy quyền của Ủyban nhân dân thành phố. Thực hiện các nhiệm vụ khác có liên quan đến đào tạo nghề do Ủyban nhân dân thành phố giao.

4. Quản lý Nhà nước trong lĩnh vực chính sách có công :

4.1. Xây dựng kế hoạch dài hạn, ngắn hạn về công tác quản lý, thực hiện chính sách chế độ, chăm sóc đối với người có công với Cách mạng. Kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện kế hoạch.

4.2. Hướng dẫn, kiểm tra và vận động các ngành, các cấp, các đơn vị cơ sở và nhân dân thực hiện các chủ trương chính sách chế độ của Đảng, Nhà nước và của thành phố đối với cán bộ Cách mạng lão thành, Bà mẹ Việt Nam Anh hùng, người có công, gia đình có công giúp đỡ Cách mạng, người nghỉ hưu, nghỉ mất sức lao động, thương bệnh binh, thân nhân gia đình liệt sĩ, quân nhân phục viên xuất ngũ. Thực hiện các chế độ trợ cấp và các công việc liên quan đến việc giải quyết chế độ theo phân cấp.

4.3. Quản lý nghĩa trang liệt sĩ và nghĩa trang thành phố dành cho các cán bộ diện chính sách. Phối hợp với quận-huyện quản lý các nghĩa trang trên địa bàn, các công trình bia ghi công ở các xã Anh hùng. Tổ chức thực hiện việc quy tập hài cốt, lễ truy điệu liệt sĩ theo sự phân công của thành phố.

4.4. Tổ chức phục vụ tang lễ cho cán bộ do Trung ương và thành phố quản lý khi từ trần.

5. Quản lý Nhà nước về chính sách xã hội :

5.1. Nghiên cứu, đề xuất Ủyban nhân dân thành phố các chính sách xã hội đối với các đối tượng xã hội theo tình hình thực tiễn của thành phố.

5.2. Hướng dẫn thực hiện các chính sách cho người tàn tật, trẻ mồ côi, trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn, người già yếu cô đơn và các đối tượng xã hội khác cần có sự giúp đỡ của Nhà nước và xã hội.

5.3. Phối hợp với các ngành có liên quan xây dựng, phát triển các hình thức bảo trợ xã hội, hoạt động nhân đạo, từ thiện trên địa bàn thành phố.

5.4. Tổ chức nuôi dưỡng đối với trẻ mồ côi, trẻ lang thang, trẻ gặp hoàn cảnh khó khăn đặc biệt, người già tàn tật, người già neo đơn, người bệnh tâm thần không nơi nương tựa, không có điều kiện sống tại cộng đồng địa phương. Tổ chức cứu trợ thường xuyên, đột xuất đối với các đối tượng khi gặp khó khăn do thiên tai, địch họa, dịch bệnh tại cộng đồng.

5.5. Tổ chức kiểm tra việc thực hiện các chính sách chế độ đối với các đối tượng xã hội tại địa phương. Kiểm tra tổ chức và hoạt động của các cơ sở xã hội thuộc các sở-ngành, Đoàn thể, quận-huyện, các tổ chức tôn giáo và các tổ chức xã hội theo luật pháp quy định.

5.6. Phối hợp với các cơ quan chức năng của quận, huyện, phường, xã, thị trấn kiểm tra, tập trung người lang thang, xin ăn trên địa bàn thành phố để phân loại và xử lý theo quy định của pháp luật và Ủyban nhân dân thành phố.

6. Quản lý Nhà nước về phòng chống tệ nạn xã hội :

6.1. Thường xuyên nắm tình hình, để tham mưu trình Ủyban nhân dân thành phố, các chương trình, kế hoạch (hàng năm và dài hạn) về phòng, chống các tệ nạn xã hội, đặc biệt là tệ nạn mại dâm và nghiện ma túy trên địa bàn thành phố.

6.2. Tổ chức và phối hợp với các cấp, các ngành có liên quan trong việc thực hiện các chương trình dự án, kế hoạch được duyệt. Hướng dẫn nghiệp vụ, kiểm tra, đánh giá và thực hiện báo cáo định kỳ, đột xuất với cơ quan quản lý cấp trên.

6.3. Phối hợp với các cơ quan, Đoàn thể liên quan tổ chức việc tuyên truyền vận động, đấu tranh phòng, chống và ngăn chặn các tệ nạn xã hội.

