NGHỊ QUYẾT

VỀ KẾT QUẢ PHỐI HỢP GIẢI QUYẾT NHỮNG VẤN ĐỀ PHÁT SINH GIỮA HAI KỲ HỌP

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH BÌNH ĐỊNH
KHÓA XI, KỲ HỌP THỨ 10

Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;

Căn cứ Luật Ban hành văn bản Quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 03 tháng 12 năm 2004;

Căn cứ Nghị quyết số 753/2005/NQ-UBTVQH11 ngày 02 tháng 4 năm 2005 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành Quy chế hoạt động của Hội đồng nhân dân;

Trên cơ sở xem xét Báo cáo số 13/BC-HĐND ngày 02 tháng 12 năm 2014, Báo cáo bổ sung số 14/BC-HĐND ngày 05 tháng 12 năm 2014 của Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh về kết quả phối hợp giải quyết những vấn đề phát sinh khi thực hiện Nghị quyết Hội đồng nhân dân và ý kiến của đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh tại kỳ họp,

QUYẾT NGHỊ:

Điều 1. Nhất trí thông qua nội dung giải quyết những vấn đề phát sinh giữa hai kỳ họp (kỳ họp thứ 8 và kỳ họp thứ 10 Hội đồng nhân dân tỉnh khóa XI) đã được Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh thỏa thuận, thống nhất với Ủy ban nhân dân tỉnh với những nội dung sau:

1. Danh mục phân bổ vốn vay Ngân hàng phát triển Việt Nam năm 2014.

2. Phân bổ nguồn thu phát sinh trong thực hiện ngân sách nhà nước năm 2014.

3. Thực hiện dự án Hỗ trợ phát triển sản xuất Chương trình 135 cho các xã đặc biệt khó khăn, các thôn đặc biệt khó khăn năm 2014 và 2015 trên địa bàn tỉnh Bình Định.

4. Danh mục phân bổ vốn chuẩn bị đầu tư năm 2014.

5. Điều chỉnh mức hỗ trợ thêm tiền ăn, ở, sinh hoạt phí cho cán bộ cấp xã tham gia học các lớp tập huấn ở cơ sở.

6. Phân bổ nguồn 50% tăng thu ngân sách năm 2013 được Bộ Tài chính thông báo tại Công văn số 8535/BTC-NSNN ngày 26 tháng 6 năm 2014.

7. Ban hành Quy định chủng loại, số lượng xe chuyên dùng trang bị cho một số cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn tỉnh Bình Định.

8. Điều chỉnh, bổ sung danh sách các xã hoàn thành xây dựng nông thôn mới giai đoạn năm 2011 - 2015, năm 2016 - 2020 và sau năm 2020.

9. Quy định bổ sung giá đất ở công bố tại Khu quy hoạch dân cư khu vực 5, phường Bùi Thị Xuân, thành phố Quy Nhơn.

10. Chủ trương điều tiết nguồn thu từ tiền cấp quyền khai thác khoáng sản.

11. Chủ trương bố trí dự toán ngân sách năm 2015 để hỗ trợ thực hiện các dự án quy hoạch phân khu tại các phường Nhơn Thành, Nhơn Hòa, Nhơn Hưng và phường Đập Đá của thị xã An Nhơn.

12. Sử dụng kinh phí dự phòng chi ngân sách tỉnh hỗ trợ giống vật nuôi và hỗ trợ giống lúa sản xuất vụ Đông Xuân 2013 - 2014.

13. Sử dụng kinh phí dự phòng ngân sách tỉnh năm 2014 để chi hỗ trợ tàu thuyền đánh bắt hải sản xa bờ.

(Cụ thể có phụ lục chung kèm theo)

Điều 2. Ủy ban nhân dân tỉnh có trách nhiệm tổ chức thực hiện Nghị quyết.

Điều 3. Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh và đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh kiểm tra, giám sát việc thực hiện Nghị quyết.

Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh khóa XI, kỳ họp thứ 10 thông qua ngày 10 tháng 12 năm 2014./.

PHỤ LỤC CHUNG

(Kèm theo Nghị quyết số 32/2014/NQ-HĐND ngày 10 tháng 12 năm 2014 của Hội đồng nhân dân tỉnh Khóa XI, kỳ họp thứ 10)

1. Danh mục phân bổ vốn vay Ngân hàng phát triển Việt Nam năm 2014.

Thống nhất phân bổ chi tiết 90 tỷ đồng từ nguồn vốn vay Ngân hàng phát triển Việt Nam như sau:

a. Hỗ trợ bê tông hóa giao thông nông thôn: 47.229 triệu đồng, trong đó:

- Hoàn trả tạm ứng ngân sách tỉnh thực hiện chương trình bê tông hóa đường giao thông năm 2013: 26.229 triệu đồng.

