QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY ĐỊNH VỀ THANH TOÁN TIỀN ĐẤU GIÁ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT, THUÊ ĐẤT BẰNG CÔNG TRÌNH VÀ CƠ CHẾ XÂY DỰNG ĐƯỜNG GIAO THÔNG ĐÔ THỊ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LÀO CAI.

UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH LÀO CAI

- Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 21/6/1994.

- Căn cứ luật đất đai được Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam thông qua ngày 14 tháng 7 năm 1993; Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật đất đai được Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam thông qua ngày 04 tháng 12 năm 1998 và ngày 29 tháng 6 năm 2001;

- Xét đề nghị của Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Lào Cai tại Văn bản số /KHĐT-KTĐN ngày /4/2002.

QUYẾT ĐỊNH

Điều 1: Nay ban hành kèm theo Quyết định này Quy định về thanh toán tiền đấu giá quyền sử dụng đất, thuê đất bằng công trình và cơ chế xây dựng đường giao thông đô thị trên địa bàn tỉnh Lào Cai.

Điều 2: Giao Sở Tài chính- Vật giá, Sở Kế hoạch và Đầu Tư phối hợp với các sở: Địa chính, Xây dựng và Giao thông Vận tải hướng dẫn chi tiết thực hiện quy định này.

Điều 3: Các ông Chánh Văn phòng HĐND và UBND tỉnh, Thủ trưởng các sở, ban, ngành liên quan và Chủ tịch UBND các huyện, thị xã chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.

Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.

QUY ĐỊNH

VỀ THANH TOÁN TIỀN ĐẤU GIÁ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT, THUÊ ĐẤT BẰNG ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH VÀ CƠ CHẾ XÂY DỰNG ĐƯỜNG GIAO THÔNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LÀO CAI
(Ban hành kèm theo Quyết định số 101/2002/QĐ-UB ngày 19/3/2002 của UBND tỉnh Lào Cai)

Điều 1: Mục đích- phạm vi áp dụng

1. Quy định này nhằm giải quyết nhu cầu sử dụng đất của các tổ chức, cá nhân, đơn vị nhằm huy động được mọi nguồn lực để xây dựng được cơ sở hạ tầng phục vụ cho các nhu cầu phát triển đô thị, sản xuất và đời sống của nhân dân địa phương.

2. Thanh toán tiền đấu giá cấp quyền sử dụng đất, tiền thuê đất bằng công trình là hình thức cho phép doanh nghiệp sau khi trúng đấu giá quyền sử dụng đất, thuê đất bằng việc xây dựng công trình thay vì phải trả bằng tiền do UBND tỉnh chỉ định.

Cơ chế xây dựng đuờng giao thông đô thị theo quy định này là hình thức thu tièn sử dụng đất trên quỹ đất 2 bên hành lang đường giao thông tạo ra để thanh toán vốn đầu tư xây dựng đường giao thông đó.

3. Phạm vi: Quy định này được áp dụng đối với vị trí đất và các đường giao thông đô thị phù hợp với quy hoạch chung của từng địa phương và của tỉnh(sau đây gọi chung là địa phương) trên địa bàn tỉnh Lào Cai.

Điều 2: Về thanh toán tiền đấu giá quyền sử dụng đất, thuê đất bằng công trình:

1. Chính quyền các cấp, các tổ chức, cá nhân(sau đây gọi chung là các đơn vị) tham gia đấu giá quyền sử dụng đất, đấu giá thuê đất theo Quyết định số 101/2002/QĐ.UB ngày 19/3/2002 của UBND tỉnh Lào Cai. Nếu có đủ các điều kiện theo quy dịnh của pháp luật về tham gia thi công các công trình do UBND tỉnh quy định thì sau khi trúng thầu được áp dụng quy định này.

2. UBND tỉnh sẽ công bố danh mục các công trình đã được phê duyệt để đơn vị nhạn thực hiện. Nếu có từ 2 đơn vị tham gia trở lên, thực hiện theo quy chế đấu thầu hiện hành.

3. Chi phí thanh toán cho giá trị của lô đất của đơn vị được cấp hoặc thuê sẽ được khấu trừ vào giá trị của công trình khi đơn vị thanh toán tại Kho bạc tỉnh. Phần chênh lệch giá trị giữa lô đất và công trình được thoả thuận bằng các phương thức thanh toán ghi rõ trong hợp đồng nhận thầu thi công công trình.

Điều 3: Cơ chế về xây dựng đường giao thông đô thị.

