KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI CÁC NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP VỀ ĐẨY MẠNH PHÂN QUYỀN, PHÂN CẤP THEO QUY ĐỊNH TẠI LUẬT TỔ CHỨC CHÍNH QUYỀN ĐỊA PHƯƠNG

Thực hiện Quyết định số 608/QĐ-TTg ngày 15 tháng 3 năm 2025 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành kế hoạch triển khai các nhiệm vụ, giải pháp về đẩy mạnh phân quyền, phân cấp theo quy định tại Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương, Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ ban hành Kế hoạch triển khai các nhiệm vụ, giải pháp về đẩy mạnh phân quyền, phân cấp theo quy định tại Luật Tổ chức chính quyền địa phương[1] với các nội dung cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

a) Triển khai thực hiện Luật Tổ chức chính quyền địa phương và các nhiệm vụ, giải pháp về đẩy mạnh phân quyền, phân cấp được quy định tại Luật nêu trên kịp thời, nghiêm túc, đồng bộ, thống nhất, hiệu quả;

b) Tổ chức quán triệt, phổ biến, truyền thông về nội dung, quy định của Luật Tổ chức Chính phủ, Luật Tổ chức chính quyền địa phương và các quy định về phân định thẩm quyền, phân quyền, phân cấp;

c) Thống nhất nhận thức, nâng cao trách nhiệm của các cơ quan chuyên môn, tổ chức hành chính khác thuộc Ủy ban nhân dân thành phố (gọi chung là cơ quan) và địa phương trong việc đẩy mạnh phân quyền, phân cấp trên cơ sở nguyên tắc phân định thẩm quyền được quy định tại Luật Tổ chức chính quyền địa phương; chủ động đề xuất các lĩnh vực ưu tiên, cấp bách để đẩy mạnh phân quyền, phân cấp, tạo hành lang pháp lý, kịp thời xử lý những vấn đề thực tiễn, tháo gỡ “điểm nghẽn” về thể chế, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội.

2. Yêu cầu

a) Bảo đảm sự chỉ đạo thống nhất của Ủy ban nhân dân thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố; sự chủ động, phối hợp chặt chẽ, thường xuyên, hiệu quả giữa các cơ quan thuộc Ủy ban nhân dân thành phố và các cơ quan, tổ chức liên quan trong việc tổ chức triển khai các nhiệm vụ, giải pháp để thực hiện các quy định về nguyên tắc phân định thẩm quyền, phân quyền, phân cấp tại Luật Tổ chức chính quyền địa phương;

b) Xác định rõ, cụ thể nội dung các công việc, thời gian hoàn thành, trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, cá nhân để thực hiện thống nhất các nguyên tắc về phân định thẩm quyền, quy định về phân quyền, phân cấp được quy định tại Luật Tổ chức chính quyền địa phương;

c) Trên cơ sở nguyên tắc phân định thẩm quyền theo quy định pháp luật có liên quan, xác định rõ nội dung, điều, khoản, điểm có liên quan về phân cấp trong Quyết định do Ủy ban nhân dân thành phố ban hành, làm cơ sở điều chỉnh chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan thuộc Ủy ban nhân dân thành phố và chính quyền địa phương tại các Nghị quyết của Hội đồng nhân dân thành phố, Quyết định của Ủy ban nhân dân thành phố, bảo đảm tính khả thi khi áp dụng trên thực tiễn.

II. NỘI DUNG

1. Ban hành văn bản triển khai các nhiệm vụ, giải pháp về đẩy mạnh phân quyền, phân cấp theo quy định tại Luật Tổ chức chính quyền địa phương

a) Nội dung: cơ quan, đơn vị và địa phương ban hành văn bản về tổ chức triển khai các nhiệm vụ, giải pháp về đẩy mạnh phân quyền, phân cấp tại Luật Tổ chức chính quyền địa phương; gửi kế hoạch về Sở Nội vụ để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố;

b) Cơ quan thực hiện: cơ quan hành chính thành phố, đơn vị sự nghiệp công lập thành phố và Ủy ban nhân dân cấp huyện;

c) Thời gian hoàn thành: Trước ngày 31 tháng 3 năm 2025.

2. Tổ chức quán triệt, phổ biến, truyền thông về nội dung, quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương và các quy định về phân định thẩm quyền, phân quyền, phân cấp

a) Nội dung: Tổ chức quán triệt, phổ biến kịp thời, đầy đủ, nghiêm túc các nội dung quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương và các quy định về phân định thẩm quyền, phân quyền, phân cấp để thống nhất triển khai thực hiện từ thành phố đến cơ sở.

b) Cơ quan thực hiện: cơ quan hành chính thành phố, đơn vị sự nghiệp công lập thành phố và Ủy ban nhân dân cấp huyện;

c) Thời gian thực hiện: Trước ngày 31 tháng 3 năm 2025.

