KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH BẢO HIỂM XÃ HỘI, BẢO HIỂM Y TẾ GIAI ĐOẠN 2021 - 2030 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KHÁNH HÒA

Căn cứ Nghị quyết số 28-NQ/TW,ngày 23/5/2018 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về cải cách chính sách bảo hiểm xã hội; Nghị quyết số 125/NQ-CP ngày 08/10/2018 của Chính phủ về ban hành Chương trình hành động của Chính phủ về thực hiện Nghị quyết số 28-NQ/TW, ngày 23/5/2018 của Ban Chấp hành Trung ương khóa XII; Chương trình hành động số 25-CTr/TU, ngày 10/10/2018 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Khánh Hòa về thực hiện Nghị quyết số 28-NỌ/TW ngày 23/5/2018 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII; Nghị quyết số 03-NQ/ĐH ngày 14/10/2020 - Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Khánh Hòa lần thứ XVIII, nhiệm kỳ 2020 - 2025;

Thực hiện chỉ đạo của Ban Thường vụ Tỉnh ủy tại Công văn số 115-CV/TU ngày, 17/12/2020 về việc tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện chính sách BHXH, BHYT; theo đề nghị của Giám đốc Sở Nội vụ tại Công văn số 2126/SNV- TCBC-CCVC ngày 31/8/2021, Ủy ban nhân dân (UBND) tỉnh ban hành kế hoạch thực hiện chính sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế giai đoạn 2021 - 2030 trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa với các nội dung cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

a) Tiếp tục tổ chức nghiên cứu, quán triệt, thực hiện nghiêm túc các chỉ thị, nghị quyết, văn bản chỉ đạo của Trung ương và của tỉnh về thực hiện công tác bảo hiểm xã hội (BHXH), bảo hiểm y tế (BHYT), cụ thể: Nghị quyết số 21-NQ/TW ngày 22/11/2012 của Bộ Chính trị (khóa XI) về “tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác BHXH, BHYT giai đoạn 2012 - 2020” (sau đây viết chung là Nghị quyết số 21 của Bộ Chính trị khóa XI); Nghị quyết số 28-NQ/TW ngày 23/5/2018 của Ban Chấp hành Trung ương (khóa XII) về “Cải cách chính sách BHXH” (sau đây viết chung là Nghị quyết số 28 của Ban Chấp hành Trung ương khóa XII); Chương trình hành động số 15-CTr/TU, ngày 01/07/2013 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy thực hiện Nghị quyết 21-NQ/TW (sau đây viết chung là Chương trình hành động số 15 của Tỉnh ủy); Chương trình hành động số 25- CTr/TU, ngày 10/10/2018 của Tỉnh ủy thực hiện Nghị quyết số 28-NQ/TW (sau đây viết chung là Chương trình hành động số 25 của Tỉnh ủy); Chỉ thị số 09-CT/TU, ngày 24/7/2017 của Ban thường vụ Tỉnh ủy thực hiện Nghị quyết 21-NQ/TW; Chương trình hành động số 08-CTr/TU, ngày 21/12/2020 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Khánh Hòa lần thứ XVIII, nhiệm kỳ 2020 - 2025; Công văn số 115-CV/TU ngày 17/12/2020 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện chính sách BHXH, BHYT (sau đây viết chung là Công văn số 115 của Tỉnh ủy) đến tất cả cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và nhân dân nhằm tạo sự thống nhất cao trong nhận thức và hành động về các nội dung, quan điểm, mục tiêu, định hướng, nhiệm vụ trong thực hiện chính sách BHXH, BHYT đến năm 2030; 

b) Huy động sức mạnh của cả hệ thống chính trị và nhân dân trong tỉnh nhằm tổ chức thực hiện tốt quy định của pháp luật về BHXH, BHYT; tăng nhanh người tham gia BHXH (bắt buộc và tự nguyện), duy trì phát triển tốt người tham gia BHYT; quản lý, sử dụng Quỹ BHXH, Quỹ BHYT đảm bảo an toàn, hiệu quả; đồng thời làm căn cứ để các địa phương, đơn vị tùy theo chức năng, nhiệm vụ được giao, cụ thể hóa thành kế hoạch thực hiện ở đơn vị, địa phương phù hợp với tình hình thực tế, góp phần thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ về BHXH, BHYT theo tinh thần của Nghị quyết số 21 của Bộ Chính trị khóa XI; Nghị quyết số 28 của Ban Chấp hành Trung ương khóa XII; Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Khánh Hòa lần thứ XVIII, nhiệm kỳ 2020 - 2025; Chương trình hành động số 08-CTr/TU, ngày 21/12/2020 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Khánh Hòa lần thứ XVIII, nhiệm kỳ 2020-2025; Chương trình hành động số 15 của Tỉnh ủy; Chương trình hành động số 25 của Tỉnh ủy; Công văn số 115 của Tỉnh ủy;

c) Tạo bước chuyển tích cực về ý thức trách nhiệm, tự giác tham gia BHXH, BHYT của người sử dụng lao động; người lao động và nhân dân cả trong khu vực có quan hệ lao động và không có quan hệ lao động.

2. Yêu cầu

a) Tăng cường các giải pháp, biện pháp, nguồn lực để đạt được mục tiêu: Mọi công dân đều có quyền được đảm bảo an sinh xã hội (ASXH) theo Điều 34, Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam. Tăng cường thông tin, truyền thông để mọi tổ chức, doanh nghiệp và nhân dân hiểu rõ: Trong hệ thống ASXH ở nước ta, chế độ, chính sách BHXH, BHYT là những trụ cột chính, góp phần mang đến cuộc sống ấm no, hạnh phúc cho mọi người dân; góp phần đảm bảo an ninh, chính trị, trật tự, an toàn xã hội; là một trong những công cụ giúp quản trị xã hội hiệu quả và tốt nhất. Vì thế, thực hiện thành công mục tiêu BHXH toàn dân, BHYT toàn dân trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa có ý nghĩa hết sức quan trọng, góp phần xây dựng tỉnh Khánh Hòa ngày càng giàu mạnh;

b) Quán triệt và xác định rõ các nhiệm vụ trọng tâm, giải pháp về thực hiện chính sách BHXH, BHYT và lộ trình phát triển người tham gia BHXH, BHYT để thực hiện hoàn thành các mục tiêu cụ thể theo Nghị quyết số 21 của Bộ Chính trị khóa XI; Nghị quyết số 28 của Ban Chấp hành Trung ương khóa XII; Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Khánh Hòa lần thứ XVIII, nhiệm kỳ 2020 - 2025; Chương trình hành động số 08- CTr/TU, ngày 21/12/2020 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Khánh Hòa lần thứ XVIII, nhiệm kỳ 2020-2025; Chương trình hành động số 15 của Tỉnh ủy; Chương trình hành động số 25 của Tỉnh ủy; Công văn số 115 của Tỉnh ủy;

c) Xác định rõ nhiệm vụ, trách nhiệm cụ thể của từng tổ chức, cá nhân để triển khai, tổ chức thực hiện có hiệu quả chính sách BHXH, BHYT. Các cấp ủy, tổ chức đảng, người đứng đầu các cơ quan, đơn vị chủ động lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp một cách đồng bộ, toàn diện, có trọng tâm, trọng điểm về chính sách BHXH, BHYT; phát triển người tham gia BHXH, BHYT theo từng giai đoạn cụ thể với quyết tâm cao, nỗ lực lớn nhằm thực hiện tốt quan điểm của Đảng, Nhà nước về BHXH toàn dân, BHYT toàn dân, đa tầng, linh hoạt;

d) Nâng cao nhận thức, đổi mới tư duy, phương pháp, cách làm tạo sự đồng thuận của các cơ quan, doanh nghiệp, người lao động, mọi người dân trong việc thực hiện chính sách, pháp luật của Đảng và Nhà nước về BHXH, BHYT;

đ) Đổi mới, đa dạng các hình thức thông tin, truyền thông về BHXH, BHYT, chú trọng thông tin, truyền thông trực tiếp tới đơn vị sử dụng lao động, người lao động, người dân về các lợi ích khi tham gia BHXH, BHYT để mọi tổ chức, cá nhân được biết và tích cực tham gia, nhằm đảm bảo ASXH lâu dài, bền vững;

e) Nhiệm vụ quản lý về BHXH, BHYT; thực hiện nhiệm vụ về BHXH, BHYT; cung cấp dịch vụ công về BHXH, BHYT phải được hiện đại hóa và thực hiện giao dịch điện tử;

g) Xây dựng và triển khai các giải pháp phòng ngừa, chống lạm dụng khi lập hồ sơ hưởng chế độ BHXH và khám, chữa bệnh BHYT nhằm thực hiện nghiêm các quy định của pháp luật, đảm bảo quyền lợi cho người lao động và Nhân dân;

h) Định kỳ hoặc đột xuất thanh tra, kiểm tra, giám sát đánh giá kết quả thực hiện Kế hoạch này. Định kỳ tổ chức đánh giá rút kinh nghiệm và bổ sung, đề xuất các nhiệm vụ giải pháp mới cho phù hợp, đáp ứng yêu cầu thực tiễn đặt ra.

II. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu tổng quát

Cải cách chính sách BHXH, BHYT hướng đến mục tiêu BHXH toàn dân, BHYT toàn dân; xây dựng chính sách BHXH, BHYT thực sự là những trụ cột chính của hệ thống ASXH. Phát triển chính sách BHXH, BHYT đa dạng, đa tầng, hiện đại và hội nhập quốc tế theo nguyên tắc đóng - hưởng, công bằng, bình đăng, chia sẻ và bền vững. Nâng cao năng lực, hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước và phát triển hệ thống thực hiện chính sách BHXH, BHYT tinh gọn, chuyên nghiệp, hiện đại, tin cậy và minh bạch. Đảm bảo tuân thủ pháp luật về BHXH, BHYT. Quỹ BHXH, BHYT phải được kiểm soát tốt; tránh lạm dụng, trục lợi quỹ BHXH, BHYT; tăng cường các giải pháp phòng, chống tội phạm trong lĩnh vực BHXH, BHYT.

2. Mục tiêu cụ thể

a) Năm 2021

Phấn đấu đạt trên 35% lực lượng lao động trong độ tuổi tham gia BHXH, trong đó nông dân và lao động khu vực phi chính thức tham gia BHXH tự nguyện chiếm trên 1% lực lượng lao động trong độ tuổi; trên 28% lực lượng lao động trong độ tuổi tham gia BHTN; trên 45% số người sau độ tuổi nghỉ hưu được hưởng lương hưu, BHXH hàng tháng và trợ cấp hưu trí xã hội; trên 92% dân số tham gia BHYT; tỷ lệ giao dịch điện tử đạt 100%; thực hiện dịch vụ công trực tuyến mức độ 4; giảm số giờ giao dịch giữa cơ quan BHXH với doanh nghiệp đạt mức ASEAN 4; chỉ số đánh giá mức độ hài lòng; của người tham gia, thụ hưởng chế độ BHXH, BHYT đạt trên 81%; Quản lý, sử dụng an toàn và đảm bảo cân đối Quỹ BHYT, tránh tình trạng bội chi, lạm dụng, trục lợi quỹ BHYT. Xây dựng hệ thống BHXH, BHYT hiện đại, chuyên nghiệp, hiệu quả cao, thực hiện chuyển đổi số để đáp ứng yêu cầu công nghiệp hoá, hiện đại hoá và hội nhập quốc tế.

b) Giai đoạn đến năm 2025

Phấn đấu đạt trên 45% lực lượng lao động trong độ tuổi tham gia BHXH, trong đó nông dân và lao động khu vực phi chính thức tham gia BHXH tự nguyện chiếm trên 2,5% lực lượng lao động trong độ tuổi; trên 35% lực lượng lao động trong độ tuổi tham gia BHTN; có trên 55% số người sau độ tuổi nghỉ hưu được hưởng lương hưu, BHXH hằng tháng và trợ cấp hưu trí xã hội; trên 95% dân số tham gia BHYT; chỉ số đánh giá mức độ hài lòng của người tham gia, thụ hưởng chế độ BHXH, BHYT đạt mức 90%.

c) Giai đoạn đến năm 2030

Phấn đấu đạt trên 60% lực lượng lao động trong độ tuổi tham gia BHXH, trong đó nông dân và lao động khu vực phi chính thức tham gia BHXH tự nguyện chiếm trên 5% lực lượng lao động trong độ tuổi; trên 45% lực lượng lao động trong độ tuổi tham gia BHTN; trên 60% số người sau độ tuổi nghỉ hưu được hưởng lương hưu, BHXH hàng tháng và trợ cấp hưu trí xã hội; trên 98% dân số tham gia BHYT; chỉ số đánh giá mức độ hài lòng của người tham gia, thụ hưởng chế độ BHXH, BHYT đạt mức 95%.

III. NỘI DUNG THỰC HIỆN

1. Đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền, nâng cao nhận thức về chính sách BHXH, BHYT.

a) Các sở, ban, ngành; các đơn vị; các địa phương có trách nhiệm đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền, vận động đến mọi tầng lớp nhân dân về chính sách, pháp luật BHXH, BHYT để cho mọi người dân hiểu được BHXH, BHYT là chính sách xã hội quan trọng, là những trụ cột chính của hệ thống ASXH; góp phần thực hiện tiến bộ và công bằng xã hội; đảm bảo an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội; đảm bảo mọi người dân có cuộc sống ấm no, hạnh phúc; góp phần xây dựng tỉnh Khánh Hòa ngày càng giàu mạnh. Thực hiện tốt chế độ, chính sách BHXH, BHYT là trách nhiệm của các cấp ủy Đảng, chính quyền, các ban, ngành, mặt trận, đoàn thể, tổ chức xã hội, doanh nghiệp và của mỗi người dân. Chính quyền các cấp; các ngành, hàng năm đưa nội dung thông tin, tuyên truyền chính sách BHXH, BHYT vào kế hoạch phổ biến pháp luật trên địa bàn và theo từng lĩnh vực;

b) Đổi mới nội dung thông tin tuyên truyền, vận động, giáo dục với nhiều hình thức phù hợp, hiệu quả, xem đây là biện pháp cơ bản, trọng tâm để nâng cao nhận thức của cấp ủy Đảng, chính quyền, các cơ quan, tổ chức, đoàn thể và mọi người dân về ý nghĩa, tầm quan trọng của BHXH, BHYT và quyền, nghĩa vụ của mỗi người dân trong tham gia và thực hiện chính sách BHXH, BHYT;

c) Các sở, ban, ngành; các đơn vị; các địa phương; các cơ quan báo chí; Đài Phát thanh và Truyền hình Khánh Hòa phối hợp với cơ quan BHXH tổ chức tuyên truyền chính sách BHXH, BHYT, vận động tham gia BHXH, BHYT bằng nhiều hình thức và nội dung phù hợp với từng đối tượng lao động trong khu vực chính thức, khu vực phi chính thức và nhân dân;

d) Tăng cường phối hợp giữa cơ quan BHXH với các sở, ban, ngành; các đơn vị; các tổ chức đoàn thể và UBND các huyện, thị xã, thành phố trong việc tuyên truyền, phổ biến chính sách BHXH mới, BHYT mới ngay khi được ban hành. Vận động các tầng lớp nhân dân tham gia BHXH, BHYT; kịp thời phát hiện và biểu dương, khen thưởng những tổ chức, cá nhân thực hiện tốt chính sách BHXH; đồng thời, xử lý nghiêm những tổ chức, cá nhân, đơn vị vi phạm pháp luật về BHXH, BHYT;

đ) Báo Khánh Hòa, Đài Phát thanh và Truyền hình Khánh Hòa tiếp tục duy trì chuyên trang, chuyên mục giới thiệu chế độ, chính sách BHXH, BHYT; Bộ Luật lao động; Bộ Luật hình sự; Luật việc làm; Luật Công đoàn; ... để vận động tổ chức, cá nhân tích cực tham gia BHXH, BHYT; đấu tranh phê phán những cá nhân, đơn vị vi phạm chính sách, pháp luật về BHXH, BHYT;

e) Ứng dụng công nghệ thông tin trong thực hiện thông tin, tuyên truyền về chính sách BHXH, BHYT. Đảm bảo mọi tổ chức, doanh nghiệp và người dân đều hiểu về chính sách BHXH, BHYT.

2. Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện chính sách BHXH, BHYT

a) Các cấp ủy đảng, chính quyền cần xác định rõ việc lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện chính sách BHXH, BHYT là một trong những nhiệm vụ quan trọng, thường xuyên gắn liền với nhiệm vụ chính trị của từng đơn vị. Xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện chính sách BHXH, BHYT; chính sách về lao động, việc làm; chỉ thị, nghị quyết của Trung ương và các văn bản chỉ đạo của Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy về thực hiện chính sách BHXH, BHYT; đồng thời, tăng cường kiểm tra, giám sát các cơ quan chuyên môn trong thực hiện các chính sách, chế độ về BHXH, BHYT;

b) Xây dựng, giao chỉ tiêu phát triển người tham gia BHXH, BHYT để đưa vào chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội hằng năm từ cấp tỉnh đến cấp xã. Huy động nguồn lực hợp pháp, kết hợp với sự hỗ trợ phù hợp từ ngân sách cho nông dân, người nghèo, cận nghèo, dân tộc thiểu số để mở rộng diện bao phủ BHXH, BHYT, đảm bảo hoàn thành chỉ tiêu được giao hàng năm;

c) Các sở, ban, ngành, đoàn thể; các đơn vị và UBND các huyện, thị xã, thành phố phối hợp chặt chẽ với cơ quan BHXH đẩy mạnh các biện pháp phát triển người tham gia BHXH, BHYT, khắc phục tình trạng trốn đóng, nợ đọng BHXH, BHYT trên địa bàn tỉnh;

d) Các sở, ban, ngành, đoàn thể; các đơn vị và UBND các huyện, thị xã, thành phố khi thực hiện nhiệm vụ đấu thầu, giao thầu, chào hàng cạnh tranh các công trình, dự án do ngân sách nhà nước đảm bảo kinh phí đầu tư thì đưa chỉ tiêu, nhiệm vụ về thực hiện chính sách BHXH, BHYT làm tiêu chí để lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư;

đ) Nắm cụ thể số lao động đang làm việc tại các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp và lao động trong khu vực phi chính thức trên địa bàn để tuyên truyền và có biện pháp cụ thể vận động cho từng nhóm đối tượng tham gia BHXH, BHYT;

e) Quản lý chặt chẽ người hưởng chế độ BHXH, nhất là người hưởng có thời hạn, đảm bảo theo đúng, nguyên tắc “Có đóng - có hưởng”; quản lý chặt chẽ quy trình, thủ tục xác nhận hưởng chế độ BHXH nhằm ngăn ngừa các hành vi lạm dụng, trục lợi Quỹ BHXH;

g) Tăng cường các giải pháp kiểm soát quỹ khám chữa bệnh BHYT; phòng, chống lạm dụng, trục lợi quỹ BHYT, đảm bảo lợi ích của người tham gia, thụ hưởng chế độ BHYT;

h) Tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo hoạt động của cơ quan BHXH. Phát huy vai trò của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội trong giám sát, phản biện xã hội, phối hợp tuyên truyền, vận động Nhân dân thực hiện tốt chính sách, pháp luật về BHXH, BHYT;

i) Thực hiện chia sẻ, kết nối thông tin, dữ liệu giữa các cơ quan thống kê, tư pháp, giáo dục và đào tạo, y tế, đầu tư, tài chính, thuế, lao động, công an, BHXH, để nâng cao hiệu quả quản lý người tham gia BHXH, BHYT và thực thi chính sách BHXH, BHYT;

k) Ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý BHXH, BHYT. Việc đăng ký tham gia, đăng ký lại, giải quyết chế độ BHXH, BHYT được thực hiện giao dịch điện tử; Việc nộp tiền BHXH, BHYT được thực hiện bằng chuyển khoản, Internet Banking, các phương tiện thanh toán không dùng tiền mặt;

l) Hàng năm thực hiện sơ kết, tổng kết, đánh giá, rút kinh nghiệm, nhân rộng mô hình hiệu quả; biểu dương, khen thưởng các đơn vị, cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo, thực hiện chính sách BHXH, BHYT. Thực hiện khen thưởng đột xuất đối với những tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc, tiêu biểu trong lãnh đạo, chỉ đạo, thực hiện chính sách BHXH, BHYT. Thực hiện đánh giá, xếp loại về tiêu chí phát triển số người tham gia BHXH, BHYT cho Cụm Thi đua các huyện, thị xã, thành phố và Khối Thi đua các trường Đại học, Cao đẳng.

3. Củng cố, kiện toàn tổ chức bộ máy, nâng cao năng lực của đội ngũ cán bộ làm công tác BHXH, BHYT

a) Tiếp tục kiện toàn, hoàn thiện bộ máy tổ chức thực hiện chính sách BHXH, BHYT trên địa bàn tỉnh theo đúng tinh thần của Nghị quyết số 18- NQ/TW, ngày 25/10/2017 Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương (Khóa XII) “Về một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả”;

b) Nâng cao năng lực hoạt động của đội ngũ cán bộ làm công tác BHXH, BHYT từ tỉnh xuống huyện, thị xã, thành phố; tuyển chọn những cán bộ có năng lực, đặt biệt là xây dựng đội ngũ cán bộ quản lý có trình độ chuyên môn cao, phẩm chất chính trị, đạo đức tốt để tổ chức lãnh đạo, chỉ đạo, phối hợp thực hiện chính sách BHXH, BHYT hiệu quả.

4. Thực hiện có hiệu quả cải cách thủ tục hành chính

a) Tích cực triển khai thực hiện giao dịch thủ tục hành chính trên cổng dịch vụ Công Quốc gia và môi trường điện tử tại các cơ quan, đơn vị, cấp phường, xã đáp ứng yêu cầu cải cách thủ tục hành chính, đảm bảo công khai, minh bạch, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho người tham gia và thụ hưởng chính sách BHXH, BHYT. Các tổ chức, đơn vị, cá nhân mở tài khoản giao dịch điện tử với cơ quan BHXH trong lĩnh vực BHXH, BHYT. Tăng cường các giải pháp thu, chi BHXH, BHYT thông qua các phương tiện thanh toán không dùng tiền mặt. Ứng dụng công nghệ số để chuyển sang quản lý, giao dịch về BHXH, BHYT thông qua sổ BHXH điện tử, thẻ BHYT điện tử;

b) Nâng cao năng lực quản lý, đổi mới công tác điều hành, đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, triển khai có hiệu quả cơ chế “một cửa”, “một cửa liên thông”, giải quyết nhanh chóng, chính xác, đảm bảo quyền lợi của người tham gia BHXH, BHYT; thực hiện công khai, minh bạch các thủ tục hành chính, đảm bảo cung cấp mọi dịch vụ hành chính công về BHXH, BHYT ở mức độ 4; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin để giải quyết công tác chuyên môn, nghiệp vụ theo hướng chuyên nghiệp, hiện đại.

5. Triển khai chính sách, pháp luật mới về BHXH, BHYT

Kịp thời triển khai các chính sách mới về BHXH, BHYT ngay khi có văn bản quy định của cơ quan Trung ương ban hành. Thực hiện chi trả đầy đủ, đúng chế độ chính sách BHXH, BHYT cho người thụ hưởng.

6. Đẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra và phối hợp, chia sẻ thông tin phục vụ quản lý đối tượng

a) Tăng cường các hoạt động thanh tra, kiểm tra tại các đơn vị, doanh nghiệp trên địa bàn phát sinh nợ tiền đóng BHXH, BHYT; các doanh nghiệp có biểu hiện trốn đóng BHXH, BHYT cho người lao động từ dữ liệu cơ quan Thuế, cơ quan đăng ký kinh doanh, cơ quan quản lý nhà nước về lao động để khắc phục tình trạng chậm đóng, trốn đóng, nợ BHXH, BHYT;

b) Ứng dụng công nghệ thông tin trong kiểm soát chi, kiểm soát sử dụng quỹ BHXH, quỹ BHYT. Xây dựng và triển khai các giải pháp phòng ngừa, chống lạm dụng khi lập hồ sơ hưởng chế độ BHXH và khám, chữa bệnh BHYT nhằm thực hiện nghiêm các quy định của pháp luật, đảm bảo quyền lợi cho người lao động và nhân dân;

c) Tăng cường công tác phối hợp, chia sẻ, kết nối thông tin, dữ liệu cơ quan quản lý nhà nước về thống kê, tư pháp, giáo dục và đào tạo, y tế, đầu tư, tài chính, thuế, lao động, công an, BHXH, BHYT để nâng cao hiệu quả quản lý người tham gia và thực thi chính sách BHXH, BHYT.

