ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NAM -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 483/KH-UBND	Quảng Nam, ngày 19 tháng 01 năm 2022

 

KẾ HOẠCH

CHUYỂN ĐỔI SỐ VÀ BẢO ĐẢM AN TOÀN THÔNG TIN MẠNG NĂM 2022 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NAM

Thực hiện Công văn số 3570/BTTTT-THH ngày 16/9/2021 của Bộ Thông tin và Truyền thông về việc hướng dẫn các Bộ, ngành, địa phương xây dựng Kế hoạch phát triển Chính phủ số, Chính quyền số và bảo đảm an toàn thông tin mạng năm 2022; Quyết định số 2768/QĐ-UBND ngày 09/10/2020 của UBND tỉnh phê duyệt Đề án Phát triển ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT), xây dựng chính quyền số tỉnh Quảng Nam giai đoạn 2021-2025; theo đề nghị của Sở Thông tin và Truyền thông tại Tờ trình số 356/TTr-STTTT ngày 31/12/2021; UBND tỉnh ban hành Kế hoạch Chuyển đổi số và bảo đảm an toàn thông tin mạng năm 2022 trên địa bàn tỉnh Quảng Nam cụ thể như sau:

Phần I

ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ THỰC HIỆN KẾ HOẠCH 2021

I. CÁC VĂN BẢN ĐÃ BAN HÀNH

- Nghị quyết số 04-NQ/TU ngày 12/4/2021 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về về chuyển đổi số tỉnh Quảng Nam đến năm 2025, định hướng đến năm 2030.

- Quyết định số 2181/QĐ-UBND ngày 04/8/2021 của UBND tỉnh phê duyệt Kiến trúc chính quyền điện tử tỉnh Quảng Nam (Phiên bản 2.0).

- Quyết định số 2322/QĐ-UBND ngày 13/8/2021 của UBND tỉnh ban hành Quy định về trình tự, trách nhiệm lập, thẩm định, trình phê duyệt dự án đầu tư, hoạt động ứng dụng CNTT sử dụng vốn ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh theo quy định tại Nghị định số 73/2019/NĐ-CP ngày 05/9/2019 của Chính phủ, Thông tư số 03/2020/TT-BTTTT, 04/2020/TT-BTTTT ngày 24/02/2020 của Bộ Thông tin và Truyền thông.

- Quyết định số 2060/QĐ-UBND ngày 26/7/2021 của UBND tỉnh về thành lập Tổ công tác xây dựng và triển khai Kế hoạch cung cấp 100% dịch vụ công đủ điều kiện lên trực tuyến mức độ 4 của các cơ quan nhà nước tỉnh Quảng Nam.

- Quyết định số 2952/QĐ-UBND ngày 19/10/2021 của UBND tỉnh ban hành Danh mục cơ sở dữ liệu (CSDL) dùng chung, CSDL chuyên ngành tỉnh Quảng Nam.

- Quyết định số 3054/QĐ-UBND ngày 25/10/2021 của UBND tỉnh ban hành mã định danh điện tử các cơ quan, đơn vị thuộc, trực thuộc UBND tỉnh Quảng Nam.

- Kế hoạch số 2714/KH-UBND ngày 11/5/2021 của UBND tỉnh về cung cấp dịch vụ công trực tuyến lên mức độ 4 của các cơ quan nhà nước trên địa bàn tỉnh Quảng Nam năm 2021.

II. HẠ TẦNG KỸ THUẬT

- Về hạ tầng mạng lưới viễn thông, Internet trên địa bàn tỉnh: đến nay, sóng thông tin di động đã phủ sóng đến 100% trung tâm các xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh, đường truyền cáp quang 96% số xã. Toàn tỉnh có 1.188.209 thuê bao điện thoại (trong đó số thuê bao điện thoại cố định là 26.226 thuê bao, số thuê bao điện thoại di động là 1.161.983 thuê bao), mật độ điện thoại trên toàn tỉnh là 73,77 máy/100 dân (trong đó: mật độ điện thoại cố định là 1,63 máy/100 dân, mật độ điện thoại di động 72,14 máy/100 dân). Số thuê bao internet là 159.764 thuê bao.

- Về hạ tầng CNTT: hầu hết các đơn vị đều có hệ thống mạng nội bộ (mạng LAN), kết nối Internet băng thông rộng, 100% xã đã có cáp quang để trung tâm xã. Tuy nhiên, hệ thống mạng, máy tính tại một số đơn vị chưa đồng bộ, xuống cấp, chưa quản lý kết nối tập trung.

- Đã xây dựng và vận hành các hệ thống hạ tầng kỹ thuật dùng chung của tỉnh bao gồm:

+ Hệ thống mạng diện rộng (WAN): hiện nay, tất cả các Sở, Ban, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố đã kết nối vào mạng WAN của tỉnh (bao gồm 40 Sở, Ban, ngành và 18 huyện, thị xã, thành phố; tốc độ đường truyền trung bình 20Mbps/đơn vị). Chưa triển khai kết nối mạng WAN đến cấp xã.

+ Hệ thống Trung tâm tích hợp dữ liệu tỉnh: được đầu tư đưa vào khai thác vận hành từ tháng 12/2019, đến nay hệ thống hoạt động ổn định, thông suốt, đáp ứng yêu cầu về triển khai các hệ thống thông tin, CSDL dùng chung của tỉnh. Hệ thống gồm 07 máy chủ dạng phiến (blade), 14 CPU 2.00GHz, 3T RAM; dung lượng lưu trữ khả dụng 31TB dữ liệu. Hệ thống đang được cấu hình với tổng cộng 120 server ảo hóa (VPS) phục vụ việc cài đặt các ứng dụng như thư điện tử; Qoffice; cổng thông tin điện tử tỉnh và trang thông tin các đơn vị; hệ thống một cửa điện tử liên thông; hệ thống nền tảng tích hợp, chia sẻ dữ liệu của tỉnh (LGSP) và các hệ thống thông tin, CSDL chuyên ngành của các cơ quan, đơn vị của tỉnh.

+ Hệ thống Hội nghị truyền hình: bao gồm 38 điểm cầu, bao gồm điểm cầu Văn phòng Tỉnh ủy, UBND tỉnh và Văn phòng HĐND và UBND 18 huyện, thị xã, thành phố và Văn phòng 18 Huyện, Thị, Thành ủy. Đến hết năm 2021, triển khai nâng cấp hệ thống Hội nghị truyền hình của tỉnh lên chuẩn HD, đáp ứng yêu cầu kết nối với các hệ thống họp trực tuyến bên ngoài qua internet, mở rộng các điểm cầu thêm 06 Sở, ban, ngành của tỉnh. Về triển khai hệ thống Hội nghị truyền hình đến cấp xã, hiện nay, có 14 huyện triển khai hệ thống hội nghị truyền hình đến cấp xã với 192 xã, đạt tỷ lệ 79,67%.

III. CÁC HỆ THỐNG NỀN TẢNG

- Nền tảng tích hợp, chia sẻ dữ liệu của tỉnh Quảng Nam (LGSP) đã thực hiện nhiệm vụ kết nối với trục liên thông quốc gia (NGSP) và phục vụ liên thông, tích hợp chia sẻ hệ thống quản lý văn bản của tỉnh với quốc gia; cổng dịch vụ công của tỉnh với cổng dịch vụ công quốc gia.

- Đã kết nối thông suốt với các hệ thống thông tin quốc gia phục vụ nhu cầu khai thác dữ liệu của tỉnh bao gồm: CSDL đăng ký kinh doanh (Bộ Kế hoạch và Đầu tư); CSDL cấp, đổi Giấy phép lái xe, CSDL cấp phép liên vận (Bộ Giao thông vận tải); CSDL Lý lịch Tư pháp (Bộ Tư pháp); CSDL cấp phép lao động người nước ngoài (đang thực hiện); Hệ thống cấp mã số đơn vị có quan hệ với ngân sách (Bộ Tài chính); Liên thông Tài nguyên môi trường - Thuế (Bộ Tài nguyên và Môi trường); Hệ thống phục vụ dịch vụ công của Tổng Công ty Bưu điện Việt Nam.

IV. PHÁT TRIỂN DỮ LIỆU

- Hầu hết các Sở, ngành đã xây dựng và triển khai các hệ thống thông tin chuyên ngành phục vụ công tác quản lý nhà nước và hỗ trợ điều hành tác nghiệp tại đơn vị.

