|
CHÍNH PHỦ
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
--------------
|
|
Số: 107/2013/NĐ-CP
|
Hà Nội, ngày 20
tháng 09 năm 2013
|
NGHỊ ĐỊNH
QUY
ĐỊNH VỀ XỬ PHẠT VI PHẠM HÀNH CHÍNH TRONG LĨNH VỰC NĂNG LƯỢNG NGUYÊN TỬ
Căn cứ Luật tổ chức
Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001;
Căn cứ Luật xử lý
vi phạm hành chính ngày 20 tháng 6 năm 2012;
Căn cứ Luật năng
lượng nguyên tử ngày 03 tháng 6 năm 2008;
Theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công
nghệ;
Chính phủ ban hành Nghị định quy định xử phạt vi
phạm hành chính trong lĩnh vực năng lượng nguyên tử,
Chương 1.
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi
điều chỉnh
1. Nghị định này quy định các hành vi vi phạm hành
chính, hình thức và mức xử phạt, biện pháp khắc phục hậu quả, thẩm quyền xử phạt
vi phạm hành chính trong lĩnh vực năng lượng nguyên tử, bao gồm hành vi vi phạm
hành chính trong hoạt động nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ trong
lĩnh vực năng lượng nguyên tử; xây dựng, vận hành, bảo dưỡng, khai thác, quản
lý và tháo dỡ cơ sở hạt nhân, cơ sở bức xạ; thăm dò, khai thác, chế biến, sử dụng
quặng phóng xạ; sản xuất, lưu giữ, sử dụng, vận chuyển, chuyển giao, xuất khẩu,
nhập khẩu nguồn phóng xạ, thiết bị bức xạ, nhiên liệu hạt nhân, vật liệu hạt
nhân nguồn, vật liệu hạt nhân và thiết bị hạt nhân; xử lý, lưu giữ chất thải
phóng xạ và các dịch vụ hỗ trợ ứng dụng năng lượng nguyên tử.
2. Các hành vi vi phạm hành chính liên quan đến
lĩnh vực năng lượng nguyên tử không được quy định tại Nghị định này mà được quy
định tại Nghị định xử phạt vi phạm hành chính khác thì áp dụng các quy định của
Nghị định đó để xử phạt.
Điều 2. Giải
thích từ ngữ
Trong Nghị định này, các từ ngữ dưới đây được hiểu
như sau:
1. Kiểm định thiết bị X-quang y tế là việc kiểm tra
chất lượng thiết bị X-quang chẩn đoán y tế, xác định và chứng nhận về chế độ
làm việc của thiết bị do tổ chức được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép
kiểm tra.
2. Hiệu chuẩn là hiệu chỉnh sai lệch của thiết bị bức
xạ, thiết bị ghi đo bức xạ với thiết bị đo chuẩn hoặc nguồn bức xạ chuẩn để bảo
đảm độ chính xác của thiết bị.
3. Thay đổi quy mô và phạm vi
hoạt động cơ sở bức xạ là việc thay đổi vị trí nguồn bức xạ lắp đặt cố định,
thay đổi giới hạn vận hành so với quy định trong giấy phép, thay đổi thông số kỹ
thuật của thiết bị bức xạ có ảnh hưởng đến an toàn hoặc thay đổi cấu trúc hệ thống
bảo đảm an toàn bức xạ.
4. Thiết bị ghi đo bức xạ là phương tiện, dụng cụ để
đo liều bức xạ, hoạt độ phóng xạ, xác định đồng vị phóng xạ.
5. Chất thải phóng xạ sinh ra từ hoạt động sản xuất,
sản xuất thử, chế biến, khai thác quặng, khoáng sản là sản phẩm thứ cấp hoặc chất
thải chứa các nhân phóng xạ tự nhiên có khả năng gây ra liều hiệu dụng đối với
công chúng vượt quá 1mSv trong một năm.
6. Tẩy xạ là quá trình loại bỏ
hoặc làm giảm sự nhiễm bẩn phóng xạ ở đối tượng xuống mức cho phép bằng các quy
trình vật lý, hóa học hoặc sinh học.
Điều 3. Các biện
pháp khắc phục hậu quả
Ngoài hình thức xử phạt chính, xử phạt bổ sung, cá
nhân, tổ chức vi phạm hành chính còn có thể bị áp dụng một hoặc nhiều biện pháp
khắc phục hậu quả sau đây:
1. Buộc thực hiện các biện pháp bảo đảm an toàn bức
xạ, an toàn hạt nhân;
2. Buộc tìm kiếm, truy tìm, thu hồi chất phóng xạ,
vật thể bị nhiễm bẩn phóng xạ, vật liệu phóng xạ, nguồn phóng xạ, vật liệu hạt
nhân nguồn, thiết bị hạt nhân;
3. Buộc tẩy xạ khu vực bị nhiễm xạ để đạt quy chuẩn
kỹ thuật quốc gia về môi trường;
4. Buộc tái xuất chất phóng xạ, nguồn phóng xạ, chất
thải phóng xạ, hàng hóa tiêu dùng đã chiếu xạ hoặc chứa chất phóng xạ, vật liệu
hạt nhân nguồn, vật liệu hạt nhân, thiết bị hạt nhân;
5. Buộc không bố trí nhân viên bức xạ có kết quả liều
chiếu xạ cá nhân cao bất thường tiếp tục làm công việc bức xạ;
6. Buộc thực hiện các biện pháp hạn chế tối đa tác
động xấu đến môi trường;
7. Buộc phục hồi môi trường;
8. Buộc tháo dỡ công trình xây dựng, phần công
trình xây dựng không có giấy phép, không đúng giấy phép hoặc không đúng thiết kế
được phê duyệt;
9. Buộc truy nhập dữ liệu liều chiếu xạ nghề nghiệp
cá nhân vào cơ sở dữ liệu quốc gia về chiếu xạ nghề nghiệp;
10. Buộc thu hồi kết quả dịch vụ đã cung cấp;
11. Buộc thu hồi chứng nhận kiểm
tra an toàn đã cấp.
Điều 4. Quy định
về mức phạt tiền và thẩm quyền xử phạt đối với cá nhân, tổ chức
1. Mức phạt tiền đối với hành vi vi phạm hành chính
quy định tại Chương II của Nghị định này là mức phạt tiền đối với cá nhân, trừ
các hành vi vi phạm hành chính quy định tại Khoản 9 Điều 6; Khoản
3 Điều 7; các Khoản 5, 6, 7, 8 Điều 14; Khoản 2 Điều 15; Khoản
2 Điều 22; các Điều 24, 25 và 26; Khoản 3
Điều 27 và Khoản 2 Điều 40 Nghị định này. Mức phạt tiền tối đa đối với cá
nhân là 1.000.000.000 đồng.
Mức phạt tiền đối với cùng một hành vi vi phạm hành
chính của tổ chức bằng 02 lần mức phạt tiền đối với cá nhân. Mức phạt tiền tối
đa đối với tổ chức là 2.000.000.000 đồng.
2. Thẩm quyền xử phạt vi phạm
hành chính của những người được quy định tại các điều từ 43
đến 45 Nghị định này là thẩm quyền áp dụng đối với
một hành vi vi phạm hành chính của cá nhân. Trong trường hợp phạt tiền, thẩm
quyền xử phạt đối với tổ chức gấp 02 lần thẩm quyền xử phạt đối với cá nhân.
Chương 2.
HÀNH VI VI PHẠM HÀNH
CHÍNH, HÌNH THỨC XỬ PHẠT VÀ BIỆN PHÁP KHẮC PHỤC HẬU QUẢ
MỤC 1. HÀNH VI VI PHẠM HÀNH
CHÍNH VỀ KHAI BÁO, CẤP GIẤY PHÉP
Điều 5. Vi phạm
quy định về khai báo chất phóng xạ, chất thải phóng xạ, nguồn phóng xạ đã qua sử
dụng, thiết bị bức xạ, vật liệu hạt nhân, thiết bị hạt nhân, nhiên liệu hạt
nhân đã qua sử dụng
1. Phạt cảnh
cáo hoặc phạt tiền từ 500.000 đồng đến 1.000.000 đồng đối với một trong các
hành vi sau đây:
a) Không khai báo với cơ quan
nhà nước có thẩm quyền sau 07 ngày làm việc, kể từ ngày có thiết bị X-quang chẩn
đoán y tế, X-quang thú y;
b) Không khai báo bổ sung với
cơ quan nhà nước có thẩm quyền những thông tin đã thay đổi so với hồ sơ xin cấp
giấy phép tiến hành công việc bức xạ về tên cá nhân, tổ chức được cấp giấy
phép, nhân viên phụ trách an toàn, địa chỉ cơ sở, tình trạng thiết bị bức xạ
sau 10 ngày làm việc, kể từ thời điểm có sự thay đổi;
c) Khai báo không đầy đủ thông
tin của nguồn phóng xạ theo quy định.
2. Phạt tiền từ
2.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:
a) Không khai báo với cơ quan
nhà nước có thẩm quyền sau 07 ngày làm việc, kể từ ngày có chất phóng xạ, thiết
bị bức xạ, trừ hành vi vi phạm quy định tại Điểm a Khoản 1 Điều này;
b) Không khai báo việc sử dụng nguồn
phóng xạ, thiết bị bức xạ với cơ quan nhà nước có thẩm quyền nơi tiến hành hoạt
động bức xạ của cơ sở có hoạt động bức xạ di động;
c) Không báo cáo cơ quan nhà
nước có thẩm quyền về việc chuyển giao, chuyển nhượng thiết bị bức xạ sau 10
ngày làm việc, kể từ khi thiết bị bức xạ được chuyển khỏi cơ sở.
3. Phạt tiền từ
3.000.000 đồng đến 6.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:
a) Không khai báo chất thải
phóng xạ do việc tiến hành công việc bức xạ sinh ra;
b) Không khai báo chất thải
phóng xạ sinh ra từ hoạt động sản xuất, sản xuất thử, chế biến, thăm dò, khai
thác quặng, khoáng sản;
c) Không khai báo nguồn phóng xạ
đã qua sử dụng sau 30 ngày làm việc, kể từ ngày không sử dụng nguồn phóng xạ;
d) Không khai báo mỗi khi tiếp
nhận chất thải phóng xạ, nguồn phóng xạ đã qua sử dụng khi vận hành kho xử lý,
lưu giữ chất thải phóng xạ quốc gia, hoạt động dịch vụ xử lý, lưu giữ chất thải
phóng xạ, nguồn phóng xạ đã qua sử dụng.
4. Phạt tiền từ 10.000.000 đồng
đến 20.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:
a) Không khai báo vật liệu hạt
nhân nguồn, vật liệu hạt nhân, thiết bị hạt nhân, nhiên liệu hạt nhân đã qua sử
dụng;
b) Không khai báo chất thải
phóng xạ do hoạt động của cơ sở hạt nhân sinh ra;
c) Khai báo không đầy đủ thông
tin của vật liệu hạt nhân, thiết bị hạt nhân theo quy định.
5. Hình thức xử phạt bổ sung:
Đình chỉ hoạt động sử dụng thiết bị hạt nhân từ 01
tháng đến 03 tháng đối với hành vi vi phạm quy định tại Điểm a Khoản 4 Điều
này.
Điều 6. Vi phạm
quy định về giấy phép tiến hành công việc bức xạ
1. Phạt tiền từ 2.000.000 đồng
đến 5.000.000 đồng đối với hành vi tiến hành công việc bức xạ khi giấy phép hết
hạn sử dụng không quá 30 ngày làm việc.
2. Hành vi tiến
hành công việc bức xạ khi giấy phép hết hạn sử dụng từ trên 30 ngày làm việc
thì bị xử phạt theo quy định tại các khoản 3, 4, 5, 6, 7, 8 và 9 Điều này.
