KẾ HOẠCH

TUYỂN CHỌN, GỌI CÔNG DÂN NHẬP NGŨ VÀ THỰC HIỆN NGHĨA VỤ THAM GIA CÔNG AN NHÂN DÂN NĂM 2022

Thực hiện Quyết định số 69/QĐ-TTg ngày 13/10/2021 của Thủ tướng Chính phủ về việc gọi công dân nhập ngũ năm 2022; Quyết định số 70/QĐ-TTg ngày 14/10/2021 của Thủ tướng Chính phủ về việc tuyển chọn công dân thực hiện nghĩa vụ tham gia Công an nhân dân (CAND) năm 2022; UBND tỉnh ban hành Kế hoạch tuyển chọn, gọi công dân nhập ngũ và thực hiện nghĩa vụ tham gia CAND năm 2022, như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Thống nhất, triển khai công tác tuyển quân chặt chẽ, hiệu quả, có nền nếp nhằm xây dựng Quân đội nhân dân, CAND cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại góp phần xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.

- Là cơ sở để tạo nguồn xây dựng lực lượng dự bị động viên, cán bộ... góp phần xây dựng cơ sở chính trị ở địa phương, nhất là vùng sâu, vùng xa, biên giới, địa bàn trọng điểm ngày càng ổn định, vững chắc.

2. Yêu cầu

- Thực hiện việc tuyển quân đúng quy trình, quy định của pháp luật, đủ số lượng, nâng cao chất lượng, bảo đảm dân chủ, công bằng, công khai, an toàn, tiết kiệm.

- Phát huy tốt vai trò trách nhiệm của cấp ủy, chính quyền, Hội đồng nghĩa vụ quân sự (NVQS), các ban, ngành, đoàn thể, tổ chức chính trị xã hội các cấp; trong đó cơ quan Quân sự, Công an các cấp chủ trì, phối hợp, tham mưu cho cấp ủy chính quyền địa phương trong lãnh đạo, chỉ đạo triển khai, tổ chức thực hiện công tác tuyển chọn, gọi công dân nhập ngũ và tham gia CAND năm 2022 theo đúng quy định.

II. CHỈ TIÊU, NỘI DUNG THỰC HIỆN

1. Chỉ tiêu

- Chỉ tiêu cụ thể giao cho các huyện, thành phố, thị xã (gọi tắt cấp huyện) (theo Quyết định của Chủ tịch UBND tỉnh về việc giao chỉ tiêu tuyển chọn, gọi công dân nhập ngũ và thực hiện nghĩa vụ tham gia CAND năm 2022).

- Bảo đảm 100% các xã, phường, thị trấn (gọi tắt cấp xã) đều có từ 02 công dân nhập ngũ vào Quân đội trở lên và đảm bảo chỉ tiêu thực hiện nghĩa vụ tham gia CAND; tuyệt đối không để cấp xã không có công dân nhập ngũ.

2. Nội dung

a) Quán triệt văn bản chỉ đạo, hướng dẫn của cấp trên và ban hành văn bản, kế hoạch, chỉ thị, hướng dẫn triển khai thực hiện công tác tuyển quân năm 2022; ban hành quyết định giao chỉ tiêu, quyết định kiện toàn Hội đồng NVQS, Hội đồng khám sức khỏe NVQS.

b) Rà soát nguồn công dân trong độ tuổi sẵn sàng nhập ngũ.

c) Triển khai các bước tuyển quân năm 2022.

d) Tổ chức Hội nghị hiệp đồng giao, nhận quân năm 2022.

III. THỜI GIAN THỰC HIỆN

1. Tổ chức sơ tuyển, khám sức khỏe NVQS: hoàn thành trước ngày 31/12/2021.

2. Tổ chức hiệp đồng

- Cấp tỉnh: giao Bộ Chỉ huy Quân sự (CHQS) tỉnh và Công an tỉnh tổ chức hiệp đồng với các đơn vị nhận quân, hoàn thành trước ngày 31/12/2021.