- Các CSDL được đưa vào hoạt động góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động của các cơ quan nhà nước, thúc đẩy cải cách hành chính tại đơn vị, cụ thể như:

+ Lĩnh vực Thông tin và Truyền thông triển khai phần mềm: quản lý các điểm truy cập Internet; ứng dụng GIS quản lý hạ tầng Bưu chính, viễn thông, quản lý các số liệu ứng dụng CNTT…

+ Lĩnh vực giao thông vận tải triển khai phần mềm: hệ thống GIS quản lý hạ tầng giao thông vận tải, phần mềm Quản lý bảo trì đường bộ...

+ Lĩnh vực giáo dục và đào tạo triển khai phần mềm: (1) Quản lý trường học, các trường đang sử dụng phần mềm quản lý trường học VnEdu của VNPT, Viettel;...

+ Lĩnh vực y tế triển khai phần mềm: quản lý khám chữa bệnh, quản lý hồ sơ sức khỏe điện tử toàn dân, quản lý dịch vụ y tế dự phòng...

+ Lĩnh vực văn hóa, thể thao và du lịch khai thác phần mềm Quản lý di sản di tích.

+ Lĩnh vực Lao động - Thương binh xã hội triển khai phần mềm: quản lý hồ sơ người có công và quản lý bảo trợ xã hội; (2) Chi trả trợ cấp ưu đãi Người có công.

+ Lĩnh vực Nội vụ triển khai phần mềm Quản lý cán bộ công chức, lưu trữ điện tử.

+ Lĩnh vực Tài nguyên và Môi trường triển khai phần mềm: quản lý quan trắc, CSDL địa chính, quản lý môi trường.

+ Lĩnh vực Tư pháp triển khai phần mềm: Quản lý hộ tịch; Hệ thống thông tin đăng ký và quản lý hộ tịch, quản lý xử lý vi phạm hành chính.

- Các hệ thống thông tin, CSDL của các ngành hiện nay còn riêng biệt, chưa kết nối, chia sẻ được dữ liệu theo kế hoạch trong giai đoạn tới sẽ dần chuyển các dữ liệu chuyên ngành về lưu trữ tại Trung tâm tích hợp dữ liệu tỉnh và tích hợp, chia sẻ dữ liệu giữa các hệ thống.

V. CÁC ỨNG DỤNG, DỊCH VỤ

Tỉnh Quảng Nam đã tập trung xây dựng, triển khai các hệ thống thông tin dùng chung, phục vụ hoạt động của các cơ quan nhà nước và phục vụ người dân, doanh nghiệp, cụ thể như sau:

1. Ứng dụng, dịch vụ CNTT phục vụ hoạt động nội bộ các cơ quan nhà nước

- Phần mềm quản lý văn bản và điểu hành tác nghiệp QOffice đã được triển khai sử dụng tại 100% Sở, Ban, ngành, huyện, thị xã, thành phố và các xã, phường trên địa bàn tỉnh và đã kết nối liên thông hệ thống phần mềm của các đơn vị qua trục liên thông văn bản nội tỉnh. Đến nay, hệ thống phần mềm QOffice của tỉnh đã kết nối thông suốt với Văn phòng Chính phủ thông qua Trục liên thông văn bản quốc gia và kết nối liên thông 3 cấp tỉnh, huyện, xã thông qua trục liên thông văn bản nội tỉnh, cơ bản đáp ứng các yêu cầu theo quy định tại Quyết định số 28/2018/QĐ-TTg ngày 12/7/2018 của Thủ tướng Chính phủ. Đã thực hiện tích hợp chữ ký số chuyên dùng vào phần mềm QOffice phục vụ cho việc ký số văn bản điện tử.

- Triển khai ứng dụng chữ ký số chuyên dùng trong các cơ quan nhà nước: đến nay, đã cấp 2.841 chứng thư số cho các cơ quan, đơn vị và cá nhân trên địa bàn tỉnh (trong đó có 647 chứng thư số tổ chức, 2.194 chứng thư số cá nhân), đáp ứng yêu cầu về sử dụng chứng thư số chuyên dùng của các cơ quan đơn vị để thực hiện việc gửi nhận văn bản điện tử và các giao dịch trực tuyến khác.

- Triển khai hệ thống email công vụ: đã triển khai sử dụng email công vụ @quangnam.gov.vn để thực hiện trao đổi dữ liệu trong hoạt động của các cơ quan, đơn vị; đến nay đã tạo lập hộp thư cho tất cả các Sở, Ban, ngành, đoàn thể, các đơn vị khối Đảng trên địa bàn tỉnh, với tổng cộng khoảng 29.851 tài khoản.

2. Ứng dụng, dịch vụ CNTT phục vụ người dân và doanh nghiệp

- Cổng thông tin điện tử của tỉnh (Quảng Nam Portal có địa chỉ tại www.quangnam.gov.vn): cung cấp thông tin hoạt động chỉ đạo, điều hành của UBND tỉnh và các ngành, địa phương; thông tin về chủ trương, chính sách, văn bản quy phạm pháp luật và chỉ đạo điều hành của tỉnh; các thông tin khác theo Nghị định số 43/2011/NĐ-CP ngày 13/6/2011 của Chính phủ.

- Hệ thống thông tin một cửa điện tử: đến nay, đã triển khai ứng dụng hệ thống một cửa điện tử tại tất cả các Sở, Ban, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố, UBND các xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh phục vụ công tác tiếp nhận, xử lý, giám sát tình hình xử lý hồ sơ thủ tục hành chính của tổ chức, công dân; hỗ trợ tra cứu kết quả hồ sơ qua mạng. Hệ thống cổng DVC TT của tỉnh và phần mềm một cửa điện tử đang được triển khai vận hành thông suốt, hoạt động ổn định, đáp ứng yêu cầu phục vụ công tác tiếp nhận, xử lý hồ sơ tại Trung tâm Hành chính công tỉnh, Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả cấp huyện, xã, đảm bảo theo các quy định tại Nghị định số 61/NĐ-CP ngày 23/4/2018 của Chính phủ.

- Cổng dịch vụ công trực tuyến tỉnh cung cấp DVC trực tuyến của tất cả các cơ quan nhà nước trên địa bàn tỉnh theo Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23/4/2018 của Chính phủ.

- Về cung cấp DVC trực tuyến mức độ 3, 4: tỷ lệ DVCTT phát sinh hồ sơ: 89,91%. Tỷ lệ hồ sơ trực tuyến mức độ 3, 4: 18%. Việc cung cấp DVC TT mức độ 3, 4 được người dân và doanh nghiệp đồng tình và đánh giá cao, đã tạo thuận lợi, giảm thời gian đi lại.

- Đã kết nối với Cổng DVC quốc gia, tích hợp dịch vụ công mức độ 4 trên hệ thống quốc gia nâng tổng số DVC tích hợp lên: 1.228 DVC; kết nối, tích hợp dùng chung hệ thống thanh toán trực tuyến của Cổng dịch vụ công quốc gia để thực hiện thanh toán trực tuyến phí, lệ phí, thuế.

VI. NGUỒN NHÂN LỰC

- Tổng số cán bộ chuyên trách và kiêm nhiệm về CNTT tại các Sở, Ban, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố có 150 người, hầu hết có trình độ đại học, trên đại học về CNTT. Tuy nhiên, nguồn nhân lực trên địa bàn tỉnh còn nhiều hạn chế, chủ yếu là kiêm nhiệm. Đến thời điểm hiện tại 100 % cán bộ, công chức, viên chức trong các cơ quan hành chính nhà nước cơ bản sử dụng thành thạo máy tính và các ứng dụng quản lý, điều hành.

- Trong những năm qua, tỉnh thường xuyên tổ chức các lớp đào tạo nâng cao trình độ, kỹ năng cho cán bộ phụ trách CNTT trên địa bàn tỉnh với các nội dung đào tạo về quản trị, vận hành các hệ thống ứng dụng dùng chung, quản trị trang thông tin điện tử, an toàn bảo mật thông tin, ứng cứu sự cố máy tính, ....

- Để đáp ứng yêu cầu về triển khai Chính quyền số trong thời gian tới, cần thiết phải xây dựng và phát triển đội ngũ cán bộ CNTT của tỉnh, đặc biệt là tăng cường đầu tư nguồn lực, nhân lực cho Trung tâm Công nghệ thông tin - Truyền thông của tỉnh đảm bảo khả năng quản lý, vận hành các hệ thống CNTT triển khai toàn tỉnh.

VII. An toàn thông tin

- Thường xuyên kiểm tra, giám sát ATTT đối với Trung tâm tích hợp dữ liệu tỉnh, các ứng dụng dùng chung, phát hiện và xử lý kịp thời các lỗ hổng, nguy cơ mất ATTT. Phối hợp với các đơn vị chuyên trách về ATTT của Trung ương như Trung tâm CNTT - Giám sát ATTT (Ban Cơ yếu Chính phủ), Cục ATTT (Bộ Thông tin và Truyền thông); Lữ đoàn 3 (Bộ Tư lệnh tác chiến không gian mạng) để hỗ trợ, trao đổi thông tin, chuyên môn nghiệp vụ nhằm nâng cao năng lực đảm bảo bảo mật, ATTT trên địa bàn tỉnh.