3. Phạt tiền từ
3.000.000 đồng đến 6.000.000 đồng đối với hành vi sử dụng thiết bị X-quang chẩn
đoán y tế, X-quang thú y mà không có giấy phép.
4. Phạt tiền từ
5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây mà
không có giấy phép:
a) Sử dụng chất phóng xạ, thiết
bị bức xạ, trừ các thiết bị quy định tại Khoản 3, Điểm a Khoản 6 Điều này;
b) Lưu giữ nguồn phóng xạ;
c) Xuất khẩu, nhập khẩu, tạm
xuất tái nhập, tạm nhập tái xuất chất phóng xạ;
d) Thay đổi quy mô, phạm vi hoạt
động cơ sở bức xạ;
đ) Các hoạt động tạo ra chất thải
phóng xạ, trừ các hoạt động quy định tại các Khoản 5, 6, 7, 8 và 9 Điều này.
5. Phạt tiền từ
10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây mà
không có giấy phép:
a) Vận chuyển nguồn phóng xạ,
chất thải phóng xạ;
b) Xử lý, lưu giữ, chôn cất chất
thải phóng xạ, nguồn phóng xạ đã qua sử dụng.
6. Phạt tiền từ
20.000.000 đồng đến 35.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây mà
không có giấy phép:
a) Sử dụng máy gia tốc, thiết
bị chiếu xạ công nghiệp, thiết bị xạ trị từ xa, thiết bị dao mổ gamma, thiết bị
chụp ảnh phóng xạ công nghiệp, hệ thiết bị gamma field, gamma cell;
b) Vận chuyển chất phóng xạ,
chất thải phóng xạ quá cảnh lãnh thổ Việt Nam;
c) Sản xuất, chế biến chất
phóng xạ;
d) Thăm dò, khai thác, chế biến
quặng phóng xạ.
7. Phạt tiền từ
30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây mà
không có giấy phép:
a) Xuất khẩu, nhập khẩu, tạm
xuất tái nhập, tạm nhập tái xuất vật liệu hạt nhân nguồn, vật liệu hạt nhân,
thiết bị hạt nhân;
b) Sử dụng vật liệu hạt nhân
ngoài chu trình nhiên liệu hạt nhân;
c) Thay đổi quy mô, phạm vi hoạt
động cơ sở hạt nhân;
d) Vận chuyển vật liệu hạt
nhân nguồn, vật liệu hạt nhân, nhiên liệu hạt nhân, nhiên liệu hạt nhân đã qua
sử dụng;
đ) Xử lý, lưu giữ, chôn cất
nhiên liệu hạt nhân đã qua sử dụng.
8. Phạt tiền từ
40.000.000 đồng đến 70.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây mà
không có giấy phép:
a) Vận chuyển vật liệu hạt
nhân nguồn, vật liệu hạt nhân, nhiên liệu hạt nhân, nhiên liệu hạt nhân đã qua
sử dụng quá cảnh lãnh thổ Việt Nam;
b) Vận hành tàu biển, phương
tiện, thiết bị, máy móc có động cơ chạy bằng năng lượng hạt nhân.
9. Phạt tiền từ 200.000.000 đồng
đến 400.000.000 đồng đối với tổ chức có hành vi vận hành, vận hành thử lò phản ứng
hạt nhân mà không có giấy phép.
10. Hình thức xử phạt bổ sung:
a) Đình chỉ hoạt động sử dụng
nguồn phóng xạ, thiết bị bức xạ từ 01 tháng đến 03 tháng đối với hành vi vi phạm
quy định tại Khoản 1, Khoản 2, Khoản 3, Điểm a Khoản 4, Điểm a Khoản 6 Điều này;
b) Đình chỉ hoạt động sử dụng
thiết bị, phương tiện, máy móc, động cơ, lò phản ứng hạt nhân từ 01 tháng đến
03 tháng đối với hành vi vi phạm quy định tại Điểm b Khoản 8, Khoản 9 Điều này.
11. Biện pháp khắc phục hậu quả:
a) Buộc tái xuất chất phóng xạ
nhập khẩu đối với hành vi vi phạm quy định tại Điểm c Khoản 4 Điều này;
b) Buộc tái xuất vật liệu hạt
nhân nguồn, vật liệu hạt nhân, thiết bị hạt nhân nhập khẩu đối với hành vi vi
phạm quy định tại Điểm a Khoản 7 Điều này.
Điều 7. Vi phạm
điều kiện ghi trong giấy phép tiến hành công việc bức xạ
1. Phạt tiền từ 2.000.000 đồng
đến 5.000.000 đồng đối với hành vi vi phạm một trong các điều kiện quy định
trong giấy phép, trừ hành vi vi phạm bị xử phạt theo các điều khoản khác quy định
tại Nghị định này.
2. Phạt tiền từ 3.000.000 đồng
đến 6.000.000 đồng đối với hành vi sử dụng nguồn phóng xạ, thiết bị bức xạ vào
công việc khác với công việc được quy định trong giấy phép tiến hành công việc
bức xạ.
3. Phạt tiền từ 20.000.000 đồng
đến 40.000.000 đồng đối với tổ chức có cơ sở hạt nhân thực hiện không đúng nội
dung quy định trong giấy phép trừ hành vi vi phạm quy định tại Khoản 3 Điều 18 Nghị định này.
4. Hình thức xử
phạt bổ sung:
Tước quyền sử dụng giấy phép tiến hành công việc bức
xạ từ 01 tháng đến 03 tháng đối với hành vi vi phạm quy định tại Khoản 2 và Khoản
3 Điều này.
MỤC 2. HÀNH VI VI PHẠM HÀNH
CHÍNH VỀ AN TOÀN BỨC XẠ, AN TOÀN HẠT NHÂN
Điều 8. Vi phạm
quy định về kiểm soát liều chiếu xạ đối với công chúng, đối với nhân viên bức xạ
1. Phạt cảnh cáo hoặc phạt tiền
từ 500.000 đồng đến 1.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:
a) Không có bản hướng dẫn sử dụng
liều kế cá nhân gắn tại nơi làm việc của nhân viên bức xạ;
b) Không thông báo kết quả đánh
giá liều chiếu xạ cá nhân cho nhân viên bức xạ;
2. Phạt tiền từ
3.000.000 đồng đến 6.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:
a) Để liều chiếu xạ đối với công
chúng, liều chiếu xạ đối với nhân viên bức xạ vượt quá liều giới hạn theo quy định;
b) Không kiểm xạ định kỳ nơi
làm việc của nhân viên bức xạ theo quy định hoặc ít nhất một lần trong một năm;
c) Không trang bị liều kế cá
nhân cho nhân viên bức xạ;
d) Không tổ chức đánh giá liều
chiếu xạ cá nhân cho nhân viên bức xạ ít nhất một lần trong 03 tháng;
đ) Không có biện pháp xử lý khi
kết quả liều chiếu xạ cá nhân bị cao bất thường.
3. Biện pháp khắc
phục hậu quả:
Buộc không bố trí nhân viên bức xạ có kết quả liều
chiếu xạ cá nhân cao bất thường tiếp tục làm công việc bức xạ đối với hành vi
vi phạm quy định tại Điểm đ Khoản 2 Điều này.
Điều 9. Vi phạm
quy định về kiểm soát chiếu xạ đối với phế thải kim loại bị nhiễm bẩn phóng xạ
1. Phạt tiền từ 4.000.000 đồng
đến 8.000.000 đồng đối với hành vi không báo cáo cơ quan nhà nước có thẩm quyền
sau 24 giờ, kể từ khi phát hiện chất phóng xạ, vật thể bị nhiễm bẩn phóng xạ lẫn
trong phế thải kim loại, trong phôi thép bán thành phẩm.
2. Phạt tiền từ 5.000.000 đồng
đến 10.000.000 đồng đối với hành vi không tổ chức theo dõi, phát hiện chất
phóng xạ, vật thể bị nhiễm bẩn phóng xạ lẫn trong phế thải kim loại, trong phôi
thép bán thành phẩm khi xuất khẩu, nhập khẩu, sản xuất, lưu thông, tái chế phế
thải kim loại, phôi thép.
3. Biện pháp khắc
phục hậu quả:
Buộc thu hồi chất phóng xạ, vật thể bị nhiễm bẩn
phóng xạ; buộc tẩy xạ khu vực bị nhiễm xạ đối với hành vi vi phạm quy định tại
Khoản 2 Điều này.
Điều 10. Vi phạm
quy định về khu vực kiểm soát, khu vực giám sát
1. Phạt tiền từ 2.000.000 đồng
đến 5.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:
a) Không có biển báo bức xạ,
dấu hiệu cảnh báo bức xạ tại khu vực kiểm soát, khu vực giám sát;
b) Không có nội quy ra vào
khu vực kiểm soát, khu vực giám sát;
c) Không bố trí người giám
sát việc ra vào khu vực kiểm soát.
2. Phạt tiền từ 3.000.000 đồng
đến 6.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:
a) Không thiết lập khu vực kiểm
soát tại nơi có liều bức xạ tiềm năng lớn hơn hoặc bằng 6 mSv/năm, trừ hành vi
vi phạm quy định tại Khoản 3 Điều này;
b) Không thiết lập khu vực
giám sát tại nơi có liều bức xạ tiềm năng lớn hơn 1mSv/năm và nhỏ hơn 6mSv/năm.
3. Phạt tiền từ 5.000.000 đồng
đến 10.000.000 đồng đối với hành vi không thiết lập khu vực kiểm soát tại nơi
có liều bức xạ tiềm năng lớn hơn hoặc bằng 6mSv/năm khi sử dụng máy xạ trị, máy
gia tốc, thiết bị chiếu xạ công nghiệp, phòng điều khiển lò phản ứng hạt nhân.
4. Biện pháp
khắc phục hậu quả:
Buộc thực hiện các biện pháp bảo đảm an toàn bức xạ,
an toàn hạt nhân đối với hành vi vi phạm quy định tại các Khoản 1, 2 và 3 Điều
này.
Điều 11. Vi phạm
quy định về kiểm soát nhiễm bẩn bề mặt, nhiễm bẩn không khí đối với cơ sở sử dụng
nguồn phóng xạ hở
Phạt tiền từ 4.000.000 đồng đến 8.000.000 đồng đối
với một trong các hành vi sau đây:
1. Không trang bị hệ thống tủ
hút;
2. Không sử dụng các vật liệu
dễ tẩy xạ cho tường, sàn nhà, mặt bàn;
3. Không bố trí hệ thống thông
gió có phin lọc chất phóng xạ;
4. Không trang bị thiết bị đo
suất liều, máy đo nhiễm bẩn phóng xạ để theo dõi và đánh giá mức nhiễm bẩn
phóng xạ.
Điều 12. Vi phạm
quy định về kiểm định, hiệu chuẩn thiết bị ghi đo bức xạ, thiết bị bức xạ, nguồn
xạ trị
1. Phạt tiền từ 4.000.000 đồng
đến 8.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:
a) Không tiến hành kiểm định
thiết bị X-quang chẩn đoán y tế định kỳ theo quy định;
b) Không hiệu chuẩn thiết bị
ghi đo bức xạ theo quy định;
c) Không hiệu chuẩn định kỳ
nguồn xạ trị trong y tế theo quy định;
d) Sử dụng thiết bị bức xạ
không được hiệu chuẩn hoặc chưa được cho phép sử dụng trở lại của cơ quan nhà
nước có thẩm quyền sau khi đã tiến hành sửa chữa để khám bệnh, chữa bệnh;
đ) Sử dụng nguồn phóng xạ, thiết bị
bức xạ không đạt yêu cầu chất lượng để chẩn đoán và điều trị trong khám bệnh,
chữa bệnh.