- Cấp huyện: tổ chức hiệp đồng với các đơn vị nhận quân, hoàn thành trước ngày 10/01/2022.

3. Hoàn chỉnh hồ sơ công dân nhập ngũ và thực hiện nghĩa vụ tham gia CAND; tổ chức thâm nhập và chốt quân số: trước ngày 22/01/2022.

4. Tổ chức phát lệnh gọi công dân nhập ngũ tại cơ sở cấp xã: trước ngày 28/01/2022.

5. Tập trung chỉ đạo và tổ chức giao, nhận quân

- Tập trung chỉ đạo lễ giao quân: từ ngày 13/02/2022 đến hết ngày 22/02/2022.

- Tổ chức lễ giao nhận quân:-dự kiến trong khoảng thời gian từ ngày 16/02/2022 đến ngày 20702/2022 (tức ngày 16/01/2022 đến ngày 20/01/2022 âm lịch, thời gian cụ thể sẽ thông báo sau).

6. Kiểm tra của cơ quan Thường trực và thành viên Hội đồng NVQS tỉnh (các thành viên kiểm tra, theo dõi, chỉ đạo công tác tuyển quân theo phân công tại Văn bản số 106/HĐNVQS-NC ngày 4/11/2020 của Hội đồng NVQS tỉnh)

- Kiểm tra công tác sơ tuyển, khám sức khỏe NVQS trước ngày 31/12/2021.

- Kiểm tra công tác hoàn chỉnh hồ sơ, lý lịch NVQS của công dân nhập ngũ và dự Lễ phát lệnh gọi công dân nhập ngũ trước ngày 28/01/2022.

- Kiểm tra công tác chuẩn bị và dự Lễ giao nhận quân.

7. Tổng hợp kết quả tuyển quân năm 2022, báo cáo UBND tỉnh, Quân khu 4: trước ngày 10/3/2022.

IV. TỔ CHỨC, PHƯƠNG PHÁP TIẾN HÀNH

1. Tổ chức

- Tổ chức sơ tuyển, khám tuyển NVQS, thâm nhập, xác minh lý lịch chính trị, hoàn chỉnh hồ sơ công dân nhập ngũ: giao Bộ CHQS tỉnh, Công an tỉnh theo chức năng, nhiệm vụ phối hợp với các sở, ban, ngành liên quan, hướng dẫn các địa phương tổ chức thực hiện.

- Hội đồng NVQS các cấp tham mưu, giúp UBND cùng cấp trong lãnh đạo, chỉ đạo, triển khai thực hiện nhiệm vụ tuyển quân năm 2022.

- Các thành viên Hội đồng NVQS tỉnh kiểm tra công tác tuyển quân năm 2022 của các địa phương (theo phân công tại Văn bản số 106/HĐNVQS-NC ngày 4/11/2020 của Hội đồng NVQS tỉnh).

- Ủy ban nhân dân cấp huyện phân công thành viên Hội đồng NVQS phụ trách, kiểm tra công tác tuyển, giao quân của cấp xã.

2. Phương pháp tiến hành

a) Công tác lãnh đạo, chỉ đạo: ban hành các văn bản, quyết định giao chỉ tiêu, kế hoạch, chỉ thị, hướng dẫn... về công tác tuyển quân năm 2022. Kiện toàn Hội đồng NVQS các cấp đủ số lượng, đúng thành phần quy định. Trong công tác chỉ đạo, điều hành các bước tuyển quân bảo đảm dân chủ, công bằng, công khai, đúng quy định của pháp luật.

b) Triển khai công tác tuyển quân

- Thực hiện theo quy định của Luật NVQS ngày 19/6/2015; Nghị định số 13/2016/NĐ-CP ngày 19/02/2016 của Chính phủ quy định trình tự, thủ tục đăng ký và chế độ, chính sách của công dân trong thời gian đăng ký, khám, kiểm tra sức khỏe NVQS; Nghị định số 70/2019/NĐ-CP ngày 23/8/2019 của Chính phủ quy định về thực hiện nghĩa vụ tham gia CAND; Thông tư số 148/2018/TT-BQP ngày 04/10/2018 của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng quy định tuyển chọn và gọi công dân nhập ngũ; Thông tư số 94/2020/TT-BCA ngày 01/9/2020 của Bộ trưởng Bộ Công an quy định về tuyển chọn và thực hiện chế độ, chính sách đối với công dân thực hiện nghĩa vụ tham gia CAND.