- Hiện Quảng Nam đã thực hiện đủ các nội dung về ATTT theo mô hình 04 lớp được hướng dẫn tại Công văn số 1552/BTTTT-CATTT ngày 28/4/2020 của Bộ Thông tin và Truyền thông về việc đôn đốc tổ chức triển khai bảo đảm ATTT cho hệ thống thông tin theo mô hình “4 lớp”.

- Tình hình thực thi bảo đảm an toàn hệ thống thông tin theo cấp độ: hiện nay, tỉnh đang triển khai thực hiện xây dựng hồ sơ trình phê duyệt cấp độ ATTT cho trung tâm tích hợp dữ liệu tỉnh, từ đó xây dựng và triển khai phương án bảo đảm ATTT theo quy định.

- Tình hình triển khai Trung tâm giám sát, điều hành, an toàn, an ninh mạng (SOC): trong năm 2021, Sở Thông tin và Truyền thông tỉnh Quảng Nam đã thực hiện thuê dịch vụ giám sát ATTT cho trung tâm tích hợp dữ liệu tỉnh. Việc triển khai SOC góp phần nâng cao công tác bảo đảm an toàn, an ninh mạng cho các hệ thống dùng chung của tỉnh.

- Tình hình kiểm tra, đánh giá ATTT theo quy định của pháp luật: năm 2021 tỉnh thực hiện thuê đơn vị tư vấn độc lập thực hiện đánh giá ATTT cho các hệ thống của tỉnh để kịp thời phát hiện các lổ hổng, sự cố để khắc phục.

- Tình hình lây nhiễm và xử lý, bóc gỡ mã độc: 100% số máy tính trên địa bàn tỉnh có cài phần mềm diệt virus để phát hiện, xử lý mã độc. Tuy nhiên, tỉnh chưa triển khai giải pháp phòng chống mã độc tập trung cũng như kết nối chia sẻ thông tin, dữ liệu thống kê tình hình lây nhiễm mã độc với hệ thống kỹ thuật của Trung tâm Giám sát an toàn không gian mạng quốc gia.

- Tình hình tuyên truyền, phổ biến nâng cao nhận thức về ATTT mạng: tỉnh đã thường xuyên tổ chức tuyên truyền, nâng cao nhận thức về ATTT mạng qua các lớp tập huấn và các phương tiện thông tin đại chúng khác nhau như: Báo Quảng Nam, Đài Phát thanh - Truyền hình Quảng Nam, Cổng Thông tin điện tử tỉnh để nâng cao nhận thức về ATTT mạng cho cán bộ công chức toàn tỉnh và nhân dân.

- Tình hình tổ chức đào tạo, tập huấn, diễn tập về ATTT mạng: đã tổ chức đào tạo về ATTT mạng cho cán bộ CNTT của tỉnh cũng như tham dự các lớp đào tạo, tập huấn do Bộ Thông tin và Truyền thông tổ chức.

- Tình hình xây dựng và triển khai các quy định, kế hoạch về ứng phó sự cố: tỉnh đã xây dựng đội ứng phó sự cố ATTT cho toàn tỉnh và cũng đã tham gia vào mạng lưới ứng cứu sự cố ATTT mạng quốc gia.

VIII. ĐÁNH GIÁ THỰC HIỆN KẾ HOẠCH 2021

- Về tiến độ triển khai Quyết định số 2768/QĐ-UBND ngày 09/10/2020 của UBND tỉnh phê duyệt Đề án “Phát triển ứng dụng CNTT, xây dựng chính quyền số tỉnh Quảng Nam giai đoạn 2021-2025”: hiện nay, các Sở, ngành, địa phương đang lập thủ tục để triển khai thực hiện các nội dung giao các đơn vị chủ trì theo lộ trình của Đề án, trong đó có 11 dự án, nhiệm vụ đã được phê duyệt và đang triển khai thực hiện, tổng kinh phí đã bố trí thực hiện Đề án trong năm 2021 là 14 tỷ đồng.

- Về thực hiện Kế hoạch ứng dụng CNTT năm 2021: các Sở, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố đã triển khai thực hiện các nội dung theo kế hoạch của tỉnh và của các ngành, địa phương. Tổng số dự án, nhiệm vụ ứng dụng CNTT đã được phê duyệt là 24 dự án, nhiệm vụ, kinh phí thực hiện khoảng 68 tỷ đồng (chi tiết theo phụ lục I).

Phần II

NỘI DUNG KẾ HOẠCH NĂM 2022

I. CĂN CỨ LẬP KẾ HOẠCH

- Luật CNTT;

- Luật ATTT mạng;

- Nghị quyết số 52-NQ/TW ngày 27/9/2019 của Bộ Chính trị về một số chủ trương, chính sách chủ động tham gia cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ tư;

- Nghị định số 85/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 của Chính phủ về bảo đảm an toàn hệ thống thông tin theo cấp độ;

- Nghị quyết số 50/NQ-CP ngày 17/4/2020 của Chính phủ ban hành Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết số 52-NQ/TW;

- Nghị quyết số 17/NQ-CP ngày 09/3/2020 của Chính phủ về một số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm phát triển Chính phủ điện tử giai đoạn 2019-2020, định hướng đến 2025.

- Nghị định số 45/2020/NĐ-CP ngày 08/4/2020 của Chính phủ về thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường điện tử.

- Nghị định số 47/2020/NĐ-CP ngày 09/4/2020 của Chính phủ Quản lý, kết nối và chia sẻ dữ liệu số của cơ quan nhà nước.

- Quyết định số 05/2017/QĐ-TTg ngày 16/3/2017 của Thủ tướng Chính phủ ban hành quy định về hệ thống phương án ứng cứu khẩn cấp, bảo đảm ATTT mạng quốc gia;

- Quyết định số 632/QĐ-TTg ngày 10/5/2017 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Danh mục lĩnh vực quan trọng cần ưu tiên bảo đảm ATTT mạng và hệ thống thông tin quan trọng quốc gia;

- Quyết định số 1622/QĐ-TTg ngày 25/10/2017 của Thủ tướng Chính phủ về việc đẩy mạnh hoạt động của mạng lưới ứng cứu sự cố, tăng cường năng lực cho các cán bộ, bộ phận chuyên trách ứng cứu sự cố mạng trên toàn quốc đến năm 2020, định hướng đên 2025;

- Quyết định số 1017/QĐ-TTg ngày 14/8/2018 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án "Giám sát ATTT mạng đối với hệ thống, dịch vụ CNTT phục vụ Chính phủ điện tử đến năm 2020, định hướng đến 2025”;

- Quyết định số 749/QĐ-TTg ngày 03/6/2020 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình chuyến đôi số quốc gia đên năm 2025, định hưởng năm 2030;

- Quyết định số 1907/QĐ-TTg ngày 23/11/2020 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án "Tuyên truyền, nâng cao nhận thức và phố biến kiến thức về ATTT mạng giai đoạn 2021 -2025”;

- Quyết định số 21/QĐ-TTg ngày 06/01/2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án "Đào tạo và phát triển nguồn nhân lực ATTT giai đoạn 2021 - 2025”;

- Quyết định số 942/QĐ-TTg ngày 15/6/2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược phát triển Chính phủ điện tử hướng tới Chính phủ số giai đoạn 2021-2025, định hướng đến năm 2030;

- Chỉ thị số 14/CT-TTg ngày 25/5/2018 của Thủ tướng Chính phủ về việc nâng cao năng lực phòng, chống phần mềm độc hại;

- Chỉ thị số 14/CT-TTg ngày 07/6/2019 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường bảo đảm an toàn, an ninh mạng nhằm cải thiện chỉ số xếp hạng của Việt Nam;

- Quyết định số 2323/BTTTT-THH ngày 31/12/2019 của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông ban hành Khung Kiến trúc Chính phủ điện tử Việt Nam, phiên bản 2.0;

- Kế hoạch số 6863/KH-UBND ngày 23/11/2020 của UBND tỉnh về Ứng dụng CNTT trong hoạt động của cơ quan nhà nước, phát triển chính quyền số và bảo đảm ATTT mạng giai đoạn 2021-2025.