3. Rà soát tổng thể các luật, nghị quyết của Quốc hội, pháp lệnh, nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội để đề xuất cơ quan có thẩm quyền xem xét, điều chỉnh thống nhất với nguyên tắc phân định thẩm quyền, quy định về phân quyền, phân cấp tại Luật Tổ chức chính quyền địa phương

a) Nội dung: rà soát, xác định nội dung tại các điều, khoản, điểm của luật, nghị quyết của Quốc hội, pháp lệnh, nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về nhiệm vụ, quyền hạn của chính quyền địa phương chưa phù hợp với nguyên tắc phân định thẩm quyền, phân quyền, phân cấp tại Luật Tổ chức chính quyền địa phương, đề xuất Ủy ban nhân dân thành phố phối hợp, đề xuất Bộ ngành Trung ương tổng hợp, trình cơ quan có thẩm quyền xem xét, điều chỉnh thống nhất (khoản 1 Điều 50 Luật Tổ chức chính quyền địa phương);

b) Cơ quan thực hiện: cơ quan hành chính thành phố, đơn vị sự nghiệp công lập thành phố và Ủy ban nhân dân cấp huyện;

c) Thời gian thực hiện: theo kế hoạch của các Bộ, cơ quan ngang bộ.

4. Rà soát, tham mưu cơ quan có thẩm quyền xem xét, điều chỉnh văn bản phân cấp, ủy quyền thuộc thẩm quyền của Hội đồng nhân dân thành phố, Ủy ban nhân dân thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố để đảm bảo phù hợp với luật, nghị quyết của Quốc hội, pháp lệnh, nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, nghị định của Chính phủ có quy định về phân quyền, phân cấp.

a) Nội dung: Thường xuyên rà soát, kịp thời đề xuất cơ quan có thẩm quyền xem xét, điều chỉnh các văn bản phân cấp, ủy quyền thuộc thẩm quyền của Hội đồng nhân dân thành phố, Ủy ban nhân dân thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố để đảm bảo phù hợp với quy định về phân quyền, phân cấp tại luật, nghị quyết của Quốc hội, pháp lệnh, nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, nghị định của Chính phủ mới ban hành;

b) Cơ quan thực hiện:

- Chủ trì: Cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân thành phố.

- Phối hợp: cơ quan, đơn vị và địa phương.

c) Thời gian thực hiện: khi luật, nghị quyết của Quốc hội, pháp lệnh, nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, nghị định của Chính phủ sửa đổi, bổ sung, ban hành mới.

5. Theo dõi, đôn đốc, hướng dẫn, kiểm tra việc tổ chức triển khai các nhiệm vụ, giải pháp về đẩy mạnh phân quyền, phân cấp theo quy định tại Luật Tổ chức chính quyền địa phương

a) Nội dung: Theo dõi, đôn đốc, kiểm tra tình hình tổ chức triển khai các nhiệm vụ, giải pháp về đẩy mạnh phân quyền, phân cấp Luật Tổ chức chính quyền địa phương;

b) Cơ quan thực hiện:

- Cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân thành phố có trách nhiệm theo dõi, hướng dẫn, phối hợp với cơ quan liên quan theo phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao.

- Sở Nội vụ có trách nhiệm theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc tổ chức triển khai các nhiệm vụ, giải pháp về đẩy mạnh phân quyền, phân cấp tại Luật Tổ chức chính quyền địa phương, báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố để chỉ đạo giải quyết kịp thời những vấn để vượt thẩm quyền.

c) Thời gian thực hiện: Từ ngày 01 tháng 3 năm 2025 đến ngày 31 tháng 12 năm 2026.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Nội vụ có trách nhiệm giúp Ủy ban nhân dân thành phố theo dõi, kiểm tra, đôn đốc các cơ quan, đơn vị và địa phương triển khai thực hiện nhiệm vụ được nêu trong Kế hoạch theo đúng tiến độ.

2. Cơ quan hành chính thành phố, đơn vị sự nghiệp công lập thành phố, Ủy ban nhân dân cấp huyện ban hành văn bản để triển khai thực hiện theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao.

3. Các cơ quan báo chí trên địa bàn thành phố tăng cường công tác tuyên truyền về nội dung, quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương và các quy định về phân định thẩm quyền, phân quyền, phân cấp.

4. Kinh phí bảo đảm thực hiện Kế hoạch được bố trí từ ngân sách nhà nước và các nguồn khác theo quy định của pháp luật.

5. Trong quá trình thực hiện Kế hoạch này, nếu có khó khăn, vướng mắc đề nghị các cơ quan, đơn vị, địa phương kịp thời thông tin về Sở Nội vụ để tổng hợp, phối hợp cơ quan có liên quan hướng dẫn giải quyết hoặc trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định (trường hợp vượt thẩm quyền).

Trên đây là Kế hoạch triển khai các nhiệm vụ, giải pháp về đẩy mạnh phân quyền, phân cấp theo quy định tại Luật Tổ chức chính quyền địa phương của Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ./.