2. Hình thức xử phạt bổ sung:
Đình chỉ hoạt động sử dụng thiết bị ghi đo bức xạ,
thiết bị bức xạ, nguồn xạ trị từ 01 tháng đến 03 tháng đối với hành vi vi phạm
quy định tại Khoản 1 Điều này.
Điều 13. Vi phạm
quy định về bảo hộ lao động cho nhân viên bức xạ
1. Phạt cảnh cáo hoặc phạt tiền
từ 500.000 đồng đến 1.000.000 đồng đối với hành vi không hướng dẫn bằng văn bản
cho nhân viên bức xạ sử dụng dụng cụ bảo hộ lao động cá nhân, thiết bị kiểm
soát liều chiếu xạ, thiết bị kiểm tra nhiễm bẩn phóng xạ.
2. Phạt tiền từ 2.000.000 đồng
đến 5.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:
a) Không trang bị dụng cụ bảo
hộ thích hợp cho người làm việc với nguồn phóng xạ hở;
b) Không trang bị dụng cụ bảo
hộ thích hợp cho người sử dụng thiết bị X-quang để chụp, soi chiếu, chẩn đoán.
3. Phạt tiền từ 3.000.000 đồng
đến 6.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây khi quản lý, sử dụng
nguồn phóng xạ hở:
a) Không trang bị máy đo kiểm
soát liều chiếu xạ phù hợp cho người làm việc tại khu vực kiểm soát;
b) Không bố trí tại lối ra của
khu vực kiểm soát chỗ rửa tay, nhà tắm, khu vực lưu giữ áo quần, vật dụng nhiễm
bẩn phóng xạ, thiết bị kiểm tra nhiễm bẩn phóng xạ cơ thể, quần áo, vật dụng
trước khi ra khỏi khu vực kiểm soát;
c) Trang bị thiết bị kiểm
soát liều chiếu xạ, thiết bị kiểm tra nhiễm bẩn phóng xạ quy định tại Điểm a,
Điểm b Khoản 3 Điều này không phù hợp quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, quy chuẩn,
tiêu chuẩn quốc tế.
4. Phạt tiền từ 4.000.000 đồng
đến 8.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:
a) Không
trang bị dụng cụ bảo hộ thích hợp cho người vận hành thiết bị X-quang can thiệp,
người tham gia thực hiện các thủ thuật X-quang can thiệp;
b) Không trang bị kẹp gắp nguồn
phóng xạ, găng tay chỉ cho người làm việc với nguồn phóng xạ trong thăm dò địa
vật lý giếng khoan.
5. Hình thức xử phạt bổ sung:
Đình chỉ hoạt động sử dụng thiết bị kiểm soát liều
chiếu xạ, thiết bị kiểm tra nhiễm bẩn phóng xạ từ 01 tháng đến 03 tháng đối với
hành vi vi phạm quy định tại Điểm c Khoản 3 Điều này.
Điều 14. Vi phạm
quy định về hồ sơ an toàn bức xạ, hạt nhân
1. Phạt tiền từ
2.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng đối với hành vi không lưu giữ một trong các
tài liệu sau đây:
a) Kết luận thanh tra, kiểm
tra, tài liệu về việc thực hiện yêu cầu của cơ quan nhà nước có thẩm quyền;
b) Báo cáo đánh giá an toàn đối
với công việc bức xạ.
2. Phạt tiền từ
3.000.000 đồng đến 6.000.000 đồng đối với hành vi không lập hoặc không lưu giữ
một trong các hồ sơ, tài liệu sau đây:
a) Hồ sơ về nguồn phóng xạ,
thiết bị bức xạ, các thay đổi, sửa chữa, nâng cấp thiết bị bức xạ;
b) Hồ sơ kiểm xạ khu vực làm
việc của nhân viên bức xạ;
c) Hồ sơ bảo dưỡng, kiểm định,
hiệu chuẩn thiết bị ghi đo bức xạ, thiết bị bức xạ;
d) Nhật ký vận hành, sử dụng
thiết bị bức xạ, nguồn phóng xạ;
đ) Hồ sơ về sự cố trong quá
trình tiến hành công việc bức xạ;
e) Hồ sơ đào tạo, hồ sơ sức
khỏe của nhân viên bức xạ;
g) Hồ sơ liều bức xạ của nhân
viên bức xạ;
h) Hồ sơ xin cấp giấy phép tiến
hành công việc bức xạ;
i) Hồ sơ xử lý, lưu giữ, chôn
cất chất thải phóng xạ;
k) Hồ sơ về việc gửi hàng
phóng xạ khi vận chuyển vật liệu phóng xạ.
3. Phạt tiền từ
4.000.000 đồng đến 8.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:
a) Không chuyển giao hồ sơ
quy định tại Điểm b Khoản 1, các điểm a, b, c, d, e và g Khoản 2 Điều này cho
cơ quan nhà nước có thẩm quyền trước khi chấm dứt hoạt động;
b) Không chuyển giao hồ sơ
quy định tại Điểm a và Điểm c Khoản 2 Điều này cho cơ sở sở hữu, sử dụng mới,
khi nguồn phóng xạ, thiết bị bức xạ được chuyển giao cho cơ sở mới.
4. Phạt tiền từ 6.000.000 đồng
đến 12.000.000 đồng đối với hành vi không lưu giữ báo cáo phân tích an toàn đối
với cơ sở bức xạ khi xin cấp giấy phép xây dựng, thay đổi quy mô và phạm vi hoạt
động, chấm dứt hoạt động theo quy định.
5. Phạt tiền từ 20.000.000 đồng
đến 40.000.000 đồng đối với tổ chức có hành vi không lập hoặc không lưu giữ một
trong các hồ sơ sau đây:
a) Hồ sơ về vật liệu hạt
nhân, thiết bị hạt nhân, các thay đổi, sửa chữa, nâng cấp thiết bị hạt nhân;
b) Hồ sơ bảo dưỡng, kiểm định
thiết bị hạt nhân.
6. Phạt tiền từ 50.000.000 đồng
đến 80.000.000 đồng, đối với tổ chức có hành vi không lập hồ sơ nâng cấp cơ sở
hạt nhân.
7. Phạt tiền từ 100.000.000 đồng
đến 160.000.000 đồng đối với tổ chức có hành vi không lưu giữ báo cáo phân tích
an toàn trong hồ sơ đề nghị phê duyệt địa điểm nhà máy điện hạt nhân.
8. Phạt tiền từ 120.000.000 đồng
đến 200.000.000 đồng đối với tổ chức có hành vi không lưu giữ hồ sơ nâng cấp cơ
sở hạt nhân.
Điều 15. Vi phạm
quy định về chứng chỉ nhân viên bức xạ
1. Phạt tiền từ 3.000.000 đồng
đến 6.000.000 đồng đối với hành vi bố trí người không có chứng chỉ nhân viên bức
xạ đảm nhiệm một trong nhưng công việc sau đây:
a) Phụ trách an toàn;
b) Phụ trách tẩy xạ;
c) Vận hành máy gia tốc;
d) Vận hành thiết bị chiếu xạ;
đ) Sản xuất đồng vị phóng xạ;
e) Chụp ảnh phóng xạ công
nghiệp.
2. Phạt tiền từ
20.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng đối với tổ chức có hành vi bố trí người
không có chứng chỉ nhân viên bức xạ đảm nhiệm một trong những công việc sau
đây:
a) Kỹ sư trưởng lò phản ứng hạt
nhân;
b) Trưởng ca vận hành lò phản
ứng hạt nhân;
c) Phụ trách ứng phó sự cố bức
xạ, sự cố hạt nhân;
d) Quản lý nhiên liệu hạt
nhân;
đ) Vận hành lò phản ứng hạt
nhân.
Điều 16. Vi phạm
quy định về báo cáo thực trạng an toàn tiến hành công việc bức xạ
1. Phạt tiền từ 2.000.000 đồng
đến 5.000.000 đồng đối với hành vi không báo cáo định kỳ hằng năm về thực trạng
an toàn tiến hành công việc bức xạ của cơ sở tiến hành công việc bức xạ cho cơ
quan nhà nước có thẩm quyền.
2. Phạt tiền từ 6.000.000 đồng
đến 12.000.000 đồng đối với hành vi không báo cáo định kỳ hàng năm về thực trạng
an toàn tiến hành công việc bức xạ của cơ sở hạt nhân cho cơ quan nhà nước có
thẩm quyền.
Điều 17. Vi phạm
quy định về vận chuyển vật liệu phóng xạ
1. Phạt tiền từ 3.000.000 đồng
đến 6.000.000 đồng đối với hành vi không đóng gói vật liệu phóng xạ trong các
kiện hàng phóng xạ của bên gửi hàng theo quy định.
2. Phạt tiền từ 4.000.000 đồng
đến 8.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây của bên vận chuyển:
a) Không gắn nhãn cảnh báo
phóng xạ trên phương tiện vận chuyển trong quá trình vận chuyển chất phóng xạ;
b) Không lập kế hoạch ứng phó
sự cố cấp cơ sở theo quy định;
c) Không xây dựng kế hoạch,
không thực hiện kế hoạch bảo đảm an toàn, an ninh theo quy định;
d) Sử dụng phương tiện vận
chuyển không đúng quy định về an toàn bức xạ;
đ) Không bố trí nhân viên chịu
trách nhiệm về an toàn bức xạ trong quá trình vận chuyển;
e) Vận chuyển kiện hàng, chuyển
hàng chất phóng xạ vượt quá chỉ số vận chuyển theo quy định;
g) Vận chuyển chất phóng xạ
trong điều kiện liều bức xạ tại buồng lái và tại chỗ người ngồi vượt quá quy định
về an toàn bức xạ;
h) Không thực hiện đầy đủ các
biện pháp kỹ thuật bảo đảm an toàn trong quá trình vận chuyển;
i) Không báo cáo cơ quan nhà
nước có thẩm quyền sau 24 giờ, kể từ khi kiện hàng phóng xạ không có người nhận.
3. Phạt tiền từ 5.000.000 đồng
đến 10.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:
a) Bên nhận hàng không thông
báo cho bên gửi hàng hoặc không báo cáo cơ quan nhà nước có thẩm quyền sau 24
giờ, kể từ khi phát hiện kiện hàng phóng xạ nhận được không đúng với hợp đồng vận
chuyển về chủng loại, số lượng; kiện hàng phóng xạ có dấu hiệu bị hư hỏng, bị
tháo dỡ, bị rò rỉ phóng xạ;
b) Bên lưu giữ kiện hàng
phóng xạ tại kho trung chuyển không báo cáo cơ quan nhà nước có thẩm quyền sau
24 giờ, kể từ khi phát hiện kiện hàng có dấu hiệu bị hư hỏng, bị tháo dỡ, bị rò
rỉ phóng xạ, kiện hàng không có người nhận.
4. Phạt tiền từ 50.000.000 đồng
đến 100.000.000 đồng đối với hành vi để rơi vãi vật liệu phóng xạ trong quá
trình vận chuyển.
5. Biện pháp
khắc phục hậu quả:
Buộc tìm kiếm, thu hồi vật liệu phóng xạ bị thất lạc,
bị rơi vãi; buộc tẩy xạ khu vực bị nhiễm xạ để đạt quy chuẩn kỹ thuật quốc gia
về môi trường đối với hành vi vi phạm quy định tại Khoản 4 Điều này.
