ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH QUẢNG NAM
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 4910/KH-UBND

Quảng Nam, ngày 26 tháng 7 năm 2022

Nội dung

Năm 2021

Năm 2022

Nhóm

Tham gia của người dân ở cấp cơ sở

4,480

5,0

Trung bình cao

Công khai minh bạch

5,050

5,2

Trung bình cao

Trách nhiệm giải trình với người dân

4,220

5,0

Trung bình cao

Kiểm soát tham nhũng trong khu vực công

6,830

7,0

Trung bình cao

Thủ tục hành chính công

6,93

7,5

Trung bình cao

Cung ứng dịch vụ công

8,12

8,2

Cao nhất

Quản trị môi trường

3,530

4,0

Trung bình cao

Quản trị điện tử

2,944

4,0

Trung bình cao

Tổng điểm

42,10

45,91

Trung bình cao

Nơi nhận:
- TT Tỉnh ủy; TT HĐND tỉnh;
- Chủ tịch; các PCT UBND tỉnh;
- UBMTTQVN tỉnh;
- Các Sở, Ban, ngành;
- Báo Quảng Nam; Đài PTTH tỉnh;
- UBND các huyện, thị xã, thành phố;
- CPVP;
- Lưu VT, HCTC, TTPVHCC, NCKS.

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH




Hồ Quang Bửu

Nội dung

Nhiệm vụ, giải pháp

Cơ quan chủ trì

Cơ quan phối hợp

Thời gian hoàn thành

1. Sự tham gia của người dân ở cấp cơ sở

a) Tri thức công dân về chính sách hiện hành

- Tuyên truyền, phổ biến và thực hiện đầy đủ các quy định của Pháp lệnh số 34/2007/PL-UBTVQH11 ngày 20 tháng 4 năm 2007 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về thực hiện dân chủ ở xã, phường, thị trấn và Luật Bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu HĐND;

- Thông tin cho người dân biết về vị trí lãnh đạo, các chính sách hiện hành

UBND cấp xã

Mặt trận Tổ quốc và Đoàn thể các cấp, UBND cấp huyện

Quý IV/2022

b) Cơ hội tham gia

Tuyên truyền, vận động người dân tham gia vào các tổ chức chính trị, chính trị - xã hội, đoàn thể, các hội, nhóm…

Thông tin để người dân nắm được các quy định về: Quyền cử tri được đi bầu Trưởng thôn, Tổ trưởng Tổ dân phố; kết quả bầu cử.

UBND cấp xã

Mặt trận Tổ quốc và Đoàn thể các cấp, UBND cấp huyện

Quý IV/2022

c) Chất lượng bầu cử Trưởng thôn; Tổ trưởng Khối phố

Thông tin để người dân nắm được các quy định về:

- Phải có từ hai ứng cử viên trở lên để bầu Trưởng thôn; Khối phố;

- Cử tri đại diện hộ gia đình trong thôn/khối phố đều được mời đi bầu cử;

- Việc bầu cử được tổ chức theo hình thức bỏ phiếu kín;

- Danh sách người trúng cử trưởng thôn/khối phố được niêm yết công khai.

UBND cấp xã

Mặt trận Tổ quốc và Đoàn thể các cấp, UBND cấp huyện

Thường xuyên

d) Tham gia đóng góp tự nguyện

- Thực hiện đúng các quy định về huy động sự đóng góp tự nguyện;

- Thông tin để người dân biết khi tham gia đóng góp tự nguyện công trình công cộng ở xã, phường, thị trấn nơi sinh sống thì có quyền tham gia ý kiến trong quá trình thiết kế, tham gia vào việc quyết định và tham gia giám sát xây mới, tu sửa công trình công cộng ở xã, phường, thị trấn do mình đóng góp;

- Đóng góp của dân được ghi chép vào sổ sách của xã, phường, thị trấn;

- Ban Thanh tra nhân dân hoặc Ban giám sát đầu tư cộng đồng giám sát việc xây mới, tu sửa công trình

UBND cấp xã, Ban Thanh tra nhân dân

Mặt trận Tổ quốc và Đoàn thể các cấp, UBND cấp huyện

Quý IV/2022

2. Công khai, minh bạch

a) Tiếp cận thông tin

- Thực hiện tốt các nội dung công khai và các hình thức công khai theo Pháp lệnh số 34/2007/PL- UBTVQH11 ngày 20 tháng 4 năm 2007 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về thực hiện dân chủ ở xã, phường, thị trấn và Luật Tiếp cận thông tin năm 2016.