- Hỗ trợ xi măng cho các huyện thực hiện bê tông hóa GTNT năm 2014: 10.000 triệu đồng.

- Hỗ trợ cho công trình: 11.000 đồng.

b. Hỗ trợ kiên cố hóa kênh mương: 39.771 triệu đồng, trong đó:

- Hoàn trả tạm ứng ngân sách tỉnh thực hiện chương trình kiên cố hóa kênh mương năm 2013: 2.494 triệu đồng.

- Hỗ trợ kiên cố hóa kênh mương năm 2014 của 21 xã hoàn thành mục tiêu xây dựng nông thôn mới đến năm 2015: 9.777 triệu đồng.

- Hỗ trợ kiên cố hóa kênh mương năm 2014 của 4 xã hoàn thành mục tiêu xây dựng nông thôn mới trong năm 2014: 5.000 triệu đồng.

- Thực hiện chương trình kiên cố hóa kênh mương năm 2014: 7.000 triệu đồng.

- Hỗ trợ cho công trình: 15.500 triệu đồng.

c. Cơ sở hạ tầng nuôi trồng thủy sản: 2.000 triệu đồng.

d. Cơ sở hạ tầng làng nghề nông thôn (trả nợ): 1.000 triệu đồng.

(Chi tiết có phụ lục 01 kèm theo)

2. Phân bổ số lợi nhuận còn lại phải nộp ngân sách nhà nước năm 2014 của Tổng Công ty PISICO.

Căn cứ Thông tư số 187/2013/TT-BTC ngày 05/12/2013 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện Nghị định số 204/2013/NĐ-CP ngày 05/12/2013 của Chính phủ. UBND tỉnh đã có Văn bản số 1025/UBND-TH chỉ đạo Sở Tài chính kiểm tra, giám sát tại Tổng Công ty PISICO và xác định số lợi nhuận còn lại phải nộp (tăng thu) ngân sách nhà nước năm 2014 theo quy định tại điểm b, khoản 3 Điều 2 của Thông tư số 187/2013/TT-BTC ngày 05/12/2013 của Bộ Tài chính là 38.944.047.740 đồng.

Số thu ngân sách phát sinh này, Hội đồng nhân dân tỉnh thống nhất phân bổ chi bổ sung năm 2014 cho các nội dung sau:

a. Giữ lại 50% để chi thực hiện cải cách tiền lương là 19.472.047.740 đồng.

b. 50% số thu còn lại bố trí thanh toán nợ cho một số dự án, công trình đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng để cải tạo quỹ đất là 19.472.000.000 đồng (theo Chỉ thị số 14/CT-TTg ngày 28/6/2013 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường quản lý đầu tư và xử lý nợ đọng xây dựng cơ bản từ nguồn ngân sách nhà nước, trái phiếu Chính phủ).

3. Thực hiện dự án Hỗ trợ phát triển sản xuất Chương trình 135 cho các xã đặc biệt khó khăn, các thôn đặc biệt khó khăn năm 2014 và 2015 trên địa bàn tỉnh Bình Định.

Để có căn cứ thực hiện Dự án hỗ trợ phát triển sản xuất Chương trình 135 cho các xã đặc biệt khó khăn năm 2014 và 2015 trên địa bàn tỉnh, Hội đồng nhân dân tỉnh thống nhất một số chính sách hỗ trợ của dự án như sau:

3.1. Hỗ trợ các hoạt động khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư, khuyến công.

3.2. Hỗ trợ giống cây trồng, vật nuôi, vật tư sản xuất.

3.3. Hỗ trợ xây dựng mô hình sản xuất hiệu quả, tiên tiến.

3.4. Hỗ trợ mua sắm thiết bị, máy móc phục vụ sản xuất, chế biến, bảo quản sản phẩm nông nghiệp sau thu hoạch.

3.5. Hỗ trợ nâng cao năng lực cho cán bộ quản lý cấp xã, huyện tham gia chỉ đạo, quản lý dự án hỗ trợ phát triển sản xuất.

3.6. Kinh phí quản lý, chỉ đạo cho các đơn vị đầu mối.

(Nội dung cụ thể có phụ lục 02 kèm theo)

4. Danh mục phân bổ vốn chuẩn bị đầu tư năm 2014.

Hội đồng nhân dân tỉnh thống nhất việc phân bổ kế hoạch vốn chuẩn bị đầu tư năm 2014, cụ thể như sau:

- Dự án hoàn thành công tác chuẩn bị đầu tư: 05 danh mục, số vốn: 551 triệu đồng;

- Dự án chuyển tiếp công tác chuẩn bị đầu tư: 30 danh mục, số vốn 2.750 triệu đồng;

- Dự án bắt đầu công tác chuẩn bị đầu tư: 69 danh mục, số vốn: 6.350 triệu đồng;

- Dự phòng: 200 triệu đồng.

