KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH SỐ 04/2022/QĐ-TTG NGÀY 18/02/2022 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ QUY ĐỊNH TIÊU CHÍ, TRÌNH TỰ, THỦ TỤC XÉT CÔNG NHẬN ĐẠT CHUẨN ĐÔ THỊ VĂN MINH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẾN TRE

Căn cứ Quyết định số 04/2022/QĐ-TTg ngày 18 tháng 02 năm 2022 của Thủ tướng Chính phủ quy định tiêu chí, trình tự, thủ tục xét công nhận đạt chuẩn đô thị văn minh (sau đây viết tắt là Quyết định số 04/2022/QĐ-TTg);

Căn cứ Quyết định số 602/QĐ-BVHTTDL ngày 18 tháng 3 năm 2022 của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch về việc ban hành Kế hoạch triển khai Quyết định số 04/2022/QĐ-TTg ngày 18 tháng 02 năm 2022 của Thủ tướng Chính phủ quy định tiêu chí, trình tự, thủ tục xét công nhận đạt chuẩn đô thị văn minh;

Căn cứ Hướng dẫn số 495/VHCS-NSVH ngày 23 tháng 6 năm 2022 của Cục văn hóa cơ sở về việc hướng dẫn thực hiện Quyết định số 04/2022/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ.

Ủy ban nhân dân tỉnh Bến Tre ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Quyết định số 04/2022/QĐ-TTg như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Triển khai kịp thời, thống nhất và hiệu quả quy định về tiêu chí, trình tự, thủ tục xét công nhận đạt chuẩn đô thị văn minh tại Quyết định số 04/2022/QĐ-TTg làm căn cứ để Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố đánh giá, công nhận đô thị đạt chuẩn đô thị văn minh.

- Nâng cao nhận thức, trách nhiệm của cán bộ, công chức, viên chức trong việc phổ biến tuyên truyền tiêu chí, trình tự, thủ tục xét công nhận đạt chuẩn đô thị văn minh; đồng thời khuyến khích, vận động Nhân dân tham gia xây dựng cảnh quan đô thị văn minh; hưởng ứng Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” (TDĐKXDĐSVH), Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”, phong trào thi đua “Cả nước chung sức xây dựng nông thôn mới”, góp phần xây dựng cảnh quan đô thị, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của người dân khu vực đô thị.

- Nêu cao vai trò, trách nhiệm của các cơ quan, ban, ngành, đoàn thể trong việc vận động triển khai thực hiện Quyết định số 04/2022/QĐ-TTg và đánh giá công nhận đô thị đạt chuẩn văn minh đảm bảo tính thống nhất, minh bạch, phản ánh đúng thực chất, khách quan, nâng cao chất lượng của danh hiệu.

2. Yêu cầu

- Xác định nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm trong việc triển khai thực hiện Quyết định số 04/2022/QĐ-TTg. Nội dung kế hoạch phải thiết thực, gắn với trách nhiệm và phát huy vai trò chủ động tích cực của các cơ quan chủ trì, cơ quan phối hợp ở các cấp.

- Kịp thời tháo gỡ những vướng mắc, khó khăn trong quá trình tổ chức thực hiện để bảo đảm tiến độ và hiệu quả trong việc triển khai thực hiện.

- Bảo đảm sự phối hợp thường xuyên, hiệu quả, đúng tiến độ giữa các cơ quan, đơn vị và địa phương. Việc tổ chức thực hiện Kế hoạch phải nghiêm túc, thiết thực, tránh hình thức; bảo đảm tính khả thi, hiệu quả nhằm đưa công tác xét công nhận đạt chuẩn đô thị văn minh đi vào nề nếp.

II. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP

1. Tuyên truyền, phổ biến, quán triệt nội dung của Quyết định số 04/2022/QĐ-TTg bằng nhiều hình thức đa dạng, phong phú, phù hợp với tình hình thực tế trên địa bàn tỉnh; nâng cao hiệu lực, hiệu quả lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền các cấp; vận động, giáo dục nâng cao nhận thức của Nhân dân về nội dung, ý nghĩa của việc xét công nhận đạt chuẩn đô thị văn minh. Xác định đây là nhiệm vụ quan trọng, thường xuyên và lâu dài của toàn tỉnh.