IV. NHIỆM VỤ CỦA CÁC CƠ QUAN, ĐƠN VỊ, ĐỊA PHƯƠNG

1. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội

a) Chủ trì, tham mưu Ủy ban nhân dân (UBND) tỉnh thực hiện công tác quản lý nhà nước về BHXH trên địa bàn tỉnh và triển khai thực hiện Kế hoạch của UBND tỉnh về thực hiện chính sách BHXH, BHYT giai đoạn 2021 - 2030” trên địa bàn tỉnh;

b) Tham mưu UBND tỉnh xây dựng chỉ tiêu phát triển người tham gia BHXH, BHTN trình HĐND tỉnh xem xét, quyết định đưa vào chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội hàng năm của tỉnh; tham mưu UBND tỉnh giao chỉ tiêu phát triển người tham gia BHXH, BHTN cho các sở, ban, ngành, các địa phương triển khai thực hiện hàng năm;

c) Tham mưu UBND tỉnh thực hiện chức năng quản lý nhà nước về BHXH, BHTN theo quy định của pháp luật. Phối hợp với cơ quan đăng ký kinh doanh và BHXH tỉnh triển khai, hướng dẫn các doanh nghiệp thực hiện khai trình việc sử dụng lao động và báo cáo định kỳ tình hình thay đổi về lao động tại doanh nghiệp, làm cơ sở kết nối dữ liệu với các ngành để phát triển và quản lý người tham gia, thụ hưởng chính sách BHXH. Hàng năm, tổng hợp tình hình thay đổi về lao động theo báo cáo của các doanh nghiệp, được quy định tại Nghị định số 145/2020/NĐ-CP ngày 14/12/2020 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Bộ luật Lao động về điều kiện lao động và quan hệ lao động;

d) Xây dựng kế hoạch thanh tra, kiểm tra hàng năm việc chấp hành pháp luật về Lao động, An toàn, vệ sinh lao động và BHXH để xử lý hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý đối với các tổ chức, cá nhân có vi phạm các quy định của pháp luật về BHXH, BHTN;

đ) Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến kịp thời những chế độ, chính sách mới về BHXH, bảo hiểm tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp và BHTN cho người sử dụng lao động và người lao động trong các loại hình doanh nghiệp. Thực hiện mô hình tuyên truyền theo nội dung Quyết định số 1676/QĐ-TTg Ngày 21/11/2019 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án đổi mới toàn diện nội dung, hình thức và phương pháp tuyên truyền BHXH. Tăng cường tuyên truyền BHXH theo nội dung Quyết định số 294/QĐ-LĐTBXH ngày 03/3/2021 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội;

e) Chủ trì, phối hợp với Sở thông tin và truyền thông, BHXH tỉnh và các cơ quan có liên quan xây dựng và trình UBND tỉnh ban hành văn bản hướng dẫn việc tăng cường phối hợp, chia sẻ, kết nối thông tin, dữ liệu giữa các cơ quan quản lý nhà nước về thống kê, tư pháp, giáo dục và đào tạo, y tế, đầu tư, tài chính, thuế, lao động, công an, BHXH, BHYT để nâng cao hiệu quả quản lý người tham gia BHXH và thực thi chính sách BHXH;

g) Theo dõi, đôn đốc BHXH tỉnh và UBND các huyện, thị xã, thành phố thực hiện chỉ tiêu phát triển người tham gia BHXH; định kỳ tổ chức sơ kết, tổng kết việc thực hiện Kế hoạch của UBND tỉnh;

h) Đề xuất UBND tỉnh ban hành chính sách hỗ trợ riêng của tỉnh cho người tham gia BHXH tự nguyện phù hợp với tình hình thực tế của địa phương. Tạo điều kiện hỗ trợ những lao động trong hộ nghèo, hộ cận nghèo, người đồng bào dân tộc thiểu số, người có thu nhập thấp, người lao động bị thu hồi đất trong khu vực phi chính thức có cơ hội tham gia BHXH tự nguyện;

i) Tổng hợp báo cáo Tỉnh ủy và UBND tỉnh kết quả thực hiện chính sách BHXH theo nội dung các Chương trình hành động của Tỉnh ủy, Công văn số 115 của Tỉnh ủy và Kế hoạch này.

2. Sở Y tế

a) Tham mưu UBND tỉnh thực hiện chức năng quản lý nhà nước về BHYT theo quy định của pháp luật;

b) Tham mưu UBND tỉnh xây dựng chỉ tiêu phát triển người tham gia BHYT trình HĐND tỉnh xem xét, quyết định đưa vào chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội hàng năm của tỉnh; tham mưu UBND tỉnh giao chỉ tiêu phát triển người tham gia BHYT cho các sở, ban, ngành, các địa phương triển khai thực hiện hàng năm;

c) Đề xuất UBND tỉnh ban hành chính sách hỗ trợ riêng của tỉnh cho người tham gia BHYT phù hợp với tình hình thực tế của địa phương;

d) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan xây dựng các giải pháp nhằm bảo đảm cân đối quỹ BHYT;

đ) Tăng cường thanh tra, kiểm tra, giám sát quy chế chuyên môn để nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh và đảm bảo đầy đủ quyền lợi của người tham gia BHYT theo đúng quy định từ trạm y tế xã, phường, thị trấn đến bệnh viện tỉnh;

e) Phối hợp với BHXH tỉnh  và các cơ quan liên quan quy định đối tượng, cơ cấu nhóm đối tượng, số lượng người tham gia BHYT đăng ký khám bệnh, chữa bệnh ban đầu phù hợp với điều kiện thực tế và khả năng đáp ứng của các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh;

g) Hằng năm, trước ngày 15/12, Sở Y tế chủ trì, rà soát, thông báo các cơ sở KCB BHYT đủ điều kiện để ký hợp đồng cho BHXH tỉnh làm cơ sở ký hợp đồng năm sau;

h) Chỉ đạo các cơ sở khám chữa bệnh: Xây dựng kế hoạch và báo cáo kết quả sử dụng kinh phí chi khám chữa bệnh BHYT, đồng thời chủ động kiểm soát chi khám chữa bệnh BHYT; đảm bảo thực hiện việc kết nối, chuyển dữ liệu KCB lên hệ thống cổng thông tin BHYT hàng ngày, kịp thời theo đúng quy định của Thông tư số 48/2017/TT-BYT ngày 28/12/2017 của Bộ Y tế về quy định trích, chuyển dữ liệu điện tử trong quản lý và thanh toán chi phí khám bệnh, chữa bệnh BHYT;

i) Thường xuyên tuyên truyền về chính sách pháp luật BHYT để phát triển người tham gia BHYT và tuyên truyền Điều 215 về tội gian lận BHYT của Bộ luật Hình sự và Nghị quyết số 05/NQ-HĐTP ngày 15/8/2019 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân Tối cao về hướng dẫn áp dụng Điều 214, 215, 216 của Bộ luật Hình sự năm 2015 đến toàn thể cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và nhân viên ngành y tế;

k) Tổng hợp báo cáo Tỉnh ủy và UBND tỉnh kết quả thực hiện chính sách BHYT theo nội dung các Chương trình hành động của Tỉnh ủy, Công văn số 115 của Tỉnh ủy và Kế hoạch này.

3. BHXH tỉnh Khánh Hòa

a) Tăng cường tuyên truyền, phổ biến chính sách, pháp luật về BHXH, BHYT đối với các doanh nghiệp và người dân. Chủ động phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc (MTTQ) Việt Nam tỉnh, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Sở Y tế, các tổ chức chính trị - xã hội và các địa phương thực hiện tuyên truyền, đối thoại trực tiếp với người sử dụng lao động, người lao động ở khu vực chính thức; người dân, người lao động ở khu vực phi chính thức về chính sách BHXH, BHYT, đặc biệt là chính sách BHXH tự nguyện có sự hỗ trợ một phần tiền đóng của Nhà nước, để phát triển người tham gia BHXH tự nguyện;

b) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, ban, ngành, địa phương tổ chức thực hiện các chỉ tiêu phát triển người tham gia BHXH, BHYT do HĐND tỉnh, UBND tỉnh giao hàng năm. Chỉ tiêu phát triển người tham gia BHXH, BHYT được giao, thực hiện đến UBND cấp huyện, UBND cấp xã. Đảm bảo hoàn thành các mục tiêu về phát triển số người tham gia BHXH, BHYT và tỷ lệ bao phủ BHXH, BHYT đến năm 2030;

c) Hàng năm, phối hợp với Sở Kế hoạch - đầu tư, Cục Thuế tỉnh rà soát cập nhập danh sách các tổ chức, doanh nghiệp đang hoạt động nhưng chưa tham gia BHXH để tập trung phát triển, yêu cầu các tổ chức, doanh nghiệp tham gia BHXH cho người lao động theo quy định pháp luật;

d) Kiện toàn nhân sự, bồi dưỡng nâng cao năng lực nghiệp vụ cho đội ngũ làm công tác BHXH, BHYT. Mở rộng mạng lưới đại lý cùng đội ngũ cộng tác viên ở tuyến xã, gắn liền với hoàn thiện ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác quản lý thực hiện chính sách BHXH, BHYT. Nâng cao chất lượng dịch vụ và công tác thực hiện chế độ, chính sách BHXH, BHYT;

