KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG NHÀ NƯỚC NĂM 2017

Thực hiện Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước, Nghị định số 16/2010/NĐ-CP ngày 03/3/2010 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước và các văn bản hướng dẫn thi hành; căn cứ Công văn số 4189/BTP-BTNN ngày 25/11/2016 của Bộ Tư pháp về việc phối hợp triển khai một số nhiệm vụ trọng tâm về công tác bồi thường nhà nước năm 2017, Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Dương ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện công tác bồi thường nhà nước năm 2017 với các nội dung sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Nhằm tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả công tác bồi thường nhà nước trên địa bàn tỉnh năm 2017 theo quy định của Luật Trách nhiệm bồi thường của nhà nước (Luật TNBTCNN) và các văn bản hướng dẫn thi hành. Đồng thời, đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của cá nhân, tổ chức khi tham gia vào các hoạt động hành chính, được bồi thường khi nhà nước gây thiệt hại, góp phần nâng cao tinh thần trách nhiệm và ý thức chấp hành pháp luật của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trong thi hành công vụ;

- Kịp thời tổ chức triển khai các văn bản liên quan đến Luật TNBTCNN được ban hành trong năm 2017.

- Nâng cao ý thức, trách nhiệm của người thi hành công vụ nhằm phòng ngừa các hành vi trái pháp luật làm phát sinh trách nhiệm bồi thường nhà nước.

2. Yêu cầu

- Việc triển khai thực hiện công tác bồi thường nhà nước phải được tiến hành nghiêm túc, đồng bộ, đảm bảo tuân thủ đúng các quy định của pháp luật hiện hành có liên quan;

- Thủ trưởng các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố (sau đây gọi là Ủy ban nhân dân cấp huyện) chỉ đạo tổ chức thực hiện có hiệu quả Luật TNBTCNN và các văn bản hướng dẫn thi hành;

- Việc thực hiện bồi thường nhà nước phải kịp thời, khách quan, đúng quy định.

II. NỘI DUNG VÀ THỜI GIAN THỰC HIỆN

1. Công tác tuyên truyền, phổ biến Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước và các văn bản hướng dẫn thi hành

- Tiếp tục triển khai có hiệu quả Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước năm 2009 và các văn bản hướng dẫn thi hành đến khi Luật TNBTCNN (sửa đổi) có hiệu lực đến cán bộ, công chức, viên chức, nhân dân và doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh nhằm nâng cao ý thức, nhận thức của đội ngũ cán bộ, công chức khi thực hiện nhiệm vụ, đồng thời nâng cao sự hiểu biết của các tầng lớp nhân dân về quyền được yêu cầu bồi thường đối với những thiệt hại do cán bộ, công chức, viên chức gây ra khi thi hành công vụ.

+ Cơ quan thực hiện: Các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; Ủy ban nhân dân cấp huyện và cơ quan, tổ chức có liên quan.

+ Thời gian thực hiện: Năm 2017.

2. Triển khai thi hành Luật TNBTCNN (sửa đổi) sau khi được Quốc hội thông qua

- Phối hợp với Bộ Tư pháp trong việc xây dựng Quyết định của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch triển khai thi hành Luật TNBTCNN (sửa đổi), đồng thời xây dựng Kế hoạch triển khai thi hành Luật TNBTCNN (sửa đổi).

+ Cơ quan thực hiện: Sở Tư pháp tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh.

+ Cơ quan phối hợp: Các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; Ủy ban nhân dân cấp huyện và cơ quan, tổ chức có liên quan.

+ Thời gian thực hiện: Khi có đề nghị của Bộ Tư pháp.

- Phối hợp với Bộ Tư pháp xây dựng các văn bản quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật TNBTCNN (sửa đổi).

+ Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh.

+ Cơ quan phối hợp: Các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; Ủy ban nhân dân cấp huyện và cơ quan, tổ chức có liên quan.

+ Thời gian thực hiện: Khi có đề nghị của Bộ Tư pháp.

- Chuẩn bị các điều kiện về nguồn lực để tổ chức triển khai thi hành Luật TNBTCNN (sửa đổi) và các văn bản quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành bảo đảm đúng Kế hoạch và hiệu quả.

+ Cơ quan thực hiện: Các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; Ủy ban nhân dân cấp huyện và cơ quan, tổ chức có liên quan.

+ Thời gian thực hiện: Năm 2017.

3. Kịp thời cung cấp thông tin, hướng dẫn thủ tục, hỗ trợ người bị thiệt hại thực hiện quyền được bồi thường

- Cơ quan thực hiện: Sở Tư pháp; Phòng Tư pháp cấp huyện.

- Cơ quan phối hợp: Các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; Ủy ban nhân dân cấp huyện và các Sở, ngành có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Khi có yêu cầu.

4. Theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc giải quyết bồi thường, chi trả bồi thường và trách nhiệm hoàn trả theo quy định của pháp luật khi có vụ việc xảy ra

- Cơ quan thực hiện: Sở Tư pháp, Phòng Tư pháp cấp huyện.

