KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG NHÀ NƯỚC NĂM 2016 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THANH HÓA

Thực hiện quy định của Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước năm 2009 (sau đây gọi tắt là Luật TNBTCNN), các văn bản hướng dẫn thi hành và Công văn số 264/BTP-BTNN ngày 27/01/2016 của Bộ Tư pháp về việc phối hợp triển khai một số nhiệm vụ trọng tâm về công tác bồi thường năm 2016, UBND tỉnh Thanh Hóa ban hành Kế hoạch thực hiện công tác bồi thường Nhà nước năm 2016, với các nội dung cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Tiếp tục thực hiện có hiệu quả Luật TNBTCNN, triển khai kịp thời các văn bản liên quan về công tác bồi thường Nhà nước trên địa bàn tỉnh, đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến sâu rộng Luật và các văn bản hướng dẫn thi hành nhằm nâng cao vai trò, trách nhiệm của cán bộ, công chức, viên chức khi thực thi công vụ.

- Thực hiện toàn diện, có trọng tâm hoạt động quản lý chuyên ngành về bồi thường Nhà nước, bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của cá nhân, tổ chức và doanh nghiệp.

2. Yêu cầu

- Chủ động, kịp thời thực hiện các nhiệm vụ quản lý Nhà nước về công tác bồi thường trong hoạt động quản lý hành chính và thi hành án; phối hợp với Tòa án nhân dân tỉnh, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh quản lý công tác bồi thường Nhà nước trong hoạt động tố tụng; thực hiện đồng bộ, thống nhất và đề xuất, kiến nghị các giải pháp bảo đảm tính khả thi của cơ chế bồi thường Nhà nước.

- Công tác tuyên truyền, phổ biến Luật TNBTCNN và các văn bản thi hành cần được thực hiện thường xuyên, sâu rộng bằng nhiều hình thức thiết thực, hiệu quả.

- Lãnh đạo các cấp, các ngành trên địa bàn tỉnh cần quan tâm, chỉ đạo tổ chức thực hiện có hiệu quả công tác bồi thường Nhà nước trong cơ quan, đơn vị.

II. NỘI DUNG

1. Tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến Luật TNBTCNN và các văn bản hướng dẫn thi hành

- Tuyên truyền, phổ biến Luật TNBTCNN; Nghị định số 16/2010/NĐ-CP ngày 03/3/2010 của Chính phủ; Thông tư số 03/2013/TT-BTP ngày 31/01/2013 của Bộ Tư pháp; Thông tư số 13/2015/TT-BTP ngày 29/9/2015 của Bộ Tư pháp, Thông tư liên tịch số 16/2015/TTLT-BTP-BQP ngày 19/11/2015 của Bộ Tư pháp và Bộ Quốc phòng; Thông tư liên tịch số 17/2015/TTLT-BTP-BQP ngày 07/12/2015 của Bộ Tư pháp và Bộ Quốc phòng; Thông tư liên tịch số 18/2015/TTLT-BTP-BTC-TTCP ngày 14/12/2015 của Bộ Tư pháp, Bộ Tài chính và Thanh tra Chính phủ đến cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và mọi tầng lớp nhân dân trên địa bàn tỉnh, trong đó chú trọng đến đối tượng là cá nhân, tổ chức và doanh nghiệp.

- Tuyên truyền, phổ biến về trình tự, thủ tục yêu cầu bồi thường, giải đáp vướng mắc pháp luật về công tác bồi thường Nhà nước.

a) Cơ quan thực hiện: Các sở, ban, ngành cấp tỉnh; UBND các huyện, thị xã, thành, phố.

b) Thời gian thực hiện: Quý II năm 2016.

2. Tham gia góp ý xây dựng dự án Luật TNBTCNN (sửa đổi) theo kế hoạch và yêu cầu của Bộ Tư pháp

a) Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.

b) Cơ quan phối hợp: Các sở, ban, ngành cấp tỉnh; UBND các huyện, thị xã, thành phố.

c) Thời gian thực hiện: Theo kế hoạch của Bộ Tư pháp.

3. Theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, thanh tra trong hoạt động giải quyết bồi thường; theo dõi, đôn đốc việc thẩm định cấp kinh phí bồi thường, chi trả tiền bồi thường và xem xét trách nhiệm hoàn trả theo quy định của pháp luật (khi có vụ việc xảy ra)

a) Cơ quan thực hiện: Sở Tư pháp tham mưu, giúp UBND tỉnh thực hiện.

b) Cơ quan phối hợp: Các cơ quan chuyên môn của UBND tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố, các cơ quan Thi hành án dân sự (trong trường hợp người thi hành công vụ có lỗi cố ý gây thiệt hại, bị truy cứu trách nhiệm hình sự).