- Thống nhất chủ trương thực hiện công tác chuẩn bị đầu tư 30 công trình thuộc ngành giáo dục để UBND các huyện có liên quan bố trí vốn chuẩn bị đầu tư.

(Chi tiết danh mục có phụ lục 03 kèm theo)

5. Điều chỉnh mức hỗ trợ thêm tiền ăn, ở, sinh hoạt phí cho cán bộ cấp xã tham gia học các lớp tập huấn ở cơ sở.

Hội đồng nhân dân tỉnh thống nhất điều chỉnh các mức hỗ trợ cụ thể như sau:

- Hỗ trợ thêm tiền ăn, ở, sinh hoạt phí mức 50.000 đồng/người/ngày đối với các đối tượng ở cấp thôn, làng;

- Hỗ trợ thêm tiền ăn, ở, sinh hoạt phí mức 40.000 đồng/người/ngày đối với người hoạt động không chuyên trách cấp xã;

- Hỗ trợ thêm tiền ăn, ở, sinh hoạt phí mức 30.000 đồng/người/ngày đối với cán bộ, công chức cấp xã chuyên trách;

Các nội dung còn lại giữ nguyên như Quyết định số 2848/QĐ-CTUBND ngày 16/11/2009 của UBND tỉnh.

6. Phân bổ nguồn 50% tăng thu ngân sách năm 2013 được Bộ Tài chính thông báo tại Công văn số 8535/BTC-NSNN ngày 26/6/2014.

Căn cứ Công văn số 8535/BTC-NSNN ngày 26/6/2014 của Bộ Tài chính về việc sử dụng 50% số tăng thu ngân sách địa phương năm 2013, trong đó: Bộ Tài chính cho phép Tỉnh được chuyển 200.354 triệu đồng trong tổng số 50% nguồn tăng thu ngân sách địa phương năm 2013 dành tạo nguồn cải cách tiền lương theo quy định để tập trung bồi thường, giải phóng mặt bằng và đầu tư 02 dự án cấp thiết;

Hội đồng nhân dân tỉnh thống nhất phân bổ nguồn vốn trên cụ thể như sau:

- Bổ sung 82.500 triệu đồng để đảm bảo nguồn vốn thực hiện Quyết định số 206/QĐ-UBND ngày 22/01/2014 của UBND tỉnh về việc bổ sung kế hoạch vốn năm 2014 cho dự án Tuyến đường Quốc lộ 19 đoạn từ Cảng Quy Nhơn đến giao Quốc lộ 1A;

- Bổ sung 100.000 triệu đồng cho dự án Tuyến đường Quốc lộ 19 đoạn từ Cảng Quy Nhơn đến giao Quốc lộ 1A để thu hồi một phần số tiền tạm ứng tồn ngân Kho bạc Nhà nước đến hạn để quyết toán ngân sách;

- Số còn lại 17.854 triệu đồng bố trí chi cho công tác chuẩn bị đầu tư dự án xây dựng cấp bách kè chống sạt lở và cải tạo, nâng cấp hệ thống tiêu thoát lũ chống ngập úng hạ lưu sông Hà Thanh, thành phố Quy Nhơn.

7. Ban hành Quy định chủng loại, số lượng xe chuyên dùng trang bị cho một số cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn tỉnh Bình Định.

Căn cứ Công văn số 4905/BTC-QLCS ngày 16/4/2014 của Bộ Tài chính chỉ đạo các địa phương khẩn trương rà soát, xây dựng định mức sử dụng xe chuyên dùng cho các đơn vị trực thuộc theo đúng quy định tại Khoản 6 Điều 1 Quyết định số 61/2010/QĐ-TTg ngày 30/9/2010 của Thủ tướng Chính phủ.

Thực hiện nội dung Công văn nêu trên của Bộ Tài chính, UBND tỉnh đã rà soát Danh mục chủng loại, số lượng xe chuyên dùng, với tổng nhu cầu toàn tỉnh dự kiến là 219 xe (trong đó, xe cứu thương và xe chuyên dùng y tế: 155 xe, xe chuyên dùng khác: 64 xe), trong khi số lượng xe chuyên dùng hiện có của địa phương là 148 xe, còn thiếu 71 xe.

