KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG SỐ 11-CTR/TU NGÀY 23/8/2021 CỦA BAN THƯỜNG VỤ TỈNH ỦY THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 06-CT/TW NGÀY 24/6/2021 CỦA BAN BÍ THƯ VỀ TĂNG CƯỜNG SỰ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG ĐỐI VỚI CÔNG TÁC XÂY DỰNG GIA ĐÌNH TRONG TÌNH HÌNH MỚI

Thực hiện Chỉ thị số 06-CT/TW ngày 24/6/2021 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác xây dựng gia đình trong tình hình mới (Chỉ thị số 06-CT/TW); Quyết định số 2074/QĐ-TTg ngày 10/12/2021 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Chỉ thị số 06-CT/TW (giai đoạn 2021-2030); Chương trình hành động số 11-CTr/TU ngày 23/8/2021 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Thái Nguyên thực hiện Chỉ thị số 06-CT/TW; Quyết định số 4303/QĐ-UBND ngày 31/12/2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên về việc phê duyệt Đề án “Tuyên truyền, giáo dục đạo đức, lối sống trong gia đình; hỗ trợ nâng cao hoạt động mô hình Câu lạc bộ phòng, chống bạo lực gia đình trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2021-2025”;

Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Chương trình hành động số 11-CTr/TU ngày 23/8/2021 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy thực hiện Chỉ thị số 06-CT/TW (sau đây viết tắt là Kế hoạch), nội dung cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

Đẩy mạnh công tác xây dựng gia đình trong tình hình mới, xác định rõ công tác gia đình là trọng tâm của các chính sách, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, hướng đến xây dựng gia đình no ấm, tiến bộ, hạnh phúc, văn minh theo Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XX, nhiệm kỳ 2020-2025. Nâng cao nhận thức, trách nhiệm của cán bộ, đảng viên và các tầng lớp Nhân dân về vị trí, vai trò của gia đình và công tác xây dựng gia đình trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. Đồng thời, phát huy vai trò của gia đình trong nuôi dưỡng, định hướng giá trị, giáo dục đạo đức, lối sống trong gia đình.

2. Yêu cầu

Tổ chức triển khai Chỉ thị số 06-CT/TW sâu rộng, có hiệu quả, tiết kiệm với hình thức đa dạng, phong phú, phù hợp với yêu cầu thực tiễn và bảo đảm các biện pháp phòng, chống dịch Covid-19; lồng ghép với các nội dung, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

II. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU

1. Tăng cường vai trò lãnh đạo của các cấp ủy đảng, chính quyền trong triển khai, thực hiện công tác gia đình

1.1. Tiếp tục quán triệt chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về công tác xây dựng gia đình để các cấp ủy đảng, chính quyền nhận thức đúng về vai trò, tầm quan trọng của gia đình và công tác xây dựng gia đình trong tình hình mới. Xác định gia đình là một trong những nhân tố quan trọng quyết định sự phát triển bền vững đất nước. Gia đình là đối tượng tác động, thực hiện và thụ hưởng chính sách phát triển kinh tế - xã hội.

1.2. Thường xuyên lãnh đạo, chỉ đạo, ban hành văn bản về công tác xây dựng gia đình; phát huy vai trò, trách nhiệm người đứng đầu các cấp về công tác xây dựng gia đình. Cán bộ, đảng viên phải nêu gương và vận động Nhân dân tích cực tham gia xây dựng gia đình hạnh phúc.

1.3. Từng bước nghiên cứu, xem xét đưa nội dung công tác gia đình và phòng, chống bạo lực gia đình giảng dạy tại Trường Chính trị tỉnh và các lớp bồi dưỡng chính trị tổ chức tại các huyện, thành phố, thị xã.

1.4. Đưa mục tiêu xây dựng gia đình no ấm, tiến bộ, hạnh phúc lồng ghép vào chương trình, kế hoạch, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội hằng năm của các cấp, các ngành, địa phương, đơn vị đảm bảo phù hợp với từng giai đoạn phát triển; huy động xã hội hóa trong lĩnh vực gia đình nhằm tối ưu hóa các nguồn lực xây dựng gia đình hạnh phúc, phát triển bền vững.

