KẾ HOẠCH

PHÒNG, CHỐNG MỘT SỐ DỊCH BỆNH NGUY HIỂM TRÊN THUỶ SẢN NUÔI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐỒNG THÁP GIAI ĐOẠN 2021 - 2030

Thực hiện Quyết định số 434/QĐ-TTg ngày 24/3/2021 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt “Kế hoạch quốc gia phòng, chống một số dịch bệnh nguy hiểm trên thuỷ sản nuôi, giai đoạn 2021 - 2030”; Công văn số 2635/BNN-TY ngày 07/5/2021 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về việc tổ chức triển khai Quyết định số 434/QĐ-TTg ngày 24/3/2021 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt “Kế hoạch quốc gia phòng, chống một số dịch bệnh nguy hiểm trên thuỷ sản nuôi, giai đoạn 2021 - 2030”; Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Tháp ban hành Kế hoạch phòng, chống một số dịch bệnh nguy hiểm trên thuỷ sản nuôi trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp giai đoạn 2021 - 2030, nội dung cụ thể như sau:

I. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu chung

Tổ chức thực hiện có hiệu quả chỉ đạo của Chính phủ, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về công tác phòng, chống dịch bệnh cho thuỷ sản. Đảm bảo an toàn dịch bệnh cho thuỷ sản nuôi trên địa bàn Tỉnh; góp phần ổn định sản xuất, bảo vệ sức khỏe người dân.

2. Mục tiêu cụ thể

- Chủ động phòng, khống chế bệnh ở cá tra nuôi, bảo đảm diện tích bị bệnh thấp hơn 8% tổng diện tích nuôi.

- Chủ động phòng bệnh, chủ động giám sát phát hiện và khống chế kịp thời một số bệnh nguy hiểm trên đối tượng thuỷ sản nuôi khác, không để mầm bệnh lây lan rộng.

- Ngăn chặn có hiệu quả một số tác nhân gây bệnh nguy hiểm, nguy cơ xâm nhiễm vào Việt Nam các bệnh mới nổi.

- Xây dựng cơ sở, chuỗi sản xuất thuỷ sản an toàn dịch bệnh (ATDB) đối với một số bệnh nguy hiểm theo quy định của Tổ chức Thú y thế giới (OIE) và quy định của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để phục vụ tiêu dùng trong nước và đẩy mạnh xuất khẩu.

- Chủ động giám sát để phát hiện sớm, cảnh báo kịp thời, có hiệu quả dịch bệnh nguy hiểm như: bệnh gan thận mủ (ESC), xuất huyết trên cá tra, bệnh do Tilapia lake virus (TiLV) và bệnh nhiễm khuẩn do vi khuẩn Streptococcus trên cá rô phi, cá điêu hồng, bệnh xuất huyết mùa xuân trên cá chép, bệnh trắng đuôi (WTD) trên tôm càng xanh và một số tác nhân gây bệnh nguy hiểm khác, bệnh mới nổi theo quy định của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và theo cảnh báo của OIE/NACA; áp dụng kịp thời và có hiệu quả biện pháp phòng, chống dịch bệnh nguy hiểm; khuyến cáo người nuôi áp dụng biện pháp nuôi an toàn sinh học, an toàn dịch bệnh nhằm giảm thiểu tổn thất về kinh tế.

- Theo dõi diễn biến chất lượng nguồn nước phục vụ nuôi trồng thuỷ sản (NTTS), đánh giá tác động của hoạt động NTTS đến môi trường và dự báo biến động của yếu tố môi trường nhằm đưa ra kế hoạch sản xuất phù hợp, đảm bảo phát triển thuỷ sản bền vững trên địa bàn Tỉnh.

II. NỘI DUNG, GIẢI PHÁP THỰC HIỆN

1. Phòng bệnh và khống chế có hiệu quả một số dịch bệnh nguy hiểm đang lưu hành

a) Tập trung, huy động các nguồn lực để chủ động phòng bệnh, chủ động giám sát, phát hiện kịp thời, ngăn chặn và khống chế có hiệu quả bệnh nguy hiểm trên thuỷ sản.

b) Áp dụng quy trình kỹ thuật phòng, chống dịch bệnh

- Tuân thủ quy định về điều kiện cơ sở nuôi, xử lý nước thải, chất thải theo quy định, mùa vụ thả giống, chất lượng con giống được kiểm dịch theo quy định, áp dụng quy trình kỹ thuật nuôi, quản lý chăm sóc ao nuôi (VietGAP, GlobalGAP,...); áp dụng biện pháp hỗ trợ nâng cao sức đề kháng cho thuỷ sản nhằm giảm thiểu nguy cơ mắc bệnh.

