KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH SỐ 43/QĐ-TTG NGÀY 11/01/2022 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ PHÊ DUYỆT “ĐỀ ÁN BỒI DƯỠNG NGHIỆP VỤ ĐỐI VỚI CÁN BỘ, CÔNG CHỨC LÀM CÔNG TÁC TÍN NGƯỠNG, TÔN GIÁO GIAI ĐOẠN 2022 - 2026” TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NGHỆ AN

Thực hiện Quyết định số 43/QĐ-TTg ngày 11/01/2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Bồi dưỡng nghiệp vụ đối với cán bộ, công chức làm công tác tín ngưỡng, tôn giáo giai đoạn 2022 - 2026”; Kế hoạch số 1023/KH-BNV ngày 17/3/2022 của Bộ Nội vụ triển khai thực hiện Quyết định số 43/QĐ-TTg, UBND tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện như sau:

I. MỤC TIÊU, YÊU CẦU

1. Mục tiêu chung

Nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ năng và hiệu quả xử lý các vấn đề liên quan đến tín ngưỡng, tôn giáo cho cán bộ, công chức làm công tác tín ngưỡng, tôn giáo, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ đặt ra trong tình hình mới, bảo đảm thực hiện đúng chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo.

2. Mục tiêu cụ thể đến năm 2026

- 100% công chức làm công tác quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo cấp tỉnh, cấp huyện tham gia các lớp bồi dưỡng, tập huấn.

- 80% cán bộ, công chức làm công tác tín ngưỡng, tôn giáo của các cơ quan, tổ chức chính trị - xã hội cấp tỉnh, cấp huyện tham gia các lớp bồi dưỡng, tập huấn.

- 80% cán bộ, công chức kiêm nhiệm công tác tín ngưỡng, tôn giáo ở cấp xã tham gia các lớp bồi dưỡng, tập huấn.

3. Yêu cầu.

- Nội dung bồi dưỡng phải đảm bảo hiệu quả, trọng tâm, thiết thực, phù hợp với điều kiện, yêu cầu và tình hình thực tế; giúp cán bộ, công chức nắm vững nội dung, phương pháp, quy trình nghiệp vụ trong xử lý các vấn đề liên quan đến tín ngưỡng, tôn giáo, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ được giao.

- Đổi mới công tác tập huấn chuyên môn, bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng nghiệp vụ về tín ngưỡng, tôn giáo từ nội dung, chương trình, tài liệu đến phương pháp giảng dạy để phù hợp với từng loại đối tượng và cập nhật kiến thức cho cán bộ, công chức làm công tác tín ngưỡng, tôn giáo trong hệ thống chính trị các cấp trên địa bàn tỉnh.

II. ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG BỒI DƯỠNG, TẬP HUẤN

1. Đối tượng

- Công chức làm công tác quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo cấp tỉnh, cấp huyện.

- Cán bộ, công chức làm công tác tín ngưỡng, tôn giáo, liên quan đến tín ngưỡng, tôn giáo của các cơ quan, tổ chức chính trị - xã hội cấp tỉnh, cấp huyện.

- Cán bộ, công chức kiêm nhiệm cấp xã.

2. Nội dung tập huấn, bồi dưỡng

2.1. Đối với công tác tín ngưỡng

- Phổ biến quán triệt chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo, Luật tín ngưỡng, tôn giáo, Nghị định số 162/2017/NĐ-CP ngày 30/12/2017 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật tín ngưỡng, tôn giáo và các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan.

- Bồi dưỡng kỹ năng, nghiệp vụ quản lý nhà nước về tín ngưỡng gồm: Đăng ký hoạt động tín ngưỡng tại cơ sở tín ngưỡng; bầu cử người đại diện hoặc thành viên Ban quản lý cơ sở tín ngưỡng; tổ chức lễ hội tín ngưỡng; cải tạo, nâng cấp, sửa chữa, di dời công trình tín ngưỡng...

- Bồi dưỡng kỹ năng, kiến thức, kinh nghiệm giải quyết các nhu cầu tín ngưỡng và xử lý các hành vi lợi dụng tín ngưỡng để hoạt động vi phạm pháp luật, làm ảnh hưởng tới an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội.

- Bồi dưỡng công tác thanh tra, kiểm tra nhằm kịp thời phát hiện, ngăn ngừa các vụ việc vi phạm phức tạp, điểm nóng về tín ngưỡng.

- Bồi dưỡng công tác vận động quần chúng, xây dựng mối liên hệ chặt chẽ giữa cơ quan quản lý và đầu mối Ban quản lý, người đứng đầu cơ sở tín ngưỡng nhất là trong vùng có nhiều loại hình tín ngưỡng.

2.2. Đối với công tác tôn giáo

- Phổ biến quán triệt chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo, Luật tín ngưỡng, tôn giáo, Nghị định số 162/2017/NĐ-CP ngày 30/12/2017 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật tín ngưỡng, tôn giáo và các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan.

- Cập nhật thông tin về tình hình tôn giáo, trao đổi kinh nghiệm giải quyết các nhu cầu tôn giáo, xử lý các vụ việc phức tạp, điểm nóng liên quan đến lĩnh vực tôn giáo.

- Bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng nghiệp vụ, kiến thức chuyên sâu, kinh nghiệm về công tác tôn giáo nói chung và công tác quản lý nhà nước về tôn giáo nói riêng.

- Cập nhật kiến thức và kỹ năng quản lý nhà nước về các lĩnh vực khác như y tế, giáo dục, xuất bản, tài nguyên, môi trường, xây dựng... liên quan đến tín ngưỡng, tôn giáo.