1.5. Tiếp tục xây dựng và nhân rộng các mô hình gia đình văn hóa tiêu biểu, nền nếp, ông bà, cha mẹ mẫu mực, con cháu hiếu thảo, vợ chồng hòa thuận, anh chị em đoàn kết, thương yêu nhau. Đề cao vai trò của gia đình trong nuôi dưỡng, định hướng giá trị, giáo dục thế hệ trẻ. Chú trọng tinh thần tương thân, tương trợ, tình làng nghĩa xóm. Kiên quyết đấu tranh chống lối sống thực dụng, tệ nạn xã hội, bạo lực gia đình, xóa bỏ các hủ tục, tập quán lạc hậu trong hôn nhân và gia đình.

2. Tăng cường, đổi mới công tác tuyên truyền, giáo dục chính sách, pháp luật về gia đình

2.1. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục, nâng cao nhận thức và trách nhiệm của cán bộ, đảng viên, người đứng đầu trong công tác xây dựng gia đình; truyền thông, vận động, hướng dẫn các hộ gia đình kiến thức, kỹ năng xây dựng gia đình hạnh phúc, phát triển bền vững; tăng cường giáo dục đạo đức, lối sống trong gia đình.

2.2. Đa dạng hóa nội dung và đổi mới hình thức tuyên truyền, giáo dục chính sách, pháp luật về hôn nhân và gia đình; các chuẩn mực, giá trị văn hóa gia đình; kiến thức, kỹ năng xây dựng gia đình; phòng ngừa rủi ro, ảnh hưởng tiêu cực đến gia đình.

- Tuyên truyền, giáo dục trên các phương tiện thông tin đại chúng và ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác tuyên truyền về chủ trương, chính sách, pháp luật của Đảng, Nhà nước, các giá trị gia đình tốt đẹp, giới thiệu các mô hình hiệu quả trong thực hiện công tác gia đình, phòng chống bạo lực gia đình; xây dựng các chuyên trang, chuyên mục trên Báo Thái Nguyên, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh.

- Tổ chức các hội thi, cuộc thi sáng tác các tác phẩm văn học nghệ thuật về chủ đề xây dựng gia đình hạnh phúc, phòng, chống bạo lực gia đình và tạo điều kiện cho các tác phẩm hay đến được với quần chúng Nhân dân.

- Tổ chức tọa đàm, nói chuyện chuyên đề về xây dựng gia đình hạnh phúc và phòng, chống bạo lực gia đình trong đội ngũ cán bộ, công nhân viên chức, người lao động các cấp và Nhân dân, tập trung vào các dịp kỷ niệm ngày Quốc tế hạnh phúc (20/3), ngày Gia đình Việt Nam (28/6), ngày Thế giới xóa bỏ bạo lực đối với phụ nữ (25/11) hằng năm...

- Nhân bản, biên soạn các loại sản phẩm truyền thông, tài liệu tuyên truyền có nội dung xây dựng và củng cố nền tảng gia đình, phòng, chống bạo lực gia đình và tệ nạn xã hội xâm nhập vào gia đình phục vụ cho công tác tuyên truyền của các ban ngành, đoàn thể. Xây dựng hệ thống pa-nô, áp-phích với những thông điệp hay về gia đình và phòng chống bạo lực gia đình.

- Lồng ghép sinh hoạt các chủ trương, chính sách, pháp luật của Đảng, Nhà nước về công tác gia đình vào sinh hoạt của các tổ chức như: Công đoàn, Tổ nhân dân tự quản, Câu lạc bộ Phòng, chống bạo lực gia đình/CLB Gia đình phát triển bền vững và Câu lạc bộ, tổ, đội, nhóm của các đoàn thể.

- Tổ chức các hội thi tuyên truyền viên, báo cáo viên giỏi về gia đình và phòng, chống bạo lực gia đình trong lực lượng Ban Chủ nhiệm Câu lạc bộ của các đoàn thể, Tổ hòa giải cấp cơ sở, cán bộ làm công tác gia đình và cộng tác viên ở cơ sở.

2.3. Giới thiệu các mô hình mới, kinh nghiệm hay, các gương điển hình, tiêu biểu trong xây dựng gia đình hạnh phúc; thí điểm các mô hình hỗ trợ cung cấp dịch vụ gia đình nhằm đáp ứng kịp thời những vấn đề phát sinh của đời sống.