Điều 18. Vi phạm
quy định về sản xuất, buôn bán, nhập khẩu hàng hóa tiêu dùng đã chiếu xạ hoặc
chứa chất phóng xạ, nhập khẩu thiết bị bức xạ, thiết bị hạt nhân, nguồn phóng xạ,
chất thải phóng xạ
1. Phạt tiền từ 4.000.000 đồng
đến 8.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:
a) Nhập khẩu, buôn bán hàng
hóa tiêu dùng đã chiếu xạ hoặc chứa chất phóng xạ được cho phép nhưng không ghi
rõ thông tin này trên nhãn hàng hóa;
b) Nhập khẩu vật liệu phóng xạ,
thiết bị bức xạ không đúng các tham số kỹ thuật, không đúng số lượng, đặc tính,
xuất xứ ghi trong giấy phép.
2. Phạt tiền từ
8.000.000 đồng đến 15.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:
a) Nhập khẩu hàng hóa tiêu
dùng đã chiếu xạ không có trong danh mục được phép nhập khẩu hoặc có trong danh
mục được phép nhập khẩu nhưng đã chiếu xạ hoặc chứa chất phóng xạ quá mức quy định;
b) Sản xuất, buôn bán hàng
hóa tiêu dùng có hoạt độ phóng xạ cao hơn mức quy định.
3. Phạt tiền từ 10.000.000 đồng
đến 20.000.000 đồng đối với hành vi nhập khẩu thiết bị hạt nhân không đúng các
tham số kỹ thuật, không đúng số lượng, đặc tính, xuất xứ ghi trong giấy phép.
4. Phạt tiền từ 30.000.000 đồng
đến 50.000.000 đồng đối với hành vi nhập khẩu thiết bị bức xạ, nguồn phóng xạ
không thuộc danh mục hàng hóa được phép nhập khẩu.
5. Phạt tiền từ 150.000.000 đồng
đến 300.000.000 đồng đối với hành vi nhập khẩu chất thải phóng xạ.
6. Biện pháp khắc phục hậu quả:
a) Buộc thu hồi hàng hóa để
tiêu hủy đối với hành vi vi phạm quy định tại Điểm b Khoản 2 Điều này;
b) Buộc tái xuất vật liệu
phóng xạ, thiết bị bức xạ, hàng hóa tiêu dùng đã chiếu xạ, thiết bị hạt nhân,
chất thải phóng xạ đối với hành vi vi phạm quy định tại Điểm b Khoản 1, Điểm a
Khoản 2, Khoản 3, Khoản 4 và Khoản 5 Điều này.
Điều 19. Vi phạm
quy định về giải quyết sự cố bức xạ, sự cố hạt nhân
1. Phạt tiền từ
4.000.000 đồng đến 8.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:
a) Không xây dựng, tổ chức thực
hiện kế hoạch ứng phó sự cố bức xạ cấp cơ sở theo quy định, trừ hành vi vi phạm
quy định tại Điểm b Khoản 2 Điều 17 Nghị định này;
b) Không thông báo cơ quan
nhà nước có thẩm quyền về địa điểm xảy ra sự cố và những thông tin liên quan
sau 24 giờ, kể từ khi phát hiện sự cố bức xạ;
c) Không cung cấp thông tin,
tài liệu, không hợp tác với cơ quan, tổ chức trong việc khắc phục và điều tra
nguyên nhân xảy ra sự cố bức xạ;
d) Không chấp hành, chấp hành
không đầy đủ, kịp thời lệnh huy động khẩn cấp về nhân lực, vật tư, phương tiện
của cơ quan nhà nước có thẩm quyền để khắc phục sự cố bức xạ;
đ) Gây cản trở hoặc không thực
hiện đúng hướng dẫn khi cơ quan, tổ chức tiến hành khắc phục sự cố bức xạ;
e) Không tiến hành xác định
nguyên nhân sự cố bức xạ theo quy định.
2. Phạt tiền từ
20.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:
a) Không thông báo cơ quan
nhà nước có thẩm quyền về địa điểm xảy ra sự cố và những thông tin liên quan
sau 24 giờ, kể từ khi phát hiện sự cố hạt nhân;
b) Không cung cấp thông tin,
tài liệu, không hợp tác với cơ quan, tổ chức trong việc khắc phục và điều tra
nguyên nhân xảy ra sự cố hạt nhân;
c) Không chấp hành, chấp hành
không đầy đủ, kịp thời lệnh huy động khẩn cấp về nhân lực, vật tư, phương tiện
của cơ quan nhà nước có thẩm quyền để khắc phục sự cố hạt nhân;
d) Gây cản trở hoặc không thực
hiện đúng hướng dẫn khi cơ quan, tổ chức tiến hành khắc phục sự cố hạt nhân;
đ) Không tiến hành xác định
nguyên nhân sự cố hạt nhân theo quy định.
3. Phạt tiền từ 50.000.000 đồng
đến 100.000.000 đồng đối với hành vi để xảy ra sự cố bức xạ, trừ hành vi vi phạm
bị xử phạt theo quy định tại các điều khoản khác trong Nghị định này.
4. Phạt tiền từ 500.000.000 đồng
đến 1.000.000.000 đồng đối với hành vi để xảy ra sự cố hạt nhân trong trường hợp
hành vi vi phạm chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự.
5. Biện pháp khắc phục hậu quả:
Buộc truy tìm, thu hồi nguồn phóng xạ, vật liệu hạt
nhân; buộc tẩy xạ khu vực bị nhiễm xạ để đạt quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về môi
trường đối với hành vi vi phạm quy định tại Khoản 3, Khoản 4 Điều này.
Điều 20. Vi phạm
quy định về lưu giữ, xử lý, chôn cất chất thải phóng xạ, nguồn phóng xạ đã qua
sử dụng, nhiên liệu hạt nhân đã qua sử dụng
1. Phạt tiền từ 2.000.000 đồng
đến 5.000.000 đồng đối với hành vi không xây dựng phương án phân loại, xử lý chất
thải phóng xạ.
2. Phạt tiền từ 3.000.000 đồng
đến 6.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:
a) Phân loại, xử lý chất thải
phóng xạ, nguồn phóng xạ đã qua sử dụng không theo phương án đã xây dựng hoặc
không đúng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, quy chuẩn, tiêu chuẩn quốc tế;
b) Không thực hiện các biện
pháp nhằm giảm thiểu chất thải phóng xạ ngay tại nguồn phát sinh;
c) Không tách chất thải phóng
xạ ra khỏi chất thải thường khi thu gom, xử lý.
3. Phạt tiền từ 8.000.000 đồng
đến 15.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:
a) Không làm báo cáo tình trạng
chôn cất khi chôn cất chất thải phóng xạ;
b) Không lập bản đồ chôn cất
gửi cơ quan nhà nước có thẩm quyền khi chôn cất chất thải phóng xạ.
4. Phạt tiền từ 30.000.000 đồng
đến 50.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:
a) Sử dụng nhiên liệu hạt
nhân mà không có phương án xử lý, lưu giữ nhiên liệu hạt nhân đã qua sử dụng;
b) Xử lý nhiên liệu hạt nhân
đã qua sử dụng không đúng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, quy chuẩn, tiêu chuẩn quốc
tế.
5. Phạt tiền từ
50.000.000 đồng đến 80.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:
a) Xây dựng kho lưu giữ chất
thải phóng xạ hoặc địa điểm chôn cất chất thải phóng xạ mà không được cơ quan
nhà nước có thẩm quyền phê duyệt;
b) Lựa chọn địa điểm xây dựng
kho lưu giữ chất thải phóng xạ hoặc địa điểm chôn cất chất thải phóng xạ không theo
quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, quy chuẩn, tiêu chuẩn quốc tế.
6. Biện pháp khắc phục hậu quả:
Buộc tháo dỡ công trình xây dựng đối với hành vi vi
phạm quy định tại Điểm a Khoản 5 Điều này.
Điều 21. Vi phạm
quy định về xử lý, thanh lý vật thể bị nhiễm bẩn phóng xạ
1. Phạt tiền từ 5.000.000 đồng
đến 10.000.000 đồng đối với hành vi không thực hiện các biện pháp lưu giữ, xử
lý vật thể bị nhiễm bẩn phóng xạ theo quy định.
2. Phạt tiền từ 10.000.000 đồng
đến 20.000.000 đồng đối với hành vi thanh lý vật thể nhiễm bẩn phóng xạ có mức
nhiễm bẩn phóng xạ cao hơn mức quy định.
3. Biện pháp
khắc phục hậu quả:
a) Buộc thu hồi vật thể nhiễm
bẩn phóng xạ để lưu giữ, xử lý đối với hành vi vi phạm quy định tại Khoản 2 Điều
này;
b) Buộc phục hồi môi trường đối
với hành vi vi phạm quy định tại Khoản 2 Điều này.
Điều 22. Vi phạm
quy định về tháo dỡ, tẩy xạ cơ sở bức xạ, cơ sở hạt nhân khi chấm dứt hoạt động
1. Phạt tiền từ
15.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với một trong, các hành vi sau đây khi
chấm dứt hoạt động của cơ sở bức xạ:
a) Chưa có quyết định công nhận
cơ sở bức xạ đã hết trách nhiệm bảo đảm an toàn bức xạ của cơ quan nhà nước có
thẩm quyền;
b) Không trình cơ quan nhà nước
có thẩm quyền phê duyệt kế hoạch tháo dỡ, tẩy xạ, xử lý nguồn bức xạ, chất thải
phóng xạ;
c) Tháo dỡ cơ sở bức xạ, tẩy
xạ, xử lý nguồn phóng xạ, chất thải phóng xạ không đúng với kế hoạch đã được cơ
quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt;
d) Tháo dỡ, tẩy xạ không đúng
quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, quy chuẩn, tiêu chuẩn quốc tế.
2. Phạt tiền từ
80.000.000 đồng đến 160.000.000 đồng đối với tổ chức có một trong các hành vi
sau đây khi chấm dứt hoạt động của cơ sở hạt nhân:
a) Chưa có quyết định công nhận
cơ sở hạt nhân đã hết trách nhiệm bảo đảm an toàn bức xạ, hạt nhân của cơ quan
nhà nước có thẩm quyền;
b) Không trình cơ quan nhà nước
có thẩm quyền phê duyệt kế hoạch tháo dỡ, tẩy xạ, xử lý nhiên liệu hạt nhân,
thiết bị hạt nhân, chất thải phóng xạ;
c) Tháo dỡ, tẩy xạ, xử lý
nhiên liệu hạt nhân, thiết bị hạt nhân, chất thải phóng xạ không đúng với kế hoạch
đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt;
d) Tháo dỡ tẩy xạ, xử lý
nhiên liệu hạt nhân, thiết bị hạt nhân, chất thải phóng xạ không đúng quy chuẩn
kỹ thuật quốc gia, quy chuẩn, tiêu chuẩn quốc tế.
3. Biện pháp
khắc phục hậu quả:
Buộc tẩy xạ khu vực bị nhiễm xạ để đạt quy chuẩn kỹ
thuật quốc gia về môi trường; buộc phục hồi môi trường đối với hành vi vi phạm
quy định tại Điểm d Khoản 1, Điểm d Khoản 2 Điều này.
Điều 23. Vi phạm
quy định về đánh giá an toàn và phục hồi môi trường đối với cơ sở thăm dò, khai
thác, chế biến quặng phóng xạ
1. Phạt tiền từ
5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:
a) Không báo cáo cơ quan nhà
nước có thẩm quyền kết quả thực hiện các biện pháp hạn chế tối đa tác động xấu
đến môi trường;
b) Không báo cáo cơ quan nhà
nước có thẩm quyền kết quả việc lập bản đồ khu vực khai thác, chế biến quặng đã
kết thúc hoạt động;
c) Không báo cáo cơ quan nhà
nước có thẩm quyền kết quả thực hiện phục hồi môi trường sau khi kết thúc mỗi
giai đoạn hoạt động thăm dò, khai thác, chế biến;
d) Không báo cáo cơ quan nhà
nước có thẩm quyền kết quả thực hiện phục hồi môi trường sau khi kết thúc toàn
bộ hoạt động thăm dò, khai thác, chế biến.
