KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI VẮC XIN ROTA CHO TRẺ EM DƯỚI 01 TUỔI TRONG CHƯƠNG TRÌNH TIÊM CHỦNG MỞ RỘNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐẮK NÔNG

1. Sự cần thiết

Chương trình Tiêm chủng mở rộng (TCMR) ở nước ta đang triển khai miễn phí 11 loại vắc xin cho trẻ em và phụ nữ có thai. Nhờ vậy, Việt Nam đã thanh toán, loại trừ và giảm tỷ lệ mắc, tử vong do các bệnh truyền nhiễm nguy hiểm ở trẻ em như bại liệt, uốn ván sơ sinh, sởi, rubella, bạch hầu, ho gà... góp phần giảm đáng kể chi phí chăm sóc y tế, nâng cao sức khỏe cộng đồng. Trong những năm gần đây, nhiễm khuẩn hô hấp cấp tính, tiêu chảy vẫn là hai trong số các nguyên nhân hàng đầu gây tử vong ở trẻ dưới 5 tuổi. Tình hình này đặt ra yêu cầu cần có các biện pháp hữu hiệu bảo vệ sức khỏe trẻ em Việt Nam.

Vắc xin phòng bệnh tiêu chảy cấp do vi rút Rota (vắc xin Rota) đã được triển khai rộng rãi và an toàn tại hơn 120 quốc gia và vùng lãnh thổ trên thế giới. Tổ chức Y tế thế giới (WHO) khuyến cáo các quốc gia cần đưa vắc xin Rota vào TCMR. Thực hiện Nghị quyết số 104/NQ-CP ngày 15/8/2022 của Chính phủ về lộ trình tăng số lượng vắc xin trong Chương trình Tiêm chủng mở rộng giai đoạn 2021-2030, Bộ Y tế triển khai vắc xin Rota từ năm 2024.

Ngày 13/6/2024, Bộ Y tế ban hành Thông tư số 10/2024/TT-BYT về danh mục bệnh truyền nhiễm, đối tượng và phạm vi phải sử dụng vắc xin, sinh phẩm y tế bắt buộc, trong đó có lịch uống vắc xin Rota.

Ngày 10/6/2024, Bộ Y tế ban hành Quyết định số 1596/QĐ-BYT về Kế hoạch Tiêm chủng mở rộng năm 2024; trong đó, vắc xin phòng bệnh tiêu chảy cấp do vi rút Rota (vắc xin Rota) sẽ được bổ sung vào Chương trình Tiêm chủng mở rộng và tiêm chủng miễn phí cho trẻ em từ năm 2024.

Với sự đầu tư của Chính phủ, sự ủng hộ của Bộ Y tế, đồng thuận của các tỉnh, thành phố và hỗ trợ của Liên minh toàn cầu vắc xin và tiêm chủng (Gavi), trẻ em Việt Nam sẽ sớm được tiếp cận thêm một loại vắc xin mới để phòng bệnh tiêu chảy cấp nguy hiểm.

2. Cơ sở pháp lý

- Nghị quyết số 104/NQ-CP ngày 15 tháng 08 năm 2022 của Chính phủ về lộ trình tăng số lượng vắc xin trong Chương trình Tiêm chủng mở rộng giai đoạn 2021-2030;

- Nghị định số 104/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 của Chính phủ quy định hoạt động tiêm chủng; Nghị định số 155/2018/NĐ-CP ngày 12/11/2018 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số quy định liên quan đến điều kiện đầu tư kinh doanh thuộc phạm vi quản lý nhà nước; Nghị định số 13/2024/NĐ-CP ngày 05/02/2024 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 104/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016. Văn bản số 03/VBHN-BYT ngày 11/3/2024 của Bộ Y tế về hợp nhất các Nghị định của Chính phủ quy định về hoạt động tiêm chủng và các quy định của Bộ Y tế về tiêm chủng;

- Thông tư số 34/2018/TT-BYT ngày 12/11/2018 của Bộ Y tế quy định chi tiết một số điều của Nghị định số 104/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 của Chính phủ quy định về hoạt động tiêm chủng;

- Thông tư số 10/2024/TT-BYT ngày 13/6/2024 của Bộ Y tế ban hành danh mục bệnh truyền nhiễm, phạm vi và đối tượng phải sử dụng vắc xin, sinh phẩm y tế bắt buộc;

- Quyết định số 1956/QĐ-BYT ngày 10/6/2024 của Bộ Y tế ban hành Kế hoạch Tiêm chủng mở rộng năm 2024;

- Quyết định số 1987/QĐ-BYT ngày 11/7/2024 của Bộ Y tế ban hành Kế hoạch Tiêm chủng mở rộng năm 2025;