- Cơ quan phối hợp: Các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; Ủy ban nhân dân cấp huyện và các cơ quan có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Năm 2017.

5. Công tác giải quyết bồi thường thiệt hại cho tổ chức, cá nhân khi có yêu cầu

- Rà soát, giải quyết dứt điểm các vụ việc yêu cầu bồi thường trong lĩnh vực quản lý hành chính còn tồn đọng từ năm 2016 chuyển sang và các vụ việc mới phát sinh trong năm 2017.

- Cơ quan thực hiện: Các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; Ủy ban nhân dân cấp huyện và cấp xã.

- Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp, Phòng Tư pháp cấp huyện và các cơ quan tổ chức có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Năm 2017.

6. Triển khai áp dụng Bộ tiêu chí và quy trình đánh giá hiệu quả thi hành Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước trong hoạt động quản lý hành chính

- Cơ quan thực hiện: Sở Tư pháp.

- Cơ quan phối hợp: Các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; các Sở, ngành có liên quan; Ủy ban nhân dân cấp huyện.

- Thời gian thực hiện: Năm 2017.

7. Thực hiện chế độ thông tin, báo cáo kết quả thực hiện công tác bồi thường nhà nước

- Các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; Ủy ban nhân dân cấp huyện báo cáo kết quả thực hiện công tác bồi thường nhà nước của cơ quan đơn vị mình về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Tư pháp). Việc báo cáo thực hiện theo hướng dẫn tại Thông tư số 13/2015/TT-BTP sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 03/2013/TT-BTP ngày 31/01/2013 hướng dẫn thực hiện quản lý nhà nước về công tác bồi thường trong hoạt động quản lý hành chính.

- Sở Tư pháp tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh hướng dẫn các cơ quan, đơn vị thực hiện báo cáo theo quy định và tổng hợp, trình Ủy ban nhân dân tỉnh báo cáo về Bộ Tư pháp theo quy định.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Trách nhiệm của Sở Tư pháp

- Chủ trì, phối hợp với các Sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân cấp huyện tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh kịp thời triển khai Luật và các văn bản hướng dẫn thi hành về bồi thường của Nhà nước được ban hành trong năm 2017 theo yêu cầu của Bộ Tư pháp và các công việc được phân công tại Mục II Kế hoạch này.

- Theo dõi, đôn đốc, hướng dẫn, kiểm tra các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện trong quá trình triển khai thực hiện công tác bồi thường nhà nước.

- Định kỳ 6 tháng và hàng năm tổng hợp báo cáo kết quả công tác bồi thường nhà nước trình Ủy ban nhân dân tỉnh báo cáo Bộ Tư pháp.

- Chủ trì, phối hợp với các Sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân cấp huyện nghiên cứu, tham gia góp ý xây dựng dự án Luật TNBTCNN (sửa đổi) theo kế hoạch, yêu cầu của Bộ Tư pháp.

2. Trách nhiệm của các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh

Trên cơ sở Kế hoạch này chủ động xây dựng Kế hoạch thực hiện công tác bồi thường nhà nước năm 2017 và tổ chức thực hiện Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước và các văn bản hướng dẫn thi hành trong phạm vi cơ quan, đơn vị và địa phương mình quản lý. Định kỳ báo cáo kết quả về Sở Tư pháp để tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh, Bộ Tư pháp; Phối hợp với Sở Tư pháp thực hiện các nội dung nêu tại Mục II của Kế hoạch này.

Sở Tài chính có trách nhiệm bố trí kinh phí bảo đảm các hoạt động triển khai nhiệm vụ của Sở Tư pháp, các Sở, ban, ngành và các đơn vị liên quan; hướng dẫn chế độ chi và thanh quyết toán theo đúng quy định.

Sở Thông tin và Truyền thông có trách nhiệm chỉ đạo các cơ quan thông tin đại chúng kịp thời đưa tin, bài, các chuyên mục giới thiệu, tuyên truyền Luật TNBTCNN và các văn bản hướng dẫn thi hành.

3. Đề nghị Tòa án nhân dân tỉnh, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh phối hợp với Ủy ban nhân dân tỉnh (thông qua Sở Tư pháp), chỉ đạo cơ quan, đơn vị cấp huyện phối hợp chặt chẽ với Ủy ban nhân dân cung cấp (thông qua Phòng Tư pháp) thực hiện tốt các nội dung quy định tại Thông tư liên tịch số 22/2014/TTLT-BTP-TANDTC-VKSNDTC-BCA-BQP-BTC-BNN&PTNT ngày 22/11/2014 của Bộ Tư pháp, Tòa án nhân dân tối cao, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, Bộ Quốc phòng, Bộ Tài chính, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn hướng dẫn thực hiện quản lý nhà nước về công tác bồi thường trong hoạt động tố tụng.

Yêu cầu các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố nghiêm túc tổ chức, triển khai thực hiện các nội dung của Kế hoạch này. Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, đơn vị, địa phương kịp thời báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh (thông qua Sở Tư pháp) để được hướng dẫn, thực hiện./.