2.4. Phát huy hiệu quả, tính thiết thực, tránh bệnh hình thức, thành tích trong xây dựng gia đình văn hóa, thực hiện phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” và cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh” trên địa bàn toàn tỉnh.

3. Thực hiện tốt chính sách, pháp luật về công tác gia đình

3.1. Tiếp tục cụ thể hóa và tổ chức thực hiện tốt các chính sách, pháp luật về gia đình theo hướng lấy hoạt động của gia đình làm trọng tâm, bảo đảm kế thừa, tiếp thu hài hoà các giá trị tốt đẹp của gia đình truyền thống và gia đình hiện đại, hướng đến mục tiêu xây dựng gia đình no ấm, tiến bộ, hạnh phúc, văn minh, chú trọng đến đối tượng trẻ em và người cao tuổi.

3.2. Ban hành kế hoạch triển khai thực hiện hiệu quả các Chiến lược, Chương trình, đề án về gia đình giai đoạn 2021 - 2030 theo hướng dẫn của Trung ương, của tỉnh. Tổ chức thực hiện Quyết định số 4303/QĐ-UBND ngày 31/12/2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt Đề án “Tuyên truyền, giáo dục đạo đức, lối sống trong gia đình; hỗ trợ nâng cao hoạt động mô hình Câu lạc bộ phòng, chống bạo lực gia đình trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2021-2025”.

3.3. Tăng cường công tác phối hợp liên ngành nhằm phát huy hiệu quả, đồng bộ trong hỗ trợ, cung cấp các dịch vụ xã hội cơ bản cho gia đình; trong đó ưu tiên hộ gia đình chính sách, hộ nghèo và cận nghèo, gia đình có hoàn cảnh khó khăn, gia đình dân tộc thiểu số được tiếp cận, thụ hưởng dịch vụ xã hội thuận lợi, bình đẳng. Gắn việc thực hiện công tác xây dựng gia đình với Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững, Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới.

4. Nâng cao năng lực quản lý nhà nước về công tác xây dựng gia đình

4.1. Đổi mới, kiện toàn tổ chức bộ máy quản lý nhà nước về gia đình bảo đảm tinh gọn, hiệu quả, thống nhất, gắn kết với các lĩnh vực dân số, bình đẳng giới và trẻ em. Tập trung đào tạo, đào tạo lại, bồi dưỡng nhân lực làm công tác gia đình các cấp, nhất là đội ngũ cán bộ quản lý, theo hướng tích hợp đa ngành, chú trọng đào tạo chuyên môn, kỹ năng nghiệp vụ.

4.2. Phát triển mạng lưới cộng tác viên dân số, gia đình, trẻ em nhằm phát huy hiệu quả nguồn nhân lực hỗ trợ công tác quản lý nhà nước về gia đình ở cơ sở.

4.3. Ứng dụng chuyển đổi số trong thực hiện công tác quản lý nhà nước về lĩnh vực gia đình và phòng, chống bạo lực gia đình. Chú trọng ngăn ngừa thông tin và sản phẩm văn hóa độc hại tác động vào gia đình.

4.4. Tăng cường thanh tra, kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về gia đình, kịp thời hướng dẫn, đề xuất, kiến nghị những phát sinh, bất cập cần điều chỉnh trong công tác gia đình các cấp.

III. KINH PHÍ THỰC HIỆN

1. Kinh phí thực hiện Kế hoạch được bố trí từ ngân sách nhà nước trong dự toán ngân sách hằng năm của các đơn vị, ngành và địa phương theo phân cấp ngân sách, lồng ghép kinh phí từ các chương trình, đề án liên quan và các nguồn huy động hợp pháp khác.

2. Các Sở, ban, ngành, đoàn thể thuộc tỉnh và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ được giao chủ động triển khai xây dựng và thực hiện kế hoạch trong phạm vi dự toán ngân sách được giao hằng năm. Sử dụng kinh phí đúng định mức, tiêu chuẩn và chế độ theo quy định.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Đề nghị Ủy ban MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội cấp tỉnh:

Phối hợp với chính quyền các cấp, cơ quan, tổ chức liên quan triển khai, thực hiện Kế hoạch; đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức của cán bộ, đoàn viên, hội viên và các tầng lớp Nhân dân về trách nhiệm xây dựng gia đình ấm no, hạnh phúc, phát triển bền vững, vun đắp, gìn giữ giá trị gia đình truyền thống tốt đẹp và vận động thực hiện hệ giá trị gia đình Việt Nam trong thời kỳ mới. Lồng ghép nội dung xây dựng gia đình vào các cuộc vận động, các phong trào của các cấp hội tại cơ sở.

2. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan triển khai thực hiện Kế hoạch này; đảm bảo thực hiện hiệu quả chức năng quản lý nhà nước về lĩnh vực gia đình; xây dựng kế hoạch thực hiện các hoạt động về công tác gia đình theo hướng dẫn của Trung ương. Rà soát đánh giá các chính sách đối với gia đình và công tác quản lý nhà nước về gia đình trên địa bàn tỉnh. Phối hợp với Sở Tài chính tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí kinh phí đảm bảo thực hiện hiệu quả công tác gia đình.

- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị, địa phương triển khai thực hiện Quyết định số 4303/QĐ-UBND ngày 31/12/2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt Đề án “Tuyên truyền, giáo dục đạo đức, lối sống trong gia đình; hỗ trợ nâng cao hoạt động mô hình Câu lạc bộ phòng, chống bạo lực gia đình trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2021-2025”.

- Chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh và các sở, ngành, địa phương tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, ngăn chặn kịp thời những hành vi, nội dung thông tin gây ảnh hưởng tiêu cực đến gia đình trên địa bàn tỉnh.

- Hằng năm, tổng hợp báo cáo kết quả thực hiện các hoạt động về công tác gia đình gửi Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch theo quy định.

3. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội

- Tăng cường công tác bảo vệ và chăm sóc trẻ em, chăm sóc người cao tuổi; thực hiện tốt công tác giảm nghèo và tạo việc làm góp phần phát triển, nâng cao đời sống gia đình; quan tâm đặc biệt tới các gia đình có công với cách mạng, gia đình là nạn nhân của chiến tranh. Phối hợp với các đơn vị, địa phương tiếp tục thực hiện các biện pháp cụ thể phòng chống tệ nạn xã hội và bạo hành trong gia đình.

- Triển khai thực hiện hiệu quả Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021 - 2025; Chương trình hành động quốc gia vì trẻ em giai đoạn 2021 - 2030; Chiến lược quốc gia về bình đẳng giới giai đoạn 2021 - 2030 và các chương trình, đề án, kế hoạch có liên quan.

4. Sở Thông tin và Truyền thông

- Tăng cường quản lý, hướng dẫn các cơ quan thông tin đại chúng tổ chức tuyên truyền các nội dung được nêu trong Chỉ thị số 06-CT/TW và các Nghị quyết, chỉ thị, kết luận của Trung ương và của tỉnh về công tác xây dựng gia đình; tuyên truyền những giá trị truyền thống tốt đẹp của gia đình Việt Nam và các giá trị gia đình mới hiện đại, tiến bộ.

- Phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Công an tỉnh và các Sở, ngành, địa phương tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, ngăn chặn kịp thời những hành vi, nội dung thông tin gây ảnh hưởng tiêu cực đến gia đình, trẻ em, nhất là trên môi trường Internet và mạng xã hội.

5. Báo Thái Nguyên, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh: Xây dựng các chuyên trang, chuyên mục về công tác xây dựng gia đình. Tăng thời lượng phát sóng tuyên truyền đường lối, chủ trương, chính sách, pháp luật của Đảng và Nhà nước về công tác gia đình và phòng, chống bạo lực gia đình. Chú trọng phát hiện, tôn vinh, nhân rộng các mô hình gia đình tiêu biểu, mô hình hỗ trợ gia đình, biểu dương các gương điển hình trong công tác xây dựng gia đình; đồng thời phê phán lối sống thực dụng, tệ nạn xã hội, bạo lực gia đình, các hủ tục, tập quán lạc hậu trong hôn nhân và gia đình và bệnh thành tích, hình thức trong công tác xây dựng gia đình.

6. Sở Giáo dục và Đào tạo: Đẩy mạnh công tác định hướng, giáo dục, nâng cao ý thức, trách nhiệm đối với gia đình cho học sinh, sinh viên. Tăng cường sự phối hợp giữa gia đình và nhà trường trong giáo dục đạo đức, lối sống cho học sinh, sinh viên. Đẩy mạnh các giải pháp xây dựng môi trường văn hóa lành mạnh trong nhà trường.