- Công văn số 2102/VSDTTƯ-TCQG ngày 08/11/2024 của Viện Vệ sinh Dịch tễ Trung ương về việc hướng dẫn triển khai vắc xin Rota trong Chương trình TCMR;

- Công văn số 2029/VSDTTƯ-TCQG ngày 04/11/2024 của Viện Vệ sinh Dịch tễ Trung ương về việc phân bổ vắc xin phòng bệnh Rota cho các Viện Vệ sinh dịch tễ/Pasteur;

- Kế hoạch số 160/KH-UBND ngày 13/3/2024 của UBND tỉnh về thực hiện Chương trình bảo đảm nguồn cung ứng vắc xin cho tiêm chủng đến năm 2030 trên địa bàn tỉnh Đắk Nông và Kế hoạch số 362/KH-UBND ngày 03/6/2024 của UBND tỉnh về đảm bảo vắc xin, sinh phẩm y tế trong hoạt động tiêm chủng phòng, chống dịch trên địa bàn tỉnh Đắk Nông giai đoạn 2024-2030;

- Kế hoạch số 506/KH-UBND ngày 29/7/2024 của UBND tỉnh về triển khai TCMR năm 2024 và Kế hoạch số 535/KH-UBND ngày 13/8/2024 của UBND tỉnh về triển khai TCMR năm 2025.

3. Mục tiêu

a) Mục tiêu chung

Đưa vắc xin Rota vào Chương trình TCMR cho trẻ em dưới 1 tuổi để chủ động phòng bệnh tiêu chảy cấp do vi rút Rota, bảo vệ sức khỏe trẻ em.

b) Mục tiêu cụ thể

- Trẻ em dưới 1 tuổi được uống 2 liều vắc xin Rota trong tiêm chủng thường xuyên đạt tỷ lệ ≥ 90%.

- Đảm bảo an toàn tiêm chủng

4. Thời gian, phạm vi, đối tượng, lịch tiêm và hình thức triển khai

a) Thời gian: Triển khai vắc xin Rota từ tháng 01 năm 2025.

b) Phạm vi: Triển khai trên phạm vi toàn tỉnh tại 08/08 huyện, thành phố.

c) Đối tượng: Trẻ em dưới 1 tuổi.

d) Lịch tiêm chủng

Thực hiện theo Thông tư số 10/2024/TT-BYT ngày 13/6/2024 của Bộ Y tế ban hành danh mục bệnh truyền nhiễm, phạm vi và đối tượng phải sử dụng vắc xin, sinh phẩm y tế bắt buộc.

đ) Hình thức triển khai: Triển khai trong tiêm chủng thường xuyên.

5. Thông tin về vắc xin

Vắc xin Rota sử dụng trong Chương trình TCMR trên địa bàn tỉnh là vắc xin Rotavin là vắc xin sống, giảm độc lực do Trung tâm Nghiên cứu Sản xuất Vắc xin và Sinh phẩm Y tế (Polyvac) sản xuất trên tế bào Vero, được cấp phép lưu hành tại Việt Nam số 893310109424 ngày 31/01/2024; QLVX-1039-17 ngày 04/01/2022 của Cục Quản lý Dược - Bộ Y tế.

6. Nội dung triển khai

a) Xây dựng và phổ biến Kế hoạch triển khai

- Xây dựng Kế hoạch triển khai vắc xin Rota trên địa bàn tỉnh và phổ biến cho các tuyến.

- Đơn vị đầu mối: Sở Y tế, Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh.

- Đơn vị phối hợp: Trung tâm Y tế các huyện, thành phố.

- Thời gian thực hiện: Bắt đầu từ tháng 01 năm 2025.

b) Hội nghị tập huấn

- Tổ chức các lớp tập huấn cho cán bộ y tế tuyến tỉnh, huyện, xã về tổ chức triển khai cho uống vắc xin Rota trên địa bàn tỉnh.

- Đơn vị đầu mối: Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh.

- Đơn vị phối hợp: Trung tâm Y tế các huyện, thành phố.

- Thời gian thực hiện: Từ tháng 01 năm 2025.

c) Rà soát, lập danh sách đối tượng

- UBND các huyện, thành phố chỉ đạo UBND xã, phường, thị trấn chịu trách nhiệm chỉ đạo, huy động các Ban, ngành, đoàn thể, các cơ quan đơn vị trường học và các ban tự quản thôn/bon/bản.... điều tra lập danh sách đối tượng thuộc diện tiêm chủng theo Kế hoạch.

- Đơn vị đầu mối: Trung tâm Y tế các huyện, thành phố; Trạm Y tế xã, phường, thị trấn.