đ) Tăng cường mở rộng mạng lưới đại lý thu, đảm bảo mỗi thôn, tổ dân phố có ít nhất một điểm thu BHXH tự nguyện, BHYT; tổ trưởng, thôn trưởng phải là nhân viên hoặc cộng tác viên đại lý thu; tổ chức tập huấn, hướng dẫn cho nhân viên đại lý thu, cộng tác viên đại lý thu am hiểu đầy đủ về chính sách, quy trình, hồ sơ thu BHXH, BHYT; đào tạo kỹ năng tiếp cận, vận động để khai thác người tham gia BHXH tự nguyện, BHYT;

e) Tiếp tục thực hiện cải cách thủ tục hành chính, cải thiện quy trình thủ tục tham gia và thụ hưởng BHXH, BHTN, BHYT, tạo thuận lợi nhất cho người dân, doanh nghiệp tiếp cận tham gia và thụ hưởng chế độ BHXH, BHYT, đặc biệt liên quan đến chính sách BHXH tự nguyện;

g) Tăng cường công tác thanh tra chuyên ngành quản lý thu BHXH, BHYT trong các doanh nghiệp, trước hết tập trung thanh tra, kiểm tra các doanh nghiệp có dấu hiệu trốn đóng, đóng không đủ số lao động thuộc diện phải tham gia BHXH bắt buộc, BHTN; chậm đóng BHXH; xử lý nghiêm các trường hợp cố tình vi phạm;

h) Phối hợp với Công an, Thanh tra tỉnh, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Sở Y tế, Sở Tài chính, UBND các huyện, thị xã, thành phố và các đơn vị liên quan tăng cường thanh tra, kiểm tra về BHXH, BHYT, đảm bảo các đơn vị, tổ chức, cá nhân chấp hành tốt chính sách, pháp luật về BHXH, BHYT. Sau quá trình phối hợp thanh tra, kiểm tra nếu phát hiện doanh nghiệp, đơn vị, cá nhân vi phạm pháp luật trong lĩnh vực BHXH, BHYT, BHTN thì cơ quan BHXH tỉnh thực hiện thu thập tài liệu, chuyển hồ sơ vi phạm pháp luật đến Cơ quan Công an để điều tra, xử lý theo quy định của Pháp luật;

i) Chủ trì, phối hợp với Sở Y tế và các cơ quan liên quan tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc sử dụng quỹ BHYT, đề xuất giải pháp sử dụng hiệu quả quỹ khám chữa bệnh tại các cơ sở khám chữa bệnh BHYT, đảm bảo quyền lợi của người tham gia BHYT theo quy định Pháp luật. Thực hiện ký hợp đồng khám chữa bệnh BHYT hằng năm đối với các cơ sở y tế đủ điều kiện khám, chữa bệnh trên địa bàn;

k) Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin trong các hoạt động nghiệp vụ; liên thông, chia sẻ dữ liệu với các cơ quan, tổ chức; thực hiện dịch vụ công trực tuyến mức độ 4 trên lĩnh vực BHXH, BHYT;

l) Phối hợp với Báo Khánh Hòa, Đài Phát thanh và Truyền hình Khánh Hòa mở chuyên mục để tuyên truyền, phổ biến chính sách, pháp luật về BHXH, BHTN, BHYT; đồng thời hướng dẫn đơn vị sử dụng lao động, người tham gia BHXH tự nguyện biết được các thủ tục cần thiết khi tham gia BHXH, BHYT;

m) Phối hợp với tổ chức Công đoàn và Tòa án nhân dân các cấp trong việc thực hiện khởi kiện đơn vị sử dụng lao động có hành vi vi phạm pháp luật về BHXH, BHYT, BHTN;

n) Lập kế hoạch kiểm tra thu nợ BHXH của Tổ công tác liên ngành thu nợ BHXH, BHYT tỉnh để triển khai có hiệu quả công tác thu hồi nợ BHXH của các đơn vị sử dụng lao động, hạn chế tình trạng trốn đóng, nợ đọng BHXH của các đơn vị sử dụng lao động;

o) Tham mưu thực hiện tốt nhiệm vụ của Ban chỉ đạo thực hiện chính sách BHXH, BHYT trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa;

p) Phối hợp với Sở Nội vụ thống nhất số lượng đề nghị Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa tặng Bằng khen cho các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc, xuất sắc tiêu biểu trong thực hiện chính sách về BHXH, BHYT trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa hàng năm, giai đoạn 2021 - 2025 và giai đoạn 2025 - 2030;

q) Thực hiện chấm điểm thi đua kết quả thực hiện chỉ tiêu BHXH, BHYT đối với Cụm Thi đua các huyện, thị xã, thành phố và Khối thi đua các Trường đại học, cao đẳng.

4. Sở Tài chính

a) Đảm bảo nguồn kinh phí mua thẻ BHYT cho các đối tượng thuộc ngân sách nhà nước đóng và hỗ trợ mức đóng BHYT, đồng thời thực hiện đối chiếu chuyển nộp kịp thời nguồn ngân sách đóng và hỗ trợ đóng BHYT theo quy định;

b) Chủ trì, tham mưu UBND tỉnh giải pháp đảm bảo nguồn lực để thực hiện nhiệm vụ theo nội dung Kế hoạch này; bố trí kinh phí đảm bảo đúng quy định của Luật Ngân sách nhà nước, Luật BHXH, Luật BHYT và cơ chế thực hiện các chính sách về lương hưu xã hội và hỗ trợ cho nông dân, người nghèo, người có thu nhập thấp, lao động khu vực phi chính thức tham gia BHXH tự nguyện;

c) Trên cơ sở đề xuất của BHXH tỉnh, Sở Tài chính phối hợp với các sở, ngành rà soát, tổng hợp, tham mưu UBND tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh Cân đối, bố trí kinh phí từ nguồn vốn sự nghiệp để đóng, hỗ trợ đóng BHXH, BHYT cho các đối tượng theo quy định;

d) Phối hợp với các Sở, ngành đề xuất cơ chế hỗ trợ đóng BHXH, BHYT cao hơn mức đang hỗ trợ theo đúng quy định.

5. Sở Kế hoạch và Đầu tư

a) Chủ trì, phối hợp với cơ quan liên quan xây dựng mục tiêu, chỉ tiêu phát triển người tham gia BHXH, BHYT trong kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hằng năm của tỉnh;

b) Tuyên truyền chính sách pháp luật về BHXH ngay từ khi các đơn vị, tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân đến để đề nghị cấp phép đầu tư hoặc giấy phép đăng ký kinh doanh;

c) Nắm bắt tình hình hoạt động của các doanh nghiệp, hợp tác xã trên địa bàn tỉnh. Hằng quý cung cấp cho BHXH tỉnh danh sách doanh nghiệp đăng ký thành lập mới, đang còn hoạt động, đăng ký tạm dừng hoạt động và đã làm thủ tục giải thể, phá sản để rà soát, đôn đốc thực hiện chính sách BHXH, BHYT cho người lao động;

d) Chủ trì phối hợp với các cơ quan, đơn vị thực hiện nhiệm vụ theo nội dung Nghị định số 122/2020/NĐ-CP ngày 15/10/2020 của Chính phủ quy định về phối hợp, liên thông thủ tục đăng ký thành lập doanh nghiệp, chi nhánh, văn phòng đại diện, khai trình việc sử dụng lao động, cấp mã số đơn vị tham gia BHXH, đăng ký sử dụng hóa đơn của doanh nghiệp.

6. Sở Tư pháp

Hàng năm, theo đề xuất của cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo thực hiện chính sách BHXH, BHYT trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa. Sở Tư pháp nghiên cứu đưa nội dung tuyên truyền về BHXH, BHYT vào Kế hoạch phổ biến, giáo dục pháp luật hàng năm.

7. Sở Thông tin và Truyền thông

Phối hợp với BHXH tỉnh hướng dẫn các cơ quan báo chí, Cổng Thông tin điện tử tỉnh, hệ thống thông tin cơ sở tuyên truyền chính sách, pháp luật về BHXH, BHYT; các văn bản chỉ đạo của Trung ương, Tỉnh ủy, UBND tỉnh về BHXH, BHYT.

