QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH QUY ĐỊNH CHẾ ĐỘ NHUẬN BÚT, THÙ LAO ĐỐI VỚI CÁC TÁC PHẨM ĐƯỢC ĐĂNG TRÊN CỔNG THÔNG TIN ĐIỆN TỬ, TRANG THÔNG TIN ĐIỆN TỬ CỦA CÁC CƠ QUAN, ĐƠN VỊ ĐƯỢC PHÉP HOẠT ĐỘNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HẬU GIANG

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HẬU GIANG

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;

Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;

Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015;

Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 18 tháng 6 năm 2020;

Căn cứ Luật Sở hữu trí tuệ ngày 29 tháng 11 năm 2005;

Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Sở hữu trí tuệ ngày 19 tháng 6 năm 2009;

Căn cứ Luật Ngân sách Nhà nước ngày 25 tháng 6 năm 2015;

Căn cứ Luật Báo chí ngày 05 tháng 4 năm 2016;

Căn cứ Nghị định số 43/2011/NĐ-CP ngày 13 tháng 6 năm 2011 của Chính phủ quy định về việc cung cấp thông tin và dịch vụ công trực tuyến trên trang thông tin điện tử hoặc cổng thông tin điện tử của cơ quan nhà nước;

Căn cứ Nghị định số 18/2014/NĐ-CP ngày 14 tháng 3 năm 2014 của Chính phủ quy định về chế độ nhuận bút trong lĩnh vực báo chí, xuất bản;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định chế độ nhuận bút, thù lao đối với các tác phẩm được đăng trên Cổng thông tin điện tử, Trang thông tin điện tử của các cơ quan, đơn vị được phép hoạt động trên địa bàn tỉnh Hậu Giang.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực từ ngày 24 tháng 01 năm 2022 và bãi bỏ Quyết định số 2293/QĐ-UBND ngày 24 tháng 12 năm 2007 của Ủy ban nhân dân tỉnh Hậu Giang ban hành Quy chế nhuận bút và thù lao đối với Cổng thông tin điện tử của tỉnh Hậu Giang.

Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc Sở, Thủ trưởng cơ quan, ban, ngành tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố; Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

QUY ĐỊNH

Chế độ nhuận bút, thù lao đối với các tác phẩm được đăng trên Cổng thông tin điện tử, Trang thông tin điện tử của các cơ quan, đơn vị được phép hoạt động trên địa bàn tỉnh Hậu Giang
(Kèm theo Quyết định số: 02/2022/QĐ-UBND ngày 14 tháng 01 năm 2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh Hậu Giang)

Chương I

QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh

Quy định này quy định về chế độ nhuận bút cho tác giả, chủ sở hữu quyền tác giả đối với tác phẩm; thù lao cho người tham gia thực hiện các công việc liên quan đến tác phẩm, người sưu tầm tài liệu, cung cấp thông tin phục vụ cho việc sáng tạo tác phẩm được đăng tải trên Cổng thông tin điện tử, Trang thông tin điện tử của các cơ quan, đơn vị được phép hoạt động trên địa bàn tỉnh Hậu Giang.

Điều 2. Đối tượng áp dụng

Quy định này áp dụng đối với các cơ quan nhà nước và các tổ chức, cá nhân có tác phẩm được đăng tải trên Cổng thông tin điện tử, Trang thông tin điện tử của các cơ quan, đơn vị được phép hoạt động trên địa bàn tỉnh Hậu Giang.

 Điều 3. Giải thích từ ngữ

Trong Quy định này, các thuật ngữ được hiểu như sau:

1. Trang thông tin điện tử: Là trang thông tin hoặc một tập hợp trang thông tin trên môi trường mạng phục vụ cho việc cung cấp, trao đổi thông tin.

2. Cổng thông tin điện tử: Là điểm truy cập duy nhất của cơ quan trên môi trường mạng, liên kết, tích hợp các kênh thông tin, các dịch vụ và các ứng dụng mà qua đó người dùng có thể khai thác, sử dụng và cá nhân hóa việc hiển thị thông tin.