- Đơn vị phối hợp: Các Phòng, Ban, đơn vị trực thuộc UBND các huyện, thành phố và UBND xã, phường, thị trấn.

- Thời gian thực hiện: Trước khi triển khai uống vắc xin.

d) Truyền thông

Truyền thông về triển khai sử dụng vắc xin Rota miễn phí trong Chương trình TCMR; nội dung truyền thông: Lợi ích, đối tượng, lịch tiêm chủng, tính an toàn của vắc xin Rota.

- Tuyến tỉnh, huyện: Thực hiện truyền thông trên Báo Đắk Nông, Đài Phát thanh và Truyền hình Đắk Nông, đài truyền thanh xã, trang thông điện tử các huyện, thành phố, để người dân biết và chủ động cho con đi uống vắc xin.

- Tuyến xã, phường, thị trấn: Thông tin qua đội ngũ tuyên truyền viên cơ sở; thông báo hằng ngày trên hệ thống đài truyền thanh xã về đối tượng, thời gian và địa điểm tổ chức uống vắc xin.

- Đơn vị đầu mối: Sở Y tế, Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh, Trung tâm Y tế các huyện, thành phố, Trạm Y tế xã, phường, thị trấn.

- Đơn vị phối hợp: Sở Thông tin và Truyền thông, Đài Phát thanh và Truyền hình Đắk Nông, Báo Đắk Nông; UBND các huyện, thành phố.

- Thời gian thực hiện: Từ tháng 01 năm 2025.

đ) Dự trù, tiếp nhận, bảo quản, vận chuyển vắc xin

- Căn cứ số đối tượng, chỉ tiêu và hệ số sử dụng dự trù nhu cầu vắc xin cần thiết để sử dụng.

- Thực hiện tiếp nhận, bảo quản vắc xin từ Trung ương về tỉnh và từ tỉnh về cơ sở đảm bảo theo đúng quy định.

e) Tổ chức tiêm chủng: Thực hiện theo hướng dẫn tại khoản 7, mục V kèm theo Công văn số 2102/VSDTTƯ-TCQG ngày 08/11/2024 của Viện Vệ sinh Dịch tễ Trung ương.

Thực hiện tiêm chủng an toàn theo các quy định, hướng dẫn của Bộ Y tế[1] về khám sàng lọc trước tiêm, tư vấn hướng dẫn bà mẹ về chăm sóc theo dõi phát hiện phản ứng sau tiêm; sẵn sàng xử trí cấp cứu các trường hợp tai biến nặng sau tiêm chủng.

- Đơn vị thực hiện: Trạm Y tế xã, phường, thị trấn.

- Thời gian thực hiện: Từ tháng 01 năm 2025.

g) Thực hiện cho uống vắc xin Rota: Thực hiện theo hướng dẫn tại khoản 8, mục V kèm theo Công văn số 2102/VSDTTƯ-TCQG ngày 08/11/2024 của Viện Vệ sinh Dịch tễ Trung ương.

h) Kiểm tra, giám sát, thống kê báo cáo

- Tổ chức các đoàn kiểm tra, giám sát hỗ trợ kỹ thuật các tuyến trong quá trình triển khai vắc xin Rota theo đúng quy định, đảm bảo đạt chỉ tiêu và an toàn tiêm chủng.

- Trạm Y tế xã, phường, thị trấn nhập danh sách tất cả các đối tượng trẻ dưới 01 tuổi, thông tin các lần tiêm chủng, xuất nhập vắc xin Rota trên Hệ thống quản lý thông tin tiêm chủng quốc gia; tổng hợp số liệu và gửi báo cáo hằng tháng kết quả tiêm chủng vắc xin Rota về tuyến trên theo quy định.

- Thời gian thực hiện: Từ tháng 01 năm 2025.

- Đơn vị thực hiện: Sở Y tế, Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh, Trung tâm Y tế các huyện, thành phố, Trạm Y tế xã, phường, thị trấn.

i) Giám sát phản ứng sau tiêm chủng

- Việc giám sát phản ứng sau uống vắc xin Rota sẽ được triển khai theo thường quy, tuy nhiên đây vắc xin mới được triển khai trong Chương trình TCMR cần được giám sát, phát hiện và báo cáo đầy đủ các trường hợp phản ứng sau tiêm chủng.

- Thời gian thực hiện: Bắt đầu triển khai tiêm chủng.

- Đầu mối thực hiện: Trạm Y tế xã, phường, thị trấn

- Đơn vị phối hợp: Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh, Trung tâm Y tế các huyện, thành phố, các cơ sở khám, chữa bệnh.

k) Kinh phí triển khai

- Kinh phí Trung ương: Đảm bảo cung ứng vắc xin Rota sử dụng trong Chương trình TCMR.