7. Sở Y tế: Triển khai Chương trình truyền thông vận động gia đình thực hiện chính sách dân số; chương trình phát triển mạng lưới cộng tác viên dân số, gia đình và trẻ em ở cơ sở.

8. Sở Tư pháp

- Phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh đề xuất sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện chính sách liên quan đến công tác xây dựng gia đình trong tình hình mới.

- Tăng cường công tác kiểm tra, hướng dẫn, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ làm công tác quản lý nhà nước về phổ biến, giáo dục pháp luật, báo cáo viên pháp luật, trợ giúp viên pháp lý, hòa giải viên ở cơ sở... nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về công tác gia đình, phòng, chống bạo lực gia đình; hòa giải mâu thuẫn, tranh chấp giữa các thành viên trong gia đình, góp phần ngăn chặn bạo lực gia đình; nâng cao chất lượng vụ việc trợ giúp pháp lý cho nạn nhân bị bạo lực gia đình theo quy định của pháp luật.

9. Công an tỉnh: Tăng cường công tác phòng ngừa, xử lý các hành vi vi phạm pháp luật trong lĩnh vực gia đình. Chủ động phòng ngừa từ cơ sở, điều tra xử lý kịp thời, nghiêm minh đối với các vụ bạo lực gia đình.

10. Sở Tài chính: Trên cơ sở đề nghị của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, các đơn vị, ngành liên quan, căn cứ khả năng cân đối ngân sách, Sở Tài chính tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí ngân sách thực hiện Kế hoạch theo quy định. Phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, các ngành, đơn vị, địa phương kiểm tra việc thực hiện chính sách theo quy định.

11. Đề nghị Tòa án nhân dân tỉnh, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh: Thực hiện công tác truy tố, xét xử theo đúng thẩm quyền các hành vi vi phạm pháp luật liên quan tới gia đình và việc thực hiện chính sách, luật pháp về gia đình.

12. Các sở, ban, ngành cấp tỉnh

- Cụ thể hoá các nhiệm vụ, giải pháp tại Chỉ thị 06-CT/TW và kế hoạch này theo chức năng, nhiệm vụ, phạm vi quản lý. Đẩy mạnh tuyên truyền, giáo dục chính sách, pháp luật về gia đình, xây dựng gia đình hạnh phúc cho cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trong cơ quan, đơn vị.

- Phối hợp, tổ chức thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, các chiến lược, chương trình, đề án, dự án về lĩnh vực gia đình của Trung ương, của tỉnh trong giai đoạn 2021-2030. Đồng thời, lồng ghép, tích hợp hiệu quả nguồn lực từ chương trình, đề án, nhiệm vụ có liên quan trong giai đoạn 2021-2025 và các giai đoạn tiếp theo.

13. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, thị xã

- Xây dựng kế hoạch tổ chức thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp trên địa bàn phù hợp với các nội dung được giao tại Kế hoạch này.

- Hằng năm củng cố, kiện toàn Ban chỉ đạo Công tác gia đình các cấp. Nâng cao chất lượng phối hợp trong việc triển khai công tác gia đình ở cấp cơ sở.

- Quan tâm bố trí nguồn lực của địa phương và chỉ đạo tổ chức thực hiện có hiệu quả công tác gia đình tại địa phương, cơ sở. Lồng ghép các nhiệm vụ, giải pháp nâng cao hiệu quả công tác xây dựng gia đình trong triển khai thực hiện các chương trình, kế hoạch, dự án phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

- Đẩy mạnh tuyên truyền, giáo dục đạo đức, lối sống trong gia đình, xây dựng gia đình hạnh phúc, không có bạo lực. Lồng ghép các tiêu chí, giá trị gia đình trong thời kỳ mới vào quy ước, hương ước ở cộng đồng dân cư.

- Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, kỹ năng nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ làm công tác gia đình, đặc biệt là cấp cơ sở.

- Tổ chức kiểm tra, đánh giá việc triển khai thực hiện Kế hoạch.

Trên đây là Kế hoạch của Ủy ban nhân dân tỉnh; yêu cầu các sở, ban, ngành, các địa phương được giao nhiệm vụ chủ động triển khai thực hiện. Báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh kết quả thực hiện (qua Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch) trước ngày 05/12 hằng năm để tổng hợp, báo cáo theo quy định./.