Căn cứ Quy định tại Khoản 6 Điều 1 Quyết định số 61/2010/QĐ-TTg ngày 30/9/2010 của Thủ tướng Chính phủ: “Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, các cơ quan khác ở Trung ương quyết định chủng loại, số lượng xe chuyên dùng trang bị cho các cơ quan, đơn vị thuộc phạm vi quản lý sau khi có ý kiến thống nhất bằng văn bản của Bộ Tài chính; Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định chủng loại, số lượng xe chuyên dùng trang bị cho các cơ quan, đơn vị thuộc địa phương quản lý sau khi có ý kiến Thường trực Hội đồng nhân dân cùng cấp”. UBND tỉnh đã xây dựng Dự thảo Quy định chủng loại, số lượng xe chuyên dùng trang bị cho một số cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập.

Hội đồng nhân dân tỉnh thống nhất như nội dung Dự thảo Quy định của UBND tỉnh về chủng loại, số lượng xe chuyên dùng trang bị cho một số cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn tỉnh, đồng thời cần lưu ý:

- Chỉ được tăng số lượng xe cứu thương, xe chuyên dùng khi đã có Quyết định của cấp có thẩm quyền cho phép mở rộng quy mô khám chữa bệnh (tăng chỉ tiêu giường bệnh) hoặc tăng số lượng xe chuyên dùng để phục vụ công tác phòng chống dịch bệnh, vận chuyển mẫu bệnh phẩm, phun hóa chất, kiểm tra giám sát dịch, truyền thông... Đồng thời, cũng tính đến nhu cầu tăng thêm xe chuyên dùng thuộc các lĩnh vực đặc thù khác như: Quản lý thị trường, kiểm lâm, thanh tra giao thông, sự nghiệp văn hóa...

- Quy định này cũng để làm cơ sở lập dự án và đăng ký nhu cầu xin tiếp nhận xe chuyên dùng từ Bộ, ngành Trung ương và tiếp nhận tài trợ từ các dự án ODA, nguồn viện trợ và các nguồn tài trợ hợp pháp khác của các tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp trong và ngoài nước.

- Riêng đối với việc trang bị xe chuyên dùng ở các cấp từ nguồn ngân sách địa phương thì ngoài việc căn cứ quy định này, Chủ tịch UBND tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố còn phải căn cứ vào nguồn lực tài chính của địa phương, nhu cầu thực tế phải trang bị, chủ trương của Trung ương và các quy định pháp luật có liên quan khác để xem xét, quyết định cụ thể.

8. Điều chỉnh, bổ sung danh sách các xã hoàn thành xây dựng nông thôn mới giai đoạn năm 2011 - 2015, năm 2016 - 2020 và sau năm 2020.

Hội đồng nhân dân tỉnh thống nhất thỏa thuận điều chỉnh, bổ sung danh sách các xã hoàn thành xây dựng nông thôn mới giai đoạn năm 2011 - 2015, năm 2016 - 2020 và sau năm 2020 trên địa bàn tỉnh như sau:

Đến năm 2015 toàn tỉnh có 26 xã và giai đoạn 2016 - 2020 có 45 xã hoàn thành xây dựng nông thôn mới, 71 xã còn lại sẽ hoàn thành xây dựng nông thôn mới trong giai đoạn sau năm 2020.

(Chi tiết có phụ lục 04 kèm theo)

9. Quy định bổ sung giá đất ở công bố tại Khu quy hoạch dân cư khu vực 5, phường Bùi Thị Xuân, thành phố Quy Nhơn.

Hội đồng nhân dân tỉnh thống nhất với UBND tỉnh bổ sung giá đất ở công bố tại dự án đầu tư xây dựng công trình hạ tầng kỹ thuật Khu quy hoạch dân cư khu vực 5, phường Bùi Thị Xuân, thành phố Quy Nhơn như sau:

Ghi chú: Các lô đất góc được nhân hệ số 1,2 theo giá đất của đường có mức giá cao hơn, giá đất này để giao đất tái định cư cho các hộ dân bị ảnh hưởng bởi dự án nêu trên và không áp dụng cho trường hợp đấu giá đất, giao đất cho đối tượng khác không bị ảnh hưởng bởi dự án này.

10. Chủ trương điều tiết nguồn thu từ tiền cấp quyền khai thác khoáng sản.

Hội đồng nhân dân tỉnh thống nhất như sau:

Thực hiện điều tiết toàn bộ khoản thu cấp quyền khai thác khoáng sản (phần thu ngân sách địa phương được hưởng theo quy định) cho ngân sách tỉnh theo Nghị quyết số 14/2010/NQ-HĐND ngày 09/12/2010 của HĐND tỉnh.

