KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN ĐỀ ÁN “TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT NHẰM NÂNG CAO Ý THỨC PHÁP LUẬT CHO THANH, THIẾU NIÊN GIAI ĐOẠN 2018 - 2020” TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NAM ĐỊNH

Thực hiện Quyết định số 288/QĐ-BTP ngày 21/02/2018 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp ban hành Kế hoạch tiếp tục thực hiện Đề án “Tăng cường công tác phổ biến, giáo dục pháp luật cho thanh, thiếu niên giai đoạn 2010 - 2015” đến năm 2020, Ủy ban nhân dân tỉnh Nam Định ban hành Kế hoạch thực hiện Đề án “Tăng cường công tác phổ biến, giáo dục pháp luật cho thanh, thiếu niên giai đoạn 2018 - 2020” trên địa bàn tỉnh Nam Định như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU.

1. Mục đích.

Tiếp tục đổi mới nội dung, đa dạng hóa các hình thức phổ biến giáo dục pháp luật (PBGDPL); xây dựng, nhân rộng các mô hình, hình thức PBGDPL hiệu quả cho thanh, thiếu niên; nắm bắt, đánh giá đúng nhu cầu và đề xuất các giải pháp nâng cao chất lượng hiệu quả PBGDPL cho thanh, thiếu niên gắn với giáo dục tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống để hình thành nhân cách con người Việt Nam phát triển toàn diện.

Huy động các nguồn lực xã hội tham gia công tác PBGDPL cho thanh, thiếu niên; đề cao trách nhiệm tự giác học tập, tìm hiểu pháp luật của thanh, thiếu niên.

2. Yêu cầu.

Quán triệt đầy đủ quan điểm, chủ trương của Đảng, Nhà nước về công tác thanh, thiếu niên tại Chỉ thị số 42-CT/TW ngày 24/3/2015 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác giáo dục lý tưởng cách mạng, đạo đức, lối sống văn hóa cho thế hệ trẻ giai đoạn 2015 - 2030; Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật; Luật Thanh niên; Quyết định số 1042/QĐ-TTg ngày 17/7/2017 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch thực hiện Chiến lược phát triển thanh niên giai đoạn II (2016 - 2020) và Kế hoạch số 84/KH-UBND ngày 31/8/2017 của UBND tỉnh thực hiện Chương trình phổ biến giáo dục pháp luật trên địa bàn tỉnh Nam Định giai đoạn 2017 - 2021.

Xác định rõ nội dung hoạt động, tiến độ thực hiện; đảm bảo tính khả thi, có trọng tâm, trọng điểm, bám sát mục tiêu tại Quyết định số 1042/QĐ-TTg, Kế hoạch số 84/KH-UBND và nhiệm vụ chính trị của cơ quan, đơn vị; chú trọng lồng ghép, kết hợp với triển khai các chương trình, đề án, nhiệm vụ khác để sử dụng hiệu quả các nguồn lực.

Đề cao trách nhiệm, phát huy vai trò của các ngành, các cấp, nhất là Sở Nội vụ, Sở Tư pháp, Sở Lao động Thương binh và Xã hội, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh trong triển khai thực hiện công tác PBGDPL cho thanh, thiếu niên.

II. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu tổng quát

Tạo chuyển biến mạnh mẽ trong nhận thức và ý thức tuân thủ, chấp hành pháp luật, phát huy đầy đủ tinh thần tự giác học tập, tìm hiểu pháp luật, xây dựng lối sống và làm việc theo pháp luật trong thanh, thiếu niên; đưa công tác PBGDPL cho thanh, thiếu niên phát triển ổn định, bền vững, đi vào chiều sâu, trở thành nhiệm vụ thường xuyên của cơ quan, tổ chức, đơn vị nhằm phát huy đầy đủ vai trò của thanh, thiếu niên trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.

2. Mục tiêu cụ thể

- Phấn đấu 100% thanh niên là công chức, viên chức, người lao động; cán bộ, chiến sỹ trong lực lượng vũ trang được tuyên truyền, phổ biến về các hành vi bị nghiêm cấm và chế tài xử lý, về quyền, nghĩa vụ công dân; chính sách, pháp luật về thanh, thiếu niên.

- Đến năm 2020, có từ 60% đến 90% thanh niên, thiếu niên đặc thù (nông thôn, khuyết tật, bạo lực gia đình, công nhân...) được tuyên truyền, phổ biến chính sách, pháp luật trong các lĩnh vực liên quan đến quyền, nghĩa vụ và đời sống, công việc của từng đối tượng, từng địa bàn.

- Phấn đấu từ 80% trở lên thanh, thiếu niên tự do, sinh sống, lao động tại địa bàn cư trú được tuyên truyền, phổ biến chính sách, pháp luật trong các lĩnh vực liên quan đến quyền, nghĩa vụ và đời sống, công việc của từng đối tượng, từng địa bàn.