6.4. Hướng dẫn, quản lý về nghiệp vụ đối với các cơ sở chữa bệnh trong việc chữa trị, cai nghiện, dạy nghề và tạo việc làm phù hợp cho các đối tượng mại dâm, ma tuý theo đúng quy trình, hướng dẫn của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Bộ Y tế và của Ủyban nhân dân thành phố.

6.5. Tiếp nhận đối tượng sử dụng ma túy do các quận - huyện tập trung, chuyển giao và đưa đối tượng đến các Trung tâm chữa bệnh, cai nghiện ma túy của thành phố khi có quyết định của Ủyban nhân dân thành phố.

7. Về công tác xóa đói giảm nghèo:

7.1. Phối hợp với các sở-ngành chức năng và các tổ chức Đoàn thể xây dựng nội dung chương trình mục tiêu xóa đói giảm nghèo và việc làm hàng năm của thành phố trình Ủyban nhân dân thành phố phê duyệt, tổ chức triển khai thực hiện.

7.2. Theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc tổ chức thực hiện các mục tiêu Chương trình xóa đói giảm nghèo và việc làm của thành phố ở các cấp, các ngành; việc sử dụng vốn vay của các tổ chức, cá nhân từ Quỹ Xóa đói giảm nghèo, Quỹ quốc gia hỗ trợ việc làm.

7.3. Tổ chức điều tra, xác định và đề nghị Ủyban nhân dân thành phố phê duyệt chuẩn mực hộ nghèo và xã - phường nghèo trong từng giai đoạn ; quản lý số lượng, danh sách hộ nghèo trong chuẩn mực nghèo của thành phố.

7.4. Xây dựng và hướng dẫn chỉ tiêu vận động, huy động tạo Quỹ xóa đói giảm nghèo các cấp.

7.5. Tổ chức phối hợp và quản lý có hiệu quả các nguồn vốn phục vụ cho người nghèo, hộ nghèo trên địa bàn thành phố.

8. Về y tế :

8.1. Thực hiện chức năng quản lý Nhà nước có liên quan đến lĩnh vực bảo hiểm y tế cho người nghèo, công tác y tế ở các cơ sở xã hội và các cơ sở chữa bệnh.

8.2. Phối hợp, tuyên truyền phổ biến thông tin về lĩnh vực y tế cho cán bộ, công chức của ngành lao động - thương binh và xã hội và các đối tượng được nuôi dưỡng, chữa trị tại các cơ sở xã hội, cơ sở chữa bệnh thuộc ngành.

8.3. Xây dựng kế hoạch, phối hợp tổ chức đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ y, bác sĩ, hộ lý, điều dưỡng.... chung cho toàn ngành.

9. Về công tác kiểm tra, thanh tra :

9.1. Hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc và kiểm tra việc thực hiện đúng Bộ Luật lao động, các văn bản quy phạm pháp luật và các quy định của cấp có thẩm quyền có liên quan đến lĩnh vực lao động và chính sách xã hội của các sở - ngành thành phố, Ủyban nhân dân các quận - huyện, các tổ chức kinh tế, các tổ chức Đoàn thể, tổ chức chính trị xã hội, các văn phòng đại diện và người lao động (trong nước và người nước ngoài hoạt động) trên địa bàn thành phố.

9.2. Tổ chức thanh tra và giải quyết các khiếu nại tố cáo trong lĩnh vực lao động việc làm, an toàn vệ sinh lao động, dạy nghề, chính sách có công, chính sách xã hội và phòng chống tệ nạn xã hội theo đúng quy định của Bộ Luật lao động, Pháp lệnh người có công, Luật khiếu nại, tố cáo và các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan của Ủyban nhân dân thành phố.

9.3. Hướng dẫn, thanh tra và kiểm tra việc chấp hành các luật, chế độ bảo hộ lao động của Nhà nước. Thanh tra, kiểm tra và cấp giấy phép đăng ký sử dụng những máy móc, thiết bị có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn lao động theo phân cấp của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội. Quyết định xử lý các vi phạm về an toàn lao động theo luật định.

10. Về bộ máy và cán bộ, công chức :

10.1. Về tổ chức bộ máy :

Nghiên cứu, đề xuất với Ủyban nhân dân thành phố, kiện toàn tổ chức bộ máy của Sở và các đơn vị trực thuộc trên nguyên tắc tinh gọn, hoạt động có hiệu quả.

10.2. Về cán bộ, công chức :

10.2.1. Thực hiện việc bổ nhiệm, điều động, khen thưởng, kỷ luật, đào tạo, thực hiện chính sách, chế độ Nhà nước.... đối với cán bộ, công chức thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội quản lý cán bộ, công chức theo quy định phân cấp quản lý của Ủyban nhân dân thành phố.