Đến thời kỳ ổn định ngân sách giai đoạn 2016 - 2020, Ủy ban nhân dân tỉnh căn cứ quy định của Nhà nước nghiên cứu, tổng hợp, trình Hội đồng nhân dân tỉnh xem xét, điều chỉnh nội dung phân cấp nguồn thu này cho phù hợp với tình hình thực tế ngân sách địa phương các cấp.

11. Chủ trương bố trí dự toán ngân sách năm 2015 để hỗ trợ thực hiện các dự án quy hoạch phân khu tại các phường Nhơn Thành, Nhơn Hòa, Nhơn Hưng và phường Đập Đá của thị xã An Nhơn.

Theo Quy định về phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi ngân sách giữa các cấp chính quyền địa phương giai đoạn 2011 - 2015 (được ban hành tại Nghị quyết số 14/2010/NQ-HĐND ngày 09/12/2010 của Hội đồng nhân dân tỉnh) thì kinh phí thực hiện các dự án quy hoạch phân khu tại các phường Nhơn Thành, Nhơn Hòa, Nhơn Hưng và phường Đập Đá thuộc nhiệm vụ chi ngân sách thị xã. Tuy nhiên, kinh phí thực hiện các dự án quy hoạch phân khu tại các phường nêu trên quá lớn, nên ngân sách thị xã gặp rất nhiều khó khăn trong cân đối bố trí kinh phí. Mặt khác, hiện nay ngân sách tỉnh đang tập trung vốn cho các chương trình, dự án trọng điểm của tỉnh.

Nhằm tạo điều kiện cho Thị ủy, UBND thị xã An Nhơn thực hiện công tác điều chỉnh, bổ sung quy hoạch cho phù hợp, theo đúng định hướng đến năm 2020 đạt tiêu chí đô thị loại III; gắn quy hoạch phát triển thị xã với quy hoạch phát triển khu vực kinh tế vùng phía Nam của tỉnh gồm: Quy Nhơn, Tuy Phước, An Nhơn, Tây Sơn và Phù Cát (theo ý kiến chỉ đạo của đồng chí Bí thư Nguyễn Văn Thiện - Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy tại buổi làm việc với Thị ủy An Nhơn, Ngày 23/10/2014).

Hội đồng nhân dân tỉnh thống nhất với UBND tỉnh về chủ trương bố trí kinh phí vào dự toán ngân sách năm 2015 theo khả năng cân đối của ngân sách tỉnh để hỗ trợ cho thị xã An Nhơn thực hiện các dự án quy hoạch phân khu tại các phường: Nhơn Thành, Nhơn Hòa, Nhơn Hưng và phường Đập Đá.

12. Sử dụng kinh phí dự phòng chi ngân sách tỉnh hỗ trợ giống vật nuôi và hỗ trợ giống lúa sản xuất vụ Đông Xuân 2013 - 2014.

Đợt mưa lũ ngày 14 đến ngày 18/11/2013 trên địa bàn tỉnh Bình Định đã gây ra lũ lớn, ngập lụt trên diện rộng, thiệt hại cây trồng và vật nuôi rất lớn. Để kịp thời hỗ trợ nông dân khôi phục sản xuất, UBND tỉnh đã chủ động tạm ứng dự phòng chi ngân sách để hỗ trợ cho nông dân khắc phục hậu quả lũ lụt, phát triển sản xuất.

Căn cứ Công văn số 13859/BTC-NSNN ngày 01/10/2014 của Bộ Tài chính thông báo ngân sách Trung ương chỉ hỗ trợ 70% nhu cầu kinh phí mua giống cây trồng và vật nuôi khắc phục hậu quả thiên tai năm 2013 với số tiền 46.252 triệu đồng, ngân sách tỉnh phải đảm bảo 30% với số tiền 19.046.934.600 đồng.

Để đảm bảo thủ tục thanh quyết toán ngân sách hỗ trợ khắc phục lũ lụt, Hội đồng nhân dân tỉnh thống nhất với UBND tỉnh sử dụng kinh phí từ nguồn dự phòng chi ngân sách tỉnh 2014 là 19.046.934.600 đồng để hỗ trợ thiệt hại do lũ lụt gây ra cho nhân dân.

13. Sử dụng kinh phí dự phòng ngân sách tỉnh năm 2014 để chi hỗ trợ tàu thuyền đánh bắt hải sản xa bờ.

Thực hiện chủ trương của Trung ương về việc hỗ trợ kinh phí cho tàu thuyền đánh bắt hải sản xa bờ, UBND tỉnh đã sử dụng nguồn dự phòng ngân sách tỉnh năm 2014 để chi hỗ trợ cho tàu thuyền đánh bắt hải sản xa bờ, với số tiền 2.315.727.000 đồng.