3. Nhuận bút: Là khoản tiền do bên sử dụng tác phẩm trả cho tác giả hoặc chủ sở hữu quyền tác giả khi tác phẩm được đăng trên Cổng thông tin điện tử, Trang thông tin điện tử.

4. Thù lao: Là khoản tiền do bên sử dụng tác phẩm trả cho người thực hiện công việc có liên quan đến tác phẩm theo quy định.

5. Tác phẩm: Là sản phẩm sáng tạo được đăng tải trên Trang thông tin điện tử, Cổng thông tin điện tử.

6. Dịch ngược: Là tác phẩm dịch từ tiếng Việt Nam sang tiếng nước ngoài.

7. Dịch xuôi: Là tác phẩm dịch từ tiếng nước ngoài sang tiếng Việt Nam.

8. Tin: Là tác phẩm phản ánh, tường thuật sự kiện, sự việc ngắn gọn, sử dụng từ ngữ chuyên môn, súc tích, rõ ràng, dễ hiểu.

9. Trả lời bạn đọc: Là nội dung trả lời những câu hỏi của bạn đọc về chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước.

10. Tranh: Là tác phẩm nhằm tuyên truyền về chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước hoặc tuyên truyền cho các hoạt động xã hội.

11. Banner: Là tác phẩm nhằm truyền tải thông điệp, ý nghĩa, nội dung của một sự kiện, hình ảnh, thương hiệu, sản phẩm hoặc một vấn đề nào đó đến mọi người.

12. Ảnh: Là tác phẩm chụp có chất lượng tốt để minh họa cho tin, bài.

13. Chính luận: Là tác phẩm có nội dung phản ánh các vấn đề có tính thời sự về chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội, văn học, tư tưởng, v.v...

14. Phóng sự: Là tác phẩm cung cấp thông tin thời sự về người thật, việc thật trong một quá trình phát triển, không chỉ đưa tin mà còn có nhiệm vụ dựng lại hiện trường cho mọi người quan sát, phán xét.

15. Ký: Là tác phẩm có tính giao nhau giữa văn học và cận văn học, phản ánh những vấn đề, sự kiện, con người có thật, điển hình đảm bảo tính chân thực, chính xác của nội dung.

16. Bài phỏng vấn: Là tác phẩm dưới dạng đối thoại có chủ đích, thể hiện dưới hình thức phỏng vấn.

17. Sáng tác văn học: Là tác phẩm văn học nghệ thuật được thể hiện bằng ngôn từ, biểu đạt tâm tư, trạng thái, xúc cảm, cảnh đời, kiếp người... diễn ra ngay bên trong thế giới nghệ thuật mà tác giả tưởng tượng nên.

18. Nghiên cứu: Là tác phẩm có thu thập và phân tích thông tin nhằm gia tăng sự hiểu biết về một chủ đề hay một vấn đề.

19. Media: Là tác phẩm được xây dựng dựa trên nền tảng internet, các công nghệ truyền thông đa phương tiện, bao gồm: chữ viết, âm thanh, hình ảnh, kỹ xảo…

Điều 4. Nguyên tắc trả nhuận bút, thù lao

1. Mức nhuận bút, thù lao trả cho tác giả hoặc chủ sở hữu quyền tác giả và những người tham gia thực hiện các công việc liên quan đến tác phẩm đăng tải trên Cổng thông tin điện tử, Trang thông tin điện tử của cơ quan, đơn vị được phép hoạt động trên địa bàn tỉnh Hậu Giang căn cứ vào thể loại, tác phẩm, mức độ ảnh hưởng của tác phẩm đến kinh tế - xã hội, mức độ đóng góp vào tác phẩm, các quy định khuyến khích sáng tạo tác phẩm tại quy định này và quy định của cơ quan sử dụng tác phẩm. Mức nhuận bút của tác giả không thấp hơn mức thù lao của người tham gia công việc có liên quan đến tác phẩm cùng thể loại.