10.2.2. Thực hiện pháp lệnh công chức và các quy định của pháp luật liên quan đến công tác cán bộ, công chức.

11. Về đối ngoại :

11.1. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố có tên gọi bằng tiếng Anh là THE DEPARTMENT OF LABOR, INVALIDS AND SOCIAL AFFAIRS (gọi tắt là DELISA).

11.2. Xây dựng kế hoạch hợp tác quốc tế, các dự án viện trợ, đầu tư phát triển ngành, lĩnh vực lao động - thương binh và xã hội.

11.3. Thực hiện và chỉ đạo thực hiện các chương trình, dự án quốc tế tài trợ cho thành phố, kể cả viện trợ Chính phủ và phi Chính phủ có liên quan đến ngành lao động - thương binh và xã hội theo quy định của Nhà nước và Ủyban nhân dân thành phố.

11.4. Được tổ chức, tham gia các hội nghị, hội thảo quốc tế về các lĩnh vực thuộc ngành do các tổ chức nước ngoài hoặc tổ chức trong nước mời khi được Ủyban nhân dân thành phố cho phép hoặc ủy quyền.

Điều 4. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố có quyền hạn sau :

1. Ban hành các văn bản về biện pháp quản lý Nhà nước của Sở đối với các lĩnh vực lao động - thương binh và xã hội theo sự phân công của Ủyban nhân dân thành phố và quy định của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội.

2. Xây dựng và ban hành các văn bản, hướng dẫn thực hiện các chính sách, chế độ quy định của Nhà nước về lĩnh vực lao động - thương binh và xã hội.

3. Kiểm tra, thanh tra Nhà nước đối với các ngành, các cấp, các đơn vị cơ sở các tổ chức xã hội và công dân trên địa bàn thành phố trong việc chấp hành các quy định của pháp luật, chính sách của Nhà nước thuộc lĩnh vực lao động - thương binh và xã hội.

4. Đề xuất Ủyban nhân dân thành phố xem xét xử lý các đơn vị, tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm chính sách và chủ trương của Nhà nước trong các lĩnh vực thuộc ngành lao động - thương binh và xã hội.

5. Thẩm định các đề án, hồ sơ liên quan đến việc thành lập hoặc giải thể các cơ sở hoạt động xã hội, hoạt động từ thiện, cơ sở dạy nghề dịch vụ việc làm trình Ủyban nhân dân thành phố xem xét quyết định.

6. Thẩm định các đề án, hồ sơ xếp hạng doanh nghiệp, nâng bậc lương, định mức lao động, đơn giá tiền lương tại các doanh nghiệp.

7. Tham gia các Đoàn kiểm tra liên ngành theo quy định của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội và Ủyban nhân dân thành phố.

Chương 3:

TỔ CHỨC BỘ MÁY VÀ CHẾ ĐỘ LÀM VIỆC

Điều 5. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội do một Giám đốc phụ trách, có các Phó Giám đốc phụ trách từng lĩnh vực công tác của Sở theo sự phân công của Giám đốc và chịu trách nhiệm trước Giám đốc về nhiệm vụ được phân công.

Giám đốc Sở do Chủ tịch Ủyban nhân dân thành phố bổ nhiệm, miễn nhiệm. Phó Giám đốc Sở do Chủ tịch Ủyban nhân dân thành phố bổ nhiệm, miễn nhiệm theo đề nghị của Giám đốc Sở.

Các chức danh khác của Sở thực hiện theo quy định về phân cấp quản lý cán bộ, công chức của Ủyban nhân dân thành phố.

Điều 6. Cơ cấu tổ chức bộ máy của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố bao gồm :

