KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THI HÀNH LUẬT THANH NIÊN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH DƯƠNG

Căn cứ Luật Thanh niên số 57/2020/QH14 được Quốc hội khóa XIV thông qua tại kỳ họp thứ 9, ngày 16/6/2020, có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2021 (sau đây gọi tắt là Luật Thanh niên 2020); Quyết định số 1712/QĐ-TTg, ngày 02/11/2020 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Kế hoạch triển khai thi hành Luật Thanh niên; để việc triển khai thi hành Luật được kịp thời, hiệu quả, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai thi hành Luật Thanh niên, với các nội dung sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

1.1. Nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các ngành, các cấp và thanh niên đối với việc thi hành Luật Thanh niên 2020.

1.2. Xác định công tác triển khai thi hành Luật là trách nhiệm của các ngành, các cấp trên địa bàn tỉnh. Bảo đảm tính kịp thời, đồng bộ, thống nhất và hiệu lực, hiệu quả.

1.3. Nhằm phát huy hiệu quả công tác phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị của chính quyền các cấp trong công tác triển khai thi hành Luật Thanh niên.

2. Yêu cầu

2.1. Đảm bảo sự chỉ đạo thống nhất của Ủy ban nhân dân tỉnh đối với các ngành các cấp trong công tác triển khai thi hành Luật.

2.2. Tăng cường sự phối hợp chặt chẽ, thường xuyên, hiệu quả giữa các sở, ban, ngành cấp tỉnh; UBND các huyện, thị xã, thành phố; các cơ quan và tổ chức, cá nhân có liên quan trong triển khai thi hành Luật.

2.3. Đảm bảo việc xây dựng các văn bản triển khai thi hành Luật của các ngành, các cấp, kịp thời, đúng tiến độ đề ra.

2.4. Các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện và cấp xã xây dựng Kế hoạch và cụ thể hóa lộ trình và hình thức triển khai việc thi hành Luật đối với các tổ chức, cá nhân và đoàn viên thanh niên trên địa bàn, đảm bảo thực hiện đồng bộ, thống nhất từ năm 2021.

2.5. Thường xuyên kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc của các tổ chức, cá nhân có liên quan.

II. CÔNG TÁC TỔ CHỨC QUÁN TRIỆT, PHỔ BIẾN LUẬT

1. Đối với chính quyền các cấp

1.1. Công tác tổ chức quán triệt, phổ biến Luật Thanh niên và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật

1.1.1. Đối với cấp tỉnh:

- Cơ quan chủ trì: Sở Nội vụ

Xây dựng kế hoạch, tham mưu UBND tỉnh ban hành và tổ chức hội nghị quán triệt, phổ biến Luật cho sở, ngành, địa phương và các cơ quan tư pháp thuộc ngành dọc Trung ương trên địa bàn.

- Cơ quan phối hợp: Bộ Nội vụ, các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh và các cơ quan, tổ chức có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Từ năm 2021 và những năm tiếp theo.

1.1.2. Đối với cấp huyện:

- Cơ quan chủ trì: UBND các huyện, thị xã, thành phố.

Xây dựng kế hoạch tổ chức hội nghị triển khai thi hành Luật phù hợp với tình hình thực tiễn của địa phương. Đồng thời, chỉ đạo Đoàn Thanh niên, Hội LHTN cùng cấp và UBND xã, phường, thị trấn xây dựng kế hoạch tổ chức triển khai đảm bảo thiết thực, hiệu quả.

- Cơ quan phối hợp: Sở Nội vụ, Tỉnh Đoàn và các tổ chức có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Trong quý I- Năm 2021 và những năm tiếp theo.

1.1.3. Đối với cấp xã:

- Cơ quan chủ trì: UBND các xã, phường, thị trấn.

Xây dựng kế hoạch tổ chức hội nghị phổ biến, quán triệt thi hành Luật Thanh niên; đồng thời tổ chức tuyên truyền Luật Thanh niên trên các phương tiện truyền thanh của địa phương, đảm bảo rộng khắp; chỉ đạo Đoàn Thanh niên, Hội LHTN cùng cấp thường xuyên lồng ghép tổ chức tuyên truyền cho thanh niên trên địa bàn.

- Cơ quan phối hợp: Phòng Nội vụ và Đoàn Thanh niên, Hội LHTN cấp huyện và các tổ chức có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên (Bắt đầu từ Quý I - năm 2021 và những năm tiếp theo).

1.2. Đối với thanh niên và các tổ chức thanh niên:

- Đề nghị Tỉnh Đoàn chủ trì phối hợp với Sở Nội vụ, Sở Tư pháp và các cơ quan liên quan, tổ chức phổ biến, quán triệt Luật Thanh niên cho các tổ chức thanh niên và thanh niên trên địa bàn tỉnh.