II. Mục tiêu

1. Mục tiêu tổng quát

- Xây dựng các nền tảng, phát triển hạ tầng CNTT-TT hiện đại, đồng bộ, ứng dụng CNTT sâu rộng, phát triển nguồn nhân lực CNTT-TT, nâng cao an toàn thông tin (ATTT) trong toàn hệ thống chính trị nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả chỉ đạo, điều hành, thúc đẩy cải cách hành chính, nâng cao năng lực cạnh tranh; phát triển theo hướng bền vững phục vụ người dân, xã hội ngày một tốt hơn, nâng cao sự hài lòng, chất lượng cuộc sống của người dân; ứng dụng các thành tựu của cuộc CMCN 4.0 hướng đến nền kinh tế số, xã hội số góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế, xã hội nhanh, bền vững, đảm bảo quốc phòng, an ninh trên địa bàn tỉnh. Phấn đấu nâng cao chỉ số sẵn sàng ứng dụng và phát triển CNTT-TT, chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI), chỉ số Hiệu quả quản trị và Hành chính công cấp tỉnh (PAPI), chỉ số đo lường sự hài lòng của người dân (SiPas), chỉ số cải cách hành chính (PAR Index).

- Hiện đại hóa, nâng cao năng lực hoạt động công tác quản lý, điều hành trong các quản lý đô thị; cải thiện mối liên kết giữa Chính quyền - người dân - doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân; tạo lập nền tảng xây dựng và phát triển các chuỗi dịch vụ, sản phẩm chất lượng cao, có tính kết nối và mang lại những lợi ích về kinh tế - xã hội cho các đô thị lớn trong khi vẫn giúp đô thị tăng cường năng lực gìn giữ, bảo tồn các giá trị văn hóa vật thể và phi vật thể.

2. Mục tiêu cụ thể

2.1. Mục tiêu về hạ tầng số:

- 85% người dân có điện thoại thông minh.

- 70% hộ gia đình có đường Internet cáp quang băng rộng.

2.2. Mục tiêu về phát triển Chính quyền số tỉnh

- 100% văn bản trao đổi giữa các cơ quan nhà nước (trừ văn bản mật theo quy định của pháp luật) dưới dạng điện tử.

- Trên 90% tỷ lệ hồ sơ công việc tại cấp tỉnh, trên 80% tỷ lệ hồ sơ công việc tại cấp huyện, trên 50% tỷ lệ hồ sơ công việc tại cấp xã được xử lý trên môi trường mạng.

- Trên 80% chế độ báo cáo, chỉ tiêu tổng hợp báo cáo định kỳ, báo cáo thống kê về kinh tế - xã hội của chính quyền các cấp được thực hiện trên hệ thống thông tin báo cáo của tỉnh; được tích hợp, kết nối, chia sẻ dữ liệu với các hệ thống dùng chung của tỉnh, liên thông với hệ thống thông tin báo cáo quốc gia.

- Trên 70% CSDL tạo nền tảng phát triển chính quyền số, chuyển đổi số của tỉnh được kết nối, chia sẻ; dữ liệu của các cơ quan nhà nước để cung cấp dịch vụ công kịp thời, một lần khai báo, trọn vòng đời phục vụ người dân.

- 50% hoạt động kiểm tra của cơ quan quản lý nhà nước được thực hiện thông qua môi trường số và hệ thống thông tin của cơ quan quản lý.

2.3. Mục tiêu về phục vụ người dân và doanh nghiệp

- 100% tỷ lệ dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 phổ biến, liên quan tới nhiều người dân, doanh nghiệp trên Cổng dịch vụ công của tỉnh được tích hợp lên Cổng dịch vụ công quốc gia.

- 90% người dân và doanh nghiệp hài lòng về việc giải quyết TTHC.

- 100% tỷ lệ dịch vụ công được hỗ trợ giải đáp cho người dân, doanh nghiệp.

2.4. Mục tiêu kinh tế số và xã hội số

- 30% doanh nghiệp SMEs sử dụng nền tảng số.

- 100% hóa đơn điện tử.

- 10% tỷ trọng doanh thu thương mại điện tử.

- 10% người dân có kỹ năng số cơ bản.

- 90% dân số trưởng thành có tài khoản thanh toán điện tử.

- 10% người dân kết nối mạng được bảo vệ cơ bản.

2.5. Mục tiêu về phát triển hạ tầng CNTT và ATTT

- 100% tỷ lệ giao dịch trên Cổng Dịch vụ công và Hệ thống thông tin một cửa điện tử của tỉnh được xác thực điện tử.

- 100% tỷ lệ cơ quan nhà nước từ cấp tỉnh tới cấp xã kết nối vào Mạng truyền số liệu chuyên dùng của các cơ quan Nhà nước.

- Tối thiểu 70% hệ thống thông tin được xác định cấp độ và triển khai phương án bảo đảm ATTT theo cấp độ.

- Tối thiểu 90% thiết bị đầu cuối được cài đặt giải pháp bảo vệ.

- 100% cán bộ công chức, viên chức và người lao động của các cơ quan được tuyên truyền, phổ biến về thói quen, trách nhiệm và kỹ năng cơ bản bảo đảm ATTT.

- 100% cán bộ chuyên trách CNTT của các cơ quan được đào tạo, bồi dưỡng về ATTT.

- 100% trường tiểu học, trung học cơ sở, trung học phổ thông và các cơ sở bảo vệ nuôi dưỡng trẻ em được tuyên truyền, giáo dục kiến thức kỹ năng cần thiết cho trẻ em để tham gia môi trường mạng an toàn.

- 100% trẻ em là nạn nhân bị xâm hại trên môi trường mạng được hỗ trợ, can thiệp khi có yêu cầu từ bản thân trẻ em hoặc từ người thân, cộng đồng xã hội.

III. NHIỆM VỤ

1. Hoàn thiện quy chế, quy định pháp lý

- Duy trì, cập nhật Khung kiến trúc chính quyền điện tử tỉnh bảo đảm phù hợp với Khung kiến trúc Chính phủ điện tử Việt Nam.

- Xây dựng các chính sách về CSDL (danh mục dữ liệu, danh mục CSDL, kế hoạch mở dữ liệu...).

- Xây dựng quy trình vận hành các hệ thống của tỉnh đảm bảo về an toàn, an ninh thông tin.

- Kiện toàn tổ chức, bộ máy, thiết lập mạng lưới đơn vị chuyên trách và nhân sự hỗ trợ triển khai từ tỉnh đến cơ sở để triển khai các nhiệm vụ chuyển đổi số, xây dựng chính quyền số, kinh tế số, xã hội số.

- Xây dựng cơ chế, chính sách thúc đẩy người dân và doanh nghiệp sử dụng hiệu quả các dịch vụ công trực tuyến.

2. Phát triển hạ tầng số

- Tiếp tục đầu tư, nâng cấp hoàn thiện hạ tầng kỹ thuật đảm bảo ứng dụng CNTT trong nội bộ các cơ quan Nhà nước: trang thiết bị CNTT; hạ tầng mạng LAN; mạng Internet tốc độ cao;... đảm bảo các điều kiện cần thiết sẵn sàng thực hiện kết nối, triển khai các ứng dụng CNTT dùng chung của tỉnh, hướng tới hình thành hạ tầng số cho Chính quyền số tỉnh.

- Xây dựng mạng diện rộng WAN của tỉnh trên cơ sở sử dụng mạng truyền số liệu chuyên dùng của cơ quan Đảng và Nhà nước để kết nối các cơ quan nhà nước trên địa bàn tỉnh triển khai các phần mềm dùng chung của tỉnh; đảm bảo hoạt động của Hệ thống Hội nghị truyền hình tỉnh phục vụ công tác chỉ đạo và điều hành.

- Từng bước xây dựng nền tảng hạ tầng cho triển khai đô thị thông minh tỉnh: xây dựng Trung tâm Giám sát, điều hành đô thị thông minh (IOC) tỉnh và các huyện.

- Nâng cấp, bổ sung thiết bị Trung tâm tích hợp dữ liệu của tỉnh nhằm đảm bảo các yêu cầu về kỹ thuật, kết nối, ATTT, duy trì hoạt động thông suốt các phần mềm dùng chung, các hệ thống của tỉnh, đặc biệt là triển khai hệ thống mới, hệ thống lưu trữ điện tử tập trung toàn tỉnh dự kiến triển khai năm 2022.

3. Phát triển các nền tảng, hệ thống

- Xây dựng nền tảng liên thông tích hợp, phát triển ứng dụng, dịch vụ, giám sát, phân tích dữ liệu phục vụ phát triển ứng dụng, dịch vụ Chính quyền số, kết nối hệ thống (đô thị thông minh, dữ liệu mạng xã hội, .), đảm bảo tích hợp, chia sẻ dữ liệu theo các tiêu chuẩn công nghệ mới.