2. Tác giả của tác phẩm dành cho thiếu nhi, dân tộc thiểu số, phóng sự điều tra; tác giả là người Việt Nam viết trực tiếp bằng tiếng nước ngoài, người Kinh viết trực tiếp bằng tiếng dân tộc thiểu số, người dân tộc thiểu số viết trực tiếp bằng tiếng của dân tộc thiểu số khác; tác giả của tác phẩm được thực hiện trong điều kiện khó khăn, nguy hiểm và những trường hợp đặc biệt khác được hưởng nhuận bút cao hơn so với tác phẩm cùng thể loại nhằm khuyến khích sáng tạo.

3. Tác phẩm thuộc loại hình sáng tác, nghiên cứu được trả nhuận bút cao hơn tác phẩm dịch, cải biên, chuyển thể, sưu tầm, biên soạn, chú giải, tuyển tập và hợp tuyển. Tác giả được hưởng nhuận bút theo quy định của cơ quan sử dụng tác phẩm khi tác phẩm đó được sử dụng đăng tải trên Cổng thông tin điện tử, Trang thông tin điện tử của cơ quan, đơn vị được phép hoạt động trên địa bàn tỉnh Hậu Giang.

4. Tác phẩm đã công bố, phổ biến khi được sử dụng lại, tác giả hoặc chủ sở hữu quyền tác giả hưởng nhuận bút tại quy định này hoặc quy định của cơ quan, đơn vị sử dụng tác phẩm ở mức nhuận bút bằng hoặc thấp hơn quy định này.

5. Đối với tác phẩm đồng tác giả, nhuận bút được chi trả cho nhóm tác giả và tổng mức chi nhuận bút không được cao hơn nhuận bút, thù lao đối với tác phẩm cùng thể loại.

6. Đối với các tác phẩm được sử dụng đăng tải trên Cổng thông tin điện tử, Trang thông tin điện tử của các cơ quan, đơn vị được phép hoạt động trên địa bàn tỉnh Hậu Giang trong đó có thể loại chưa được quy định trong quy định này, việc trả nhuận bút, thù lao do Thủ trưởng cơ quan, đơn vị quản lý Cổng thông tin điện tử, Trang thông tin điện tử căn cứ tính chất, đặc trưng của tác phẩm để quyết định hệ số nhuận bút cho tác giả, chủ sở hữu và thù lao tương ứng cho người sưu tầm, người cung cấp.

Chương II

NHUẬN BÚT, THÙ LAO ĐỐI VỚI TÁC PHẨM ĐĂNG TRÊN CỔNG THÔNG TIN ĐIỆN TỬ, TRANG THÔNG TIN ĐIỆN TỬ

Điều 5. Đối tượng hưởng nhuận bút, thù lao đối với tác phẩm đăng trên Cổng thông tin điện tử, Trang thông tin điện tử

1. Đối tượng hưởng nhuận bút

Tác giả, nhóm tác giả hoặc chủ sở hữu tác phẩm có tác phẩm được cơ quan, đơn vị sử dụng đăng trên Cổng thông tin điện tử, Trang thông tin điện tử các cơ quan, đơn vị được cấp phép trên địa bàn tỉnh Hậu Giang.

2. Đối tượng hưởng thù lao

a) Người sưu tầm, người cung cấp văn bản của cơ quan, đơn vị địa phương và bản dịch của những văn bản đó; tin tức thời sự thuần túy đưa tin, tác phẩm văn học nghệ thuật dân gian.

b) Thủ trưởng cơ quan, đơn vị, Ban biên tập là người chịu trách nhiệm chính việc biên tập, đăng, duyệt các nội dung trên Cổng thông tin điện tử, Trang thông tin điện tử của cơ quan, đơn vị được phép hoạt động.

Điều 6. Quy định về khung nhuận bút

Khung nhuận bút cho tác phẩm được sử dụng đăng trên Cổng thông tin điện tử, Trang thông tin điện tử các cơ quan, đơn vị được phép hoạt động trên địa bàn tỉnh Hậu Giang được quy định như sau:

Điều 7. Quy định về chi trả nhuận bút

1. Giá trị một đơn vị hệ số nhuận bút được quy định bằng 10% mức tiền lương cơ sở áp dụng cho cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang theo quy định hiện hành.

2. Nhuận bút được tính như sau:

Nhuận bút = Mức hệ số nhuận bút x Giá trị một đơn vị hệ số nhuận bút.