- Công tác tuyển chọn và gọi công dân nhập ngũ: giao Bộ CHQS tỉnh, Công an tỉnh hướng dẫn chi tiết các cơ quan, đơn vị, địa phương tổ chức thực hiện.

c) Công tác kiểm tra

- Thành viên Hội đồng NVQS tỉnh tiến hành kiểm tra trực tiếp tại cấp huyện theo phân công:

+ Nội dung kiểm tra: công tác lãnh đạo, chỉ đạo, triển khai tuyển quân của cấp huyện; việc thực hiện công bằng xã hội (bình cử, công khai) trong tuyển quân ở cơ sở và kết quả công tác tuyển quân; công tác tổ chức phát lệnh gọi công dân nhập ngũ, thực hiện nghĩa vụ tham gia CAND và lễ giao nhận quân; kết quả giải quyết các vấn đề khiếu nại, tố cáo, các hành vi vi phạm pháp luật về NVQS (nếu có);

+ Sau mỗi đợt kiểm tra các đoàn phải có báo cáo kết quả bằng văn bản gửi về cơ quan thường trực Hội đồng NVQS tỉnh để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh, Hội đồng NVQS tỉnh.

- Hội đồng NVQS cấp huyện, cấp xã phân công thành viên bám sát, chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra cơ sở triển khai các bước tuyển quân bảo đảm hoàn thành nhiệm vụ được giao.

d) Công tác tổng kết, rút kinh nghiệm

- Kết thúc đợt tuyển quân năm 2022, UBND các cấp, cơ quan, đơn vị tổ chức Hội nghị tổng kết, rút kinh nghiệm, đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ tuyển quân năm 2022, xác định phương hướng công tác tuyển quân năm 2023, thời gian cụ thể:

+ UBND cấp xã: tháng 3/2022;

+ UBND cấp huyện: tháng 4/2022;

+ UBND cấp tỉnh: tháng 5/2022.

đ) Công tác thi đua, khen thưởng

Các đơn vị bình xét khen thưởng, đề nghị Chủ tịch UBND tỉnh tặng Bằng khen cho tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc, tiêu biểu trong công tác tuyển quân năm 2022 (chỉ xét khen thưởng những tập thể cá nhân trực tiếp thực hiện nhiệm vụ tuyển quân), gửi về cơ quan thường trực Hội đồng NVQS tỉnh (qua Bộ CHQS tỉnh).

- Chỉ tiêu khen thưởng:

+ Các phòng, ban, đơn vị và cá nhân trực thuộc các sở, ngành trực tiếp tham mưu thực hiện nhiệm vụ tuyển quân: 05 tập thể và 08 cá nhân;

+ Cán bộ, nhân dân và Lực lực lượng vũ trang cấp huyện; các cơ quan, ban, ngành liên quan đến công tác tuyển quân cấp huyện; Hội đồng tuyển quân cấp xã, phường, thị trấn: 10 tập thể và 14 cá nhân.

V. CÔNG TÁC BẢO ĐẢM

1. Cấp tỉnh

- Bảo đảm về ngân sách: sử dụng kinh phí địa phương bố trí cho công tác tuyển quân năm 2022.

- Bảo đảm về phương tiện: các thành viên Hội đồng NVQS tỉnh sử dụng phương tiện của cơ quan, đơn vị mình để đi kiểm tra.