- Kinh phí địa phương: Sử dụng kinh phí dịch vụ công lĩnh vực Y tế dự phòng - dân số năm 2025.

- Các nguồn kinh phí hợp pháp khác (nếu có).

7. Tổ chức thực hiện

a) Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức thành viên

Phối hợp chặt chẽ với ngành Y tế, các ngành chức năng trong việc tuyên truyền nâng cao nhận thức của đoàn viên, hội viên, người dân, vận động các đối tượng uống vắc xin đúng kế hoạch.

b) Sở Y tế

- Chủ trì, tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch nhằm đạt mục tiêu, chỉ tiêu đảm bảo đúng quy định, an toàn, hiệu quả và khoa học.

- Chỉ đạo đơn vị đầu mối (Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh) tổ chức tập huấn, hướng dẫn chuyên môn kỹ thuật cho các tuyến triển khai sử dụng vắc xin Rota trên địa bàn tỉnh đảm bảo hiệu quả và an toàn tiêm chủng theo quy định; theo dõi giám sát phản ứng sau tiêm.

- Chỉ đạo Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh chủ trì, phối hợp với cơ quan đơn vị liên quan để tuyên truyền, truyền thông về mục tiêu, lợi ích của việc tiêm vắc xin phòng chống dịch bệnh; thông tin về kết quả triển khai vắc xin Rota trên địa bàn tỉnh Đắk Nông.

- Chỉ đạo tiếp nhận, bảo quản, vận chuyển vắc xin kịp thời; tăng cường công tác kiểm tra giám sát hỗ trợ tại các tuyến để đảm bảo triển khai thành công vắc xin mới; tăng cường các hoạt động truyền thông về sử dụng vắc xin Rota miễn phí trong Chương trình TCMR trên địa bàn tỉnh tổng hợp tình hình kết quả triển khai và báo cáo theo quy định.

c) Sở Tài chính: Phối hợp với Sở Y tế tham mưu cấp có thẩm quyền đảm bảo kinh phí thực hiện Kế hoạch theo đúng quy định hiện hành.

d) Sở Thông tin và Truyền thông: Phối hợp với Sở Y tế hướng dẫn cơ quan báo chí, truyền thông, hệ thống thông tin cơ sở trên địa bàn tỉnh tuyên truyền về mục tiêu, lợi ích của việc tiêm vắc xin phòng, chống dịch bệnh; thông tin về kết quả thực hiện Kế hoạch triển khai vắc xin Rota cho trẻ dưới 01 tuổi trong Chương trình TCMR trên địa bàn tỉnh Đắk Nông.

đ) Báo Đắk Nông, Đài Phát thanh và Truyền hình Đắk Nông, Cổng Thông tin điện tử tỉnh: Cử phóng viên tiếp cận và đưa tin các hoạt động triển khai sử dụng vắc xin Rota miễn phí trong Chương trình TCMR trên địa bàn tỉnh.

e) Các Sở, ngành, hội, đoàn thể tỉnh: Căn cứ theo chức năng, nhiệm vụ được giao, chủ động và phối hợp với ngành Y tế, các ngành, địa phương liên quan tham gia các hoạt động theo Kế hoạch.

g) UBND các huyện, thành phố

- Trên cơ sở Kế hoạch này, xây dựng kế hoạch và chỉ đạo, tổ chức triển khai thực hiện đảm bảo đạt mục tiêu, chỉ tiêu của Kế hoạch và đảm bảo đúng quy định hiện hành. Chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh về kết quả triển khai trên địa bàn quản lý.

- Chỉ đạo UBND xã, phường, thị trấn chịu trách nhiệm chỉ đạo điều tra lập danh sách đối tượng thuộc diện tiêm chủng theo Kế hoạch.

- Chỉ đạo các đơn vị có liên quan, phối hợp các đoàn thể, tổ chức chính trị - xã hội tại địa phương và huy động cộng đồng phối hợp chặt chẽ với ngành Y tế thực hiện tốt về triển khai vắc xin Rota trong Chương trình TCMR trên địa bàn đảm bảo an toàn, hiệu quả và khoa học.

- Truyền thông về triển khai sử dụng vắc xin Rota miễn phí trong Chương trình TCMR trên địa bàn.

- Thường xuyên theo dõi, chỉ đạo, giám sát và đôn đốc tiến độ thực hiện theo Kế hoạch; tổ chức kiểm tra, giám sát và báo cáo kết quả thực hiện theo quy định.

Trên đây là Kế hoạch triển khai vắc xin Rota cho trẻ dưới 01 tuổi trong Chương trình TCMR trên địa bàn tỉnh Đắk Nông; các địa phương, đơn vị có liên quan triển khai thực hiện./.