1- Cơ chế xây dựng đường giao thông bằng tiền đấu giá quyền sử dụng đất, thuê quyền sử dụng đất của quỹ đất tạo ra trên mặt bằng đất đai trong quy hoạch xây dựng đường giao thông đô thị(mở rộng hai bên hành lang mỗi bên vào sâu 20 m)

2- Dự án xây dựng đường giao thông được cấp có thẩm quyền phê duyệt thực hiện bằng 2 nguồn vốn chính sau:

-100% vốn từ nguồn đấu giá quyền sử dụng đất, thuê quyền sử dụng đất và các nguồn khác

- Nếu sử dụng không đủ được Ngân sách tỉnh hỗ trợ, mức tối đa không qua 30% tổng giá trị công trình được phê duyệt.

3. UBND các huyện, thị xã căn cứ theo quy hoạch đô thị đã được cấp có thảm quyền phê duyệt, xây dựng kế hoạch và lập dự án cụ thể, gửi các ngành liên quan thẩm định, trình UBND tỉnh phe duyệt.

Tổ chức đấu thầu xây dựng theo phương án đã đượ phê duyệt.

4. Dự án phải nêu rõ các vấn đề sau:

- Dự kiến quy mô, quy hoạch thiết kế và khai thác sử dụng quỹ đất

- Dự toán đầu tư và hình thức huy động vốn( Nguồn vốn thu từ việc giao đất, cho thuê đất và thuê công trình hạ tầng trên đất. Nguồn vốn từ bên ngoài(vốn vay, vốn tài trợ, vốn hỗ trợ của nhà nước...). Nếu là nguồn vốn vay thì chủ đầu tư phải giải trình được phương án trả nợ.

-Tiến độ thực hiện dự án

- Khả năng và hiệu quả của dự án.

Điều 4: Riêng đối với đường trục chính Lào Cai- Cam Đường

Đối với các vị trí trên trục đường chính Lào Cai- Cam Đường thuộc cụm đô thị mới có giá khởi điểm là 1.000.000đ/1m²(một triệu đồng/1m² ) trên diện tích tối thiểu cho phép đăng ký sử dụng hoặc đấu giá quyền sử dụng là 300m. Các vị trí cụ thể được thực hiện theo đúng quy định hiện hành của tỉnh.

Điều 5: Trình tự giao đất, thanh toán phần kinh phí hỗ trợ của ngân sách nhà nước.

1. Trình tự, thủ tục đăng ký sử dụng đất, đấu giá quyền sử dụng đất được thực hiện theo Quyết định số 101/2002/QĐ.UB ngày 19/3/2002 của UBND tỉnh Lào Cai.

2. Sau khi dự án cúng như hợp đồng nhận thầu xây lắp công trìh được phê duyệt thì chủ đầu tư được phép tạm ứng 50% phần kinh phí hỗ trợ từ nguồn ngân sách của tỉnh để thực hiện dự án; 50% giá trị còn lại được thanh toán sau khi công trình đã hoàn công.

Điều 6: Tổ chức thực hiện.

1. Giao Sở Tài Chính Vật giá chủ trì phối hợp với Sở Kế Hoạch và Đầu Tư, Sở Địa chính, Sở xây dựng và các đơn vị khác có liên quan hướng dẫn chi tiết thực hiện việc thanh toán tiền đấu giá quyền sử dụng đất, thuê đất bằng sử dụng công trình.

2. Giao Sở Kế Hoạch và Đầu Tư chủ trì phối hợp với Sở Địa Chính, Sở Giao thông vận tải và các đơn vị liên quan hướng dẫn tổ chức thực hiện việc thanh toán tiền đấu giá quyền sử dụng đất, thuê đất bằng xây dựng công trình.

Điều 7: Khen thưởng kỷ luật

Các đơn vị, chủ đầu tư nếu thực hiện tốt và đem lại hiệu quả thiết thực sẽ được xét khen thưởng. Nếu lợi dụng vị trí, chức năng của mình gây khó khăn trong việc thực hiện hoặc thực iện không đúng mục đích yêu cầu đối với việc xây dựng đường giao thông đô thị và cơ sở hạ tầng thì tuỳ theo mức độ sẽ bị xử lý theo quy định của pháp luật.

Điều 8: Hiệu lực thi hành.

Quy định này được áp dụng thống nhất trên địa bàn toàn tỉnh và có hiệu lực kể từ ngày ký ban hành. Trong quá trình thực hiện nếu có vướng mắc hoặc có những vấn đề chưa phù hợp đề nghị phản ánh về Sở Tài Chính- Vật giá và Sở Kế Hoạch và Đầu Tư để tổng hợp báo cáo Uỷ ban nhân dân tỉnh xem xét giải quyết.