KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI CÔNG TÁC “ĐỔI MỚI NẾP SỐNG VĂN HÓA, VĂN MINH ĐÔ THỊ” TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NINH THUẬN NĂM 2023

Căn cứ Kế hoạch số 1956/KH-UBND ngày 23/4/2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh về “Đổi mới nếp sống văn hóa, văn minh đô thị” tỉnh Ninh Thuận giai đoạn 2021 - 2025;

Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai công tác “Đổi mới nếp sống văn hóa, văn minh đô thị” trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận năm 2023, cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Tiếp tục đẩy mạnh việc tăng cường sự lãnh đạo của các cấp ủy Đảng, về nâng cao hiệu lực, hiệu quả trong công tác quản lý Nhà nước của các cấp chính quyền, trách nhiệm của các Sở, ban ngành, đoàn thể cấp tỉnh và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố và phát huy sức mạnh tổng hợp của Nhân dân trong việc đổi mới nếp sống văn hóa, văn minh đô thị.

2. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục về chủ trương đổi mới nếp sống văn hóa, văn minh đô thị trên địa bàn tỉnh từ nay đến cuối năm 2023, kết hợp triển khai đồng bộ các biện pháp; thực hiện nghiêm các chế tài theo quy định pháp luật để thực hiện đạt mục tiêu, nội dung và giải pháp đề ra.

3. Xây dựng con người Ninh Thuận phát triển toàn diện có đạo đức, nhân cách và lối sống đẹp, hướng đến Chân - Thiện - Mỹ theo Nghị quyết Hội nghị lần thứ 9 Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XI) về xây dựng và phát triển văn hóa, con người Việt Nam đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững đất nước.

II. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP

1. Nhiệm vụ:

a) Tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức các tầng lớp Nhân dân về nếp sống văn hóa, văn minh đô thị :

- Về hành vi ứng xử nơi công cộng:

+ Nâng cao nhận thức của người dân về xây dựng văn hóa ứng xử, giao tiếp trong đời sống cộng đồng;

+ Tuyên truyền, vận động cán bộ, Nhân dân nâng cao nhận thức thẩm mỹ, trang phục lịch sự khi ra đường phố, nơi công cộng, công sở;

+ Đưa nội dung thực hiện nếp sống văn hóa, văn minh đô thị vào quy ước, hương ước của thôn, khu phố nhằm nâng cao nhận thức và hành động của người dân, từ đó tích cực xây dựng gia đình văn hóa; thôn, khu phố văn hóa, xã đạt chuẩn văn hóa nông thôn mới; phường, thị trấn đạt chuẩn văn minh đô thị;

+ Tuyên truyền, vận động cán bộ, công chức, viên chức xây dựng phong cách giao tiếp, ứng xử văn minh lịch sự, đúng chuẩn mực trong hoạt động công vụ;

+ Biên soạn chương trình, nội dung tuyên truyền, phổ biến rộng rãi đến cán bộ, công chức, viên chức và Nhân dân về các biện pháp xử lý hành chính đối với các hành vi vi phạm nếp sống văn hóa trong giao tiếp cộng đồng;

+ Tăng cường kiểm tra, nhắc nhở giờ hoạt động, kinh doanh đối với bar, karaoke, vũ trường, các cơ sở kinh doanh băng đĩa nhạc, quán cà phê và các cơ sở kinh doanh khác có sử dụng âm thanh theo quy định.

- Tuyên truyền xây dựng nếp sống văn minh trong việc cưới, việc tang và lễ hội:

+ Đưa mục tiêu, nhiệm vụ thực hiện nếp sống văn minh trong việc cưới, việc tang và lễ hội vào kế hoạch hoạt động của chính quyền địa phương hàng năm để thực hiện;

+ Chú trọng tuyên truyền trên phương tiện thông tin đại chúng, thông qua các cuộc hội họp bình xét các danh hiệu văn hóa, từng bước nâng cao ý thức người dân thực hiện nếp sống văn minh trong việc cưới, việc tang và lễ hội;

+ Hình thành các hình thức tổ chức việc cưới, việc tang và lễ hội văn minh, giữ gìn và phát huy bản sắc văn hóa tốt đẹp dân tộc, loại bỏ những hủ tục lạc hậu; thực hành tiết kiệm, không phô trương hình thức, lãng phí.

b) Nâng cao chất lượng các hoạt động văn hóa, thể thao:

Thực hiện hiệu quả công tác quản lý và tổ chức hoạt động trên các lĩnh vực văn hóa, thể thao; tập trung triển khai tuyên truyền, cổ động trực quan, tổ chức các hoạt động vui chơi, giải trí, văn hóa văn nghệ, thể thao, trưng bày triển lãm chuyên đề, sách báo, phim ảnh, biểu diễn nghệ thuật phục vụ Nhân dân vui chơi trong dịp lễ tết, sự kiện và phục vụ các nhiệm vụ chính trị có hiệu quả.

c) Về trật tự an toàn giao thông :

- Thực hiện công tác duy tu, sửa chữa hệ thống cầu, đường bộ, hệ thống chiếu sáng công cộng;

- Rà soát, điều chỉnh, bổ sung hệ thống biển chỉ dẫn, biển báo hiệu giao thông, chỉnh trang hành lang an toàn giao thông đường bộ để nâng cao chất lượng hạ tầng giao thông;

- Tăng cường điều tiết giao thông trong giờ cao điểm, không để ùn tắt giao thông;

- Tuyên truyền, vận động các tầng lớp Nhân dân không vi phạm luật giao thông đường bộ, không tổ chức và tham gia đua xe trái phép;

- Tăng cường kiểm tra, xử lý những hành vi vi phạm về bảo vệ công trình giao thông, hành lang an toàn giao thông đường bộ và luật giao thông theo quy định.

d) Về trật tự an toàn xã hội:

- Đẩy mạnh phong trào toàn dân bảo vệ an ninh tổ quốc. Chủ động phòng ngừa, phát hiện đấu tranh làm thất bại âm mưu hoạt động chống phá của các thế lực thù địch và bọn phản động; tăng cường thực hiện các biện pháp phòng, chống tội phạm, tệ nạn xã hội; nâng cao hiệu quả công tác quản lý hành chính về trật tự an toàn xã hội.

- Quản lý tốt các đối tượng hình sự, tệ nạn xã hội trên địa bàn; thường xuyên trao đổi thông tin, phối hợp đấu tranh, xử lý từng đối tượng xuất hiện trên địa bàn, đối tượng từ nơi khác đến…

- Chủ động phòng ngừa, đấu tranh, từng bước đẩy lùi tội phạm có tổ chức, các băng nhóm thành phần hoạt động dưới hình thức doanh nghiệp, các điểm đánh bạc dưới hình thức trò chơi điện tử, các loại tội phạm về kinh tế, môi trường, công nghệ cao, ma túy và tệ nạn xã hội...

đ) Trật tự mỹ quan đô thị:

- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động người dân không lấn chiếm vỉa hè, lòng đường, lề đường; thực hiện đúng quy định về quản lý, sử dụng vỉa hè, lòng đường, bảo vệ mỹ quan và trật tự đô thị trên địa bàn tỉnh;

- Tổ chức sắp xếp chỗ đậu xe dưới lòng đường theo quy định;

- Thực hiện trồng cây xanh để tạo cảnh quan đô thị;

- Quản lý chặt chẽ việc xây dựng các công trình kiến trúc, nhà ở;

- Vận động Nhân dân chỉnh trang phía trước nhà ở trật tự, mỹ quan;

- Tăng cường thanh tra, kiểm tra, kịp thời xử lý những hành vi vi phạm về trật tự đô thị theo quy định.

e) Công tác vệ sinh môi trường:

- Đẩy mạnh tuyên truyền, giáo dục, vận động Nhân dân giữ gìn vệ sinh môi trường, xây dựng cảnh quan đô thị “xanh - sạch - đẹp”;

- Thực hiện tốt việc thu gom và xử lý rác thải sinh hoạt theo quy chuẩn môi trường; giải quyết rác thải, nước đọng... trên lòng đường, lề đường, bãi biển...;

- Không để xảy ra tình trạng chăn dắt, thả súc vật chạy rong, phóng uế trên đường phố;

- Tăng cường kiểm soát ô nhiễm tại các khu vực trọng điểm như khu công nghiệp, khu đô thị, kênh rạch, cơ sở y tế, làng nghề, chợ và các cơ sở sản xuất kinh doanh, dịch vụ; các lồng bè nuôi trồng thủy sản…;

- Chấn chỉnh công tác thanh tra, kiểm tra môi trường và kịp thời phát hiện, xử lý các hành vi vi phạm pháp luật về môi trường.

g) Quảng cáo, phát tờ rơi sai quy định, gây mất mỹ quan đô thị :