- Hội Liên hiệp thanh niên, Hội Sinh viên tỉnh chủ trì, phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo; Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tổ chức phổ biến, quán triệt Luật Thanh niên cho thanh niên là học sinh, sinh viên trong các cơ sở giáo dục trên địa bàn tỉnh.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên, (bắt đầu từ tháng 01/2021).

2. Công tác tuyên truyền Luật trên các phương tiện thông tin đại chúng

- Cơ quan thực hiện: Sở Thông tin và Truyền thông; Cổng thông tin điện tử tỉnh; Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Báo Bình Dương, Tỉnh Đoàn và UBND các huyện, thị xã, thành phố.

+ Các cơ quan đơn vị khẩn trương xây dựng kế hoạch tuyên truyền trên các phương tiện truyền thông với các chuyên đề, chuyên mục tuyên truyền các quy định của Luật Thanh niên và các văn bản có liên quan. UBND cấp huyện chỉ đạo Đài Truyền thanh cấp huyện và UBND cấp xã xây dựng chuyên đề tổ chức tuyên truyền hằng tuần trên các loa, đài phát thanh của từng địa phương.

+ Tỉnh Đoàn: Xây dựng kế hoạch tuyên truyền và đăng tải các nội trên Website Đoàn Thanh niên tỉnh với nhiều hình thức đa dạng, phong phú; Tổ chức hội nghị học tập, quán triệt Luật Thanh niên trực tuyến trong hệ thống các cơ sở Đoàn và đoàn trực thuộc trong toàn tỉnh.

- Cơ quan phối hợp: Sở Nội vụ; Sở Tư pháp và các cơ quan có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên hằng năm (Từ năm 2021 trở đi).

3. Tổ chức tập huấn, quán triệt văn bản quy phạm pháp luật quy định chi tiết Luật Thanh niên

- Sở Nội vụ chỉ trì tổ chức tập huấn triển khai các văn bản quy định chi tiết thi hành Luật Thanh niên cho đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác quản lý Nhà nước về thanh niên các ngành, các cấp trên địa bàn tỉnh.

Thời gian thực hiện: Năm 2021 và những năm tiếp theo.

- Đoàn thanh niên tỉnh: Tổ chức tập huấn triển khai các quy định của Luật cho các cơ sở Đoàn, các tổ chức Hội LHTN, Hội Sinh viên trên địa bàn tỉnh. Đồng thời, chỉ đạo các cơ sở Đoàn - Hội trực thuộc tổ chức triển khai thường xuyên cho đoàn viên, hội viên, thanh niên và thanh niên công nhân trên địa bàn tỉnh.

Thời gian thực hiện: Thường xuyên hằng năm.

III. CÔNG TÁC XÂY DỰNG VĂN BẢN HƯỚNG DẪN THI HÀNH LUẬT

Xây dựng các kế hoạch triển khai thi hành Luật và các văn bản hướng dẫn thi hành của Chính phủ và Bộ Nội vụ. Ban hành hoặc tham mưu cấp có thẩm quyền ban hành và triển khai các chính sách có liên quan dành cho thanh niên và công tác thanh niên theo quy định của Luật.

- Cơ quan chủ trì: Sở Nội vụ.

- Cơ quan phối hợp: Tỉnh Đoàn, Sở Tư pháp và các sở, ban, ngành tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố.

- Thời gian thực hiện: Từ năm 2021 và những năm tiếp theo.

IV. TỔ CHỨC TRIỂN KHAI CÁC CHÍNH SÁCH ĐỐI VỚI THANH NIÊN, RÀ SOÁT VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT LIÊN QUAN ĐẾN THANH NIÊN

1. Triển khai thực hiện chính sách của nhà nước đối với thanh niên và nội dung quản lý nhà nước về thanh niên

Căn cứ tình hình thực tế của tỉnh và mục tiêu phát triển thanh niên trong thời gian tới, các sở ngành căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của mình, xây dựng các chính sách có liên quan đến các đối tượng trong độ tuổi thanh niên, tham mưu UBND tỉnh ban hành hoặc trình cấp có thẩm quyền ban hành theo thẩm quyền.

- Cơ quan tham mưu: Các sở, ngành thuộc UBND tỉnh và các cơ quan liên quan.

- Thời gian thực hiện: Hàng năm.

2. Rà soát các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan đến thanh niên

Các sở, ngành thuộc UBND tỉnh và UBND cấp huyện, cấp xã rà soát các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành liên quan đến thanh niên và công tác quản lý nhà nước về thanh niên; tổ chức thống kê báo cáo về tỉnh (qua Sở Nội vụ) hàng năm, để làm cơ sở xem xét điều chỉnh, sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới cho phù hợp với tình hình thực tế của tỉnh trong thời gian tới.