- Hoàn thiện, nâng cấp các ứng dụng dùng chung theo hướng tích hợp, chia sẻ dữ liệu và khai thác các CSDL quốc gia, CSDL địa phương.

- Thực hiện nâng cấp các ứng dụng dùng chung đảm bảo liên thông, tích hợp, chia sẻ được với các nền tảng chính quyền điện tử LGSP. Dữ liệu được hình thành từ các ứng dụng, dịch vụ dùng chung phải được chia sẻ khi có nhu cầu. Các dữ liệu gốc sinh ra trong các nghiệp vụ phải được lưu trữ dưới dạng máy có thể đọc được và chia sẻ dưới dạng dịch vụ giao diện lập trình ứng dụng (API), hướng tới việc hình thành kho dữ liệu dùng chung cấp địa phương.

4. Phát triển dữ liệu

- Thực hiện tiếp nhận, kế thừa, sử dụng các CSDL đã được Trung ương đầu tư, xây dựng (các CSDL về dân cư, đất đai, đăng ký doanh nghiệp, dân số, tài chính, bảo hiểm…).

- Tiếp tục duy trì và phát triển nền tảng tích hợp, chia sẻ dữ liệu dùng chung cấp tỉnh (LGSP) và kết nối với Hệ thống kết nối, liên thông các hệ thống thông tin ở trung ương và địa phương (NGSP) để khai thác các CSDL quốc gia, hệ thống thông tin có quy mô, phạm vi từ trung ương đến địa phương. Tiếp tục thực hiện tích hợp kết nối, chia sẻ các hệ thống thông tin của tỉnh với các hệ thống thông tin của các bộ, ngành trung ương.

- Từng bước thực hiện lộ trình chuyển đổi số; số hóa, xây dựng dữ liệu nền, CSDL dùng chung, các CSDL chuyên ngành, tạo lập kho dữ liệu dùng chung của tỉnh và tổ chức dữ liệu mở phục vụ xã hội. Cung cấp danh mục dữ liệu đã được số hóa theo quy định để tổ chức tích hợp, chia sẻ cho các HTTT của các cơ quan nhà nước bảo đảm dữ liệu được thu thập một lần; Kết nối với các CSDL, HTTT quốc gia, HTTT triển khai từ trung ương đến địa phương.

- Xây dựng các CSDL chuyên ngành ưu tiên: danh sách các CSDL chuyên ngành triển khai trong năm 2022 (có danh mục tại phụ lục II đính kèm).

5. Phát triển các ứng dụng, dịch vụ

5.1. Phát triển các ứng dụng, dịch vụ phục vụ hoạt động nội bộ các cơ quan nhà nước

- Nâng cấp, triển khai hệ thống lưu trữ điện tử dùng chung của tỉnh và hệ thống ký số tập trung: đầu tư hạ tầng thiết bị CNTT phục vụ hệ thống Lưu trữ điện tử dùng chung và ký số tập trung, đáp ứng yêu cầu lưu trữ dữ liệu số hóa tài liệu lưu trữ của các cơ quan, đơn vị cũng như lưu trữ kết quả giải quyết thủ tục hành chính của tổ chức, công dân.

- Duy trì, nâng cấp, mở rộng các Cổng thông tin điện tử của các cơ quan nhà nước các cấp trên nền tảng công nghệ dùng chung để phục vụ người dân và doanh nghiệp.

- Duy trì, nâng cấp hệ thống Quản lý văn bản và điều hành công việc đảm bảo áp dụng hiệu quả thống nhất từ cấp tỉnh đến cấp xã.

- Duy trì, nâng cấp, triển khai hệ thống thư điện tử công vụ của tỉnh tới các đơn vị sự nghiệp trên địa bàn tỉnh.

- Tiếp tục triển khai, phát triển, tích hợp, ứng dụng chữ ký số chuyên dùng Chính phủ trong các cơ quan nhà nước tỉnh.

- Duy trì Hệ thống thông tin báo cáo kết nối với Hệ thống thông tin báo cáo Chính phủ, Trung tâm thông tin, chỉ đạo điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ (Văn phòng UBND tỉnh).

- Xây dựng trung tâm giám sát, điều hành thông minh tỉnh (IOC) (Văn phòng UBND tỉnh).

- Triển khai hệ thống thông tin quản lý trạm y tế xã, phường, thị trấn tại các TTYT trên địa bàn tỉnh: Hệ thống thông tin quản lý trạm y tế xã, phường, thị trấn đáp ứng các nghiệp vụ về công tác quản lý theo Quyết định số 3532/QĐ-BYT ngày 12/08/2020 của Bộ Y tế và Thông tư 37/2019/TT-BYT ngày 30/12/2019 của Bộ Y tế và các yêu cầu quản lý tuyến y tế cơ sở của Sở Y tế, phục vụ quản lý các nghiệp vụ của Trạm y tế, kết nối hệ thống thống kê y tế điện tử trong toàn tỉnh, thống kê, báo cáo y tế theo quy định liên thông 4 cấp: xã, huyện, tỉnh và tuyến trung ương theo lộ trình.

5.2. Phát triển ứng dụng, dịch vụ phục vụ người dân và doanh nghiệp

Xây dựng và triển khai các ứng dụng Chính phủ điện tử giúp điều hành, quản lý và kết nối với người dân, doanh nghiệp (Smart Quảng Nam): Xây dựng các ứng dụng thiết yếu trên các thiết bị di động cho người dân, doanh nghiệp, xây dựng kênh tương tác tự động phục vụ kết nối với người dân, doanh nghiệp. Thiết lập kênh tương tác đa chiều giữa Chính quyền và người dân, doanh nghiệp một cách kịp thời, hiệu quả. Tăng cường mối quan hệ, liên kết và thu hẹp khoảng cách giữa Chính quyền các cấp với người dân, doanh nghiệp trong và ngoài địa bàn tỉnh Quảng Nam. Thúc đẩy sự tham gia của người dân, doanh nghiệp trong công tác giám sát cũng như xây dựng và phát triển tỉnh Quảng Nam.

- Triển khai có hiệu quả các hoạt động ứng dụng CNTT gắn kết chặt chẽ với chương trình cải cách hành chính. Tiếp tục triển khai cung cấp DVCTT mức độ 3, 4 theo chỉ đạo của Chính phủ; tích hợp cổng thanh toán trực tuyến; tích hợp Cổng dịch vụ công quốc gia; tích hợp giải pháp xác thực điện tử tập trung; từng bước số hóa các kết quả giải quyết TTHC đồng thời tăng cường số hóa hồ sơ của các tổ chức, công dân.

- Ứng dụng CNTT hiệu quả, toàn diện tại bộ phận tiếp nhận, trả kết quả thủ tục hành chính tại Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh và Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả cấp huyện, tăng cường trao đổi, xử lý hồ sơ qua mạng; bảo đảm tính liên thông giữa các đơn vị trong quy trình xử lý thủ tục, tin học hóa tối đa các hoạt động trong quy trình thủ tục hành chính. Tiếp tục triển khai tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả giải quyết TTHC qua dịch vụ bưu chính công ích.

- Triển khai tổng đài 1022 Quảng Nam cho phép tiếp nhận hỏi đáp các vướng mắc; cổng thông tin phản ánh, góp ý; ứng dụng trên điện thoại thông minh... tương tác giữa chính quyền và người dân, doanh nghiệp. Chuyển tiếp các vấn đề tồn tại tới các cơ quan chức năng chuyên trách, kịp thời giải quyết cho công dân, doanh nghiệp.

6. Phát triển kinh tế số

- Thúc đẩy phát triển kinh tế số với trọng tâm là phát triển doanh nghiệp công nghệ số, phát triển nội dung số, công nghiệp sáng tạo, kinh tế nền tảng, kinh tế chia sẻ, thương mại điện tử và sản xuất thông minh. Thúc đẩy chuyển đổi số trong mọi hoạt động sản xuất, kinh doanh và quản lý của doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh nhằm nâng cao năng suất lao động, năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp và cả nền kinh tế của tỉnh.

- Tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư, nâng cao chỉ số cải cách hành chính, chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh, tạo môi trường thuận lợi cho các doanh nghiệp số khởi nghiệp, hình thành cộng đồng doanh nghiệp số; khuyến khích các doanh nghiệp nhỏ và vừa chuyển đổi số, từng bước thực hiện tái cấu trúc doanh nghiệp, nâng cao năng lực cạnh tranh.