4. Thực hiện chế độ thông tin, báo cáo việc thực hiện công tác bồi thường Nhà nước

a) Cơ quan thực hiện báo cáo: Các sở, ban, ngành cấp tỉnh và UBND các huyện, thị xã, thành phố báo cáo việc thực hiện công tác bồi thường Nhà nước của cơ quan, đơn vị, địa phương về UBND tỉnh (qua Sở Tư pháp để tổng hợp báo cáo Bộ Tư pháp).

b) Thời gian thực hiện: Trước ngày 10/4 đối với báo cáo 6 tháng và trước ngày 10/10 đối với báo cáo hàng năm, hoặc báo cáo đột xuất khi có yêu cầu.

5. Tổ chức tập huấn kỹ năng, nghiệp vụ quản lý Nhà nước về công tác bồi thường

a) Cơ quan thực hiện: Sở Tư pháp.

b) Cơ quan phối hợp: Các sở, ban, ngành cấp tỉnh; UBND các huyện, thị xã, thành phố; UBND các xã, phường, thị trấn.

c) Thời gian thực hiện: Quý II năm 2016.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Tư pháp

- Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố tổ chức triển khai thực hiện các nội dung được phân công tại Mục II của Kế hoạch này.

- Theo dõi, đôn đốc, hướng dẫn các sở, ban, ngành, địa phương trong việc triển khai thực hiện công tác bồi thường Nhà nước theo nội dung của Kế hoạch.

- Tham mưu giúp UBND tỉnh thực hiện tốt chức năng quản lý trong công tác bồi thường Nhà nước trên địa bàn tỉnh.

- Kịp thời cung cấp thông tin, hướng dẫn thủ tục, hỗ trợ người bị thiệt hại thực hiện quyền được bồi thường.

- Triển khai, áp dụng bộ tiêu chí và quy trình đánh giá hiệu quả thi hành Luật TTBTCNN, đảm bảo đúng nội dung, tiến độ đề ra.

2. Các sở, ban, ngành cấp tỉnh; UBND huyện, thị xã, thành phố

- Căn cứ vào nội dung Kế hoạch này và tình hình thực tế của đơn vị, địa phương xây dựng Kế hoạch và tổ chức triển khai thực hiện, báo cáo UBND tỉnh (qua Sở Tư pháp) trước ngày 31/3/2016.

- Định kỳ 6 tháng, hàng năm thống kê báo cáo gửi Sở Tư pháp về việc đánh giá việc thực hiện Luật TNBTCNN của đơn vị, địa phương theo quy định tại Thông tư số 13/2015/TT-BTP ngày 29/9/2015 của Bộ Tư pháp sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 03/2013/TT-BTP ngày 31/01/2013 của Bộ Tư pháp hướng dẫn thực hiện quản lý Nhà nước về công tác bồi thường trong hoạt động quản lý hành chính và Quyết định số 634/QĐ-BTP ngày 22/3/2013 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp về việc ban hành Bộ tiêu chí và quy trình đánh giá hiệu quả thi hành Luật TNBTCNN.

- Phối hợp với Sở Tư pháp triển khai thực hiện các nội dung được nêu tại Mục II Kế hoạch này.

- Ổn định đội ngũ công chức được giao chuyên trách hoặc kiêm nhiệm thực hiện công tác bồi thường, tăng cường tập huấn, bồi dưỡng chuyên sâu cho đội ngũ này đáp ứng yêu cầu thực hiện nhiệm vụ của công tác bồi thường.

3. Đề nghị Tòa án nhân dân tỉnh, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh

Tổ chức tuyên truyền, phổ biến các văn bản pháp luật về bồi thường Nhà nước trong hoạt động tố tụng; tổ chức tập huấn về kỹ năng, nghiệp vụ giải quyết bồi thường cho đội ngũ cán bộ, công chức được giao nhiệm vụ quản lý Nhà nước trong hoạt động tố tụng.

IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN

Kinh phí triển khai thực hiện Kế hoạch được bố trí từ nguồn ngân sách nhà nước theo quy định của Luật ngân sách nhà nước và các văn bản hướng dẫn thi hành./.