2. Phạt tiền từ
15.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây khi
tiến hành thăm dò, khai thác, chế biến quặng phóng xạ:
a) Không lập báo cáo đánh giá
an toàn trình cơ quan nhà nước có thẩm quyền; báo cáo đánh giá an toàn không đầy
đủ theo quy định;
b) Không lập bản đồ khu vực
khai thác, chế biến quặng đã kết thúc hoạt động theo quy định.
3. Phạt tiền từ
30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng đối với hành vi không thực hiện các biện
pháp hạn chế tối đa tác động xấu đến môi trường theo quy định.
4. Phạt tiền từ 50.000.000 đồng
đến 80.000.000 đồng đối với hành vi không thực hiện phục hồi môi trường sau khi
kết thúc mỗi giai đoạn hoặc toàn bộ hoạt động thăm dò, khai thác, chế biến.
5. Biện pháp
khắc phục hậu quả:
a) Buộc thực hiện các biện
pháp hạn chế tối đa tác động xấu đến môi trường đối với hành vi vi phạm quy định
tại Khoản 3 Điều này;
b) Buộc phục hồi môi trường đối
với hành vi vi phạm quy định tại Khoản 4 Điều này.
Điều 24. Vi phạm
quy định về xây dựng thay đổi quy mô, phạm vi hoạt động của cơ sở hạt nhân
1. Phạt tiền từ
40.000.000 đồng đến 70.000.000 đối với tổ chức có một trong các hành vi sau
đây:
a) Xây dựng, thay đổi quy mô,
phạm vi hoạt động của cơ sở hạt nhân không theo thiết kế đã được phê duyệt;
b) Không thực hiện quyết định
của cơ quan nhà nước có thẩm quyền về việc ngừng thi công xây dựng cơ sở hạt
nhân.
2. Biện pháp
khắc phục hậu quả:
Buộc tháo dỡ công trình xây dựng, phần công trình
xây dựng đối với hành vi vi phạm quy định tại Điểm a Khoản 1 Điều này.
Điều 25. Vi phạm
quy định về chế độ quan trắc phóng xạ môi trường và báo cáo kết quả quan trắc
khi quản lý, sử dụng lò phản ứng hạt nhân
1. Phạt tiền từ
60.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng đối với tổ chức có một trong các hành vi
sau đây:
a) Không báo cáo cơ quan nhà
nước có thẩm quyền kết quả quan trắc định kỳ theo quy định;
b) Không báo cáo cơ quan nhà
nước có thẩm quyền sau 72 giờ, kể từ khi phát hiện kết quả quan trắc bất thường
có nguy cơ ảnh hưởng xấu đến môi trường và sức khoẻ con người.
2. Phạt tiền từ 100.000.000 đồng đến
160.000.000 đồng đối với tổ chức có hành vi không tiến hành quan trắc phóng xạ
môi trường nơi có lò phản ứng hạt nhân.
Điều 26. Vi phạm
quy định về vận hành lò phản ứng hạt nhân
1. Phạt tiền từ
60.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng đối với tổ chức có hành vi không lập báo
cáo vận hành thử, báo cáo phân tích an toàn của lò phản ứng hạt nhân gửi cơ
quan nhà nước có thẩm quyền.
2. Phạt tiền từ
300.000.000 đồng đến 600.000.000 đồng đối với tổ chức có hành vi không tuân thủ
quy định về việc vận hành thử đối với lò phản ứng hạt nhân.
Điều 27. Các
vi phạm khác về an toàn bức xạ, an toàn hạt nhân
1. Phạt cảnh cáo hoặc phạt tiền
từ 500.000 đồng đến 1.000.000 đồng đối với hành vi không bố trí biển báo bức xạ,
dấu hiệu cảnh báo nguy hiểm bức xạ, đèn báo hoạt động bức xạ tại cửa ra vào
phòng đặt, vận hành thiết bị khi sử dụng thiết bị X-quang chẩn đoán y tế,
X-quang thú y.
2. Phạt tiền từ 2.000.000 đồng
đến 5.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây khi quản lý, sử dụng
nguồn phóng xạ, thiết bị bức xạ:
a) Không bố trí biển báo bức
xạ, dấu hiệu cảnh báo nguy hiểm bức xạ, đèn cảnh báo bức xạ, đèn báo hoạt động
bức xạ tại cửa ra vào phòng đặt, vận hành thiết bị bức xạ, trừ hành vi vi phạm
quy định tại Khoản 1 Điều này;
b) Không bố trí dấu hiệu cảnh
báo nguy hiểm phóng xạ tại vị trí đặt nguồn phóng xạ;
c) Không bố trí thiết bị cảnh
báo bức xạ đối với cơ sở có máy gia tốc, thiết bị chiếu xạ khử trùng, xử lý vật
liệu, thiết bị chụp ảnh phóng xạ công nghiệp, cơ sở xạ trị từ xa, cơ sở khai
thác và chế biến quặng phóng xạ;
d) Không có nội quy an toàn bức
xạ, quy trình làm việc phù hợp;
đ) Nội quy an toàn bức xạ
thiếu một trong các quy định về: quy trình làm việc; chỉ dẫn an toàn; đeo liều
kế cá nhân; sử dụng dụng cụ bảo hộ lao động cá nhân; sử dụng thiết bị kiểm tra
bức xạ; việc thông báo với người có trách nhiệm khi có hiện tượng bất thường có
thể gây mất an toàn;
e) Nhân viên bức xạ không thực
hiện hoặc thực hiện không đầy đủ nội quy an toàn bức xạ, quy trình làm việc;
g) Không bố trí người phụ trách an
toàn theo quy định;
h) Không tổ chức đào tạo kiến
thức an toàn bức xạ, hạt nhân cho nhân viên bức xạ theo quy định;
i) Không có quy trình vận
hành, sử dụng, lưu giữ, bảo quản, sửa chữa thiết bị bức xạ, nguồn phóng xạ; quy
trình không được gắn tại nơi quy định;
k) Sử dụng người chưa đủ 18
tuổi làm công việc bức xạ;
l) Để người học nghề dưới 18
tuổi sử dụng nguồn bức xạ làm việc trong khu vực kiểm soát, khu vực giám sát mà
không bố trí cán bộ chuyên môn hướng dẫn;
m) Không tổ chức khám sức khỏe
hàng năm cho nhân viên bức xạ theo quy định.
3. Phạt tiền từ 30.000.000 đồng
đến 60.000.000 đồng đối với tổ chức có lò phản ứng hạt nhân không bố trí thiết
bị cảnh báo bức xạ.
MỤC 3. HÀNH VI VI PHẠM HÀNH
CHÍNH VỀ AN NINH NGUỒN PHÓNG XẠ, VẬT LIỆU HẠT NHÂN, THIẾT BỊ HẠT NHÂN
Điều 28. Vi phạm
quy định về an ninh nguồn phóng xạ khi sử dụng, lưu giữ nguồn phóng xạ thuộc mức
an ninh A
1. Phạt tiền từ 4.000.000 đồng
đến 8.000.000 đồng đối với hành vi không xây dựng hoặc không thực hiện một
trong các quy trình sau đây:
a) Bảo đảm an ninh nguồn phóng
xạ trong và ngoài giờ làm việc;
b) Hoạt động của lực lượng bảo
vệ;
c) Ứng phó sự cố mất an ninh
nguồn phóng xạ;
d) Kiểm soát người ra vào khu
vực kiểm soát an ninh;
đ) Quản lý khóa và chìa khóa.
2. Phạt tiền từ 5.000.000 đồng
đến 10.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:
a) Không thiết lập khu vực kiểm
soát an ninh; không có chỉ dẫn an ninh tại khu vực kiểm soát an ninh nguồn
phóng xạ;
b) Không lắp đặt thiết bị để
phát hiện, báo động sự tiếp cận trái phép vào khu vực kiểm soát an ninh và phòng
đặt nguồn phóng xạ;
c) Không lắp khóa cho các cửa
ra vào khu vực kiểm soát an ninh; không lắp khóa cho các cửa ra vào phòng đặt
nguồn phóng xạ;
d) Không kiểm đếm nguồn phóng
xạ hàng ngày;
đ) Không có văn bản cho phép
của người đứng đầu cơ sở hoặc người được ủy quyền, không có biên bản bàn giao
khi chuyển giao nguồn phóng xạ trong nội bộ cơ sở;
e) Không tổ chức lực lượng bảo
vệ để giám sát các thiết bị quan sát, phát hiện, báo động trong khu vực kiểm
soát an ninh; không tổ chức lực lượng ứng phó để ngăn chặn kịp thời các hành vi
tiếp cận trái phép nguồn phóng xạ.
3. Phạt tiền từ 7.000.000 đồng
đến 14.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:
a) Không có biện pháp ứng phó
kịp thời, điều tra nguyên nhân, tìm biện pháp khắc phục khi xảy ra trường hợp
có sự tiếp cận trái phép tới nguồn phóng xạ;
b) Không báo cáo cơ quan nhà
nước có thẩm quyền sau 05 ngày làm việc, kể từ khi xảy ra trường hợp tiếp cận
trái phép tới nguồn phóng xạ.
4. Phạt tiền từ 8.000.000 đồng
đến 16.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây khi lưu giữ nguồn
phóng xạ thuộc mức an ninh A:
a) Không sử dụng kho riêng biệt
để lưu giữ nguồn phóng xạ;
b) Không cất giữ nguồn phóng
xạ trong thiết bị chứa nguồn hoặc bình bảo vệ có khóa; không áp dụng các biện
pháp để hạn chế khả năng di dời nguồn phóng xạ.
Điều 29. Vi phạm
quy định về an ninh nguồn phóng xạ khi sử dụng nguồn phóng xạ cố định, nguồn
phóng xạ sử dụng trong xạ trị áp sát suất liều cao thuộc mức an ninh B
1. Phạt tiền từ 3.000.000 đồng
đến 6.000.000 đồng đối với hành vi không xây dựng hoặc không thực hiện một
trong các quy trình sau đây:
a) Bảo đảm an ninh nguồn
phóng xạ trong và ngoài giờ làm việc;
b) Ứng phó sự cố mất an ninh
nguồn phóng xạ;
c) Kiểm soát người ra vào khu
vực kiểm soát an ninh;
d) Quản lý khóa và chìa khóa.
2. Phạt tiền từ 4.000.000 đồng
đến 8.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:
a) Không thiết lập khu vực kiểm
soát an ninh; không có chỉ dẫn an ninh tại khu vực kiểm soát an ninh nguồn
phóng xạ;
b) Không lắp khóa cho các cửa
ra vào khu vực kiểm soát an ninh; không lắp khóa cho các cửa ra vào phòng đặt
nguồn phóng xạ;
c) Không kiểm đếm nguồn phóng
xạ hàng tuần;
d) Không có văn bản cho phép
của người đứng đầu cơ sở hoặc người được ủy quyền, không có biên bản bàn giao
khi chuyển giao nguồn phóng xạ trong nội bộ cơ sở;
đ) Không tổ chức lực lượng bảo
vệ để giám sát khu vực kiểm soát an ninh; không tổ chức lực lượng ứng phó để
ngăn chặn kịp thời các hành vi tiếp cận trái phép nguồn phóng xạ.