8. Sở Giáo dục và Đào tạo

a) Phối hợp với UBND các huyện, thành, thị chỉ đạo các trường công lập, ngoài công lập thực hiện nghiêm túc Luật BHYT, phấn đấu hằng năm có 100% học sinh, sinh viên có thẻ BHYT; đưa chỉ tiêu tham gia BHYT học sinh, sinh viên vào kế hoạch năm học và đánh giá thi đua hàng năm;

b) Phối hợp với BHXH tỉnh tăng cường công tác tuyên truyền trong phụ huynh, học sinh, sinh viên về tầm quan trọng, mục đích, ý nghĩa, nghĩa vụ và quyền của học sinh, sinh viên khi tham gia BHYT. Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc thực hiện tốt công tác thu, nộp bảo hiểm y tế học sinh, sinh viên, lập dự toán, quản lý, sử dụng hiệu quả quỹ chăm sóc sức khỏe ban đầu trong công tác y tế trường học, đảm bảo công tác quyết toán quỹ chăm sóc sức khỏe ban đầu theo quy định;

c) Phối hợp với các ngành liên quan tổ chức thanh tra, kiểm tra việc quản lý, sử dụng và quyết toán quỹ chăm sóc sức khỏe ban dâu theo quy định;

d) Thường xuyên kiểm tra việc chấp hành pháp luật về BHXH đối với các đơn vị trực thuộc, đặc biệt là các đơn vị ngoài công lập phải đảm bảo 100% giáo viên và người lao động; thuộc ngành giáo dục tham gia BHXH, BHYT.

9. Sở Nội vụ

Phối hợp với BHXH tỉnh Khánh Hòa đề nghị Chủ tịch UBND tỉnh tặng Bằng khen cho các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc, xuất sắc tiêu biểu trong thực hiện chính sách về BHXH, BHYT trên địa bàn tỉnh hàng năm, giai đoạn 2021 - 2025 và giai đoạn 2025 - 2030.

10. Công an tỉnh

a) Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc cử cán bộ tham gia đoàn kiểm tra, thanh tra do các Sở, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố tổ chức;

b) Tổ chức điều tra, xác minh, xử lý theo quy định của pháp luật đối với những nguồn tin về tội phạm liên quan đến doanh nghiệp, đơn vị, cá nhân vi phạm pháp luật hình sự trong lĩnh vực BHXH, BHYT, BHTN trên địa bàn tỉnh;

c) Phối hợp với BHXH tỉnh thực hiện các nội dung phối hợp công tác theo Quy chế phối hợp số 772/KH-QCPH ngày 31/5/2018 giữa BHXH tỉnh Khánh Hòa với Công an tỉnh Khánh Hòa trong phòng, chống tội phạm và các hành vi vi phạm pháp luật BHXH;

d) Tăng cường các giải pháp phòng, chống tội phạm trong lĩnh vực BHXH, BHTN, BHYT.

11. Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh

Phối hợp với Công an tỉnh đưa ra truy tố, xét xử án điểm để mang tính răn đe, ngăn chặn đối với những đơn vị, doanh nghiệp vi phạm Điều 214, Điều 215, Điều 216 của Bộ luật Hình sự năm 2015.

12. Thanh tra tỉnh

Thanh tra tỉnh chịu trách nhiệm phối hợp với BHXH tỉnh rà soát, xử lý chồng chéo trong việc xây dựng kế hoạch thanh tra, kiểm tra doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh theo Chỉ thị số 20/CT-TTg ngày 17/5/2017 của Thủ tướng Chính Phủ về việc chấn chỉnh hoạt động thanh tra, kiểm tra đối với doanh nghiệp và Quyết định số 3709/QĐ-UBND ngày 03/12/2018 của UBND tỉnh Khánh Hòa về việc ban hành quy chế phối hợp giữa các cơ quan quản lý nhà nước trong việc xây dựng kế hoạch thanh tra, kiểm tra doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh.

13. Cục Thuế tỉnh

a) Hàng năm, cung cấp danh sách các đơn vị, doanh nghiệp đang thực hiện nghĩa vụ thuế với Nhà nước; cá nhân quyết toán thuế trên địa bàn để làm cơ sở khai thác, phát triển đối tượng;

b) Cung cấp danh sách người nộp thuế thuộc kế hoạch thanh tra, kiểm tra thuế (bao gồm kế hoạch thanh tra, kiểm tra điều chỉnh) để cơ quan BHXH, liên ngành có sự phối hợp trong quản lý, tránh thanh tra, kiểm tra chồng chéo, đồng thời khi thực hiện thanh tra, kiểm tra thuế tại trụ sở người nộp thuế lồng ghép nội dung thanh tra, kiểm tra việc tham gia BHXH, nợ BHXH của doanh nghiệp; khi kết luận thanh tra, kiểm tra yêu cầu các doanh nghiệp nợ BHXH nộp đủ tiền, doanh nghiệp chưa tham gia BHXH phải tham gia cho người lao động đúng quy định pháp luật và thông tin kết quả về BHXH tỉnh;

c) Phối hợp với BHXH tỉnh thực hiện các nội dung phối hợp công tác theo Quy chế phối hợp giữa Tổng Cục thuế và BHXH Việt Nam; giữa BHXH tỉnh Khánh Hòa với Cục Thuế tỉnh Khánh Hòa.

14. Sở Khoa học và Công nghệ tỉnh

Phối hợp với BHXH tỉnh và các cơ quan liên quan tham mưu UBND tỉnh triển khai thực hiện các nhiệm vụ khoa học và công nghệ có liên quan đến BHXH, BHYT trên địa bàn tỉnh theo quy định.

15. Ban Quản lý Khu kinh tế Vân phong

a) Phối hợp với BHXH tỉnh và các cơ quan liên quan tổ chức tuyên truyền, phổ biến, tư vấn và giải đáp các chế độ, chính sách pháp luật về BHXH, BHYT trên địa bàn Khu kinh tế Vân Phong và các Khu công nghiệp;

b) Phối hợp với BHXH và các cơ quan quản lý nhà nước trong việc kiểm tra, thanh tra và giải quyết khiếu nại, tố cáo liên quan đến chính sách về BHXH, BHYT đối với các cá nhân, tổ chức hoạt động trong Khu kinh tế Vân Phong và các Khu công nghiệp;

c) Hàng quý cung cấp cho BHXH tỉnh thông tin của các dự án mới đi vào hoạt động và các dự án chấm dứt hoạt động để rà soát, đôn đốc thực hiện chính sách BHXH, BHYT cho người lao động.

16. Ngân hàng Nhà nước Việt Nam chi nhánh tỉnh Khánh Hòa

Phối hợp với Bảo hiểm xã hội tỉnh và các cơ quan tuyên truyền, chỉ đạo các tổ chức tín dụng trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa thực hiện đúng quy định của Luật Các tổ chức tín dụng, Thông tư liên tịch số 03/2008/TTLT-BLĐTBXH-BTC- NHNN ngày 18/02/2008 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội - Bộ Tài Chính - Ngân hàng Nhà nước về hướng dẫn thủ tục buộc trích tiền từ tài khoản tiền gửi của người sử dụng lao động để nộp tiền BHXH chưa đóng, chậm đóng và tiền lãi phát sinh theo quy định của pháp luật.

17. Kho bạc Nhà nước tỉnh Khánh Hòa

Thực hiện khấu trừ số tiền đóng BHXH của người lao động đối với các đơn vị, doanh nghiệp nợ đóng BHXH khi được giải ngân.

18. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

Tăng cường các giải pháp tuyên truyền để người dân trong các lĩnh vực, khu vực: Nông nghiệp, ngư nghiệp, lâm nghiệp, diêm nghiệp tham gia BHXH, BHYT. Khi thực hiện công tác kiểm ngư, thực hiện các nhiệm vụ khác thuộc chức năng, nhiệm vụ của Sở, đồng thời kết hợp vận động người dân tham gia BHXH, BHYT.

19. Sở Xây dựng

Tăng cường các giải pháp tuyên truyền để người lao động làm việc trong lĩnh vực xây dựng tham gia BHXH, BHYT. Khi thực hiện công tác kiểm tra chuyên ngành đồng thời kết hợp vận động người lao động tham gia BHXH, BHYT.

20. Sở Giao thông vận tải

Tăng cường các giải pháp tuyên truyền để người lao động làm việc trong lĩnh vực giao thông vận tải tham gia BHXH, BHYT. Khi thực hiện công tác kiểm tra chuyên ngành đồng thời kết hợp vận động người lao động tham gia BHXH, BHYT.

21. Sở Văn hóa và Thể thao

Tăng cường các giải pháp tuyên truyền để người dân, người lao động hoạt động trong lĩnh vực văn hóa, thể thao tích cực tham gia BHXH, BHYT. Khi tổ chức các sự kiện, chương trình về văn hóa, thể thao cần đưa các thông điệp, nội dung về BHXH, BHYT để thông tin, tuyên truyền về chính sách BHXH, BHYT.

22. Sở Du lịch

Tăng cường các giải pháp tuyên truyền để người dân, người lao động hoạt động trong lĩnh vực dịch vụ, du lịch tích cực tham gia BHXH, BHYT. Khi tổ chức các sự kiện, chương trình về du lịch cần đưa các thông điệp, nội dung về BHXH, BHYT để thông tin, tuyên truyền về chính sách BHXH, BHYT.