- Tăng cường xây dựng các hệ thống hạ tầng và dịch vụ nhằm hỗ trợ phát triển thương mại điện tử. Xây dựng thị trường thương mại điện tử lành mạnh có tính cạnh tranh và phát triển bền vững; trong đó, hỗ trợ ứng dụng rộng rãi thương mại điện tử trong doanh nghiệp và cộng đồng. Tạo điều kiện thuận lợi thúc đẩy các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh triển khai nền tảng thanh toán trực tuyển, di động phục vụ người dân (Viettel Pay, VNPT Pay,...).

7. Phát triển xã hội số

- Triển khai các chương trình đào tạo, đào tạo lại kỹ năng lãnh đạo, quản lý chuyển đổi số cho người đứng đầu các cơ quan, tổ chức, giám đốc điểu hành các doanh nghiệp. Tổ chức đào tạo, đào tạo lại, nâng cao kỹ năng số cho người lao động tại các doanh nghiệp trong khu công nghiệp của tỉnh. Hình thành văn hóa số, chuẩn bị nguồn nhân lực cho chuyển đổi số để phát triển xã hội số, để không ai bị bỏ lại phía sau trong quá trình chuyển đổi số.

- Tổ chức tuyên truyền, nâng cao nhận thức và kỹ năng ứng dụng CNTT trong quá trình tham gia thực hiện thủ tục hành chính của người dân với chính quyền các cấp. Mở rộng các kênh kết nối phục vụ thực hiện thủ tục hành chính của người dân dựa trên nền tảng các mạng xã hội.

8. Chuyển đổi số trong các lĩnh vực ưu tiên

8.1. Lĩnh vực y tế

- Phát triển nền tảng hỗ trợ khám, tư vấn, chữa bệnh từ xa; từng bước xây dựng nền tảng quản trị y tế thông minh dựa trên công nghệ số, tích hợp thông tin, dữ liệu, hình thành CSDL quốc gia về y tế; sử dụng hồ sơ bệnh án điện tử tiến tới không sử dụng bệnh án giấy, thanh toán viện phí, hình thành các bệnh viện thông minh. Phấn đấu 100% các cơ sở y tế có bộ phận khám chữa bệnh từ xa; thúc đẩy chuyển đổi số ngành y tế.

- Hoàn thiện hành lang pháp lý để tạo điều kiện cho khám chữa bệnh từ xa và đơn thuốc điện tử cho người dân, bảo đảm người dân có thể tiếp xúc bác sỹ nhanh, hiệu quả, giảm chi phí và thời gian vận chuyển bệnh nhân.

- Xây dựng Hệ thống thông tin quản lý trạm y tế xã, phường, thị trấn tại các Trung tâm y tế trên địa bàn tỉnh Quảng Nam

8.2. Lĩnh vực giáo dục

- Đổi mới nội dung và chương trình giáo dục, đào tạo thích ứng với môi trường công nghệ liên tục thay đổi và phát triển; tận dụng công nghệ số để gia tăng khả năng tiếp cận giáo dục cho mọi đối tượng, nhất là người dân ở vùng khó khăn. Số hóa tài liệu, giáo trình, xây dựng nền tảng chia sẻ tài nguyên giảng dạy và học tập theo cả hình thức trực tiếp và trực tuyến.

- 100% các cơ sở giáo dục triển khai công tác dạy và học từ xa; trong đó, thử nghiệm chương trình đào tạo cho phép học sinh, sinh viên học trực tuyến, ứng dụng công nghệ số để giao bài tập về nhà và kiểm tra sự chuẩn bị của học sinh trước khi đến lớp học.

- Xây dựng Hệ thống Trung tâm điều hành giáo dục thông minh IOC- Edu Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Quảng Nam.

8.3. Lĩnh vực nông nghiệp

- Phát triển nông nghiệp công nghệ cao, nông nghiệp thông minh, thích ứng với biến đổi khí hậu, ứng dụng công nghệ số trong quản lý chất lượng, truy xuất nguồn gốc, chỉ dẫn địa lý, hướng dẫn, khuyến khích nông dân thực hiện thương mại điện tử trong nông nghiệp tập trung vào các sản phẩm OCOP chủ lực của tỉnh, tăng tỷ trọng của nông nghiệp công nghệ sổ trong nền kinh tế.

- Xây dựng Hệ thống thông tin chuyên ngành Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.

- Ứng dụng công nghệ số để tự động hóa một số quy trình sản xuất, kinh doanh phù hợp với điều kiện sản xuất của địa phương. Thực hiện chuyển đổi số mạnh mẽ trong công tác quản lý để có các chính sách điều hành kịp thời phát triển nông nghiệp như: Dự báo, cảnh báo thị trường, quản lý quy hoạch...

8.4. Lĩnh vực du lịch

- Đẩy mạnh ứng dụng CNTT, phát triển du lịch thông minh trong quảng bá, xúc tiến, thu hút du khách và quản lý trên lĩnh vực du lịch, tăng cường ứng dụng mobile, AI và chatbot, các kênh tương tác online cho phép đánh giá (rating), nhận xét (review) về chất lượng dịch vụ du lịch trên địa bàn tỉnh.

- Xây dựng cổng thông tin du lịch Quảng Nam thể hiện thông tin du lịch Quảng Nam một cách đầy đủ và chính xác. Hoàn thành việc số hóa toàn bộ dữ liệu về hướng dẫn viên du lịch, doanh nghiệp lữ hành, cơ sở lưu trú do tỉnh Quảng Nam quản lý. Hình thành hệ thống thông tin về số khu, điểm du lịch, cơ sở dịch vụ du lịch và khách du lịch.

- Phát triển các ứng dụng trên thiết bị di động cung cấp thông tin cho khách du lịch về điểm đến, sản phẩm dịch vụ du lịch, thuyết minh du lịch tự động qua thiết bị di động thông minh.

- Xây dựng CSDL khách sạn, nhà hàng, các địa điểm lưu trú, các công ty lữ hành, vận tải du lịch…trên toàn Tỉnh.

- Xây dựng CSDL số di sản văn hóa thế giới Hội An và Mỹ Sơn: xây dựng bộ bản đồ địa hành, mô hình số độ cao, CSDL địa lý của di sản, mô hình số 3D khu di tích, di sản; dựng hình ảnh 360 và mô hình thực tế ảo, thu thập dữ liệu thông tin thuộc tính của các di sản văn bản...

8.5. Lĩnh vực tài nguyên và môi trường

Xây dựng Hệ thống thông tin và CSDL quản lý ngành tài nguyên và môi trường, Cổng thông tin chia sẻ dữ liệu không gian địa lý tỉnh Quảng Nam.

8.6. Chuyển đổi số trong quản lý quy hoạch, xây dựng, giao thông vận tải

- Phát triển CSDL hạ tầng đô thị, hợp nhất các dữ liệu đất đai, quy hoạch, xây dựng, giao thông, cấp thoát nước, cây xanh, phòng cháy chữa cháy, viễn thông, lưới điện... trên nền tảng công nghệ GIS. Xây dựng CSDL về cấp phép xây dựng tỉnh Quảng Nam, hệ thống thông tin địa lý (GIS) quản lý quy hoạch, hạ tầng đô thị trên địa bàn toàn tỉnh, số hóa hồ sơ các bản đồ quy hoạch nhằm cung cấp thông tin quy hoạch cho người dân, doanh nghiệp, nhà đầu tư theo đúng quy định.

- Xây dựng hệ thống quản lý hạ tầng giao thông theo mô hình dữ liệu số trên nền hệ thống thông tin địa lý nhằm chia sẻ cho các cơ quan có liên quan khai thác sử dụng phục vụ công tác quy hoạch, xây dựng và bảo dưỡng công trình giao thông, nâng cao hiệu quả quản lý, điều hành của các cơ quan nhà nước trên lĩnh vực quản lý hạ tầng giao thông vận tải.

8.7. Chuyển đổi số cấp xã gắn với xây dựng nông thôn mới

- Xây dựng xã thông minh tại các địa phương tối thiểu 01 xã/01 huyện, thị xã, thành phố nhằm thúc đẩy thu hẹp khoảng cách số giữa khu vực nông thôn và thành thị, thúc đẩy ứng dụng CNTT và chuyển đôi số trong chính quyền xã, góp phần nâng cao năng lực, hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý, chỉ đạo điều hành; tăng cường tương tác giữa người dân, doanh nghiệp với chính quyền; hỗ trợ cho người dân, doanh nghiệp được tiếp cận và sử dụng các ứng dụng, dịch vụ tiện ích, thuận lợi nhất nhằm nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của người dân, góp phần đảm bảo an sinh xã hội, an toàn, an ninh trật tự và thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội địa phương.