- Tuyên truyền, triển khai các hình thức phù hợp như công khai số điện thoại, hộp thư điện tử của người đứng đầu cơ quan, đơn vị, thường xuyên tổ chức các cuộc gặp, tiếp xúc với nhân dân,... để nhân dân nói lên nguyện vọng, phản ánh kiến nghị, tham gia đóng góp ý kiến vào các chủ trương chính sách của Đảng và pháp luật của nhà nước, các cơ chế, chính sách của Trung ương cũng như của địa phương.

UBND cấp xã

Mặt trận Tổ quốc và Đoàn thể các cấp, UBND cấp huyện

Thường xuyên

b) Công khai danh sách hộ nghèo

- Thực hiện đúng quy định của Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy trình rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo hằng năm theo chuẩn nghèo đa chiều giai đoạn 2021 -2025”

- Thông tin cho người dân biết về chuẩn nghèo ở đô thị và nông thôn trên địa bàn tỉnh; công khai danh sách hộ nghèo 12 tháng qua và các chế độ, chính sách của hộ nghèo được hưởng bằng nhiều hình thức để người dân biết.

- Rà soát bổ sung những hộ thực tế rất nghèo nhưng chưa đưa vào danh sách hộ nghèo và đưa ra khỏi danh sách những hộ thực tế không nghèo hoặc đã thoát nghèo; đồng thời, thông tin kịp thời cho người dân biết.

UBND cấp xã, UBND cấp huyện

Sở Lao động - Thương binh và Xã hội

Quý IV/2022

c) Công khai thu chi ngân sách

- Thực hiện đúng Thông tư số 344/2016/TT-BTC ngày 13 tháng 2 năm 2017 của Bộ Tài chính quy định về quản lý ngân sách cấp xã và các hoạt động tài chính khác của xã, phường, thị trấn.

- Công bố công khai thu chi ngân sách cấp xã bằng nhiều hình thức (đài truyền thanh, niêm yết công khai tại trụ sở UBND cấp xã, tại thôn/khối phố…); bảo đảm tính chính xác của thông tin về thu chi ngân sách đã công bố.

UBND cấp xã

UBND cấp huyện

Quý IV/2022

d) Công khai quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất và giá bồi thường, thu hồi đất

- Thực hiện đúng các quy định về lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất.

- Thực hiện việc lấy ý kiến đóng góp của người dân về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất và chính quyền địa phương tiếp thu ý kiến đóng góp của người dân.

- Thông tin cho người dân biết về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất hiện thời của cấp xã, cấp huyện, cấp tỉnh bằng nhiều hình thức.

- Công tác thu hồi, đền bù bảo đảm đúng quy định: Khi bị thu hồi đất, gia đình được thông báo cụ thể về mục đích sử dụng đất; Đất bị thu hồi hiện đang được sử dụng đúng với mục đích quy hoạch ban đầu. Bảo đảm công tác thu hồi, đền bù không ảnh hưởng bất lợi đến cuộc sống của người dân.

- Công khai Bảng giá đất hàng năm sau khi được UBND tỉnh ban hành tại trụ sở UBND cấp xã, Cổng thông tin điện tử của tỉnh và Trang thông tin điện tử của ngành và các hình thức thích hợp khác.

- Công khai thông tin về quy hoạch đô thị, quy hoạch nông thôn mới.

Sở Tài chính, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Xây dựng

UBND cấp huyện, UBND cấp xã

Thường xuyên

3. Trách nhiệm giải trình với người dân

a) Mức độ và Hiệu quả trong tiếp xúc với chính quyền

Nâng cao trách nhiệm giải trình với người dân đối với các vấn đề khúc mắc

UBND cấp xã

Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể các cấp và đại biểu HĐND xã, phường, UBND cấp huyện

Thường xuyên

b) Giải quyết khiếu nại, tố giác của người dân

Chính quyền địa phương tích cực, chủ động:

- Thực hiện tốt Luật Khiếu nại, Luật tố cáo; Luật Tiếp công dân.

- Thực hiện tốt công tác tiếp dân, giải quyết tốt những khúc mắc của dân.

- Gặp gỡ, tiếp xúc với người dân thông qua các cuộc họp dân thường xuyên hoặc bất thường.

- Tiếp thu và phúc đáp đầy đủ những đề xuất, kiến nghị của nhân dân.