3. Phạt tiền từ 6.000.000 đồng
đến 12.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:
a) Không có biện pháp ứng phó
kịp thời, điều tra nguyên nhân, tìm biện pháp khắc phục khi xảy ra trường hợp
có sự tiếp cận trái phép tới nguồn phóng xạ;
b) Không báo cáo cơ quan nhà
nước có thẩm quyền sau 05 ngày làm việc, kể từ khi xảy ra trường hợp tiếp cận
trái phép tới nguồn phóng xạ.
Điều 30. Vi phạm
quy định về an ninh nguồn phóng xạ khi sử dụng nguồn phóng xạ di động thuộc mức
an ninh B
1. Phạt tiền từ 3.000.000 đồng
đến 6.000.000 đồng đối với hành vi không xây dựng hoặc không thực hiện quy
trình quản lý khóa và chìa khóa kho bảo vệ nguồn phóng xạ.
2. Phạt tiền từ
4.000.000 đồng đến 8.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:
a) Không bố trí nơi cất giữ bảo
đảm an ninh cho nguồn phóng xạ tại công trường trong thời gian không sử dụng;
b) Không có văn bản cho phép
của người đứng đầu cơ sở hoặc người được ủy quyền, không có biên bản bàn giao
khi chuyển giao nguồn phóng xạ giữa các đơn vị trong cơ sở;
c) Không kiểm đếm nguồn phóng
xạ sau mỗi ca làm việc; không kiểm đếm nguồn phóng xạ định kỳ hàng tuần;
d) Không lập rào chắn, không
bố trí người giám sát liên tục khu vực tiến hành công việc bức xạ;
đ) Không lắp khóa an ninh tại
khu vực cất giữ nguồn phóng xạ;
e) Không tổ chức lực lượng ứng
phó để ngăn chặn kịp thời các hành vi tiếp cận trái phép nguồn phóng xạ tại
công trường;
g) Không phân công người chịu
trách nhiệm bảo đảm an ninh nguồn phóng xạ khi sử dụng tại công trường.
3. Phạt tiền từ
6.000.000 đồng đến 12.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:
a) Không có biện pháp ứng phó
kịp thời, điều tra nguyên nhân, tìm biện pháp khắc phục khi xảy ra trường hợp
có sự tiếp cận trái phép tới nguồn phóng xạ;
b) Không báo cáo cơ quan nhà nước
có thẩm quyền sau 05 ngày làm việc, kể từ khi xảy ra trường hợp tiếp cận trái
phép tới nguồn phóng xạ.
Điều 31. Vi phạm
quy định về an ninh nguồn phóng xạ khi lưu giữ nguồn phóng xạ thuộc mức an ninh
B
1. Phạt tiền từ
3.000.000 đồng đến 6.000.000 đồng đối với hành vi không xây dựng hoặc không thực
hiện một trong các quy trình sau đây:
a) Bảo đảm an ninh nguồn
phóng xạ trong và ngoài giờ làm việc;
b) Ứng phó sự cố mất an ninh
nguồn phóng xạ;
c) Kiểm soát người ra vào khu
vực kiểm soát an ninh nhằm phát hiện, ngăn chặn kịp thời việc ra vào trái phép;
d) Quản lý khóa và chìa khóa.
2. Phạt tiền từ 4.000.000 đồng
đến 8.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:
a) Không bố trí kho riêng biệt
để lưu giữ nguồn phóng xạ;
b) Không cất giữ nguồn phóng
xạ trong thiết bị chứa nguồn hoặc bình bảo vệ có khóa; không áp dụng các biện
pháp để hạn chế khả năng di dời nguồn phóng xạ;
c) Không lắp khóa an ninh cho
cửa kho lưu giữ nguồn phóng xạ;
d) Không kiểm đếm nguồn phóng
xạ hàng tuần;
đ) Không có văn bản cho phép
của người đứng đầu cơ sở hoặc người được ủy quyền, không có biên bản bàn giao
khi chuyển giao nguồn phóng xạ trong nội bộ cơ sở;
e) Không lập sổ kho kiểm soát
việc nhập và xuất nguồn phóng xạ từ kho;
g) Không tổ chức lực lượng bảo
vệ để giám sát khu vực kho lưu giữ nguồn phóng xạ; không tổ chức lực lượng ứng
phó để ngăn chặn kịp thời các hành vi tiếp cận trái phép nguồn phóng xạ.
Điều 32. Vi phạm
quy định về an ninh nguồn phóng xạ khi sử dụng, lưu giữ nguồn phóng xạ thuộc mức
an ninh C
1. Phạt tiền từ 3.000.000 đồng
đến 6.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây khi sử dụng nguồn
phóng xạ lắp đặt cố định thuộc mức an ninh C:
a) Không thiết lập khu vực kiểm
soát an ninh xung quanh nơi đặt nguồn phóng xạ; không có chỉ dẫn an ninh tại
khu vực kiểm soát an ninh nguồn phóng xạ;
b) Không làm lồng bằng kim loại
có khóa bảo vệ hộp chứa nguồn phóng xạ;
c) Không kiểm đếm nguồn phóng
xạ hàng tháng;
d) Không xây dựng hoặc không
thực hiện quy trình kiểm soát người ra vào khu vực kiểm soát an ninh;
đ) Không xây dựng hoặc không
thực hiện quy trình ứng phó sự cố mất an ninh nguồn phóng xạ;
e) Không có văn bản cho phép
của người đứng đầu cơ sở hoặc người được ủy quyền, không có biên bản bàn giao
khi chuyển giao nguồn phóng xạ trong nội bộ cơ sở.
2. Phạt tiền từ 5.000.000 đồng
đến 10.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây khi sử dụng nguồn
phóng xạ lắp đặt cố định thuộc mức an ninh C:
a) Không có biện pháp ứng phó
kịp thời, điều tra nguyên nhân, tìm biện pháp khắc phục khi xảy ra các trường hợp
có sự tiếp cận trái phép tới nguồn phóng xạ;
b) Không báo cáo cơ quan nhà
nước có thẩm quyền sau 05 ngày làm việc, kể từ khi xảy ra trường hợp tiếp cận
trái phép tới nguồn phóng xạ.
3. Phạt tiền từ
3.000.000 đồng đến 6.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây khi sử
dụng nguồn phóng xạ di động thuộc mức an ninh C:
a) Không lập rào chắn, không
bố trí người giám sát liên tục khu vực tiến hành công việc;
b) Không lắp khóa an ninh tại
khu vực cất giữ nguồn phóng xạ;
c) Không xây dựng hoặc không
thực hiện quy trình quản lý khóa và chìa khóa;
d) Không tổ chức lực lượng ứng
phó để ngăn chặn kịp thời các hành vi tiếp cận trái phép nguồn phóng xạ tại
công trường;
đ) Không phân công người chịu
trách nhiệm bảo đảm an ninh nguồn phóng xạ khi sử dụng tại công trường.
4. Phạt tiền từ
5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây khi sử
dụng nguồn phóng xạ di động thuộc mức an ninh C:
a) Không có biện pháp ứng phó
kịp thời, điều tra nguyên nhân, tìm biện pháp khắc phục khi xảy ra các trường hợp
có sự tiếp cận trái phép tới nguồn phóng xạ;
b) Không báo cáo cơ quan nhà
nước có thẩm quyền sau 05 ngày làm việc, kể từ ngày xảy ra trường hợp tiếp cận
trái phép tới nguồn phóng xạ.
5. Phạt tiền từ
3.000.000 đồng đến 6.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây khi lưu
giữ nguồn phóng xạ thuộc mức an ninh C:
a) Không lắp khóa an ninh cho
các cửa ra vào kho lưu giữ nguồn phóng xạ; không xây dựng hoặc không thực hiện
quy trình quản lý khóa và chìa khóa;
b) Không kiểm đếm nguồn phóng
xạ hàng tháng;
c) Không có văn bản cho phép
của người đứng đầu cơ sở hoặc người được ủy quyền, không có biên bản bàn giao
khi chuyển giao nguồn phóng xạ trong nội bộ cơ sở;
d) Không lập sổ kho kiểm soát
việc nhập và xuất nguồn phóng xạ từ kho;
đ) Không tổ chức lực lượng bảo
vệ để giám sát việc tiếp cận trái phép khu vực kho lưu giữ nguồn phóng xạ;
không tổ chức lực lượng ứng phó để ngăn chặn kịp thời các hành vi tiếp cận trái
phép nguồn phóng xạ;
e) Không sử dụng kho riêng biệt
để lưu giữ nguồn phóng xạ;
g) Không cất giữ nguồn phóng
xạ trong thiết bị chứa nguồn hoặc bình bảo vệ có khóa; không áp dụng các biện
pháp để hạn chế khả năng di dời nguồn phóng xạ.
Điều 33. Vi phạm
quy định về an ninh nguồn phóng xạ khi sử dụng, lưu giữ nguồn phóng xạ thuộc mức
an ninh D
Phạt tiền từ 3.000.000 đồng đến 6.000.000 đồng đối
với hành vi không kiểm đếm hàng năm khi sử dụng hoặc lưu giữ nguồn phóng xạ thuộc
mức an ninh D.
Điều 34. Hành
vi liên quan đến nguồn phóng xạ bị chiếm đoạt, thất lạc, bị sử dụng, chuyển
giao bất hợp pháp; làm mất, làm thất lạc nguồn phóng xạ
1. Phạt tiền từ 3.000.000 đồng
đến 6.000.000 đồng đối với hành vi không thông báo cơ quan nhà nước có thẩm quyền
sau 24 giờ, kể từ khi phát hiện nguồn phóng xạ bị chiếm đoạt, bị thất lạc, bị sử
dụng, bị chuyển giao bất hợp pháp, chưa được khai báo.
2. Phạt tiền từ
6.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng đối với hành vi không thông báo cơ quan nhà
nước có thẩm quyền sau 24 giờ, kể từ khi nguồn phóng xạ do mình quản lý bị chiếm
đoạt, bị thất lạc.
3. Phạt tiền từ 7.000.000 đồng
đến 14.000.000 đồng đối với hành vi không áp dụng ngay các biện pháp cần thiết
để thu hồi nguồn phóng xạ bị chiếm đoạt, bị thất lạc, bị sử dụng, bị chuyển
giao bất hợp pháp.
4. Phạt tiền từ 6.000.000 đồng
đến 10.000.000 đồng đối với hành vi làm mất, làm thất lạc nguồn phóng xạ thuộc
mức an ninh D trong quản lý, sử dụng.
5. Phạt tiền từ 10.000.000 đồng
đến 20.000.000 đồng đối với hành vi làm mất, làm thất lạc nguồn phóng xạ thuộc
mức an ninh C trong quản lý, sử dụng.
6. Phạt tiền từ 20.000.000 đồng
đến 30.000.000 đồng đối với hành vi làm mất, làm thất lạc nguồn phóng xạ thuộc
mức an ninh B trong quản lý, sử dụng.
7. Phạt tiền từ 30.000.000 đồng
đến 50.000.000 đồng đối với hành vi làm mất, làm thất lạc nguồn phóng xạ thuộc
mức an ninh A trong quản lý, sử dụng.
8. Hình thức xử phạt bổ sung:
Tước quyền sử dụng giấy phép tiến hành công việc bức
xạ từ 01 tháng đến 03 tháng đối với hành vi vi phạm quy định tại các Khoản 4,
5, 6 và 7 Điều này.
9. Biện pháp khắc phục hậu quả:
Buộc truy tìm nguồn phóng xạ; buộc tẩy xạ khu vực bị
nhiễm xạ để đạt quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về môi trường đối với hành vi vi phạm
quy định tại các Khoản 5, 6 và 7 Điều này.