1. Các Phòng, Ban chuyên môn nghiệp vụ :

1.1. Văn phòng (hành chính - quản trị - tổng hợp - thi đua)

1.2. Phòng Lao động - Tiền lương - Tiền công

1.3. Phòng Quản lý lao động với nước ngoài

1.4. Phòng Quản lý đào tạo nghề

1.5. Phòng Chính sách có công

1.6. Phòng Bảo trợ xã hội

1.7. Phòng Kế hoạch - Tài chính

1.8. Phòng Y tế

1.9. Phòng Tổ chức cán bộ

1.10. Phòng Thông tin thống kê lao động xã hội

1.11. Thanh tra Sở Lao động - Thương binh và Xã hội

1.12. Thanh tra kỹ thuật an toàn - bảo hộ lao động

2. Các đơn vị sự nghiệp :

2.1. Trung tâm hỗ trợ xã hội

2.2. Trung tâm bảo trợ xã hội Tân Hiệp

2.3. Trung tâm nuôi dưỡng bảo trợ người già và tàn tật

 Chánh Phú Hòa

2.4. Trung tâm nuôi dưỡng bảo trợ người già và tàn tật Thạnh Lộc

2.5. Trung tâm nuôi dưỡng bảo trợ trẻ tàn tật mồ côi Thị Nghè

2.6. Trung tâm nuôi dưỡng bảo trợ trẻ em Gò Vấp

2.7. Trung tâm nuôi dưỡng bảo trợ trẻ em Tam Bình

2.8. Trung tâm bảo trợ dạy nghề và tạo việc làm cho người tàn tật

2.9. Trung tâm điều dưỡng người bệnh tâm thần

2.10. Trung tâm giáo dục và phát triển kinh tế mới Đakru

2.11. Làng thiếu niên Thủ Đức

2.12. Làng SOS Gò Vấp

2.13. Chi cục phòng chống tệ nạn xã hội

2.14. Trung tâm giáo dục dạy nghề Bình Triệu

2.15. Trung tâm giáo dục dạy nghề Phụ nữ

2.16. Trung tâm chữa bệnh Phú Văn

2.17. Trung tâm chữa bệnh Đức Hạnh

2.18. Trung tâm giáo dục dạy nghề Thiếu niên thành phố

2.19. Trung tâm giáo dục dạy nghề Thanh thiếu niên 2

2.20. Trung tâm cai nghiện ma túy Bố Lá

2.21. Trung tâm cai nghiện ma túy Bình Đức

2.22. Trung tâm trọng điểm cai nghiện ma túy thành phố

2.23. Trung tâm tư vấn và cai nghiện ma túy

2.24. Bệnh viện Bình Triệu

2.25. Ban Quản trang

2.26. Nhà tang lễ thành phố

2.27. Trung tâm dưỡng lão Thị Nghè

2.28. Trường Công nhân kỹ thuật thành phố

2.29. Trường Hermann Gmeiner

2.30. Văn phòng Ban Chỉ đạo xóa đói giảm nghèo và việc làm thành phố

2.31. Trung tâm dịch vụ việc làm thành phố

2.32. Trung tâm Kiểm định và huấn luyện kỹ thuật an toàn lao động

2.33. Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình Sở

3. Doanh nghiệp Nhà nước :

3.1. Công ty 27/7.

3.2. Công ty Sagimex.

3.3. Công ty dịch vụ xuất khẩu lao động và chuyên gia (Suleco).

4. Khi cần thiết theo yêu cầu của công việc, Ủyban nhân dân thành phố sẽ xem xét việc thành lập mới hoặc sáp nhập, giải thể các đơn vị trực thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội.

Chương 4:

CÁC MỐI QUAN HỆ CÔNG TÁC

Điều 7. Đối với Hội đồng nhân dân và Ủyban nhân dân thành phố.

7.1. Giám đốc Sở có trách nhiệm báo cáo, trình bày và cung cấp tài liệu cho Hội đồng nhân dân thành phố, trả lời chất vấn hoặc kiến nghị của Đại biểu Hội đồng nhân dân thành phố về những vấn đề của ngành Lao động - Thương binh và Xã hội.

7.2. Giám đốc Sở báo cáo Ủyban nhân dân thành phố tình hình và kết quả tổ chức hoạt động của ngành; dự các cuộc họp do Ủyban nhân dân thành phố triệu tập; thực hiện và kiểm tra việc thực hiện các quyết định và chỉ đạo của Ủyban nhân dân thành phố đối với các lĩnh vực Sở được phân công phụ trách.

Trường hợp chỉ đạo của Ủyban nhân dân thành phố có những điểm không con phù hợp hoặc trái với quy định hiện hành của Nhà nước thì Sở đề xuất, kiến nghị Ủyban nhân dân thành phố tạm ngưng thực hiện hoặc sửa đổi, bổ sung hay hủy bỏ theo quy định của pháp luật.

3. Giám đốc Sở báo cáo, xin chỉ thị của Ủyban nhân dân thành phố để giải quyết những vấn đề vượt quá thẩm quyền; không được chuyển các vấn đề thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở lên Ủyban nhân dân thành phố.

Đối với những vấn đề đang bàn giữa Sở với các sở - ngành khác và Ủyban nhân dân quận - huyện nhưng chưa có sự nhất trí thì Sở phải báo cáo đầy đủ các ý kiến đóng góp cùng với kiến nghị của Sở để Ủyban nhân dân thành phố xem xét, quyết định.