- Triển khai hạ tầng số (kết nối mạng truyền số liệu chuyên dùng, hội nghị truyền hình, hệ thống truyền thanh thông minh, camera an ninh...). Phát triển thương mại điện tử, đưa sản phẩm nông sản lên sàn giao dịch. Triển khai y tế thông minh, tư vấn, chăm sóc sức khoẻ từ xa cho người dân, xây dựng chính quyền điện tử cấp xã. Tuyên truyền nâng cao nhận thức cho người dân và cán bộ xã về chính quyền điện tử, dịch vụ công trực tuyến và chuyển đổi số.

9. Bảo đảm ATTT

- Tiếp tục xây dựng, ban hành, thường xuyên rà soát, cập nhật các Kế hoạch, quy chế, quy định về bảo đảm ATTT mạng trong hoạt động của cơ quan, tổ chức trên địa bàn tỉnh.

- Chỉ đạo các doanh nghiệp, tổ chức thuộc phạm vi quản lý thực hiện rà soát, đánh giá, có biện pháp tăng cường bảo đảm ATTT đối với các hệ thống hạ tầng thông tin, hệ thống điều khiển công nghiệp và các hệ thống thông tin quan trọng khác do doanh nghiệp quản lý, khai thác, vận hành;

- Hoàn thành xác định cấp độ và tổ chức triển khai phương án bảo đảm an toàn hệ thống thông tin theo cấp độ. Thường xuyên rà soát, cập nhật để đáp ứng yêu cầu thực tiễn và quy định về bảo đảm an toàn hệ thống thông tin theo cấp độ.

- Triển khai các hoạt động giám sát, đánh giá, bảo vệ, ứng cứu các hệ thống thông tin của tỉnh theo mô hình 4 lớp, đảm bảo khả năng thích ứng một cách chủ động, linh hoạt và giảm thiểu các nguy cơ, đe dọa mất ATTT trên không gian mạng, sẵn sàng các giải pháp phòng ngừa và ứng phó khi có sự cố xảy ra trên địa bàn tỉnh.

- Duy trì và nâng cấp trung tâm giám sát, điều hành an toàn, an ninh mạng (SOC), kết nối và chia sẻ thông tin, dữ liệu với Trung tâm Giám sát an toàn không gian mạng quốc gia (Cục ATTT);

- Triển khai giám sát đối với các hệ thống CNTT trong toàn tỉnh theo các cấp độ và mức độ quan trọng của từng hệ thống và dữ liệu.

- Xây dựng và triển khai kế hoạch dự phòng, sao lưu dữ liệu, bảo đảm hoạt động liên tục của cơ quan, tổ chức; sẵn sàng khôi phục hoạt động bình thường của hệ thống sau khi gặp sự cố mất ATTT mạng;

- Tổ chức diễn tập các tình huống giả định sự cố thường xuyên, để tăng khả năng ứng phó kịp thời khi có sự cố xảy ra.

- Tổ chức tập huấn cán bộ chuyên trách về giám sát ATTT.

- Triển khai giải pháp phòng chống virus, phần mềm độc hại tập trung toàn tỉnh.

+ Trang bị phần mềm diệt virus bản quyền cho hệ thống máy chủ, máy trạm của các cơ quan Nhà nước trên địa bàn tỉnh; đảm bảo ATTT trong việc triển khai thực hiện các ứng dụng về Chính phủ điện tử, cải cách thủ tục hành chính ở mức cao nhất trong quá trình cung cấp các dịch vụ trực tuyến cho doanh nghiệp và người dân.

+ Triển khai áp dụng các giải pháp đảm bảo ATTT, phòng chống virus và mã độc hại cho các hệ thống thông tin và máy tính cá nhân có kết nối mạng nội bộ và mạng Internet, đáp ứng các mục tiêu theo Chỉ thị số 897/CT-TTg ngày 10/6/2011 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường triển khai các hoạt động đảm bảo ATTT số; Chỉ thị số 14/CT-TTg ngày 25/5/2018 của Thủ tướng Chính phủ về việc nâng cao năng lực phòng chống phần mềm độc hại...

- Định kỳ hàng năm tổ chức đào tạo hoặc cử cán bộ chuyên trách/ phụ trách về ATTT/CNTT tham gia các khóa đào tạo quản lý, kỹ thuật về ATTT.

- Định kỳ hàng năm tổ chức các chương trình diễn tập, tập huấn bảo đảm ATTT mạng với các phương án, kịch bản phù hợp thực tế cho cán bộ chuyên trách/phụ trách về ATTT của các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp thuộc phạm vi quản lý của tỉnh.

- Kiện toàn, nâng cao năng lực và duy trì hoạt động thường xuyên của Đội ứng cứu sự cố ATTT mạng; tham gia tích cực vào các hoạt động của Mạng lưới ứng cứu sự cố ATTT mạng quốc gia; tăng cường chia sẻ, cung cấp thông tin về sự cố an toàn mạng.

- Xây dựng và triển khai kế hoạch tổ chức tuyên truyền, nâng cao nhận thức và phổ biến kiến thức, kỹ năng bảo đảm ATTT cho các cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và người dân.

10. Phát triển nguồn nhân lực

- Tổ chức các chuyên đề tập huấn kiến thức cơ bản về chuyển đổi số và nâng cao kiến thức, nghiệp vụ quản lý nhà nước trên nền tảng chuyển đổi số cho các cấp lãnh đạo từ cấp tỉnh đến cấp xã.

- Tổ chức các lớp bồi dưỡng chuyên sâu và nâng cao về các công nghệ mới, kiến thức chuyển đổi số, phương thức xây dựng các hệ thống thông tin trong chuyển đổi số, đảm bảo ATTT cho cán bộ chuyên trách CNTT trong các cơ quan nhà nước.

- Tổ chức các khóa tập huấn, bồi dưỡng kỹ năng sử dụng, khai thác các hệ thống thông tin của tỉnh cho cán bộ, công chức, viên chức trong các cơ quan nhà nước theo nhu cầu của các cấp, các ngành.

- Tổ chức các khóa đào tạo, giới thiệu kiến thức cơ bản về chuyển đổi số, kỹ năng số cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức.

IV. GIẢI PHÁP THỰC HIỆN

1. Đẩy mạnh công tác truyền thông, nâng cao nhận thức, kỹ năng số, tăng cường tương tác với người dân, doanh nghiệp

- Đẩy mạnh các hoạt động truyền thông về vị trí, vai trò, tầm quan trọng của xây dựng, phát triển Chính quyền số và đô thị thông minh trong sự nghiệp xây dựng, phát triển kinh tế - xã hội tỉnh. Thực hiện nhiều hình thức thông tin tuyên truyền như: Xây dựng chuyên trang, chuyên mục, phóng sự, tọa đàm, hội thảo, các chương trình truyền hình, các giải pháp truyền thông hiện đại để tuyên truyền rộng rãi về các kế hoạch, hoạt động ứng dụng và phát triển CNTT của tỉnh; nâng cao nhận thức, thay đổi thói quen hành vi, tạo sự đồng thuận của người dân, doanh nghiệp về phát triển Chính quyền số và Đô thị thông minh.

- Ứng dụng các kênh truyền thông đa dạng để nâng cao nhận thức, hình thành văn hóa số cho người dân, tạo điều kiện tiếp cận các dịch vụ Chính phủ số; đưa nội dung đào tạo kỹ năng số vào chương trình giảng dạy từ cấp tiểu học; xây dựng/ứng dụng các nền tảng đào tạo kỹ năng số cho người dân; xây dựng/ứng dụng các nền tảng, kênh tương tác trực tuyến giữa cơ quan nhà nước và người dân, doanh nghiệp; tuyên truyền người dân thường xuyên sử dụng điện thoại thông minh để có thể tiếp cận dịch vụ số mọi lúc, mọi nơi.

2. Phát triển các mô hình kết hợp giữa các cơ quan nhà nước, doanh nghiệp

- Phối hợp doanh nghiệp bưu chính công ích cung cấp dịch vụ công (thông qua mạng bưu chính công cộng, mạng xã hội, ứng dụng của doanh nghiệp); tạo điều kiện, hỗ trợ doanh nghiệp giới thiệu, cung cấp sản phẩm, dịch vụ số;…

- Thực hiện gắn kết chặt chẽ giữa cải cách thủ tục hành chính (TTHC) với phát triển Chính quyền số; rà soát các TTHC, quy trình nghiệp vụ trong các cơ quan nhà nước theo hướng đơn giản hóa hoặc thay đổi phù hợp để có thể ứng dụng hiệu quả công nghệ số; rà soát loại bỏ một số thủ tục hành chính, quy trình nghiệp vụ khi ứng dụng công nghệ số.