Tuyên truyền, phổ biến những quy định pháp luật về quảng cáo để các tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp và Nhân dân thực hiện đúng quy định; nghiêm cấm các hoạt động dịch vụ quảng cáo rao vặt, phát tờ rơi sai quy định gây mất mỹ quan. Có kế hoạch ra quân xử lý các điểm nóng về quảng cáo rao vặt ở khu vực trung tâm các huyện, thành phố.

h) Giải quyết triệt để, tiến tới chấm dứt hành vi lang thang xin ăn:

Tăng cường công tác tuyên truyền nhằm nâng cao nhận thức của mỗi gia đình, cá nhân trong việc chăm sóc trẻ em, người khuyết tật, người cao tuổi không nơi nương tựa, không để tình trạng bị lợi dụng, dụ dỗ, ép buộc lang thang xin ăn. Kiểm tra, rà soát kịp thời phát hiện và giải quyết các trường hợp lang thang xin ăn. Đồng thời, chủ động rà soát để kịp thời phát hiện, ngăn chặn tình trạng lợi dụng các đối tượng yếu thế đi xin ăn để trục lợi.

2. Giải pháp:

- Các Sở, ban ngành cấp tỉnh và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố xây dựng kế hoạch tập trung chỉ đạo, điều hành, phối hợp triển khai thực hiện.

- Tăng cường các biện pháp tuyên truyền nhằm quán triệt trong cán bộ, công chức, viên chức và các tầng lớp Nhân dân hiểu rõ để mọi người biết và đồng tình hưởng ứng.

- Các cơ quan thông tin đại chúng từ tỉnh đến huyện, thành phố, xã, phường, thị trấn có kế hoạch tuyên truyền, cổ động thường xuyên để thực hiện nhiệm vụ đổi mới nếp sống văn hóa, văn minh đô thị; phản ánh kịp thời, nêu gương người tốt việc tốt, những kết quả làm hay,… về xây dựng nếp sống văn hóa, văn minh đô thị.

- Các cơ quan chức năng và chính quyền địa phương tăng cường công tác thanh tra kịp thời chấn chỉnh và xử lý những trường hợp vi phạm theo quy định của pháp luật.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch - cơ quan Thường trực:

a) Chủ trì, tham mưu đôn đốc, phối hợp với các Sở, ban ngành, đoàn thể cấp tỉnh có liên quan thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp được phân công thực hiện.

b) Lồng ghép nội dung xây dựng nếp sống văn hóa, văn minh đô thị vào Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”, nhằm từng bước nâng cao chất lượng, hiệu quả Phong trào.

c) Tổ chức thanh tra, kiểm tra các hoạt động quảng cáo, rao vặt, hoạt động kinh doanh dịch vụ văn hóa công cộng,... nhằm chấn chỉnh kịp thời các sai phạm, tạo môi trường văn hóa lành mạnh thúc đẩy sự phát triển của xã hội; Phối hợp các Sở, ngành liên quan đánh giá nhận xét và chấm điểm việc triển khai thực hiện 08 Tiêu chí.

d) Phối hợp với Sở Nội vụ và các ngành thường trực các nhóm nội dung theo Kế hoạch, theo dõi công tác tổ chức thực hiện và đề xuất thi đua khen thưởng việc tổ chức thực hiện kế hoạch của các ngành, địa phương.

đ) Tham mưu tổ chức Hội nghị đánh giá công tác đổi mới nếp sống văn hóa, văn minh đô thị theo năm, giai đoạn; qua đó xét khen thưởng, biểu dương các cá nhân, tập thể điển hình, có thành tích xuất sắc.

2. Sở Kế hoạch và Đầu tư:

Đưa nội dung đổi mới nếp sống văn hóa, văn minh đô thị vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hằng năm.

3. Sở Xây dựng:

a) Tăng cường công tác quy hoạch, quản lý quy hoạch, kiến trúc, hạ tầng phát triển đô thị hàng năm. Đề xuất các tiêu chuẩn quy hoạch và kiến trúc, đảm bảo điều kiện để người dân thực hiện nếp sống văn hóa, văn minh đô thị.

b) Hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện các Quy chế quản lý kiến trúc đô thị; quản lý các mốc giới, chỉ giới xây dựng, cốt xây dựng; các hoạt động đầu tư xây dựng, phát triển đô thị, khai thác sử dụng đất xây dựng đô thị theo quy hoạch đã được phê duyệt, việc thực hiện quy chế khu đô thị mới; hướng dẫn quản lý trật tự xây dựng đô thị.

c) Phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố xử lý triệt để các vi phạm trong lĩnh vực quảng cáo.