2. Cấp huyện: sử dụng kinh phí địa phương cấp huyện bố trí cho công tác tuyển quân năm 2022.

VI. NHIỆM VỤ CỦA CÁC CƠ QUAN, ĐƠN VỊ

1. Bộ CHQS tỉnh - Cơ quan thường trực của Hội đồng NVQS tỉnh

- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan tham mưu Tỉnh ủy, UBND tỉnh, Hội đồng NVQS tỉnh ban hành các văn bản chỉ đạo, triển khai thực hiện công tác tuyển chọn, gọi công dân nhập ngũ.

- Trực tiếp chỉ đạo, kiểm tra, hướng dẫn các địa phương đăng ký, quản lý nguồn sẵn sàng nhập ngũ, thực hiện sơ tuyển, khám sức khỏe NVQS, xét duyệt, tuyển chọn công dân nhập ngũ.

- Phối hợp với Công an tỉnh, các sở, ban, ngành có liên quan chỉ đạo, hướng dẫn cấp huyện thực hiện đầy đủ quy trình các bước trong tuyển quân; Hiệp đồng với đơn vị nhận quân thống nhất về chỉ tiêu, số lượng, địa điểm, phương pháp giao nhận quân, thực hiện giao nhận chặt chẽ, đúng quy định. Tổ chức lễ giao nhận quân của các đơn vị Quân đội và Công an trong cùng một ngày; giao quân cho các đơn vị đủ theo chỉ tiêu, bảo đảm chất lượng.

- Tổng hợp báo cáo Hội đồng NVQS tỉnh, UBND tỉnh về kết quả công tác chuẩn bị và tổ chức tuyển chọn, gọi công dân nhập ngũ năm 2022. Giao quân xong, chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan tham mưu triển khai rút kinh nghiệm, tổng kết công tác tuyển quân.

- Chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh, Ban Thi đua - Khen thưởng tỉnh và các đơn vị liên quan xây dựng văn bản hướng dẫn cụ thể về đối tượng, Tiêu chuẩn tặng Bằng khen của Chủ tịch UBND tỉnh.

- Chủ trì, phối hợp với Sở Tư pháp và đơn vị liên quan tham mưu Hội đồng NVQS tỉnh giúp Chủ tịch UBND tỉnh xem xét và giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh của công dân trong việc thực hiện pháp luật về NVQS theo quy định của pháp luật.

2. Công an tỉnh

- Chỉ đạo, hướng dẫn Công an cấp huyện thực hiện thẩm tra, xác minh về tiêu chuẩn chính trị, đạo đức của công dân nhập ngũ vào Quân đội theo quy định tại Thông tư liên tịch số 50/2016/TTLT-BQP-BCA ngày 15/4/2016 của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng và Bộ trưởng Bộ Công an quy định tiêu chuẩn chính trị tuyển chọn công dân vào phục vụ trong Quân đội nhân dân Việt Nam; của công dân thực hiện nghĩa vụ tham gia CAND theo Thông tư số 144/2020/TT-BCA ngày 02/02/2021 của Bộ trưởng Bộ Công an quy định về thẩm tra lý lịch trong CAND và Thông tư số 44/2018/TT-BCA ngày 26/12/2018 của Bộ trưởng Bộ Công an quy định tiêu chuẩn chính trị của cán bộ, chiến sĩ CAND, đảm bảo chặt chẽ.

- Tổ chức tuyển chọn, gọi công dân thực hiện nghĩa vụ tham gia CAND đảm bảo số lượng, chất lượng theo chỉ tiêu được giao.

- Chỉ đạo thực hiện tốt việc theo dõi, quản lý công dân trong độ tuổi thực hiện NVQS, công dân đang thực hiện sơ tuyển, khám tuyển và công dân trúng tuyển chuẩn bị nhập ngũ.

- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan kịp thời phát hiện, ngăn chặn các biểu hiện tiêu cực trong tuyển, giao quân; kiên quyết xử lý nghiêm các trường hợp chống, trốn thực hiện NVQS theo quy định pháp luật.