Do vậy, để quyết toán ngân sách tỉnh năm 2014, Hội đồng nhân dân tỉnh thống nhất việc đã sử dụng nguồn dự phòng Ngân sách tỉnh năm 2014, với số tiền: 2.315.722.000 đồng đồng để chi hỗ trợ cho tàu thuyền đánh bắt hải sản xa bờ./.

PHỤ LỤC 01

PHÂN BỔ VỐN VAY NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN VIỆT NAM NĂM 2014
(Ban hành kèm theo Nghị quyết số 32/2014/NQ-HĐND ngày 10/12/2014 của HĐND tỉnh Bình Định)

Đơn vị tính: Triệu đồng

PHỤ LỤC 02

MỘT SỐ CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ CỦA DỰ ÁN ĐỂ PHÁT TRIỂN SẢN XUẤT CHƯƠNG TRÌNH 135 CHO CÁC XÃ ĐẶC BIỆT KHÓ KHĂN, CÁC THÔN ĐẶC BIỆT KHÓ KHĂN NĂM 2014 VÀ 2015 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH ĐỊNH.
(Kèm theo Nghị quyết số 32/2014/NQ-HĐND ngày 10/12/2014 của HĐND tỉnh Bình Định)

I. Hỗ trợ các hoạt động khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư, khuyến công

1. Nội dung thực hiện

- Tổ chức bồi dưỡng, tập huấn và đào tạo cho người dân giúp nâng cao kiến thức phát triển kinh tế hộ gia đình, áp dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất, tiếp cận tín dụng, thông tin thị trường, sử dụng đất đai có hiệu quả;

- Tổ chức tham quan, học tập kinh nghiệm các mô hình sản xuất tiên tiến.

2. Mức hỗ trợ

2.1. Chi tổ chức các lớp bồi dưỡng, tập huấn và đào tạo

a. Chi phí tổ chức lớp học

- Thuê hội trường, trang thiết bị, mua văn phòng phẩm, vật tư thực hành (nếu có)… phục vụ lớp học chi theo thực tế tại thời điểm tổ chức lớp học và phải có hóa đơn, chứng từ hợp pháp.

- In tài liệu đào tạo, tập huấn: chi theo thực tế tại thời điểm in ấn tài liệu và phải có hóa đơn, chứng từ hợp pháp.

- Chi phí quản lý, điều hành lớp học (nếu có): tối đa không quá 5% giá trị dự toán.

b. Chi trả thù lao cho giảng viên, chuyên gia và hướng dẫn viên thực hành thao tác kỹ thuật

- Giảng viên, báo cáo viên 400.000 đồng/người/ngày;

- Hướng dẫn viên thực hành thao tác kỹ thuật 50.000 đồng/người/giờ.

c. Chi cho học viên

- Hỗ trợ tiền nước uống cho học viên trong thời gian tập huấn: 15.000 đồng/người/ngày.

- Hỗ trợ tiền ăn cho học viên trong thời gian tập huấn: 70.000 đồng/người/ngày.

- Hỗ trợ tiền thuê phòng nghỉ cho học viên: thanh toán theo hóa đơn hợp pháp nhưng không vượt quá 100.000 đồng/ngày/người;

- Hỗ trợ tiền đi lại theo giá giao thông công cộng với mức tối đa không quá 200.000 đồng/người/khóa học đối với người học xa nơi cư trú từ 15 km trở lên; đối với nơi không có phương tiện giao thông công cộng thanh toán theo mức khoán tối đa không quá 150.000 đồng/người/khóa học.

2.2. Chi tổ chức tham quan, học tập kinh nghiệm các mô hình sản xuất tiên tiến tại các địa phương trên địa bàn tỉnh

- Hỗ trợ tiền ăn, nước uống trong thời gian tham quan, học tập tối đa không quá 85.000 đồng/người/ngày.

- Hỗ trợ tiền thuê phòng nghỉ (nếu nghỉ qua đêm): 100.000 đồng/người/đêm.

- Hỗ trợ tiền thuê tàu, xe đi và về theo hóa đơn thực tế.

II. Hỗ trợ giống cây trồng, vật nuôi, vật tư sản xuất

1. Nội dung thực hiện

- Hỗ trợ giống cây trồng, vật nuôi, thủy sản có năng suất, chất lượng và giá trị kinh tế cao trên thị trường theo nguyện vọng của người dân nhưng phải phù hợp với điều kiện của địa phương và phải nằm trong danh mục được công bố trong quy định này;

- Hỗ trợ phân bón, thuốc bảo vệ thực vật, thuốc thú y, vắc xin tiêm phòng các dịch bệnh nguy hiểm cho gia súc, gia cầm;

- Hỗ trợ vật tư phục vụ chuyển đổi cây trồng, vật nuôi có giá trị kinh tế;

- Hỗ trợ làm chuồng trại chăn nuôi, cải tạo diện tích nuôi trồng thủy sản.

