KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH SỐ 25/2021/QĐ-TTG NGÀY 22/7/2021 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ QUY ĐỊNH VỀ XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN ĐẠT CHUẨN TIẾP CẬN PHÁP LUẬT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC NINH

Thực hiện Quyết định số 25/2021/QĐ-TTg ngày 22/7/2021 của Thủ tướng Chính phủ quy định về xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật; Quyết định số 1320/QĐ-BTP ngày 18/8/2021 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp ban hành Kế hoạch thực hiện Quyết định số 25/2021/QĐ-TTg ngày 22/7/2021 của Thủ tướng Chính phủ quy định về xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật, UBND tỉnh Bắc Ninh xây dựng Kế hoạch triển khai thực hiện trên địa bàn tỉnh, như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Quán triệt, phổ biến sâu rộng, triển khai hiệu quả quy định về xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật theo Quyết định số 25/2021/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ trên địa bàn tỉnh.

- Tiếp tục đánh giá đúng thực trạng tiếp cận pháp luật của người dân tại cơ sở để có giải pháp thúc đẩy, nâng cao trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức và cá nhân trong việc triển khai các thiết chế tiếp cận pháp luật, bảo đảm điều kiện đáp ứng nhu cầu nâng cao nhận thức pháp luật, thực hiện bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của công dân ngay tại cơ sở.

- Xây dựng thể chế, chính sách của tỉnh về tiếp cận pháp luật của người dân và quy định về xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật p hù hợp, hiệu quả góp phần thực hiện Chương trình mục tiêu Quốc gia về xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh.

2. Yêu cầu

- Bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan, tổ chức và cá nhân có liên quan trong thực hiện quy định về xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật, bảo đảm điều kiện tiếp cận pháp luật cho người dân, gắn với việc thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

- Nâng cao hiệu quả thi hành Hiến pháp và pháp luật, cải thiện điều kiện tiếp cận thông tin pháp luật, phổ biến giáo dục pháp luật, hòa giải ở cơ sở, cải cách thủ tục hành chính, phát huy dân chủ ở cơ sở của cơ quan, tổ chức, cá nhân.

- Gắn thực hiện quy định về xã, phường thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật với các chương trình mục tiêu quốc gia, phổ biến, giáo dục pháp luật, các

chương trình, đề án triển khai trên địa bàn. Ưu tiên tập trung nguồn lực cho các đơn vị xã đăng ký đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao trong từng năm.

II. NỘI DUNG THỰC HIỆN

1. Tổ chức quán triệt Quyết định số 25/2021/QĐ-TTg ngày 22/7/2021 của Thủ tướng Chính phủ quy định về xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật, Kế hoạch của UBND tỉnh.

* Cấp tỉnh:

- Thành phần: Đại diện một số Sở, ban, ngành có liên quan; UBND cấp huyện và các phòng, ban chức năng.

- Cơ quan thực hiện: Giao Sở Tư pháp chủ trì giúp UBND tỉnh tổ chức quán triệt phù hợp với điều kiện phòng, chống dịch COVID-19.

- Cơ quan phối hợp: Sở Tài chính, Sở Nông nghiệp và phát triển nông thôn, Sở Nội vụ, Sở Kế hoạch và Đầu tư.

- Thời gian thực hiện: Trong Quý IV/2021.

* Cấp huyện, thị xã, thành phố (sau đây gọi chung là cấp huyện):

- Thành phần: Đại diện một số cơ quan, đơn vị cấp huyện có liên quan; Đảng ủy, HĐND, UBND và một số cán bộ, công chức cấp xã.

- Cơ quan thực hiện: UBND cấp huyện.

- Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp.

- Thời gian thực hiện: Trong Quý IV/2021.

* Cấp xã, phường, thị trấn (sau đây gọi chung là cấp xã):

- Cán bộ, công chức cấp xã, đại diện các thôn, khu phố trên địa bàn.

- Cơ quan thực hiện: UBND cấp xã.

- Cơ quan phối hợp: Phòng Tư pháp cấp huyện.

- Thời gian thực hiện: Trong Quý IV/2021.