2. Tổ chức hội nghị tập huấn phổ biến, quán triệt nội dung Quyết định số 04/2022/QĐ-TTg đến các cơ quan, đơn vị, Mặt trận, hội đoàn thể, địa phương; cán bộ trực tiếp triển khai thực hiện tiêu chí xây dựng đô thị văn minh, đặc biệt là cán bộ cấp cơ sở (hướng dẫn cụ thể và triển khai thực hiện quy định tiêu chí, trình tự, thủ tục xét công nhận đạt chuẩn đô thị văn minh trên địa bàn tỉnh theo quy định). Nâng cao nhận thức, trình độ, kỹ năng cho cán bộ tham mưu và trực tiếp tham gia triển khai thực hiện quy định xét công nhận đạt chuẩn đô thị văn minh.

3. Tổ chức thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp của Kế hoạch và kiểm tra việc thực hiện tiêu chí, trình tự, thủ tục xét công nhận đạt chuẩn đô thị văn minh. Lồng ghép nội dung kiểm tra Phong trào TDĐKXDĐSVH trên địa bàn tỉnh.

4. Chú trọng phát huy hiệu quả sự phối hợp liên ngành (Ban Chỉ đạo Phong trào TDĐKXDĐSVH) trong công tác xét công nhận đạt chuẩn đô thị văn minh).

5. Tổ chức đánh giá sơ kết, tổng kết (02 năm, 05 năm) triển khai thực hiện Quyết định; đồng thời biểu dương, khen thưởng kịp thời những tập thể và cá nhân điển hình, tiêu biểu, khắc phục những hạn chế, yếu kém, đề ra giải pháp nhằm thực hiện có hiệu quả Quyết định số 04/2022/QĐ-TTg.

III. KINH PHÍ THỰC HIỆN

- Kinh phí tổ chức thực hiện được bố trí từ nguồn chi ngân sách Nhà nước theo quy định của Luật Ngân sách hiện hành và kinh phí xã hội hóa (nếu có) theo quy định của pháp luật.

- Ngân sách tỉnh bố trí bổ sung vào dự toán kinh phí hoạt động Ban chỉ đạo Phong trào TDĐKXDĐSVH được bố trí vào dự toán chi thường xuyên cho Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch (cơ quan chủ trì, đầu mối); các sở, ban, ngành còn lại sử dụng dự toán được giao hàng năm để thực hiện. Đối với Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố thực hiện theo phân cấp ngân sách hiện hành.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Đề nghị Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy

Hướng dẫn Huyện ủy, Thành ủy và các Đảng ủy trực thuộc Tỉnh ủy quán triệt các văn bản của Trung ương, của tỉnh về phát triển văn hóa; chỉ đạo, định hướng các cơ quan truyền thông của tỉnh tuyên truyền nâng cao nhận thức, trách nhiệm của cấp ủy, chính quyền, cán bộ, đảng viên và Nhân dân về Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”, Phong trào TDĐKXDĐSVH bằng các hình thức phù hợp.

2. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch

- Chủ trì phối hợp các sở, ban, ngành, Mặt trận, đoàn thể và các địa phương chỉ đạo, theo dõi, tổng hợp việc tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch này. Thực hiện nhiệm vụ Thường trực Hội đồng thẩm định xét, công nhận, công nhận lại thành phố trực thuộc tỉnh đạt chuẩn đô thị văn minh.

- Phối hợp với các sở, ngành liên quan hướng dẫn cụ thể quy định tiêu chí, trình tự, thủ tục xét công nhận đạt chuẩn đô thị văn minh trên địa bàn, đảm bảo việc đánh giá được công bằng, chính xác.

- Triển khai thực hiện các hoạt động thông tin, tuyên truyền về quy định trình tự, thủ tục xét công nhận đạt chuẩn đô thị văn minh trên địa bàn tỉnh bằng các hình thức phù hợp theo chức năng, nhiệm vụ của ngành như: tài liệu, tờ gấp, tuyên truyền lưu động, cổ động trực quan, thông qua fanpage…

- Tổ chức hội nghị tập huấn, bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng cho cán bộ cơ sở; phối hợp với các đơn vị, địa phương tổ chức sơ kết, tổng kết (02 năm, 05 năm) triển khai thực hiện Quyết định số 04/2022/QĐ-TTg.

- Tổ chức lồng ghép các nhiệm vụ, giải pháp của Kế hoạch trong triển khai thực hiện Phong trào TDĐKXDĐSVH trên địa bàn tỉnh.