- Thời gian thực hiện: Năm 2021 và những năm tiếp theo.

3. Xây dựng, sửa đổi các văn bản có liên quan đối với thanh niên

Xây dựng, ban hành theo thẩm quyền hoặc trình cơ quan có thẩm quyền ban hành văn bản quy phạm pháp luật và các văn bản có liên quan thực hiện chính sách dành cho thanh niên và công tác thanh niên; đồng thời sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc ban hành mới văn bản của ngành và địa phương đảm bảo phù hợp với Luật Thanh niên.

- Cơ quan chủ trì tham mưu: Các sở, ban, ngành tỉnh.

- Cơ quan phối hợp: Sở Nội vụ, Sở Tư pháp, Sở Tài chính, Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội, Văn phòng Hội đồng nhân dân tỉnh, Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh, các cơ quan tổ chức có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Năm 2021 và những năm tiếp theo.

V. TỔ CHỨC KIỂM TRA THI HÀNH LUẬT VÀ CÁC NGHỊ ĐỊNH QUY ĐỊNH CHI TIẾT

- Cơ quan chủ trì: Sở Nội vụ.

Định kỳ hằng năm hoặc đột xuất, chủ động xây dựng ban hành kế hoạch hoặc trình UBND tỉnh ban hành và tổ chức đoàn kiểm tra, giám sát đối với việc thi hành Luật Thanh niên ở các ngành, các cấp trên địa bàn tỉnh đảm bảo kế hoạch đề ra.

- Cơ quan phối hợp: Các sở, ban, ngành tỉnh và các cơ quan liên quan.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

VI. KINH PHÍ THỰC HIỆN

1. Kinh phí thực hiện Kế hoạch được bố trí từ ngân sách nhà nước trong dự toán chi thường xuyên hằng năm và các nguồn khác theo quy định.

2. Các sở, ban, ngành tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố, cơ quan, tổ chức có liên quan và địa phương được phân công chủ trì hoặc phối hợp thực hiện nhiệm vụ cụ thể trong Kế hoạch này. Có trách nhiệm lập dự toán ngân sách nhà nước hằng năm và giai đoạn, báo cáo cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước.

3. Việc lập dự toán, quản lý, sử dụng, quyết toán kinh phí thực hiện theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản hướng dẫn có liên quan.

4. Đối với các nhiệm vụ triển khai trong năm 2021, các cơ quan, đơn vị, địa phương chủ động bố trí, sắp xếp trong nguồn ngân sách nhà nước năm 2021 được giao và các nguồn kinh phí hợp pháp khác để thực hiện đảm bảo nội dung, thời gian trên.

5. Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư có trách nhiệm tham mưu cho UBND tỉnh bố trí kinh phí thực hiện các chương trình, đề án, dự án để triển khai thực hiện các nội dung công việc liên quan đến việc thi hành Luật và các chính sách liên quan dành cho thanh niên và công tác thanh niên.

VII. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Giám đốc Sở Nội vụ có trách nhiệm giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh theo dõi, kiểm tra, đôn đốc các cơ quan, đơn vị, địa phương tổ chức triển khai thực hiện việc thi hành Luật Thanh niên trên địa bàn.

2. Các sở, ban, ngành cấp tỉnh và UBND cấp huyện, cấp xã, xây dựng Kế hoạch chi tiết và tổ chức triển khai việc thi hành Luật Thanh niên trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn thuộc ngành, lĩnh vực, địa phương theo quy định.

3. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, Tỉnh Đoàn, Hội Liên hiệp thanh niên, Hội Sinh viên tỉnh xây dựng Kế hoạch và lồng ghép tổ chức triển khai các nội dung của Luật Thanh niên 2020 trong hệ thống của ngành và các tổ chức đoàn viên thanh niên trên địa bàn, đảm bảo thiết thực và hiệu quả.

Các sở, ngành tỉnh và UBND cấp huyện gửi Kế hoạch triển khai về tỉnh (qua Sở Nội vụ) trước ngày 31/3/2021. Đồng thời, các sở ngành, địa phương gửi báo cáo kết quả thực hiện việc thi hành Luật Thanh niên về tỉnh trước ngày 20/11 hằng năm để tham mưu UBND tỉnh báo cáo Chính phủ theo quy định.

Ủy ban nhân dân tỉnh đề nghị các cơ quan, đơn vị căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao, xây dựng kế hoạch chi tiết và tổ chức triển khai theo quy định. Nếu có khó khăn, vướng mắc, đề nghị phản ánh kịp thời về tỉnh (qua Sở Nội vụ) để tổng hợp, hướng dẫn hoặc trình UBND tỉnh giải quyết theo thẩm quyền./.