Điều 35. Hành
vi liên quan đến vật liệu hạt nhân, thiết bị hạt nhân bị chiếm đoạt, thất lạc,
bị sử dụng, chuyển giao bất hợp pháp; làm mất, làm thất lạc vật liệu hạt nhân,
thiết bị hạt nhân
1. Phạt tiền từ 10.000.000 đồng
đến 20.000.000 đồng đối với hành vi không thông báo cơ quan nhà nước có thẩm
quyền sau 24 giờ, kể từ khi phát hiện vật liệu hạt nhân, thiết bị hạt nhân bị
chiếm đoạt, bị thất lạc, bị sử dụng, bị chuyển giao bất hợp pháp, chưa được
khai báo.
2. Phạt tiền từ 15.000.000 đồng
đến 30.000.000 đồng đối với hành vi không thông báo cơ quan nhà nước có thẩm
quyền sau 24 giờ, kể từ khi vật liệu hạt nhân, thiết bị hạt nhân do mình quản
lý bị thất lạc, bị chiếm đoạt.
3. Phạt tiền từ 40.000.000 đồng
đến 80.000.000 đồng đối với hành vi không áp dụng ngay các biện pháp cần thiết
để thu hồi vật liệu hạt nhân, thiết bị hạt nhân bị chiếm đoạt, bị thất lạc, bị
sử dụng, bị chuyển giao bất hợp pháp.
4. Phạt tiền từ
300.000.000 đồng đến 500.000.000 đồng đối với hành vi làm mất, làm thất lạc vật
liệu hạt nhân, thiết bị hạt nhân.
5. Hình thức xử phạt bổ sung:
Tước quyền sử dụng giấy phép tiến hành công việc bức
xạ từ 01 tháng đến 03 tháng đối với hành vi vi phạm quy định tại Khoản 4 Điều
này.
6. Biện pháp khắc phục hậu quả:
Buộc truy tìm vật liệu hạt nhân, thiết bị hạt nhân;
buộc tẩy xạ khu vực bị nhiễm xạ để đạt quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về môi trường
đối với hành vi vi phạm quy định tại Khoản 4 Điều này.
Điều 36. Vi phạm
quy định về bảo vệ an toàn khu vực lò phản ứng hạt nhân
1. Phạt tiền từ 30.000.000 đồng
đến 50.000.000 đồng đối với hành vi không kiểm soát chặt chẽ người ra vào khu vực
lò phản ứng hạt nhân.
2. Phạt tiền từ 50.000.000 đồng
đến 100.000.000 đồng đối với hành vi không thiết lập khu vực hạn chế người qua
lại, khu vực bảo vệ an toàn xung quanh lò phản ứng hạt nhân hoặc thiết lập
không đủ bảo đảm an toàn.
3. Phạt tiền từ 100.000.000 đồng
đến 200.000.000 đồng đối với hành vi không thực hiện việc bảo vệ lò phản ứng hạt
nhân theo quy định của pháp luật đối với công trình quan trọng liên quan đến an
ninh quốc gia.
Điều 37. Vi phạm
quy định về kiểm soát hạt nhân
1. Phạt tiền từ 60.000.000 đồng
đến 100.000.000 đồng đối với tổ chức quản lý, sử dụng lò phản ứng hạt nhân
nghiên cứu; nhà máy điện hạt nhân; cơ sở làm giàu urani, chế tạo nhiên liệu hạt
nhân; cơ sở tái chế, lưu giữ, xử lý, chôn cất nhiên liệu hạt nhân đã qua sử dụng;
cơ sở có vật liệu hạt nhân, vật liệu hạt nhân nguồn với khối lượng lớn hơn 1
kilôgam hiệu dụng có một trong các hành vi sau đây:
a) Không nộp hồ sơ thiết kế của
cơ sở cho cơ quan nhà nước có thẩm quyền trước khi đưa vật liệu hạt nhân hoặc vật
liệu hạt nhân nguồn vào cơ sở hoặc trước khi có sự thay đổi trong hồ sơ thiết kế;
b) Không lưu giữ hồ sơ kế
toán hạt nhân trong suốt thời gian có vật liệu hạt nhân hoặc vật liệu hạt nhân
nguồn tại cơ sở.
2. Phạt tiền từ 200.000.000 đồng
đến 400.000.000 đồng đối với tổ chức có một trong các hành vi sau đây khi quản
lý, sử dụng cơ sở hạt nhân quy định tại Khoản 1 Điều này:
a) Không thực hiện kế toán hạt
nhân hoặc không báo cáo kết quả kế toán hạt nhân theo yêu cầu của cơ quan nhà
nước có thẩm quyền;
b) Không thực hiện các biện
pháp giám sát đối với vật liệu hạt nhân hoặc vật liệu hạt nhân nguồn.
3. Phạt tiền từ 50.000.000 đồng
đến 80.000.000 đồng đối với tổ chức có một trong các hành vi sau đây khi sử dụng,
lưu giữ vật liệu hạt nhân, vật liệu hạt nhân nguồn có khối lượng lớn hơn hoặc bằng
0,001 kilôgam urani được làm giàu, 0,001 kilôgam plutoni, 1 kilôgam urani
nghèo, 1 kilôgam urani tự nhiên hoặc 1 kilôgam thori mà không phải cơ sở hạt
nhân quy định tại Khoản 1 Điều này:
a) Không báo cáo thông tin về
việc sử dụng, nơi sử dụng vật liệu hạt nhân, vật liệu hạt nhân nguồn hoặc bất cứ
thay đổi nào về các thông tin này cho cơ quan nhà nước có thẩm quyền;
b) Không thực hiện quy định tại
Điểm a, Điểm b Khoản 1, Điểm a Khoản 2 Điều này.
4. Hình thức xử phạt bổ sung:
Tước quyền sử dụng giấy phép tiến hành công việc bức
xạ từ 01 tháng đến 03 tháng đối với hành vi vi phạm quy định tại Khoản 1 và Khoản
2 Điều này.
Điều 38. Hành
vi chiếm đoạt, phá hoại, chuyển giao, sử dụng bất hợp pháp nguồn phóng xạ, vật liệu
hạt nhân, thiết bị hạt nhân, xâm phạm công trình, thiết bị, phương tiện bảo đảm
an toàn, an ninh trong lĩnh vực năng lượng nguyên tử
1. Phạt tiền từ 50.000.000 đồng
đến 100.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:
a) Xâm phạm công trình, thiết
bị, phương tiện phục vụ hoạt động bảo đảm an toàn, an ninh trong lĩnh vực năng
lượng nguyên tử;
b) Chiếm đoạt, phá hoại, chuyển
giao, sử dụng bất hợp pháp nguồn phóng xạ;
c) Đưa thông tin không đúng sự
thật về sự cố hạt nhân.
2. Phạt tiền từ 500.000.000 đồng
đến 1.000.000.000 đồng đối với hành vi chiếm đoạt, phá hoại, chuyển giao, sử dụng
bất hợp pháp vật liệu hạt nhân nguồn, vật liệu hạt nhân, thiết bị hạt nhân.
3. Hình thức xử phạt bổ sung:
Trục xuất đối với người nước ngoài có hành vi vi phạm
quy định tại Khoản 2 Điều này.
MỤC 4. HÀNH VI VI PHẠM HÀNH
CHÍNH VỀ HOẠT ĐỘNG DỊCH VỤ HỖ TRỢ ỨNG DỤNG NĂNG LƯỢNG NGUYÊN TỬ VÀ HÀNH VI CẢN
TRỞ HOẠT ĐỘNG THANH TRA, KIỂM TRA
Điều 39. Vi phạm
quy định về đăng ký hoạt động dịch vụ hỗ trợ ứng dụng năng lượng nguyên tử
1. Phạt tiền từ 5.000.000 đến
10.000.000 đồng đối với hành vi hoạt động dịch vụ hỗ trợ ứng dụng năng lượng
nguyên tử không đúng với nội dung đã đăng ký được cơ quan nhà nước có thẩm quyền
cho phép.
2. Phạt tiền từ 7.000.000 đồng
đến 15.000.000 đồng đối với hành vi không đăng ký hoạt động dịch vụ hỗ trợ ứng
dụng năng lượng nguyên tử theo quy định.
3. Hình thức xử phạt bổ sung:
Tước quyền sử dụng giấy đăng ký hoạt động dịch vụ hỗ
trợ ứng dụng năng lượng nguyên tử từ 01 tháng đến 03 tháng đối với hành vi vi phạm
quy định tại Khoản 1 Điều này.
Điều 40. Vi phạm
quy định về chứng chỉ hành nghề dịch vụ hỗ trợ ứng dụng năng lượng nguyên tử
1. Phạt tiền từ 5.000.000 đồng
đến 10.000.000 đồng đối với cá nhân hoạt động độc lập trong lĩnh vực dịch vụ hỗ
trợ ứng dụng năng lượng nguyên tử mà không có chứng chỉ hành nghề dịch vụ hỗ trợ
ứng dụng năng lượng nguyên tử.
2. Phạt tiền từ 8.000.000 đồng
đến 15.000.000 đồng đối với tổ chức hành nghề dịch vụ hỗ trợ ứng dụng năng lượng
nguyên tử mà không có đủ số lượng người có chứng chỉ hành nghề dịch vụ hỗ trợ ứng
dụng năng lượng nguyên tử theo quy định.
Điều 41. Các
vi phạm khác trong hoạt động dịch vụ hỗ trợ ứng dụng năng lượng nguyên tử
1. Phạt tiền từ 3.000.000 đồng
đến 6.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:
a) Không xây dựng hoặc không
thực hiện chương trình bảo đảm chất lượng hoạt động kiểm tra thiết bị X-quang
chẩn đoán y tế;
b) Không có quy trình khi tiến
hành đo đạc, kiểm tra nguồn phóng xạ, thiết bị bức xạ;
c) Không thực hiện đúng quy
trình đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền thẩm định;
d) Không gửi kết quả đọc liều
xạ cá nhân đúng thời hạn quy định;
đ) Thiếu một trong các nội
dung: tên, địa chỉ tổ chức tiến hành công việc bức xạ; tên cá nhân được đọc liều;
khoảng thời gian đo; giá trị liều; đại lượng đo; xác nhận của cơ quan làm dịch
vụ trong phiếu trả kết quả đo liều xạ cá nhân;
e) Ghi thông tin không đầy đủ,
không chính xác trong: biên bản kiểm tra chất lượng, biên bản hiệu chuẩn thiết
bị bức xạ, thiết bị hạt nhân, thiết bị ghi đo bức xạ; biên bản kiểm xạ khu vực
làm việc, đánh giá an toàn, đánh giá và giám định công nghệ bức xạ, công nghệ hạt
nhân;
g) Không có hướng dẫn bằng
văn bản cho khách hàng sử dụng liều kế cá nhân đúng quy định.
2. Phạt tiền từ 4.000.000 đồng
đến 8.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:
a) Không thiết lập khu vực kiểm
soát, khu vực giám sát, hạn chế người qua lại khi tiến hành kiểm định, hiệu chuẩn
các thiết bị ghi đo bức xạ, thiết bị bức xạ, thiết bị hạt nhân; tẩy xạ, lắp đặt
nguồn phóng xạ;
b) Không báo cáo cơ quan nhà
nước có thẩm quyền trường hợp nhân viên bức xạ bị chiếu quá liều;
c) Không lưu giữ các loại hồ
sơ về hoạt động dịch vụ hỗ trợ ứng dụng năng lượng nguyên tử;
d) Không tiến hành nhập dữ liệu
liều chiếu xạ nghề nghiệp cá nhân vào cơ sở dữ liệu quốc gia về chiếu xạ nghề
nghiệp theo quy định.