Thanh tra tỉnh

UBND cấp xã, UBND cấp huyện

Thường xuyên

c) Tiếp cận dịch vụ tư pháp

- Tăng cường tuyên truyền phổ biến pháp luật với người dân, đẩy mạnh mô hình trợ giúp pháp lý.

- Giới thiệu, hướng dẫn, hỗ trợ, giúp đỡ người dân tiếp cận các dịch vụ tư pháp khi người dân có nhu cầu.

- Phối hợp hiệu quả với Tòa án các cấp trong việc giải quyết hiệu quả các tranh chấp dân sự đảm bảo đúng quy định của pháp luật, dứt điểm, thấu tình đạt lý.

Sở Tư pháp

UBND cấp xã, UBND cấp huyện

Thường xuyên

4. Kiểm soát tham nhũng trong khu vực công

a) Kiểm soát tham nhũng trong chính quyền địa phương

Tăng cường kiểm tra, giám sát và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm. Nghiêm cấm cán bộ, công chức, người thực thi công vụ có các hành vi như:

- Dùng tiền công quỹ vào mục đích riêng;

- Nhận các khoản tiền ngoài quy định khi làm chứng thực, xác nhận; cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; các thủ tục hành chính ở cấp xã

Thanh tra tỉnh

UBND cấp xã, UBND cấp huyện

Thường xuyên

b) Kiểm soát tham nhũng trong cung ứng dịch vụ công Y tế, Giáo dục

- Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc thực hiện khám chữa bệnh; thái độ phục vụ, quy tắc ứng xử của các nhân viên y tế.

- Tăng cường thanh tra kiểm tra các cơ sở giáo dục tiểu học công lập; Đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ; nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên tiểu học.

Sở Y tế; Sở Giáo dục

Sở Nội vụ, Thanh tra tỉnh

Thường xuyên

c) Công bằng trong tuyển dụng vào khu vực công

- Thực hiện việc tuyển dụng công chức phải bảo đảm nguyên tắc: Cạnh tranh, công khai, minh bạch, khách quan và đúng pháp luật.

- Phát huy vai trò của Ban Giám sát tuyển dụng.

Sở Nội vụ

Thanh tra tỉnh, các Sở, Ban, ngành

Theo Kế hoạch tuyển dụng

d) Quyết tâm chống tham nhũng của chính quyền địa phương

- Tuyên truyền để người dân biết về Luật Phòng chống tham nhũng để mạnh dạn tố cáo hành vi vòi vĩnh, đòi hối lộ.

- Tăng cường các kênh tiếp nhận thông tin của người dân về hiện tượng tham nhũng.

- Công khai rộng rãi, kết quả xử lý các vụ việc tham nhũng.

Thanh tra tỉnh

UBND cấp xã, UBND cấp huyện, các Sở, Ban, ngành

Thường xuyên

5. Thủ tục hành chính công

Dịch vụ chứng thực, xác nhận của chính quyền địa phương; Dịch vụ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và Dịch vụ hành chính ở cấp xã

- Thực hiện tốt việc giải quyết TTHC theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông;

- Thực hiện tốt việc niêm yết công khai quy trình giải quyết các TTHC và niêm yết công khai các mức phí, lệ phí phải nộp;

- Nâng cao trình độ, kỹ năng nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức giải quyết TTHC;

- Quan tâm hơn nữa việc tiếp nhận, xử lý các phản ánh kiến nghị của cá nhân, tổ chức;

- Tiếp tục quan tâm rà soát, đơn giản hóa TTHC;

- Thực hiện tốt việc gửi thư xin lỗi đối với những hồ sơ trễ hẹn và quá hạn.

UBND cấp xã, UBND cấp huyện, Trung tâm Phục vụ Hành chính công Quảng Nam

Văn Phòng UBND tỉnh, Sở Nội vụ

Thường xuyên

6. Cung ứng dịch vụ công

a) Y tế công lập

- Thông tin, tuyên truyền về quy định trẻ em dưới 6 tuổi được miễn phí khám chữa bệnh, người nghèo được hỗ trợ mua bảo hiểm y tế; tác dụng của thẻ bảo hiểm y tế trong khám chữa bệnh;

- Nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh tại bệnh viện tuyến huyện;

- Thực hiện các giải pháp khắc phục các hiện tượng tiêu cực trong ngành;

- Cải thiện các điều kiện cơ sở vật chất cơ bản phục vụ người khám, chữa bệnh.