23. Sở Công Thương

Tăng cường các giải pháp tuyên truyền để người lao động làm việc trong lĩnh vực công nghiệp, thương mại tham gia BHXH, BHYT. Khi thực hiện công tác kiểm tra chuyên ngành đồng thời kết hợp vận động người lao động tham gia BHXH, BHYT.

24. Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh:

Phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tham mưu cho Ban cán sự Đảng UBND tỉnh; UBND tỉnh chỉ đạo các nội dung triển khai thực hiện chính sách BHXH, BHYT.

25. Bưu Điện tỉnh

a) Phối hợp chặt chẽ với cơ quan BHXH, chính quyền địa phương xây dựng kế hoạch tuyên truyền phổ biến chính sách pháp luật về BHXH, BHYT tăng cường các giải pháp phát triển số người tham gia BHXH, BHYT;

b) Xây dựng hệ thống Đại lý thu để đảm bảo việc thu BHXH, BHYT của người dân và các tổ chức được thuận lợi theo đúng quy định;

c) Đảm bảo chi trả lương hưu; trợ cấp BHXH cho cá nhân, tổ chức nhanh chóng, kịp thời, đảm bảo chất lượng, đúng quy định; thực hiện chi trả qua chuyển khoản;

d) Khi nhận hồ sơ, tài liệu, sổ BHXH, thẻ BHYT... từ cơ quan BHXH thì thực hiện chuyển ngay đến tận tay cá nhân, đơn vị, tránh để thất lạc;

đ) Thực hiện thường xuyên việc cập nhật biến động thành viên hộ gia đình tham gia BHXH, BHYT, làm cơ sở để quản lý đối tượng, phát triển người tham gia BHXH, BHYT;

e) Thực hiện cập nhật đầy đủ, kịp thời thông tin cá nhân của người tham gia BHXH, BHYT. Trong đó có các thông tin bắt buộc: Ngày tháng năm sinh, địa chỉ, Số chứng minh nhân dân, số điện thoại di động;

g) Tăng cường các giải pháp kiểm soát chi từ nguồn quỹ BHXH do cơ quan BHXH ủy nhiệm chi

26. Liên minh Hợp tác xã

a) Phối hợp với BHXH tỉnh và các cơ quan liên quan tăng cường công tác tuyên truyền, vận động đơn vị sử dụng lao động và người lao động các tổ chức kinh tế tập thể tham gia BHXH đầy đủ theo quy định;

b) Hướng dẫn, vận động cán bộ quản lý, người lao động, thành viên hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã thuộc diện đối tượng tham gia BHXH bắt buộc, tham gia đầy đủ theo quy định; phối hợp các cơ quan chức năng có liên quan thực hiện đúng các chế độ chính sách BHXH cho người tham gia;

c) Vận động cán bộ quản lý, người lao động, thành viên hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã không thuộc đối tượng phải tham gia BHXH bắt buộc, thì tham gia BHXH tự nguyện.

27. Đài phát thanh và Truyền hình tỉnh

Phối hợp với cơ quan BHXH, các cơ quan, tổ chức tuyên truyền các chính sách pháp luật về BHXH, BHYT; thành lập bộ phận chuyên trách thực hiện công tác tuyên truyền, phổ biến chính sách BHXH, BHYT, trả lời hộp thư truyền hình, xây dựng các chuyên đề giới thiệu về BHXH, BHYT...

28. Báo Khánh Hòa

Phối hợp với cơ quan BHXH, các cơ quan, tổ chức tuyên truyền các chính sách pháp luật về BHXH, BHYT; xây dựng chuyên trang, chuyên mục về chính sách BHXH, BHYT để tuyên truyền đến mọi người dân trên toàn tỉnh.

29. Đề nghị Ban Dân vận tỉnh ủy

a) Phối hợp với BHXH tỉnh, Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh Khánh Hòa, các đoàn thể chính trị xã hội của tĩnh và Ban Thường vụ Tỉnh ủy về công tác dân vận trên địa bàn tỉnh trong thực hiện chính sách BHXH, BHYT đạt được mục tiêu đến năm 2030 theo nội dung Kế hoạch này;

b) Hướng dẫn Ban Dân vận các huyện, thị, thành ủy tuyên truyền vận động các cơ quan, đơn vị, các tầng lớp nhân dân thực hiện BHXH, BHYT;

c) Tham gia các đoàn kiểm tra liên ngành trong thực hiện chính sách BHXH, BHYT.

30. Đề nghị Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh

a) Chỉ đạo, hướng dẫn các tổ chức thành viên thực hiện công tác thông tin, tuyên truyền về mục đích, ý nghĩa của chính sách ASXH và các quy định của pháp luật về BHXH, BHYT;

b) Tham gia giám sát việc thực hiện chính sách, pháp luật về BHXH, BHYT của các tổ chức, cá nhân; kiến nghị các cơ quan, tổ chức, cá nhân có trách nhiệm giải quyết những vướng mắc hoặc các giải pháp nhằm thực hiện tốt công tác BHXH, BHYT;

c) Phối hợp với BHXH tỉnh xây dựng Chương trình phối hợp thực hiện chính sách BHXH, BHYT. Chú trọng tuyên truyền chính sách BHXH, BHYT đối với đồng bào công giáo, giáo dân, các tổ chức tôn giáo...

31. Ban dân tộc tỉnh

a) Tăng cường công tác tuyên truyền chính sách BHXH, BHTN, BHYT cho đồng bào dân tộc thiểu số. Vận động đồng bào dân tộc thiểu số tích cực tham gia BHXH, BHTN, BHYT. Đảm bảo đồng bào dân tộc thiểu số được thụ hưởng đầy đủ chế độ, chính sách BHXH, BHTN, BHYT;

b) Tham mưu chính sách hỗ trợ riêng của tỉnh cho đồng bào dân tộc thiểu số, nâng mức hỗ trợ đóng BHXH tự nguyện cho đồng bào dân tộc thiểu số;

c) Chủ trì biên soạn tài liệu Tiếng Raglai về BHXH, BHTN, BHYT để thông tin, tuyên truyền cho đồng bào Raglai;

d) Chủ trì phối hợp với Ngân hàng Chính sách xã hội hỗ trợ đồng bào dân tộc thiểu số vay tiền tham gia BHXH tự nguyện;

đ) Chia sẻ dữ liệu về nhân thân của đồng bào dân tộc thiểu số theo từng địa bàn để cơ quan BHXH thực hiện tuyên truyền phát triển số người tham gia BHXH tự nguyện là người đồng bào dân tộc thiểu số.

32. Đề nghị Liên đoàn Lao động tỉnh

a) Tiếp tục chỉ đạo các cấp công đoàn trong tỉnh triển khai nhiệm vụ đại diện, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp chính đáng của người lao động trong thực hiện chế độ, chính sách BHXH, BHYT; Tăng cường phối hợp với các cơ quan quản lý nhà nước kiểm tra, giám sát thực hiện pháp luật lao động về BHXH, BHYT; tuyên truyền Kế hoạch này đến đông đảo cán bộ, đoàn viên, người lao động trong tỉnh;

b) Chỉ đạo Công đoàn các cấp tham gia kiểm tra, giám sát việc thực hiện chế độ, chính sách BHXH, BHYT ở các cơ quan, doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh;

c) Tăng cường các giải pháp tuyên truyền, tư vấn để đại diện người lao động, tập thể người lao động khởi kiện ra Tòa án các doanh nghiệp, đơn vị có hành vi vi phạm pháp luật về BHXH, BHYT gây ảnh hưởng đến quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của người lao động;

d) Phối hợp với BHXH tỉnh xây dựng và tổ chức thực hiện Chương trình phối hợp thực hiện chính sách BHXH, BHYT trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa giai đoạn 2021 - 2030.

33. Đề nghị Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh

Phối hợp với BHXH tỉnh triển khai các hoạt động thông tin, tuyên truyền chính sách, pháp luật về BHXH, BHYT cho cán bộ, hội viên Hội Phụ nữ các cấp thấy rõ vai trò, ý nghĩa của chính sách BHXH, BHYT và trách nhiệm, quyền lợi của người dân nói chung, của cán bộ, hội viên nữ nói riêng theo quy định của pháp luật về BHXH, BHYT để tự nguyện, tự giác tham gia; vận động hội viên Hội phụ nữ tích cực tham gia BHXH, BHYT.

34. Đề nghị Hội Nông dân tỉnh

Phối hợp với BHXH tỉnh đẩy mạnh công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức cho cán bộ, hội viên nông dân về chính sách BHXH và BHYT. Vận động hội viên, nông dân tham gia BHXH tự nguyện và BHYT theo hộ gia đình để thực hiện lộ trình tiến tới BHXH toàn dân, BHYT toàn dân.