4. Sở Tài nguyên và Môi trường:

a) Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo Ủy ban nhân dân huyện, thành phố thực hiện việc quy hoạch đất để đầu tư cơ sở hạ tầng, xây dựng các thiết chế văn hóa, thể thao cơ sở.

b) Phối hợp với Sở Tư pháp tuyên truyền, hướng dẫn, phổ biến thực các quy định pháp luật về bảo vệ, vệ sinh môi trường.

c) Tăng cường công tác tập huấn, công tác thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật về bảo vệ môi trường và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường theo quy định.

d) Chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành, địa phương liên quan thường xuyên kiểm tra, xử lý đối với các cơ sở có hoạt động văn hóa, kinh doanh dịch vụ văn hóa gây tiếng ồn thuộc đối tượng lập báo cáo đánh giá tác động môi trường theo thẩm quyền.

5. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn:

Lồng ghép các nội dung đổi mới nếp sống văn hóa vào Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới trên địa bàn tỉnh.

6. Sở Thông tin và Truyền thông:

a) Chủ trì, phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch chỉ đạo triển khai công tác tuyên truyền việc đổi mới nếp sống văn hóa, văn minh đô thị trên các phương tiện thông tin đại chúng.

b) Phối hợp với các đơn vị chức năng tổ chức sắp xếp, thu gọn, chỉnh trang và ngầm hóa cáp quang viễn thông trên các tuyến đường chính, trọng điểm để đảm bảo an toàn và mỹ quan đô thị.

7. Sở Tài chính:

Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh tỉnh bố trí kinh phí thực hiện Kế hoạch trong dự toán ngân sách hằng năm cho các cơ quan, đơn vị, địa phương.

8. Sở Giao thông Vận tải:

a) Hoàn thiện nâng cao chất lượng cơ sở hạ tầng giao thông, bổ sung đầy đủ hợp lý hệ thống biển báo hiệu, biển chỉ dẫn giao thông đường độ, đường thủy, đường sắt, điểm dừng, đỗ xe, đảm bảo cho các phương tiện tham gia giao thông an toàn.

b) Phối hợp với Ban An toàn giao thông tỉnh, Sở Giáo dục và Đào tạo, các đoàn thể tăng cường phổ biến, giáo dục pháp luật về đảm bảo an toàn giao thông cho các tầng lớp nhân dân, đặc biệt là học sinh, sinh viên, góp phần nâng cao ý thức và hành vi văn hóa khi tham gia giao thông.

c) Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý các vi phạm theo thẩm quyền.

9. Sở Giáo dục và Đào tạo:

a) Tổ chức tuyên truyền cho cán bộ, viên chức, giáo viên, học sinh, sinh viên về đổi mới nếp sống văn hóa, văn minh đô thị thông qua các nội dung chương trình giáo dục.

b) Chủ trì xây dựng mô hình giao tiếp - ứng xử văn hóa, văn minh cho học sinh, sinh viên trong các cấp học, ngành học; quy tắc ứng xử giữa học sinh và giáo viên, giáo dục kỹ năng sống, kỹ năng giao tiếp - ứng xử văn hóa văn minh. Lồng ghép nội dung xây dựng nếp sống văn hóa, văn minh đô thị vào các môn học ngoại khóa và xây dựng “Trường học thân thiện - học sinh tích cực”, phong trào “An toàn trường học”.

c) Phối hợp với Sở Giao thông Vận tải tăng cường phổ biến, giáo dục pháp luật về an toàn giao thông cho học sinh, sinh viên; yêu cầu phụ huynh và học sinh các cấp học ký cam kết chấp hành Luật Giao thông đường bộ. Xây dựng nội quy, quy chế trong trường học, quy định mức kỷ luật và thực hiện nghiêm đối với học sinh vi phạm các quy định về an toàn giao thông.

10. Sở Nội vụ:

a) Phối hợp tuyên truyền thực hiện quy chế văn hóa công sở tại các cơ quan hành chính nhà nước về giao tiếp và ứng xử văn hóa văn minh cho cán bộ, công chức, viên chức và lao động khi thực thi nhiệm vụ.

b) Xây dựng kế hoạch bồi dưỡng kỹ năng giao tiếp, ứng xử cho cán bộ, công chức, viên chức và lao động trong hoạt động công vụ, hướng tới mục tiêu xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và lao động có phẩm chất đạo đức tốt, đạt tiêu chuẩn về văn hóa giao tiếp và ứng xử văn hóa văn minh.

11. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội:

Chủ trì, phối hợp các cấp, các ngành chỉ đạo, tổ chức triển khai thực hiện an sinh xã hội, phòng, chống tệ nạn xã hội và tiếp nhận nuôi dưỡng các đối tượng lang thang cơ nhỡ.

12. Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Báo Ninh Thuận:

a) Phối hợp với các cơ quan chuyên môn tuyên truyền, phổ biến tạo sự chuyển biến nhận thức trong cán bộ và nhân dân tích cực hưởng ứng và thực hiện tốt công tác đổi mới nếp sống văn hóa, văn minh đô thị.

b) Chú trọng xây dựng các chuyên trang, chuyên mục, tin, bài, phóng sự về nếp sống văn hóa, văn minh đô thị với các hình thức phong phú, sinh động. Nêu gương “Người tốt, việc tốt” để nhân rộng điển hình tiên tiến, cách làm hay, sáng tạo, đồng thời phê phán các thói quen xấu, lạc hậu làm mất trật tự và mỹ quan đô thị.

13. Công an tỉnh:

a) Chỉ đạo các lực lượng Công an thường xuyên tổ chức tuần tra, kiểm soát, kiểm tra và xử lý theo thẩm quyền các hành vi vi phạm về an toàn giao thông, an ninh trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn tỉnh. Kịp thời xử lý các hành vi vi phạm pháp luật, kiên quyết trấn áp các loại tội phạm và tệ nạn xã hội, đảm bảo trật tự kỷ cương.

b) Thực hiện tốt công tác phòng chống cháy, nổ tại các khu chợ, siêu thị, trung tâm thương mại, khu công nghiệp,...

c) Tăng cường công tác trực gác, bảo vệ các mục tiêu trọng điểm của tỉnh; Xây dựng, nhân rộng có hiệu quả mô hình phong trào Toàn dân bảo vệ An ninh Tổ quốc và Phong trào “Thôn, khu phố, an toàn”.

d) Chủ trì phối hợp với Sở Tư pháp: Tổ chức tuyên truyền phổ biến các quy định pháp luật về trật tự an toàn giao thông, trật tự đô thị.

14. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố:

a) Xây dựng kế hoạch và chỉ đạo tổ chức, tuyên truyền, triển khai các nội dung về đổi mới nếp sống văn hóa, văn minh đô thị đến các cơ quan, đơn vị, xã, phường, thị trấn, cán bộ và nhân dân trên địa bàn.

b) Phối hợp với các ngành chức năng có liên quan, chỉ đạo Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn thực hiện tốt công tác kiểm tra, giám sát việc thực hiện nếp sống văn hóa, văn minh đô thị của nhân dân trên địa bàn; có biện pháp xử lý triệt để tình trạng xin ăn trá hình; có trách nhiệm triển khai sắp xếp nơi mua bán, kinh doanh, giải quyết tình trạng chợ tự phát, chợ cóc, chợ tạm diễn ra trên địa bàn.

c) Xây dựng và tổ chức thực hiện phong trào giữ gìn vệ sinh môi trường ở cơ sở; phát động, xây dựng thôn, khu phố không rác và triển khai Phong trào “Ngày Chủ nhật Xanh - Sạch - Đẹp” tại các địa phương.

15. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các đoàn thể cấp tỉnh:

a) Triển khai thực hiện việc đổi mới nếp sống văn hóa văn minh đô thị trong hệ thống tổ chức của mình; đẩy mạnh công tác tuyên truyền trong các tổ chức thành viên và đoàn viên, hội viên.

b) Tăng cường tổ chức tập huấn và các hoạt động chuyên đề về xây dựng nếp sống văn hóa, văn minh đô thị ở quy mô phù hợp với từng đối tượng hội viên; lồng ghép các nội dung xây dựng nếp sống văn minh vào Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”.

IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN VÀ CHẾ ĐỘ THÔNG TIN, BÁO CÁO

1. Kinh phí thực hiện:

Kinh phí triển khai các hoạt động của Kế hoạch này được sử dụng từ nguồn kinh phí chi thường xuyên bố trí trong dự toán năm 2023 của các đơn vị và có trách nhiệm thực hiện chi theo chế độ quy định tài chính hiện hành.

2. Chế độ thông tin, báo cáo:

Các cơ quan, đơn vị, địa phương báo cáo kết quả tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch này về Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch trước ngày 15/6/2023 và 15/12/2023 để tổng hợp, báo cáo Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch và Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định./.