2. Tổ chức thực hiện quy định xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật, đánh giá công nhận, công khai kết quả đánh giá.

- Cơ quan thực hiện: UBND cấp xã.

- Cơ quan phối hợp: Phòng Tư pháp cấp huyện, các cơ quan , tổ chức có liên quan.

- Thời gian: Hàng năm, từ 01/01/2022

3. Ban hành chính sách về xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật trên địa bàn tỉnh

- Cơ quan thực hiện: Sở Tư pháp chủ trì tham mưu UBND tỉnh ban hành, trình cơ quan có thẩm quyền ban hành.

- Cơ quan phối hợp: Sở Tài chính, Sở Nông nghiệp và phát triển nông thôn, Sở Nội vụ, Sở Kế hoạch và Đầu tư, UBND cấp huyện.

- Thời gian thực hiện: Quý III/2021 và những năm tiếp theo.

4. Tập huấn, hướng dẫn nghiệp vụ cho cán bộ, công chức được cử tham gia theo dõi, tham mưu thực hiện quy định về xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật ở địa phương

* Cấp tỉnh:

- Cơ quan thực hiện: Giao Sở Tư pháp chủ trì giúp UBND tỉnh tổ chức.

- Cơ quan phối hợp thực hiện: Sở Tài chính, Sở Nông nghiệp và phát triển nông thôn, Sở Nội vụ, Sở Kế hoạch và Đầu tư, UBND cấp huyện.

- Thời gian thực hiện: Hàng năm.

* Cấp huyện:

- Cơ quan thực hiện: UBND cấp huyện.

- Cơ quan phối hợp thực hiện: Sở Tư pháp, UBND cấp xã.

- Thời gian thực hiện: Hàng năm.

5. Đẩy mạnh truyền thông, tuyên truyền, phổ biến các nội dung của Quyết định số 25/2021/QĐ-TTg ngày 22/7/2021 của Thủ tướng Chính phủ quy định về xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật thông qua các các phương tiện thông tin đại chúng Báo, Đài, Cổng thông tin điện tử, mạng viễn thông, internet, loa truyền thanh cơ sở…

5.1. Tổ chức phổ biến Quyết định của Thủ tướng cho đội ngũ báo cáo viên pháp luật, tuyên truyền viên pháp luật

- Cấp tỉnh: Giao Sở Tư pháp chủ trì tổ chức cho đội ngũ báo cáo viên pháp luật cấp tỉnh và đại diện báo cáo viên pháp luật cấp huyện.

- Cấp huyện: UBND cấp huyện tổ chức cho đội ngũ báo cáo viên pháp luật cấp huyện và tuyên truyền viên pháp luật tại cơ sở.

- Thời gian thực hiện: Hàng năm.

5.2. Tổ chức phổ biến trực tiếp Quyết định của Thủ tướng cho cán bộ, đảng viên và nhân dân ở cơ sở

- Chỉ tiêu: 100% đơn vị cấp xã và thôn, khu phố.

- UBND cấp huyện giao Phòng Tư pháp chủ trì, phối hợp với UBND cấp xã tổ chức thực hiện.

5.3. Tổ chức tuyên truyền, phổ biến trên các phương tiện thông tin đại chúng Đài, Cổng thông tin điện tử, mạng viễn thông, internet, loa truyền thanh cơ sở…

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp, UBND cấp huyện, UBND cấp xã.

- Cơ quan phối hợp thực hiện: Báo Bắc Ninh, Đài PT-TH tỉnh, các Sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh, UBND cấp huyện và các cơ quan, tổ chức có liên quan thực hiện.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

6. Tổ chức các hình thức, mô hình thông tin, phổ biến, giáo dục pháp luật hiệu quả tại cơ sở thông qua hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật trực tiếp tại các đơn vị cấp xã đăng ký đạt nông thôn mới nâng cao.

- Đơn vị thực hiện: 100% đơn vị xã đăng ký đạt nông thôn mới nâng cao.

- Chỉ tiêu: Ít nhất 02 cuộc/01 xã, mỗi cuộc 150 người.

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.