3. Phạt tiền từ 5.000.000 đồng
đến 10.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:
a) Cung cấp kết quả dịch vụ
không chính xác, không bảo đảm chất lượng;
b) Sử dụng thiết bị không phù
hợp, không đạt tiêu chuẩn dùng trong hoạt động dịch vụ hỗ trợ ứng dụng năng lượng
nguyên tử;
c) Làm cho thiết bị bức xạ hoạt
động sai với nguyên tắc hoạt động được quy định bởi nhà sản xuất;
d) Cấp chứng nhận kiểm tra an
toàn khi điều kiện an toàn không bảo đảm.
4. Tước quyền sử dụng giấy
đăng ký hoạt động dịch vụ hỗ trợ ứng dụng năng lượng nguyên tử từ 06 tháng đến
12 tháng trong trường hợp vi phạm nhiều lần một trong những quy định tại các điểm
a, b, c và d Khoản 3 Điều này.
5. Biện pháp khắc phục hậu quả:
a) Buộc truy nhập dữ liệu liều
chiếu xạ nghề nghiệp cá nhân vào cơ sở dữ liệu quốc gia về chiếu xạ nghề nghiệp
đối với hành vi vi phạm quy định tại Điểm d Khoản 2 Điều này;
b) Buộc thu hồi kết quả dịch
vụ đã cung cấp đối với hành vi vi phạm quy định tại Điểm a Khoản 3 Điều này;
c) Buộc thu hồi chứng nhận kiểm
tra an toàn đã cấp đối với hành vi vi phạm quy định tại Điểm d Khoản 3 Điều này.
Điều 42. Hành
vi cản trở hoạt động thanh tra, kiểm tra
1. Phạt cảnh cáo hoặc phạt tiền
từ 500.000 đồng đến 1.000.000 đồng đối với hành vi không cung cấp hoặc cung cấp
không đầy đủ, không đúng thời hạn các thông tin, tài liệu liên quan đến nội
dung thanh tra, kiểm tra theo yêu cầu của cơ quan nhà nước có thẩm quyền, trừ
hành vi vi phạm quy định tại Khoản 5 Điều này.
2. Phạt tiền từ 3.000.000 đồng
đến 6.000.000 đồng đối với hành vi cung cấp hồ sơ, tài liệu, thông tin về nguồn
phóng xạ, thiết bị bức xạ, vật liệu hạt nhân, thiết bị hạt nhân hoặc thông tin
khác về an toàn bức xạ, hạt nhân không đúng sự thật cho đoàn thanh tra, kiểm
tra, cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
3. Tước quyền
sử dụng giấy phép tiến hành công việc bức xạ, giấy đăng ký hoạt động dịch vụ hỗ
trợ ứng dụng năng lượng nguyên tử, chứng chỉ hành nghề dịch vụ hỗ trợ ứng dụng
năng lượng nguyên tử từ 06 tháng đến 12 tháng trong trường hợp vi phạm quy định
tại Khoản 2 Điều này gây hậu quả nghiêm trọng.
4. Phạt tiền từ 5.000.000 đồng
đến 10.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:
a) Xúc phạm, đe dọa người
đang thi hành công vụ;
b) Trốn tránh, cản trở, trì hoãn
việc thực hiện các nội dung, yêu cầu, kiến nghị của người có thẩm quyền tiến
hành thanh tra, kiểm tra hoặc quyết định thanh tra, kiểm tra về an toàn bức xạ,
hạt nhân;
c) Tự ý phá niêm phong, làm
thay đổi vị trí, dấu vết được niêm phong đối với nguồn phóng xạ, thiết bị bức xạ
khi nguồn phóng xạ, thiết bị bức xạ bị cơ quan thanh tra tạm giữ hoặc niêm
phong.
5. Phạt tiền từ 10.000.000 đồng
đến 20.000.000 đồng đối với hành vi không cung cấp hoặc cung cấp không đầy đủ,
không đúng thời hạn tài liệu theo yêu cầu của cơ quan nhà nước có thẩm quyền
khi tiến hành thanh tra, kiểm tra an toàn đối với việc lắp đặt, vận hành thử,
nghiệm thu, xây dựng, thay đổi quy mô, phạm vi hoạt động của lò phản ứng hạt
nhân.
6. Phạt tiền từ 20.000.000 đồng
đến 40.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:
a) Không hợp tác với cơ quan
nhà nước có thẩm quyền trong việc thanh tra, kiểm tra việc tháo dỡ, tẩy xạ, xử
lý nhiên liệu hạt nhân, thiết bị hạt nhân, chất thải phóng xạ;
b) Trốn tránh, trì hoãn, gây
khó khăn, cản trở, không hợp tác với cơ quan nhà nước có thẩm quyền trong việc
kiểm tra tại chỗ việc tuân thủ thiết kế đã được phê duyệt.
Chương 3.
THẨM QUYỀN XỬ PHẠT
Điều 43. Thẩm
quyền xử phạt của thanh tra chuyên ngành khoa học và công nghệ
1. Thanh tra viên chuyên ngành khoa
học và công nghệ, người được giao thực hiện nhiệm vụ thanh tra chuyên ngành an
toàn bức xạ và hạt nhân đang thi hành công vụ có quyền:
a) Phạt cảnh cáo;
b) Phạt tiền đến 500.000 đồng;
c) Tịch thu tang vật, phương
tiện vi phạm hành chính có giá trị không vượt quá mức tiền phạt được quy định tại
Điểm b Khoản này;
2. Chánh Thanh tra Sở Khoa học
và Công nghệ, Chánh Thanh tra Cục An toàn bức xạ và hạt nhân, Trưởng đoàn thanh
tra chuyên ngành của Sở Khoa học và Công nghệ, Trưởng đoàn thanh tra chuyên
ngành của Cục An toàn bức xạ và hạt nhân có quyền:
a) Phạt cảnh cáo;
b) Phạt tiền đến 50.000.000 đồng;
c) Tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ hành nghề
trong lĩnh vực năng lượng nguyên tử có thời hạn; đình chỉ hoạt động có thời hạn;
d) Tịch thu tang vật, phương
tiện vi phạm hành chính có giá trị không vượt quá mức tiền phạt được quy định tại
Điểm b Khoản này;
đ) Áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả quy định tại
Điều 3 Nghị định này.
3. Trưởng đoàn thanh tra
chuyên ngành Bộ Khoa học và Công nghệ có quyền:
a) Phạt cảnh cáo;
b) Phạt tiền đến 250.000.000 đồng;
c) Tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ hành nghề
trong lĩnh vực năng lượng nguyên tử có thời hạn; đình chỉ hoạt động có thời hạn;
d) Tịch thu tang vật, phương
tiện vi phạm hành chính có giá trị không vượt quá mức tiền phạt được quy định tại
Điểm b Khoản này;
đ) Áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả quy định tại
Điều 3 Nghị định này.
4. Chánh Thanh tra Bộ Khoa học
và Công nghệ, Cục trưởng Cục An toàn bức xạ và hạt nhân có quyền:
a) Phạt cảnh cáo;
b) Phạt tiền đến 1.000.000.000 đồng;
c) Tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ hành nghề
trong lĩnh vực năng lượng nguyên tử có thời hạn; đình chỉ hoạt động có thời hạn;
d) Tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành
chính;
đ) Áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả quy định tại
Điều 3 Nghị định này.
Điều 44. Thẩm
quyền xử lý vi phạm hành chính của Chủ tịch Ủy ban nhân dân các cấp
1. Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp
huyện có quyền:
a) Phạt cảnh cáo;
b) Phạt tiền đến 50.000.000 đồng;
c) Tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ hành nghề
trong lĩnh vực năng lượng nguyên tử có thời hạn; đình chỉ hoạt động có thời hạn;
d) Tịch thu tang vật, phương
tiện vi phạm hành chính có giá trị không vượt quá mức tiền phạt được quy định tại
Điểm b Khoản này;
đ) Áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả quy định tại
Điều 3 Nghị định này trừ biện pháp tái xuất quy định tại Khoản 4 Điều 3 Nghị định này.
2. Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp
tỉnh có quyền:
a) Phạt cảnh cáo;
b) Phạt tiền đến 1.000.000.000 đồng;
c) Tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ hành nghề
trong lĩnh vực năng lượng nguyên tử có thời hạn; đình chỉ hoạt động có thời hạn;
d) Tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành
chính;
đ) Áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả quy định tại
Điều 3 Nghị định này.
Điều 45. Thẩm
quyền xử phạt của công an nhân dân, hải quan và thanh tra chuyên ngành khác
1. Người có thẩm quyền xử phạt
của cơ quan Công an có thẩm quyền kiểm tra, lập biên bản vi phạm hành chính, xử
phạt hành chính và áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả đối với hành vi vi
phạm hành chính quy định tại Nghị định này thuộc lĩnh vực ngành mình quản lý
theo quy định tại Điều 39 và Điều 52 của Luật xử lý vi phạm
hành chính.
2. Người có thẩm quyền xử phạt
của cơ quan Hải quan có thẩm quyền kiểm tra, lập biên bản vi phạm hành chính, xử
phạt hành chính và áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả đối với hành vi vi
phạm hành chính quy định tại Nghị định này liên quan đến xuất khẩu, nhập khẩu
hàng hóa, các dịch vụ liên quan đến xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa thuộc lĩnh vực,
ngành mình quản lý theo quy định tại Điều 42 và Điều 52 của
Luật xử lý vi phạm hành chính.
3. Người có thẩm quyền xử phạt
của cơ quan Thanh tra chuyên ngành khác có thẩm quyền kiểm tra, lập biên bản vi
phạm hành chính, xử phạt hành chính và áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả
đối với hành vi vi phạm hành chính theo quy định tại Nghị định này thuộc lĩnh vực,
ngành mình quản lý quy định tại Điều 46 và Điều 52 của Luật
xử lý vi phạm hành chính.
Điều 46. Thẩm
quyền lập biên bản vi phạm hành chính
Các chức danh quy định tại các Điều
43, 44, 45 Nghị định này và công chức, viên chức đang thi hành công vụ khi
phát hiện hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực năng lượng nguyên tử thì được
quyền lập biên bản vi phạm hành chính theo quy định.
Chương 4.
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 47. Hiệu
lực thi hành
1. Nghị định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15
tháng 11 năm 2013.
2. Nghị định số 111/2009/NĐ-CP
ngày 11 tháng 12 năm 2009 của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính
trong lĩnh vực năng lượng nguyên tử hết hiệu lực kể từ ngày Nghị định này có hiệu
lực thi hành.
Điều 48. Điều
khoản chuyển tiếp
Đối với hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực
năng lượng nguyên tử xảy ra trước ngày 01 tháng 7 năm 2013 mà sau đó mới bị
phát hiện hoặc đang xem xét, giải quyết thì áp dụng các quy định có lợi cho tổ
chức, cá nhân vi phạm.
Điều 49. Trách
nhiệm hướng dẫn và thi hành Nghị định
1. Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ có trách nhiệm
hướng dẫn và tổ chức thực hiện Nghị định này.
2. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ
trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực
thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này./.
|
Nơi nhận:
- Ban Bí thư Trung ương Đảng;
- Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ;
- Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc CP;
- HĐND, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc TW;
- Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng;
- Văn phòng Tổng Bí thư;
- Văn phòng Chủ tịch nước;
- Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội;
- Văn phòng Quốc hội;
- Tòa án nhân dân tối cao;
- Viện kiểm sát nhân dân tối cao;
- Ủy ban Giám sát tài chính Quốc gia;
- Kiểm toán Nhà nước;
- Ngân hàng Chính sách xã hội;
- Ngân hàng Phát triển Việt Nam;
- Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam;
- Cơ quan Trung ương của các đoàn thể;
- VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTCP, Cổng TTĐT, các Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc,
Công báo;
- Lưu: Văn thư, KGVX (3b).
|
TM. CHÍNH PHỦ
THỦ TƯỚNG
Nguyễn Tấn Dũng
|