- Cử cán bộ phối hợp với Bộ CHQS tỉnh tham gia kiểm tra công tác tuyển quân của cấp huyện theo kế hoạch.

3. Sở Y tế

- Chỉ đạo, hướng dẫn các huyện, thành phố, thị xã thành lập Hội đồng khám sức khỏe NVQS cấp huyện, tổ khám sức khỏe cấp xã, đủ số lượng, đúng thành phần, lựa chọn các công dân có trình độ chuyên môn phù hợp, kinh nghiệm khám tuyển để thực hiện nhiệm vụ; đưa các thiết bị y tế hiện đại vào khám sức khỏe NVQS để nâng cao chất lượng khám tuyển; tổ chức sơ khám, khám sức khỏe theo quy định của Thông tư liên tịch số 16/2016/TTLT-BYT-BQP ngày 30/6/2016 của Bộ trưởng Bộ Y tế và Bộ trưởng Bộ Quốc phòng quy định việc khám sức khỏe thực hiện NVQS, Thông tư 148/2018/TT-BQP ngày 4/10/2018 của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng quy định tuyển chọn, gọi công dân nhập ngũ và Thông tư số 45/2019/TT-CA ngày 02/10/2019 của Bộ trưởng Bộ Công an về tiêu chuẩn sức khỏe và khám sức khỏe tuyển chọn công dân thực hiện nghĩa vụ tham gia CAND.

- Chỉ đạo Trung tâm Kiểm soát dịch bệnh tỉnh và Trung tâm Y tế/Bệnh viện Đa khoa cấp huyện trực tiếp tiến hành xét nghiệm HIV, ma tuý; xét nghiệm Covid-19 bằng test nhanh kháng nguyên trước khi sơ khám, khám tuyển. Thực hiện 100% công dân trúng tuyển NVQS, có Lệnh gọi nhập ngũ năm 2022 được tiêm 02 mũi vắc xin phòng Covid-19 và được xét nghiệm SARS-CoV-2 bằng phương pháp PT- PCR kết quả (âm tính) còn hiệu lực đến ngày giao nhận quân.

4. Sở Giáo dục và Đào tạo: chỉ đạo các trường đại học, cao đẳng, trung cấp chuyên nghiệp, cao đẳng nghề, trung cấp nghề trên địa bàn tỉnh cung cấp danh sách nam học sinh, sinh viên trong độ tuổi sẵn sàng nhập ngũ đã đăng ký NVQS đang học tập ở các trường về Ban CHQS cấp huyện nơi các trường đặt trụ sở; số đã tốt nghiệp ra trường hoặc thôi học phải làm thủ tục chuyển đăng ký NVQS về nơi cư trú đúng thời gian theo quy định, tạo điều kiện thuận lợi cho địa phương quản lý, nắm chắc nguồn công dân trong độ tuổi sẵn sàng nhập ngũ.

5. Sở Thông tin và Truyền thông, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Báo Hà Tĩnh

Theo chức năng, nhiệm vụ, phạm vi quản lý phối hợp với Bộ CHQS tỉnh chỉ đạo tổ chức tuyên truyền, phổ biến giáo dục Luật NVQS năm 2015, các văn bản hướng dẫn, quy định của Nhà nước, Bộ Quốc phòng, Quân khu và Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh về tuyển chọn và gọi công dân nhập ngũ; tuyên truyền, đưa tin các hoạt động tuyển chọn, gọi công dân nhập ngũ trên báo, đài, các phương tiện thông tin đại chúng tạo khí thế sôi nổi, khơi dậy tinh thần yêu nước, khích lệ động viên thanh niên hăng hái lên đường nhập ngũ.

6. Sở Tư pháp: phối hợp với Bộ CHQS tỉnh và cơ quan liên quan tham mưu Hội đồng NVQS tỉnh giúp Chủ tịch UBND tỉnh xem xét và giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh của công dân trong việc thực hiện pháp luật về NVQS theo đúng quy định của pháp luật.