- Thường xuyên theo dõi và đôn đốc việc triển khai thực hiện Kế hoạch và các văn bản chỉ đạo của Trung ương, của tỉnh về xét công nhận đạt chuẩn đô thị văn minh; chủ trì phối hợp với các sở, ban, ngành, địa phương thực hiện báo cáo kết quả hằng năm về Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch và Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định.

- Chủ trì phối hợp các sở, ban ngành, đoàn thể (BCĐ Phong trào TDĐKXDĐSVH) tổ chức kiểm tra, phúc tra, đánh giá chất lượng đô thị văn minh, kịp thời tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh giải quyết những vướng mắc phát sinh trong quá trình triển khai thực hiện ở cơ sở đảm bảo việc thực hiện kế hoạch đạt hiệu quả và đồng bộ.

- Tham mưu thành lập Hội đồng thẩm định xét, công nhận và công nhận lại thành phố đạt chuẩn đô thị văn minh; tham mưu công bố danh sách thành phố trên địa bàn tỉnh đạt chuẩn đô thị văn minh trên Cổng thông tin điện tử tỉnh; tham mưu dự toán kinh phí thực hiện và trình cấp thẩm quyền phê duyệt theo quy định về tổ chức thực hiện việc thẩm định, xét công nhận, công nhận lại, khen thưởng đô thị đạt chuẩn đô thị văn minh.

3. Sở Nội vụ

Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan hướng dẫn các địa phương về công tác nhân sự, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ; nghiên cứu đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh bổ sung các danh hiệu “phường, thị trấn, thành phố đạt chuẩn đô thị văn minh” vào Quy chế thi đua khen thưởng của tỉnh; hướng dẫn các địa phương thực hiện công tác thi đua, khen thưởng phường, thị trấn đạt chuẩn đô thị văn minh theo quy định hiện hành.

4. Sở Tài chính

Phối hợp các sở, ngành, địa phương có liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí nguồn kinh phí thực hiện Kế hoạch phù hợp với ngân sách và phân cấp ngân sách.

5. Các sở, ngành liên quan: Xây dựng; Giao thông vận tải; Công Thương; Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Y tế; Công an tỉnh; Tài nguyên và Môi trường; Nội vụ; Thông tin và Truyền thông; Văn hóa, Thể thao và Du lịch; Giáo dục và Đào tạo; Lao động - Thương binh và Xã hội; Tư pháp; Cục thống kê tỉnh, Bảo hiểm xã hội

Căn cứ chức năng, nhiệm vụ và tiêu chí khung trong Quyết định số 04/QĐ-TTg (Phụ lục I; II kèm theo Kế hoạch) có văn bản hướng dẫn cụ thể các chỉ tiêu xét công nhận đạt chuẩn văn minh đô thị trên địa bàn tỉnh thuộc lĩnh vực quản lý; tham gia thành viên Hội đồng thẩm định xét, công nhận, công nhận lại thành phố Bến Tre đạt chuẩn đô thị văn minh.

6. Báo Đồng Khởi, Đài Phát thanh và Truyền hình

- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền về Quy định tiêu chí, trình tự, thủ tục xét công nhận đạt chuẩn đô thị văn minh trên địa bàn tỉnh bằng nhiều hình thức phù hợp. Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, địa phương xây dựng các chuyên trang, chuyên mục, phóng sự, tin, bài… tăng thời lượng tuyên truyền về Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”, Phong trào TDĐKXDĐSVH trên Báo Đồng Khởi, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh Bến Tre. Kịp thời phát hiện, nêu gương các điển hình tiên tiến, gương người tốt việc tốt trong xây dựng đô thị văn minh; phê phán những thói hư tật xấu, hành vi, lối sống làm ảnh hưởng đến nếp sống văn hóa tốt đẹp của dân tộc; tuyên truyền các nội dung mang tính định hướng, giáo dục, nhằm nâng cao nhận thức cho mọi người dân trong xây dựng đời sống văn hóa.

7. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các đoàn thể

Đề nghị Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh phối hợp chỉ đạo và giám sát việc thực hiện các Quy định tiêu chí, trình tự, thủ tục xét công nhận đạt chuẩn đô thị văn minh trong thực hiện cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”; hướng dẫn việc tổ chức lấy ý kiến về sự hài lòng của người dân; hướng dẫn các tổ chức thành viên của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức xã hội trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ của mình tham gia giám sát, vận động nguồn lực, hỗ trợ thực hiện tiêu chí đánh giá phường, thị trấn, thành phố thuộc tỉnh đạt chuẩn đô thị văn minh; tham gia thành viên Hội đồng thẩm định xét, công nhận và công nhận lại thành phố trực thuộc tỉnh đạt chuẩn đô thị văn minh.

8. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố

- Căn cứ Kế hoạch này để xây dựng kế hoạch, chỉ đạo và triển khai thực hiện việc xét công nhận đạt chuẩn đô thị văn minh trên địa bàn phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội tại địa phương, đảm bảo chất lượng, hiệu quả.

- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền các Quy định tiêu chí, trình tự, thủ tục xét công nhận đạt chuẩn đô thị văn minh bằng hình thức phù hợp.

- Tổ chức thực hiện việc bình xét và công nhận đạt chuẩn đô thị văn minh trên địa bàn theo đúng các quy định hiện hành đảm bảo khách quan, công bằng, chính xác; phát huy tốt vai trò giám sát của các tổ chức xã hội, cộng đồng dân cư.

- Tổ chức lồng ghép các nhiệm vụ, giải pháp của Kế hoạch trong triển khai thực hiện các chương trình, kế hoạch, dự án tại địa phương và Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”, Phong trào TDĐKXDĐSVH trên địa bàn.

- Phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan trong công tác xét công nhận đạt chuẩn đô thị văn minh trên địa bàn.

- Quan tâm bố trí, cân đối nguồn lực để đảm bảo thực hiện mục tiêu xây dựng đô thị văn minh tại địa phương theo quy định. Tổ chức công nhận và công nhận lại phường, thị trấn đạt chuẩn đô thị văn minh.

- Phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc cùng cấp tổ chức lấy ý kiến người dân về sự hài lòng và đồng ý đề nghị công nhận và công nhận lại đạt chuẩn đô thị văn minh.

- Phân công cơ quan chuyên môn làm đầu mối theo dõi, hướng dẫn thực hiện, kiểm tra công nhận các tiêu chí hường, thị trấn đạt chuẩn đô thị văn minh. Chỉ đạo công tác kiểm tra, phúc tra kết quả xây dựng đô thị văn minh theo đúng quy định.

* Lưu ý: Đối với các phường, thị trấn đã đạt chuẩn văn minh đô thị theo Thông tư số 02/2013/TT-BVHTTDL ngày 24 tháng 01 năm 2013 của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch quy định chi tiết, trình tự, thủ tục xét và công nhận “Phường đạt chuẩn văn minh đô thị”, “Thị trấn đạt chuẩn văn minh đô thị” hết hiệu lực thi hành kể từ 15 tháng 4 năm 2022, do đó các địa phương sẽ đăng ký xây dựng danh hiệu mới “Phường, Thị trấn đô thị văn minh” theo Quyết định số 04/2022/QĐ-TTg để được công nhận lần đầu theo quy định.

Trên đây là Kế hoạch triển khai thực hiện Quyết định số 04/2022/QĐ-TTg ngày 18 tháng 02 năm 2022 của Thủ tướng Chính phủ quy định tiêu chí, trình tự, thủ tục xét công nhận đạt chuẩn đô thị văn minh trên địa bàn tỉnh Bến Tre. Căn cứ nội dung, nhiệm vụ và phân công tại kế hoạch này, các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh thực hiện hướng dẫn cụ thể thực hiện tiêu chí sở, ngành phụ trách; Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố chủ động tổ chức triển khai thực hiện, đảm bảo chất lượng, hiệu quả. Định kỳ hằng năm báo cáo kết quả triển khai thực hiện về Ủy ban nhân dân tỉnh (thông qua Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch) trước ngày 15 tháng 11 để tổng hợp, báo cáo theo quy định. Trong quá trình triển khai thực hiện gặp khó khăn, vướng mắc kịp thời báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh (thông qua Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch) để xem xét, giải quyết./.

PHỤ LỤC I

BẢNG ĐÁNH GIÁ TIÊU CHÍ PHƯỜNG, THỊ TRẤN ĐẠT CHUẨN ĐÔ THỊ VĂN MINH
(Kèm theo kế hoạch số 5143/KH-UBND ngày 16 tháng 8 năm 2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bến Tre)

PHỤ LỤC II

BẢNG ĐÁNH GIÁ TIÊU CHÍ THÀNH PHỐ TRỰC THUỘC CẤP TỈNH ĐẠT CHUẨN ĐÔ THỊ VĂN MINH
(Kèm theo kế hoạch số 5143/KH-UBND ngày 16 tháng 8 năm 2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bến Tre)