3. Thời gian tổ chức thực hiện

Thời gian thực hiện từ năm 2022 đến năm 2026

III. NHIỆM VỤ CỤ THỂ

1. Xây dựng kế hoạch tổ chức các lớp bồi dưỡng, tập huấn

Giao Sở Nội vụ xây dựng kế hoạch tổ chức các lớp bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ đối với cán bộ, công chức làm công tác tín ngưỡng, tôn giáo giai đoạn 2022 - 2026 trình UBND tỉnh ban hành; gửi kế hoạch về Bộ Nội vụ (qua Ban Tôn giáo Chính phủ). Hàng năm, Sở Nội vụ căn cứ Kế hoạch này của UBND tỉnh xây dựng kế hoạch tổ chức các lớp bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ.

2. Xây dựng, hoàn thiện chương trình, tài liệu tập huấn, bồi dưỡng

- Xây dựng 04 khung chương trình, tài liệu tập huấn, bồi dưỡng: (1) Chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo; (2) Khung chương trình, tài liệu kiến thức cơ bản về tín ngưỡng, tôn giáo; (3) Khung chương trình, tài liệu kiến thức chuyên sâu về tín ngưỡng, tôn giáo; (4) Khung chương trình, tài liệu kỹ năng, nghiệp vụ về tín ngưỡng, tôn giáo.

- Xây dựng tập tài liệu tập huấn, bồi dưỡng: “Tín ngưỡng và công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động tín ngưỡng”.

3. Tổ chức các lớp bồi dưỡng, tập huấn

- Sở Nội vụ tham mưu tổ chức các lớp tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ tín ngưỡng, tôn giáo cho cán bộ, công chức làm công tác tín ngưỡng, tôn giáo của các cơ quan, tổ chức chính trị - xã hội cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã. Đồng thời tham mưu cử cán bộ tham gia các lớp tập huấn, bồi dưỡng do Bộ Nội vụ (Ban Tôn giáo Chính phủ), các trung tâm, các trường của Trung ương tổ chức.

- Báo cáo viên: Giảng viên các cơ sở đào tạo của tỉnh và trung ương; cán bộ, công chức có năng lực và kinh nghiệm thực tiễn về công tác tín ngưỡng, tôn giáo của các sở, ban, ngành cấp tỉnh.

4. Chế độ thông tin báo cáo

Hàng năm Sở Nội vụ đánh giá kết quả, sơ kết, tổng kết việc thực hiện các nhiệm vụ của Đề án, báo cáo Bộ Nội vụ (Ban Tôn giáo Chính phủ), UBND tỉnh.

IV. KINH PHÍ VÀ TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN

1. Kinh phí: Kinh phí thực hiện Kế hoạch từ ngân sách tỉnh cấp theo quy định hiện hành

2. Tiến độ thực hiện (có Phụ lục kèm theo).

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Nội vụ

- Tham mưu Kế hoạch hàng năm tổ chức các lớp bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ đối với cán bộ, công chức làm công tác tín ngưỡng, tôn giáo giai đoạn trình UBND tỉnh phê duyệt.

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tổ chức triển khai thực hiện kế hoạch đảm bảo hiệu quả.

- Phối hợp trong công tác tổ chức các lớp tập huấn, bồi dưỡng về công tác tín ngưỡng, tôn giáo do Ban Tôn giáo Chính phủ và Học viện Hành chính Quốc gia tổ chức ở các địa phương.

- Chủ trì xây dựng dự toán chi tiết kinh phí thực hiện kế hoạch hàng năm gửi Sở Tài chính thẩm định, trình UBND tỉnh xem xét, quyết định.

- Theo dõi, kiểm tra, đánh giá, định kỳ báo cáo kết quả thực hiện theo hướng dẫn của Bộ Nội vụ, Ban Tôn giáo Chính phủ.

2. Sở Tài chính

Thẩm định dự toán kinh phí thực hiện Kế hoạch theo quy định hiện hành, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định.

3. Các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh và UBND các huyện, thành phố, thị xã

- Tăng cường quán triệt về vai trò, tầm quan trọng của công tác bồi dưỡng nhằm nâng cao nhận thức cho cán bộ, công chức về trách nhiệm học và tự học để trang bị kiến thức, kỹ năng chuyên môn, nghiệp vụ và xử lý hiệu quả công việc theo lĩnh vực phụ trách.

- Căn cứ mục tiêu bồi dưỡng, kế hoạch chung của tỉnh và tình hình thực tế tại cơ quan, đơn vị, địa phương, hàng năm cử cán bộ, công chức thuộc thẩm quyền quản lý tham gia các lớp bồi dưỡng nghiệp vụ công tác tín ngưỡng, tôn giáo do Trung ương và tỉnh tổ chức.

- Quan tâm sắp xếp, bố trí cán bộ, công chức phụ trách công tác tín ngưỡng, tôn giáo phù hợp với trình độ chuyên môn, nghiệp vụ sau khi được tập huấn, bồi dưỡng.

Trên đây là Kế hoạch triển khai thực hiện Quyết định số 43/QĐ-TTg ngày 11/01/2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Bồi dưỡng nghiệp vụ đối với cán bộ, công chức làm công tác tín ngưỡng, tôn giáo giai đoạn 2022 - 2026” của UBND tỉnh Nghệ An./.

PHỤ LỤC

TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN ĐỀ ÁN BỒI DƯỠNG NGHIỆP VỤ ĐỐI VỚI CÁN BỘ, CÔNG CHỨC LÀM CÔNG TÁC TÍN NGƯỠNG, TÔN GIÁO GIAI ĐOẠN 2022 - 2026
(Ban hành kèm theo Kế hoạch số 245/KH-UBND ngày 18/4/2022 của UBND tỉnh)