- Cơ quan phối hợp: Các Sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh, UBND cấp huyện, UBND xã.

- Thời gian: Hàng năm.

7. Kiểm tra, sơ kết, tổng kết, thi đua khen thưởng và chế độ thông tin báo cáo

- Giao Sở Tư pháp chủ trì phối hợp kiểm tra việc thực hiện của UBND cấp huyện và UBND cấp xã.

- Sơ kết định kỳ hàng năm, tổng kết theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Bộ Tư pháp và UBND tỉnh. Biểu dương, khen thưởng các tập thể, cá nhân có thành tích trong thực hiện Kế hoạch.

- Thực hiện chế độ thông tin báo cáo 6 tháng và một năm.

Giao Sở Tư pháp chủ trì giúp UBND tỉnh hướng dẫn, tổ chức thực hiện nội dung này.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN:

1. Sở Tư pháp: Chủ trì giúp UBND tỉnh triển khai Kế hoạch; Chủ động triển khai thực hiện các nội dung công việc được giao trong Kế hoạch, bảo đảm đúng tiến độ, chất lượng, yêu cầu chung của Kế hoạch.

Chủ trì, phối hợp các cơ quan, đơn vị có liên quan hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra các đơn vị, địa phương trong việc tổ chức thực hiện Kế hoạch; định kỳ báo cáo UBND tỉnh kết quả thực hiện.

2. Sở Tài chính: Tham mưu cho UBND tỉnh bố trí kinh phí tổ chức thực hiện và hướng dẫn các địa phương bố trí kinh phí thực hiện Kế hoạch theo quy định, đảm bảo thiết thực, hiệu quả.

3. Đề nghị Ủy ban MTTQ tỉnh và các đoàn thể tỉnh chỉ đạo, hướng dẫn và tổ chức tuyên truyền, phổ biến quy định pháp luật về xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật cho thành viên, hội viên; giám sát, phản biện xã hội, vận động thành viên, hội viên tham gia xây dựng xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật; tham gia đánh giá về hình thức, mô hình thông tin, phổ biến, giáo dục pháp luật hiệu quả tại cơ sở; phối hợp với cơ quan tư pháp cùng cấp và các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan trong thực hiện Quy định.

4. UBND cấp huyện: Ban hành và tổ chức thực hiện Kế hoạch, phối hợp triển khai thực hiện trên địa bàn (Phòng Tư pháp chủ trì, phối hợp với các cơ quan chuyên môn của địa phương tham mưu giúp UBND cấp huyện thực hiện).

5. UBND cấp xã: Ban hành và tổ chức thực hiện Kế hoạch, phối hợp triển khai thực hiện trên địa bàn; bố trí công chức cấp xã, cơ sở vật chất và kinh phí để thực hiện quy định về xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật ở địa phương theo chỉ đạo của cấp trên (Công chức tư pháp - hộ tịch chủ trì, phối hợp với các công chức khác của xã, phường, thị trấn giúp UBND cấp xã thực hiện nhiệm vụ trên).

6. Kinh phí thực hiện:

Kinh phí đảm bảo cho việc thực hiện Kế hoạch thuộc cấp nào do ngân sách cấp đó đảm bảo theo phân cấp ngân sách nhà nước hiện hành. Căn cứ vào nhiệm vụ được giao và tiến độ thực hiện Kế hoạch, các sở, ban, ngành cấp tỉnh, UBND cấp huyện, UBND cấp xã xây dựng dự toán kinh phí hàng năm, gửi cơ quan có thẩm quyền xem xét, bố trí theo quy định của pháp luật.

Trên đây là Kế hoạch triển khai thực hiện Quyết định số 25/2021/QĐ-TTg ngày 22/7/2021 của Thủ tướng Chính phủ quy định về xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật trên địa bàn tỉnh. Trong quá trình triển khai thực hiện nếu có khó khăn, vướng mắc đề nghị các cơ quan, đơn vị gửi báo cáo về Sở Tư pháp (qua Phòng Phổ biến, giáo dục pháp luật) để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh kịp thời hướng dẫn, chỉ đạo./.