7. Sở Tài chính: bảo đảm ngân sách cho công tác tuyển quân từ nguồn kinh phí địa phương năm 2022 theo phân cấp ngân sách và quy định của pháp luật.

8. Sở Nội vụ (Ban Thi đua - Khen thưởng tỉnh): tiếp nhận hồ sơ từ Hội đồng NVQS tỉnh, thẩm định thành tích của các tập thể, cá nhân trình Chủ tịch UBND tỉnh khen thưởng theo quy định.

9. Các thành viên Hội đồng NVQS tỉnh

- Chủ động kiểm tra, đôn đốc, chỉ đạo các địa phương được giao phụ trách trong công tác tuyển quân; theo lĩnh vực quản lý chỉ đạo cơ quan chuyên môn ngành dọc cấp dưới, tham mưu Hội đồng NVQS cùng cấp triển khai các bước tuyển quân.

- Sau mỗi đợt kiểm tra, tổng hợp, báo cáo bằng văn bản, gửi về Hội đồng NVQS tỉnh (qua Bộ CHQS tỉnh).

10. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh, Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh, Hội Cựu chiến binh tỉnh, Liên đoàn lao động tỉnh, Hội Nông dân tỉnh, Tỉnh đoàn: theo chức năng, nhiệm vụ chủ động, phối hợp với Hội đồng NVQS tỉnh, cơ quan thường trực Hội đồng NVQS tỉnh tổ chức triển khai thực hiện tốt Luật NVQS, các Nghị định của Chính phủ và thông tư, hướng dẫn của các bộ, ngành về công tác tuyển quân; chỉ đạo các đơn vị trực thuộc phối hợp với chính quyền các cấp thực hiện tốt nhiệm vụ tuyển quân theo chức trách, nhiệm vụ được giao.

11. Ủy ban nhân dân cấp huyện

- Căn cứ vào quyết định, kế hoạch của UBND tỉnh và các văn bản hướng dẫn của cơ quan thường trực Hội đồng NVQS tỉnh, tổ chức triển khai các bước tuyển quân đảm bảo đúng quy định của Luật NVQS, các Nghị định của Chính phủ, Thông tư, hướng dẫn của các Bộ có liên quan về tuyển chọn, gọi công dân nhập ngũ và thực hiện nghĩa vụ tham gia CAND.

- Chỉ đạo thực hiện sơ tuyển, khám tuyển, xét duyệt chặt chẽ, bảo đảm dân chủ, công bằng, công khai, minh bạch; chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh về chỉ tiêu, chất lượng, thời gian giao quân theo quyết định của Chủ tịch UBND tỉnh.

- Thực hiện quy định “5K” của Bộ Y tế trong quá trình thực hiện các công tác tuyển quân; tổ chức test nhanh cho công dân trong sơ khám, khám tuyển (đối với những công dân ở vùng dịch về sơ khám tuyển NVQS phải tổ chức cách ly theo hướng dẫn ngành y tế); xét nghiệm SARS-CoV-2 bằng phương pháp PT- PCR trước khi nhập ngũ; tiêm 02 mũi vắc xin phòng Covid-19 cho 100% công dân nhập ngũ chính thức và quân số dự phòng.

Yêu cầu thành viên Hội đồng NVQS tỉnh, Giám đốc các Sở, Thủ trưởng các ban, ngành cấp tỉnh có liên quan, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố, thị xã và đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh, các đoàn thể cấp tỉnh chỉ đạo thực hiện nghiêm túc các nội dung trên. Quá trình thực hiện, có vướng mắc, khó khăn, các đơn vị, địa phương phản ánh về Bộ CHQS tỉnh để được hướng dẫn. Trường hợp vượt thẩm quyền, Bộ CHQS tỉnh tổng hợp, báo cáo, tham mưu, đề xuất UBND tỉnh và cơ quan có thẩm quyền theo quy định.

Giao Bộ CHQS tỉnh theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc triển khai thực hiện Kế hoạch này, định kỳ tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh, Chủ tịch Hội đồng NVQS tỉnh theo quy định./.