Sở Y tế

UBND cấp huyện, UBND cấp xã

Thường xuyên

b) Giáo dục tiểu học công lập

- Nâng cao chất lượng dạy và học giáo dục tiểu học công lập.

- Khắc phục các hiện tượng tiêu cực trong ngành.

- Cải thiện các điều kiện cơ sở vật chất cơ bản phục vụ dạy và học trong nhà trường.

Sở Giáo dục và Đào tạo

Thanh tra tỉnh, các cơ quan, đơn vị liên quan

Thường xuyên

c) Hạ tầng căn bản

- Bảo đảm cung cấp đầy đủ các điều kiện cơ bản cho người dân như: Điện, đường giao thông nông thôn được trải nhựa; nước sạch cho sinh hoạt tới tận nhà.

- Tăng cường tuyên truyền ý thức bảo vệ môi trường, nâng cao chất lượng vệ sinh môi trường, bảo đảm dịch vụ thu gom rác thải thường xuyên (hàng ngày).

Sở Xây dựng, Sở Tài nguyên và Môi trường

UBND cấp xã, UBND cấp huyện

Thường xuyên

d) Tăng cường các biện pháp đảm bảo an ninh, trật tự tại địa bàn khu dân cư

Tăng cường các biện pháp bảo đảm an ninh, trật tự tại địa bàn dân cư, ngăn chặn hiệu quả các loại tội phạm.

Công an tỉnh

UBND cấp xã

Thường xuyên

7. Quản trị môi trường

a) Nghiêm túc trong bảo vệ môi trường

- Đẩy mạnh các hoạt động tuyên truyền về bảo vệ môi trường, tăng cường tập huấn, bồi dưỡng kiến thức chuyên môn, phổ biến các văn bản pháp luật về bảo vệ môi trường, ứng phó biến đổi khí hậu và khí tượng thủy văn cho các cán bộ phụ trách các cấp và chủ các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất trên địa bàn tỉnh.

- Tiếp tục xây dựng, duy trì và nhân rộng các mô hình bảo vệ môi trường, mô hình tự quản về bảo vệ môi trường hiệu quả ở địa phương.

- Xử lý kịp thời các sự cố, vấn đề môi trường được thông báo.

Sở Tài nguyên và Môi trường

UBND cấp xã, UBND cấp huyện

Thường xuyên

b) Chất lượng không khí và chất lượng nước

- Triển khai thực hiện Chỉ thị số 03/CT-TTG ngày 18 tháng 01 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường kiểm soát ô nhiễm không khí.

- Xây dựng và thực hiện các kế hoạch phân loại, thu gom, xử lý các loại chất thải phát sinh trên địa bàn tỉnh. Tập trung thực hiện các giải pháp để nâng cao tỷ lệ thu gom, xử lý rác thải sinh hoạt, chất thải y tế, chất thải rắn công nghiệp, chất thải nguy hại, chất thải trong nông nghiệp, nông thôn phát sinh.

- Vận hành hoạt động các khu xử lý rác tập trung đã đầu tư theo quy hoạch; đồng thời, tiến hành các thủ tục đóng cửa các bãi rác tạm, nằm ngoài quy hoạch.

- Bảo vệ môi trường trong nuôi trồng thủy sản.

Sở Tài nguyên và Môi trường

UBND cấp xã, UBND cấp huyện

Thường xuyên

8. Quản trị điện tử

a) Sử dụng cổng thông tin điện tử của chính quyền địa phương

Tăng cường công tác thông tin tuyên truyền và hướng dẫn cho người dân biết cách sử dụng cổng thông tin điện tử của chính quyền địa phương.

UBND cấp xã, UBND cấp huyện

Sở Thông tin và Truyền thông

Thường xuyên

b) Tiếp cận và sử dụng Internet tại địa phương

Tăng cường công tác thông tin tuyên truyền và tổ chức tập huấn cho người dân biết sử dụng Internet.

UBND cấp xã, UBND cấp huyện

Sở Thông tin và Truyền thông

Thường xuyên

c) Phúc đáp của chính quyền qua cổng thông tin điện tử

- Tăng cường tuyên truyền hỗ trợ người dân tiếp cận, sử dụng dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 trong giải quyết TTHC;

- Đăng tải đầy đủ thông tin, dự thảo chính sách, pháp luật lên cổng thông tin điện tử để lấy ý kiến của người dân.

UBND cấp xã, UBND cấp huyện

Sở Thông tin và Truyền thông

Thường xuyên