2. Mức hỗ trợ

- Tùy thuộc vào dự án phát triển sản xuất đã đăng ký tham gia, người sản xuất được hỗ trợ 100% chi phí mua giống cây trồng, vật nuôi, thủy sản và vật tư cần thiết phù hợp với hạng mục sản xuất trong dự án, nhưng tối đa không quá 10 triệu đồng/hộ;

- Hỗ trợ một lần với mức 1,5 triệu đồng/hộ để cải tạo ao nuôi thủy sản có diện tích ao từ 100 m² trở lên (không áp dụng đối với các đối tượng đã được thụ hưởng theo quy định tại Quyết định số 1223/QĐ-UBND ngày 25/4/2014 của UBND tỉnh Bình Định về việc sửa đổi, bổ sung một số định mức hỗ trợ phát triển sản xuất cho các đối tượng thụ hưởng kinh phí thuộc Nghị quyết 30a/2008/NQ-CP ngày 27/12/2008 của Chính phủ từ năm 2014 trở đi tại 3 huyện An Lão, Vân Canh và Vĩnh Thạnh);

- Hỗ trợ một lần với mức 02 triệu đồng/hộ để xây dựng chuồng trại chăn nuôi (không áp dụng đối với các đối tượng đã được thụ hưởng theo quy định tại Quyết định số 1223/QĐ-UBND ngày 25/4/2014 của UBND tỉnh Bình Định về việc sửa đổi, bổ sung một số định mức hỗ trợ phát triển sản xuất cho các đối tượng thụ hưởng kinh phí thuộc Nghị quyết 30a/2008/NQ-CP ngày 27/12/2008 của Chính phủ từ năm 2014 trở đi tại 3 huyện An Lão, Vân Canh và Vĩnh Thạnh).

III. Hỗ trợ xây dựng mô hình sản xuất hiệu quả, tiên tiến

1. Nội dung thực hiện

Hỗ trợ xây dựng mô hình phát triển sản xuất; hợp tác với các tổ chức và doanh nghiệp, áp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất, trồng trọt, chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản, chế biến nông, lâm, thủy sản gắn với bảo quản, tiêu thụ sản phẩm; hỗ trợ tạo điều kiện cho người dân tham quan học tập nhân rộng mô hình phát triển sản xuất có hiệu quả.

2. Mức hỗ trợ

2.1. Chi hỗ trợ xây dựng mô hình trình diễn để phổ biến và nhân rộng những tiến bộ kỹ thuật mới vào sản xuất

a. Mô hình sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp trình diễn: được hỗ trợ 100% chi phí mua giống và vật tư thiết yếu (bao gồm: các loại phân bón, hóa chất, thức ăn gia súc, thức ăn thủy sản, thuốc thú y, vật tư khác);

b. Mô hình cơ giới hóa nông nghiệp, bảo quản chế biến và ngành nghề nông thôn: được hỗ trợ 100% chi phí mua công cụ, máy cơ khí, thiết bị nhưng không quá 150 triệu đồng/mô hình;

c. Mô hình tổ chức, quản lý sản xuất kinh doanh tổng hợp nông nghiệp hiệu quả và bền vững: Hỗ trợ tối đa không quá 30 triệu đồng/mô hình.

2.2. Chi thuê cán bộ kỹ thuật chỉ đạo mô hình trình diễn tính bằng mức lương tối thiểu/22 ngày nhân (x) số ngày thực tế thuê.

2.3. Chi triển khai mô hình trình diễn: Tập huấn cho người tham gia mô hình, tổng kết mô hình và chi khác (nếu có). Mức chi tối đa không quá 12 triệu đồng/mô hình. Trong đó mức chi hỗ trợ tiền ăn cho người tham gia tập huấn 25.000 đồng/người/ngày.

2.4. Chi nhân rộng mô hình, điển hình sản xuất tiên tiến ra diện rộng: Hỗ trợ kinh phí thông tin, tuyên truyền, quảng cáo, hội nghị đầu bờ. Mức chi 15 triệu đồng/1 mô hình, điển hình sản xuất tiên tiến; trong đó mức hỗ trợ cho người tham gia triển khai mô hình, giảng viên, hướng dẫn viên thực hành thao tác kỹ thuật áp dụng quy định tại điểm b, mục 2.1, khoản 2, Điều 4 của Quy định này.