35. Đề nghị Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh tỉnh Khánh Hòa

Phối hợp với BHXH tỉnh triển khai các hoạt động thông tin, tuyên truyền chính sách pháp luật về BHXH, BHYT cho các đoàn viên thanh niên để các đoàn viên thanh niên nhận thức đúng về nghĩa vụ và quyền lợi khi tham gia BHXH, BHYT, nhất là đoàn viên thanh niên là lao động trẻ tham gia BHXH, BHYT bắt buộc và đoàn viên thanh niên là sinh viên tham gia BHYT.

36. UBND các huyện, thị xã, thành phố

a) Thành lập và kiện toàn Ban Chỉ đạo cấp huyện (thực hiện chính sách BHXH, BHYT); Chỉ đạo thành lập và kiện toàn Ban Chỉ đạo cấp xã (thực hiện chính sách BHXH, BHYT) trên cơ sở hợp nhất các Ban chỉ đạo phát triển người tham gia BHXH, Ban chỉ đạo phát triển BHYT toàn dân;

b) Tổ chức thực hiện nhiệm vụ về BHXH, BHYT trên địa bàn, góp phần đảm bảo ASXH trên địa bàn tỉnh;

c) Xây dựng cụ thể kế hoạch triển khai phát triển người tham gia BHXH, BHYT theo nhiệm vụ được giao;

d) Thường xuyên tuyên truyền, phổ biến chính sách BHXH, BHYT trong công chức, viên chức và người sử dụng lao động, người lao động trong các doanh nghiệp và các tầng lớp nhân dân của địa phương quản lý, để người mọi người dân hiểu quyền lợi, nghĩa vụ khi tham gia BHXH, BHYT phát triển người tham gia BHXH, BHYT theo mục tiêu của kế hoạch đề ra;

đ) Hàng năm, xây dựng chỉ tiêu phát triển người tham gia BHXH, BHYT của địa phương, trình HĐND cùng cấp thông qua tại kỳ họp HĐND cuối năm, đưa vào chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội địa phương trong năm tiếp theo;

e) Tham mưu cấp ủy địa phương đưa vào chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội địa phương hàng năm; Nghị quyết Đại hội hội Đảng bộ 5 năm: Chỉ tiêu phát triển số người tham gia BHXH, BHYT;

g) Xây dựng chỉ tiêu phát triển số người tham gia BHXH gửi Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tổng hợp chung, báo cáo UBND tỉnh, trình HĐND tỉnh tại kỳ họp cuối năm, đưa vào chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh trong năm tiếp theo;

h) Chỉ đạo công tác chuyên môn tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc thực hiện quy định của pháp luật BHXH, BHYT, kiên quyết xử phạt vi phạm hành chính về BHXH và BHYT đối với người sử dụng lao động;

i) Chỉ đạo Tổ công tác liên ngành thu nợ BHXH của địa phương tăng cường kiểm tra, đôn đốc thu nợ BHXH, trốn đóng BHXH;

k) Chỉ đạo Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội, BHXH huyện, thị xã, thành phố; các xã, phường, thị trấn trong việc rà soát đơn vị chưa tham gia BHXH cho người lao động phải thực hiện đăng ký tham gia BHXH, BHYT cho người lao động theo quy định của pháp luật;

l) Phối hợp với cơ quan BHXH mở rộng mạng lưới đại lý thu; đảm bảo mỗi thôn, tổ dân phố có ít nhất một điểm thu BHXH tự nguyện, BHYT; đảm bảo mỗi thôn, tổ dân phố phải có ít nhất một nhân viên đại lý thu; đảm bảo tồ trưởng, thôn trường là nhân viên hoặc cộng tác viên đại lý thu;

m) Thanh tra, kiểm tra, giám sát việc thực hiện chính sách BHXH, BHYT của các cơ quan, ban, ngành, doanh nghiệp, cơ sở khám chữa bệnh trên địa bàn;

n) Định kỳ, đột xuất khen thưởng các cá nhân, tập thể có thành tích xuất sắc trong thực hiện chính sách BHXH, BHYT trên địa bàn.

37. Các đơn vị, tổ chức có liên quan khác

a) Chịu trách nhiệm xem xét giải quyết các vấn đề có liên quan đến việc thực hiện chính sách BHXH, BHYT và phát triển người tham gia BHXH, BHYT thuộc chức năng quản lý của đơn vị;

b) Phản ánh đầy đủ ý kiến của cơ quan, đơn vị mình về những vấn đề có liên quan đến phát triển người tham gia BHXH, BHYT để thảo luận xem xét và quyết định, đồng thời truyền đạt ý kiến kết luận của cấp có thẩm quyền tới đơn vị mình;

c) Chủ động trong công tác tuyên truyền các chế độ, chính sách, pháp luật của Đảng và nhà nước về BHXH, BHYT;

d) Tham dự đầy đủ các cuộc họp để tham mưu, giải quyết các vấn đề liên quan đến chính sách BHXH, BHYT;

đ) Chỉ đạo thực hiện các nhiệm vụ khác liên quan đến công tác phát triển người tham gia BI1XH, BHYT; thực hiện chính sách BHXH, BHYT;

38. Trách nhiệm thực hiện nhiệm vụ chung

a) Các sở, ban, ngành; các đơn vị liên quan; UBND các huyện, thị xã, thành phố căn cứ nội dung Kế hoạch này để lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện nhiệm vụ;

b) Các sở, ban, ngành; các đơn vị liên quan; UBND các huyện, thị xã, thành phố chủ động phối hợp với cơ quan BHXH tăng cường thông tin, tuyên truyền; kết nối, chia sẻ dữ liệu; thực hiện cải cách hành chính; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra; giao chỉ tiêu, kế hoạch; áp dụng các hình thức thi đua, khen thưởng; xử lý vi phạm và các biện pháp, giải pháp sáng tạo khác để đảm bảo thực hiện tốt nội dung Kế hoạch này;

c) Các sở, ban, ngành; các đơn vị liên quan; UBND các huyện, thị xã, thành phố phối hợp với cơ quan BHXH xây dựng và tổ chức thực hiện Chương trình, kế hoạch phối hợp thực hiện chính sách BHXH, BHYT trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa giai đoạn 2021 - 2030;

d) Các sở, ban, ngành; các đơn vị liên quan; UBND các huyện, thị xã, thành phố chỉ đạo các đơn vị trực thuộc thực hiện tham gia BHXH, BHYT bắt buộc đầy đủ cho người lao động theo quy định;

đ) Đối với trường hợp người lao động không thuộc đối tượng tham gia BHXH bắt buộc, tuyên truyền, vận động người lao động đăng ký tham gia BHXH tự nguyện;

e) Đối với trường hợp người dân không thuộc đối tượng tham gia BHYT bắt buộc, tuyên truyền, vận động người dân đăng ký tham gia BHYT hộ gia đình.

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Các sở, ban, ngành; các đơn vị liên quan; UBND các huyện, thị xã, thành phố trên cơ sở những nhiệm vụ giao trong Kế hoạch này; căn cứ chức năng, nhiệm vụ của từng cơ quan, đơn vị, địa phương mình xây dựng cụ thể thành các nhiệm vụ trong giai đoạn 2021 - 2030 và kế hoạch hàng năm theo quy định; báo cáo định kỳ hoặc đột xuất gửi BHXH tỉnh (nhiệm vụ về BHXH, BHYT), đồng thời, gửi Sở Lao động - Thương binh và Xã hội (nhiệm vụ về BHXH), gửi Sở Y tế (nhiệm vụ về BHYT). Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Sở Y tế, BHXH tỉnh theo chức năng, nhiệm vụ được giao, tổng hợp báo cáo UBND tỉnh.

2. Giao Sở Tài chính có trách nhiệm cân đối, bố trí kinh phí thực hiện Kế hoạch trong dự toán ngân sách hàng năm (nếu có) theo quy định.

3. Khi có điều chỉnh, bổ sung, sửa đổi chính sách, chế độ về BHXH, BHYT của trung ương và địa phương thì nhiệm vụ về BHXH, BHYT tại Kế hoạch này được thực hiện theo các nội dung điều chỉnh, bổ sung, sửa đổi mà không phải sửa đổi lại Kế hoạch.

4. Trong quá trình triển khai thực hiện Kế hoạch này, nếu có vướng mắc phát sinh, các sở, ban, ngành; các đơn vị liên quan; UBND các huyện, thị xã, thành phố kịp thời có văn bản đề xuất gửi Sở Lao động - Thương binh và Sở Y tế, BHXH tỉnh tổng hợp, trình UBND tỉnh xem xét, quyết định./.