3. Quy định khác

a) Tác giả của tác phẩm dành cho thiếu nhi, dân tộc thiểu số hưởng thêm 5 - 10% nhuận bút của tác phẩm đó nhằm khuyến khích sáng tạo.

b) Tác giả bản dịch từ tiếng nước ngoài, tiếng dân tộc thiểu số sang tiếng Việt hoặc ngược lại hưởng từ 15 - 30% nhuận bút của tác phẩm cùng thể loại tương ứng bằng tiếng Việt.

c) Tác giả là người Việt Nam trực tiếp sáng tạo tác phẩm bằng tiếng nước ngoài, người Kinh trực tiếp sáng tạo tác phẩm bằng tiếng dân tộc thiểu số, người dân tộc thiểu số trực tiếp sáng tạo tác phẩm bằng tiếng của dân tộc thiểu số khác hưởng thêm 20 - 30% nhuận bút của tác phẩm đó nhằm khuyến khích sáng tạo.

d) Tác giả của tác phẩm thực hiện trong điều kiện khó khăn, nguy hiểm được hưởng thêm 50% nhuận bút của tác phẩm đó nhằm khuyến khích sáng tạo.

Điều 8. Quy định về chi trả thù lao

1. Thù lao cho người sưu tầm, cung cấp tác phẩm được tính bằng 3% nhuận bút trong khung quy định tại Điều 6 quy định này.

2. Đối với nhóm những người làm các công việc liên quan để hoàn thiện một tác phẩm như: Biên tập, xuất bản, quản trị, duyệt tác phẩm và những người trực tiếp liên quan thì được hưởng tổng thù lao tối đa 20% định mức trong khung quy định tại Điều 6 quy định này. Tỷ lệ phân chia cụ thể do thủ trưởng cơ quan, đơn vị hoặc Trưởng Ban biên tập quyết định dựa trên chất lượng, mức độ đóng góp hoàn thiện tác phẩm được sử dụng trên Cổng thông tin điện tử của tỉnh, Trang thông tin điện tử của các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh.

Điều 9. Kinh phí chi trả nhuận bút, thù lao

1. Đối với Cổng thông tin điện tử tỉnh Hậu Giang

a) Nguồn kinh phí chi trả nhuận bút, thù lao được Ủy ban nhân dân tỉnh Hậu Giang cấp và được bố trí trong nguồn kinh phí hoạt động thường xuyên hàng năm của Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh Hậu Giang.

b) Hàng năm căn cứ số thực chi của năm trước và kế hoạch hoạt động của năm sau, Ban Biên tập lập dự toán kinh phí chi trả nhuận bút, thù lao cho năm tiếp theo để tổng hợp vào dự toán chi khoản kinh phí chi trả nhuận bút, thù lao trình cấp có thẩm quyền.

c) Việc lập dự toán quản lý và quyết toán chi trả nhuận bút, thù lao thực hiện theo quy định hiện hành.

2. Đối với Cổng thông tin điện tử, Trang thông tin điện tử của các sở, ban ngành, Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố, Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn kinh phí chi trả nhuận bút, thù lao do thủ trưởng cơ quan, đơn vị tự cân đối, chi trả từ kinh phí hoạt động thường xuyên, nguồn thu hoạt động sự nghiệp và các nguồn hợp pháp khác (nếu có) của cơ quan, đơn vị.

Điều 10. Điều khoản thi hành

1. Các cơ quan, đơn vị, địa phương sử dụng tác phẩm đăng trên Cổng thông tin điện tử, Trang thông tin điện tử căn cứ tình hình thực tế xây dựng Quy chế áp dụng mức hệ số chi cho phù hợp nhưng không được cao hơn mức quy định trong khung hệ số nhuận bút tối đa của Quy định này.

2. Sở Thông tin và Truyền thông chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính và các cơ quan liên quan tổ chức triển khai, hướng dẫn thực hiện Quy định này.

3. Trong quá trình tổ chức, triển khai thực hiện nếu có vướng mắc, phát sinh, các cơ quan, đơn vị kịp thời phản ánh về Sở Thông tin và Truyền thông để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./.