- Giảm từ 10 đến 20% số vi phạm pháp luật có liên quan đến thanh, thiếu niên.

- Nâng cao năng lực, bồi dưỡng, tập huấn cập nhật kiến thức pháp luật mới và nghiệp vụ PBGDPL cho người làm công tác PBGDPL cho thanh, thiếu niên, cán bộ Đoàn thực hiện PBGDPL.

II. CÁC HOẠT ĐỘNG, NHIỆM VỤ CỤ THỂ

1. Ban hành văn bản hướng dẫn thực hiện Đề án; đánh giá kết quả, khó khăn, vướng mắc, chia sẻ kinh nghiệm về PBGDPL cho thanh, thiếu niên; kiểm tra, sơ kết, tổng kết việc thực hiện Đề án.

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.

- Cơ quan phối hợp: Sở Nội vụ, Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Công an tỉnh, Bộ chỉ huy quân sự tỉnh, Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh và cơ quan, tổ chức liên quan.

- Thời gian thực hiện: Hàng năm. Đối với tổng kết Đề án: Năm 2020.

2. Triển khai PBGDPL, tăng cường tiếp cận pháp luật cho thanh, thiếu niên.

2.1. Thực hiện PBGDPL cho thanh, thiếu niên tự do, sinh sống, lao động tại địa bàn cư trú; thanh niên là công chức, viên chức, người lao động; cán bộ, chiến sỹ lực lượng vũ trang

a) Thông tin, phổ biến pháp luật; phản ánh thực tiễn thi hành pháp luật, kết quả, mô hình PBGDPL có hiệu quả cho thanh, thiếu niên trên các phương tiện thông tin đại chúng, báo, đài của địa phương

- Cơ quan chủ trì: Đài Phát thanh truyền hình tỉnh; Báo Nam Định;

- Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp, Bộ chỉ huy Quân sự tỉnh, Công an tỉnh, các ngành, đoàn thể, tổ chức có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Hằng năm.

b) Chỉ đạo, hướng dẫn, hưởng ứng các cuộc thi, hội thi tìm hiểu pháp luật cho thanh, thiếu niên; cuộc thi về giải pháp tăng cường công tác PBGDPL cho thanh, thiếu niên bằng hình thức trực tuyến hoặc hình thức thi khác phù hợp với đối tượng và địa bàn

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp, Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh căn cứ vào điều kiện thực tế của địa phương, đơn vị.

- Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, tổ chức liên quan.

- Thời gian thực hiện: Theo yêu cầu của Bộ Tư pháp, Trung ương Đoàn.

c) Nghiên cứu, xây dựng, vận hành thí điểm Tủ sách pháp luật điện tử cho thanh, thiếu niên trên Trang thông tin điện tử của Sở Tư pháp, Tỉnh đoàn theo hướng dẫn, yêu cầu của Bộ Tư pháp.

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp, Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh.

- Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, tổ chức liên quan.

- Thời gian thực hiện: Theo hướng dẫn cụ thể.

d) Khuyến khích, huy động các tổ chức hành nghề về pháp luật, tổ chức xã hội nghề nghiệp về pháp luật tham gia phổ biến, tư vấn, trợ giúp về pháp luật cho thanh, thiếu niên (ưu tiên thanh, thiếu niên đặc thù) thông qua tổ chức các chương trình/hoạt động tình nguyện, miễn phí hướng về cơ sở.

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp; Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh; Đoàn Luật sư; Hội Luật gia tỉnh.

- Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, tổ chức liên quan.

- Thời gian thực hiện: Hằng năm.

đ) Biên soạn, cung cấp các tài liệu về PBGDPL cho thanh, thiếu niên

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp, Sở Nội vụ, Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh.

- Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, tổ chức liên quan.

- Thời gian thực hiện: Hằng năm.

2.2. Tổ chức các hoạt động PBGDPL cho thanh, thiếu niên theo Kế hoạch thực hiện Đề án “Nâng cao chất lượng công tác PBGDPL trong nhà trường” (ban hành kèm theo Quyết định số 3957/QĐ-BGDĐT ngày 28/9/2017 của Bộ Giáo đục và Đào tạo)

- Cơ quan chủ trì: Sở Giáo dục và Đào tạo; Sở Lao động Thương binh và Xã hội.

- Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, tổ chức liên quan.

- Thời gian thực hiện: Theo tiến độ của Kế hoạch.

2.3. Thực hiện PBGDPL cho thanh, thiếu niên đặc thù theo quy định của Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật gắn với triển khai các chương trình, Đề án về PBGDPL được giao chủ trì thực hiện

- Cơ quan chủ trì: Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Công an tỉnh, Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh hằng năm chỉ đạo, hướng dẫn, thực hiện các nhiệm vụ PBGDPL cho thanh, thiếu niên đặc thù (khuyết tật, người lao động trong doanh nghiệp, nạn nhân mua bán người, nạn nhân bạo lực gia đình, người đang chấp hành hình phạt tù, người bị áp dụng các biện pháp tư pháp hoặc các biện pháp xử lý hành chính, người mới ra tù tái hòa nhập cộng đồng, vi phạm pháp luật, lang thang cơ nhỡ) gắn với triển khai các đề án phổ biến, giáo dục được giao chủ trì thực hiện theo Kế hoạch số 84/KH-UBND ngày 31/8/2017 của UBND tỉnh Nam Định.

- Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, tổ chức liên quan.

- Thời gian thực hiện: Theo tiến độ của Kế hoạch thực hiện Chương trình Đề án cụ thể.

3. Nghiên cứu, hoàn thiện chính sách, pháp luật có liên quan đến thanh, thiếu niên gắn với PBGDPL cho thanh, thiếu niên ngay trong quá trình xây dựng, hoàn thiện chính sách, pháp luật

3.1. Tổng hợp những vướng mắc, bất cập về chính sách, pháp luật có liên quan đến thanh, thiếu niên qua công tác PBGDPL để đề xuất sửa đổi, bổ sung, thay thế

- Cơ quan chủ trì: Sở Nội vụ.

- Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp, Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh, các Sở, ngành, đoàn thể, cơ quan, đơn vị liên quan.

- Thời gian thực hiện: Theo yêu cầu của Bộ Nội vụ, Ủy ban quốc gia về Thanh niên Việt Nam.

3.2. Tổ chức lấy ý kiến đóng góp vào dự thảo chính sách, pháp luật để huy động, phát huy trí tuệ của thanh, thiếu niên tham gia ngay từ khâu hoạch định chủ trương, chính sách, pháp luật có liên quan đến thanh, thiếu niên, đồng thời PBGDPL, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cho thanh, thiếu niên

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp, Sở Nội vụ, Đoàn TNCS Hồ Chí Minh; các Sở, ngành được giao chủ trì soạn thảo dự thảo văn bản quy phạm pháp luật, chính sách có liên quan đến thanh, thiếu niên theo Chương trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật của HĐND - UBND tỉnh.

- Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, đơn vị liên quan.

- Thời gian thực hiện: Hằng năm.

4. Nâng cao năng lực, kỹ năng PBGDPL, tiếp cận pháp luật cho báo cáo viên pháp luật, tuyên truyền viên pháp luật; cán bộ quản lý, theo dõi công tác PBGDPL; cán bộ Đoàn, Hội, Đội; cán bộ quản lý nhà nước về thanh niên.

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.

- Cơ quan phối hợp: Sở Nội vụ, Công an tỉnh, Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh và các cơ quan, đơn vị liên quan.

- Thời gian thực hiện: Hằng năm.

5. Thực hiện chỉ đạo điểm, nhân rộng các mô hình PBGDPL có hiệu quả cho thanh, thiếu niên theo hướng dẫn cụ thể của Bộ Tư pháp và phù hợp với thực tế của địa phương.

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.

- Cơ quan phối hợp: Các sở, ngành, đoàn thể, cơ quan, đơn vị liên quan.

- Thời gian thực hiện: Hằng năm.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Tư pháp

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tổ chức thực hiện Kế hoạch này; Theo dõi, đôn đốc, tổng hợp và báo cáo kết quả thực hiện Kế hoạch này về UBND tỉnh, Bộ Tư pháp định kỳ 06 tháng (trước ngày 02/6), hàng năm (trước ngày 02/12),

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan chỉ đạo, hướng dẫn các hoạt động cụ thể của từng năm, đảm bảo thiết thực, hiệu quả, có trọng tâm, trọng điểm, phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương và bám sát yêu cầu, hướng dẫn của Bộ Tư pháp.

2. Các Sở, ngành, đoàn thể và UBND các huyện, thành phố Nam Định

- Các Sở, ngành, đoàn thể, cơ quan, tổ chức có trách nhiệm chỉ đạo, hướng dẫn, tổ chức thực hiện các nhiệm vụ của Kế hoạch này theo trách nhiệm, phạm vi quản lý và phù hợp với điều kiện thực tế của cơ quan, đơn vị.

- UBND các huyện, thành phố Nam Định có trách nhiệm chỉ đạo, hướng dẫn tổ chức thực hiện Kế hoạch này phù hợp với điều kiện thực tế và yêu cầu của công tác PBGDPL cho thanh thiếu niên ở địa phương.

- Định kỳ 06 tháng (trước ngày 25/5), hàng năm (trước ngày 25/11) báo cáo kết quả thực hiện Kế hoạch về UBND tỉnh (qua Sở Tư pháp) được tổng hợp trong Báo cáo kết quả công tác phổ biến giáo dục pháp luật, Báo cáo kết quả công tác phổ biến giáo dục pháp luật, hoà giải ở cơ sở, chuẩn tiếp cận pháp luật, xây dựng và thực hiện hương ước, quy ước.

Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc, đề nghị các đơn vị, địa phương phản ánh về UBND tỉnh (qua Sở Tư pháp) để hướng dẫn, giải đáp./