Điều 8. Đối với Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội.

8.1. Sở tiếp nhận sự chỉ đạo, hướng dẫn về chuyên môn, nghiệp vụ và báo cáo kết quả thực hiện cho Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội. Tham dự đầy đủ các cuộc họp và tập huấn nghiệp vụ do Bộ và các cơ quan thuộc Bộ triệu tập.

8.2. Khi chỉ đạo hoặc hướng dẫn về chuyên môn, nghiệp vụ của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội chưa thống nhất với chỉ đạo của Ủyban nhân dân thành phố hoặc các chỉ đạo và hướng dẫn của cấp trên mà Sở xét thấy chưa phù hợp với tình hình thực tiễn của thành phố, Sở phải kịp thời báo cáo và đề xuất để Ủyban nhân dân thành phố làm việc với Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội hoặc báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định.

8.3. Các kiến nghị của Sở với Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội có liên quan đến chủ trương, chính sách lớn của thành phố, Giám đốc Sở phải xin ý kiến Ủyban nhân dân thành phố trước khi báo cáo Bộ.

Điều 9. Đối với các sở, ngành thành phố

9.1. Các văn bản quy phạm pháp luật do Sở dự thảo trình Ủyban nhân dân thành phố ban hành liên quan đến chủ trương, chính sách về lao động - thương binh và xã hội đều phải thông qua Sở Tư pháp và các sở-ngành chức năng liên quan thống nhất ý kiến đề xuất trình Ủyban nhân dân thành phố.

9.2. Các vấn đề liên quan đến sở-ngành khác khi Sở báo cáo Ủyban nhân dân thành phố phải có ý kiến của các sở-ngành đó bằng văn bản.

Điều 10. Đối với Ủyban nhân dân quận-huyện và tổ chức ngành của địa phương :

10.1. Phối hợp, đôn đốc Ủyban nhân dân các quận-huyện trong việc thực hiện các nội dung quản lý Nhà nước do Sở phụ trách nhằm giúp Ủyban nhân dân quận - huyện thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của mình trong việc quản lý ngành.

10.2. Sở thực tiếp chỉ đạo và hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ cho các cơ quan quản lý lĩnh vực lao động - thương binh và xã hội của quận-huyện. Giúp Ủyban nhân dân quận - huyện tăng cường củng cố bộ máy quản lý lao động - thương binh và xã hội địa phương.

10.3. Phối hợp, đánh giá, xét duyệt và khen thưởng đối với tập thể, cá nhân trong hoạt động lao động - thương binh và xã hội theo phân cấp quản lý và quy chế thi đua khen thưởng.

Điều 11. Đối với các tổ chức Đảng, Ủyban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các Đoàn thể thành phố :

11.2. Đối với các Ban của Thành ủy, Sở có mối quan hệ trực tiếp để thông qua đó tiếp nhận những định hướng lãnh đạo, chỉ đạo của Thành ủy.

11.2. Phối hợp với Ủyban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các Đoàn thể thành phố trong quá trình thực hiện nhiệm vụ của Sở nhằm tạo điều kiện để Ủyban Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể tham gia ý kiến với Sở trong việc tổ chức thực hiện chế độ chính sách có liên quan đến ngành.

11.3. Đối với những vấn đề lớn, có liên quan đến Đoàn thể nào thì Giám đốc Sở mời làm việc hoặc hỏi ý kiến (bằng văn bản) lãnh đạo của đoàn thể đó trước khi trình Thành ủy, Ủyban nhân dân thành phố.

Chương 5:

ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH

Điều 12. Căn cứ Quy chế này, Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố có trách nhiệm cụ thể hóa thành chương trình công tác, các mặt hoạt động của Sở, ban hành Quy chế làm việc của Sở, tổ chức sắp xếp các phòng ban, bố trí cán bộ, công chức phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ của ngành, bảo đảm phát huy tốt hiệu lực và hiệu quả quản lý Nhà nước về lao động - thương binh và xã hội trên địa bàn thành phố.

Thủ trưởng các sở - ngành thành phố, Chủ tịch Ủyban nhân dân các quận - huyện theo chức năng, nhiệm vụ của ngành, của địa phương có trách nhiệm phối hợp thực hiện đúng nội dung Quy chế này.

Bản Quy chế này được Ủyban nhân dân thành phố bổ sung, sửa đổi, điều chỉnh khi cần thiết, theo đề nghị của Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội và các sở - ngành có liên quan./.

                                      ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