- Chuẩn hóa kiến thức cho cán bộ chuyên trách CNTT các cơ quan nhà nước theo khung chương trình bồi dưỡng về ứng dụng CNTT và ATTT cho cán bộ chuyên trách, kiêm nhiệm về CNTT do Bộ Thông tin và Truyền thông hướng dẫn.

- Tăng cường phối hợp với các Tập đoàn CNTT lớn đào tạo, bồi dưỡng kỹ năng nâng cao, chuyên sâu về CNTT cho cán bộ, công chức, viên chức của tỉnh.

3. Nghiên cứu, hợp tác để làm chủ, ứng dụng hiệu quả các công nghệ

- Tăng cường nghiên cứu, đề xuất triển khai các giải pháp tích hợp, ứng dụng, sản phẩm CNTT phục vụ xây dựng Chính quyền điện tử hướng tới nền kinh tế số, xã hội số dựa trên dữ liệu mở, ứng dụng các công nghệ mới như trí tuệ nhân tạo (AI), chuỗi khối (Blockchain), Internet kết nối vạn vật (IoT), dữ liệu lớn (Big Data), giao diện lập trình ứng dụng mở (Open API)...trên địa bàn tỉnh.

- Triển khai hợp tác, học tập kinh nghiệm về xây dựng Chính quyền điện tử với các tỉnh xếp hạng cao về Chính quyền điện tử, bảo đảm có trọng tâm, phù hợp với tình hình thực tế của tỉnh, đảm bảo ATTT, an ninh mạng.

4. Thu hút nguồn lực CNTT

- Huy động các nguồn lực ưu tiên xây dựng Chính quyền điện tử, Chính quyền số tỉnh theo hình thức thuê dịch vụ CNTT trọn gói do các doanh nghiệp CNTT cung cấp, sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước theo quy định hiện hành.

- Nghiên cứu, xây dựng cơ chế khuyến khích, chính sách ưu đãi để thu hút nhân lực tham gia xây dựng, phát triển Chính phủ điện tử trong bộ máy nhà nước. Tạo điều kiện, hỗ trợ doanh nghiệp giới thiệu, cung cấp sản phẩm, dịch vụ số;…

5. Giải pháp tổ chức, triển khai

- Tăng cường hoạt động Ban Chỉ đạo về chuyển đổi số tỉnh trong công tác chỉ đạo thực hiện phát triển chuyển đổi số trong hoạt động của cơ quan nhà nước. Xây dựng Kế hoạch hàng năm của Ban Chỉ đạo về chuyển đổi số tỉnh nhằm phát huy vai trò kiểm tra, đôn đốc, theo dõi, chỉ đạo thực hiện các nhiệm vụ chung về xây dựng Chính quyền điện tử tỉnh.

- Nâng cao vai trò, trách nhiệm của Lãnh đạo các Sở, ban, ngành và UBND các cấp, phát huy tối đa vai trò quản lý nhà nước, tổ chức triển khai thực hiện chuyển đổi số tại các cơ quan, đơn vị nhằm xây dựng thành công Chính quyền điện tử tỉnh.

- Tiếp tục kiện toàn và nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ chuyên trách CNTT về đảm bảo ATTT, phòng chống tấn công mạng, giám sát, cảnh báo, ứng cứu sự cố tại các cơ quan nhà nước trên địa bàn tỉnh.

- Cập nhật và bảo đảm tuân thủ Kiến trúc Chính phủ điện tử, Kiến trúc Chính quyền điện tử tỉnh 2.0 đã ban hành.

V. KINH PHÍ THỰC HIỆN

1. Kinh phí thực hiện từ nguồn ngân sách nhà nước theo phân cấp nhiệm vụ chi hiện hành và các nguồn hợp pháp khác.

2. Các cơ quan, đơn vị, địa phương có trách nhiệm bố trí kinh phí thực hiện các nhiệm vụ trong dự toán ngân sách hàng năm được cấp có thẩm quyền giao.

3. Khuyến khích việc huy động các nguồn kinh phí ngoài ngân sách theo quy định của pháp luật để triển khai thực hiện Kế hoạch.

VI. DANH MỤC NHIỆM VỤ, DỰ ÁN

(Phụ lục III đính kèm).

VII. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Thông tin và Truyền thông

- Là cơ quan đầu mối chủ trì và phối hợp với các sở, ban, ngành và địa phương tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch.

- Chủ trì, xây dựng kế hoạch triển khai chi tiết, theo dõi, đôn đốc triển khai thực hiện Kế hoạch.

- Căn cứ vào các nhiệm vụ được giao, rà soát lại các dự án đã đầu tư và nhu cầu nhiệm vụ để xác định lộ trình cụ thể trong việc triển khai các dự án thành phần đảm bảo đúng tiến độ, hiệu quả

- Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, địa phương có liên quan xây dựng các cơ chế, chính sách liên quan đến việc thực hiện Kế hoạch, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt;

- Tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh về tiến độ thực hiện Kế hoạch và đề xuất các giải pháp kịp thời, cần thiết để bảo đảm việc thực hiện Kế hoạch.

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan thông tấn, báo chí trên địa bàn tỉnh xây dựng kế hoạch, triển khai công tác thông tin, tuyên truyền rộng rãi trên các phương tiện thông tin đại chúng để các cấp, các ngành, đông đảo người dân và doanh nghiệp hiểu và tham gia vào Kế hoạch.

- Chủ trì xây dựng Kế hoạch và tổ chức các khóa đào tạo CNTT, khảo sát đánh giá sự hài lòng của tổ chức công dân về chính quyền số.

- Theo dõi, đôn đốc các đơn vị triển khai Kế hoạch, định kỳ báo cáo kết quả thực hiện với UBND tỉnh.

2. Sở Nội vụ

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan hướng dẫn các Sở, ban, ngành, địa phương thực hiện cải cách hành chính. - Chủ trì, phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông sửa đổi, bổ sung Bộ chỉ số cải cách hành chính theo hướng gắn kết chặt chẽ phát triển Chính quyền số với hoạt động cải cách hành chính, Chính quyền số trở thành công cụ đắc lực thúc đẩy cải cách hành chính nhà nước.

- Hằng năm, phối hợp tổ chức các lớp đào tạo, bồi dưỡng nâng cao nhận thức cho cán bộ lãnh đạo, cán bộ, công chức, viên chức cơ quan nhà nước các cấp về Chính quyền số, Khung kiến trúc Chính quyền điện tử/Chính quyền số và bảo đảm an toàn, an ninh mạng; Tổ chức bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng số, kỹ năng phân tích và xử lý dữ liệu cho cán bộ, công chức, viên chức.

3. Sở Kế hoạch và Đầu tư

- Phối hợp với Sở Tài chính, Sở Thông tin và Truyền thông cân đối ngân sách và lồng ghép các nguồn vốn đảm bảo đủ kinh phí thực hiện Kế hoạch theo đúng tiến độ đề ra. Hướng dẫn các đơn vị, địa phương tổ chức thực hiện các dự án thành phần theo đúng quy định hiện hành.

- Chủ trì thẩm định, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt các dự án hạ tầng thiết yếu theo thứ tự ưu tiên.

4. Sở Tài chính

Phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư cân đối ngân sách và lồng ghép các nguồn vốn đảm bảo đủ kinh phí thực hiện Kế hoạch theo đúng tiến độ đề ra. Hướng dẫn các đơn vị, địa phương các quy định về quản lý tài chính; thanh tra, kiểm tra việc sử dụng ngân sách nhà nước và các nguồn huy động trong thực hiện Kế hoạch.

5. Các Sở, Ban ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố

- Thủ trưởng các Sở, Ban, ngành, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố tập trung triển khai thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ cụ thể trong Kế hoạch này; chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND tỉnh về kết quả phát triển chính quyền số và bảo đảm ATTT mạng năm 2022 của cơ quan, đơn vị, địa phương mình.

- Phối hợp chặt chẽ với Sở Thông tin và Truyền thông và các cơ quan liên quan trong quá trình tổ chức thực hiện các chương trình, dự án đảm bảo tiết kiệm, chất lượng, hiệu quả, đúng quy định.

Trên đây là Kế hoạch Chuyển đổi số và bảo đảm ATTT mạng năm 2022 trên địa bàn tỉnh Quảng Nam. UBND tỉnh đề nghị các Sở, ngành, địa phương liên quan triển khai thực hiện đạt kết quả./.

 

Nơi nhận: - Bộ TT&TT (để báo cáo); - TTTU, TT HĐND tỉnh; - Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh; - Văn phòng HĐND tỉnh; - Các Sở, Ban, ngành; - UBND các huyện, thị xã, thành phố; - Đài QRT, Báo Quảng Nam; - CPVP; - Lưu: VT, KGVX (Hậu).

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Hồ Quang Bửu