IV. Hỗ trợ mua sắm thiết bị, máy móc phục vụ sản xuất, chế biến, bảo quản sản phẩm nông nghiệp sau thu hoạch

1. Nội dung thực hiện

Hỗ trợ chi phí mua máy, thiết bị cơ khí hoặc bán cơ khí phục vụ sản xuất và phục vụ chế biến, bảo quản nông sản sau thu hoạch; ưu tiên hỗ trợ những trang thiết bị, máy, công cụ sử dụng được nguồn nguyên liệu sẵn có và đang có nhu cầu cao của địa phương.

2. Mức hỗ trợ

- Đối với hộ: Mức hỗ trợ chi phí mua trang thiết bị, máy móc phục vụ sản xuất, chế biến, bảo quản sản phẩm nông nghiệp sau thu hoạch do cấp thẩm quyền phê duyệt, tối thiểu 7 triệu đồng/hộ;

- Đối với nhóm hộ: Số lượng người tham gia nhóm hộ do người dân tự chọn và quyết định. Mức hỗ trợ theo quy định tại điểm b, mục 2.1, khoản 2, Điều 6 của Quy định này.

3. Quy trình hỗ trợ máy, thiết bị và quản lý sử dụng máy, thiết bị thực hiện theo Văn bản số 120/KTHT-HTTT ngày 16/3/2009 của Cục Kinh tế hợp tác và Phát triển nông thôn về việc hướng dẫn thực hiện mua sắm, quản lý sử dụng máy, thiết bị cho nhóm hộ của Dự án Hỗ trợ phát triển sản xuất thuộc Chương trình 135.

V. Hỗ trợ nâng cao năng lực cho cán bộ quản lý cấp xã, huyện tham gia chỉ đạo, quản lý dự án hỗ trợ phát triển sản xuất

1. Nội dung thực hiện

Hỗ trợ nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ quản lý phát triển sản xuất, cán bộ khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư về dịch vụ bảo vệ thực vật, thú y, vệ sinh an toàn thực phẩm; giúp hộ nghèo, cận nghèo tiếp cận các dịch vụ, kiến thức khoa học kỹ thuật, nâng cao nhận thức và vận dụng vào kế hoạch sản xuất của hộ, nhóm hộ đã được xác định để phát triển sản xuất trên địa bàn xã.

2. Mức hỗ trợ: áp dụng theo Thông tư số 97/2010/TT-BTC ngày 16/7/2020 của Bộ Tài chính Quy định chế độ công tác phí, chế độ chi tổ chức các cuộc hội nghị đối với các cơ quan nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập; Thông tư số 139/2010/TT-BTC ngày 21/9/2010 của Bộ Tài chính quy định việc lập dự toán, quản lý và sử dụng kinh phí từ ngân sách nhà nước dành cho công tác đào đạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức và Quyết định số 486/QĐ-UBND ngày 02/11/2010 của UBND tỉnh Bình Định về việc ban hành Quy định tạm thời chế độ công tác phí, chế độ chi tổ chức các cuộc hội nghị đối với các cơ quan hành chính nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn tỉnh.

VI. Kinh phí quản lý, chỉ đạo cho các đơn vị đầu mối

1. Hỗ trợ chi cho các hoạt động: kiểm tra giám sát, tổ chức họp triển khai, sơ kết, tổng kết thực hiện Chương trình 135, công tác phí cho cán bộ đi dự các hội nghị, tập huấn của tỉnh, huyện và Trung ương, thiết bị văn phòng cho các hoạt động của cơ quan thường trực…

2. Kinh phí quản lý, chỉ đạo: Để đảm bảo chi phí hoạt động, giám sát của các cấp mức kinh phí hàng năm: 0,5% trên tổng vốn sự nghiệp Trung ương bố trí hàng năm cho tỉnh, tối thiểu 50 triệu đồng/năm, tối đa 500 triệu đồng/năm. UBND tỉnh bố trí cụ thể cho các cơ quan, đơn vị trực tiếp quản lý, chỉ đạo thực hiện./.

PHỤ LỤC 03

KẾ HOẠCH VỐN CHUẨN BỊ ĐẦU TƯ NĂM 2014 (NGUỒN CẤP QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT)
(Kèm theo Nghị quyết số 32/2014/NQ-HĐND ngày 10/12/2014 của HĐND tỉnh Bình Định)

ĐVT: Triệu đồng

PHỤ LỤC 04

DANH SÁCH ĐỀ XUẤT CÁC XÃ HOÀN THÀNH XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI GIAI ĐOẠN 2016 - 2020 CỦA SỞ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT
(Ban hành kèm theo Nghị quyết số 32/2014/NQ-HĐND ngày 10/12/2014 của HĐND tỉnh Bình Định)