- Áp dụng biện pháp phòng bệnh, chống dịch, xử lý ổ dịch theo hướng dẫn của cơ quan chuyên ngành thú y - thuỷ sản; định kỳ kiểm tra ao, hồ, lồng, bè nuôi thuỷ sản, xử lý động vật trung gian truyền bệnh; thu mẫu gửi xét nghiệm trong trường hợp nghi ngờ có dịch bệnh phát sinh; xử lý động vật thuỷ sản nghi mắc bệnh, mắc bệnh, chết; vệ sinh, tiêu độc, khử trùng và áp dụng biện pháp xử lý ao hồ, lồng, bè nuôi thuỷ sản, môi trường nước, thức ăn, phương tiện, dụng cụ sử dụng trong quá trình nuôi,...

c) Giám sát bị động tại vùng nuôi và cơ sở NTTS

- Thường xuyên kiểm tra cơ sở nuôi thuỷ sản; trường hợp phát hiện động vật thuỷ sản có dấu hiệu bất thường, nghi mắc bệnh, tổ chức lấy mẫu, xét nghiệm xác định tác nhân gây bệnh và thông số quan trắc môi trường.

- Tổ chức điều tra dịch tễ và hướng dẫn người nuôi áp dụng biện pháp xử lý tổng hợp theo quy định, không để dịch bệnh lây lan rộng.

d) Giám sát chủ động

- Tổ chức giám sát chủ động tại cơ sở, vùng sản xuất giống, cơ sở nuôi thương phẩm; xây dựng và thực hiện kế hoạch lấy mẫu, tổ chức xét nghiệm tác nhân gây bệnh nguy hiểm trên thuỷ sản.

- Tổ chức điều tra dịch tễ và hướng dẫn biện pháp xử lý nhằm loại bỏ tác nhân gây bệnh trong trường hợp mẫu xét nghiệm có kết quả dương tính với tác nhân gây bệnh nguy hiểm.

- Tổ chức giám sát chủ động, xây dựng quy trình xét nghiệm, nghiên cứu đặc điểm dịch tễ, biện pháp ứng phó, xử lý nhằm ngăn chặn tác nhân gây bệnh nguy hiểm, bệnh mới nổi xâm nhập vào trong nước.

đ) Kiểm dịch, kiểm soát động vật, sản phẩm động vật thuỷ sản

- Thực hiện nghiêm việc kiểm dịch động vật thuỷ sản theo quy định của pháp luật. Thuỷ sản sử dụng làm giống lưu thông trong Tỉnh, cần có nguồn gốc rõ ràng, được xét nghiệm âm tính với tác nhân gây bệnh nguy hiểm.

- Tổ chức giám sát, xét nghiệm tác nhân gây bệnh nguy hiểm trên động vật thuỷ sản sử dụng làm giống theo quy định của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.

- Thực hiện việc kiểm dịch động vật thuỷ sản làm giống vận chuyển ra/vào khỏi địa bàn cấp tỉnh, lưu thông trên địa bàn tỉnh; tổ chức kiểm soát, ngăn chặn, kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm trường hợp vận chuyển, buôn bán bất hợp pháp động vật thuỷ sản và sản phẩm động vật trên địa bàn Tỉnh.

- Theo dõi công tác kiểm dịch động vật, sản phẩm động vật thuỷ sản trên địa bàn toàn tỉnh.

e) Kiểm soát, ngăn chặn, kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm trường hợp vận chuyển, buôn bán bất hợp pháp động vật thuỷ sản và sản phẩm động vật thuỷ sản lưu hành trong nước và từ nước ngoài vào Việt Nam.

2. Xây dựng vùng, cơ sở, chuỗi sản xuất thuỷ sản ATDB, phục vụ tiêu dùng trong nước và đẩy mạnh xuất khẩu

a) Tổ chức giám sát chủ động, xây dựng cơ sở ATDB đối với một số bệnh nguy hiểm theo quy định của Tổ chức Thú y thế giới (OIE) và quy định của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để phục vụ tiêu dùng trong nước và đẩy mạnh xuất khẩu.

b) Tổ chức ghi chép, lưu trữ thông tin, xây dựng cơ sở dữ liệu về dịch bệnh, giám sát dịch bệnh, tài liệu liên quan để được công nhận ATDB.

c) Tiếp tục triển khai thực hiện Kế hoạch số 282/KH-UBND ngày 02/12/2020 của Ủy ban nhân dân Tỉnh về phòng, chống dịch bệnh cho đàn gia súc, gia cầm và thuỷ sản nuôi trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp giai đoạn 2021 - 2025.

3. Tăng cường năng lực quan trắc, cảnh báo môi trường trong NTTS

a) Tăng cường công tác quan trắc, cảnh báo môi trường vùng NTTS theo quy định, đặc biệt tại vùng nuôi tập trung đối tượng nuôi chủ lực quốc gia, đối tượng nuôi có giá trị kinh tế,... chủ động cảnh báo, ứng phó với điều kiện môi trường bất lợi nhằm giảm thiểu thiệt hại trong NTTS.

c) Rà soát, đánh giá hiện trạng, bổ sung điểm quan trắc môi trường; ưu tiên hệ thống quan trắc tự động tại vùng nuôi thuỷ sản tập trung, vùng nuôi lồng, bè trên sông lớn.

d) Rà soát, đánh giá hiện trạng, bổ sung trang thiết bị, máy móc, nguồn lực cho đơn vị thực hiện nhiệm vụ quan trắc, cảnh báo môi trường.

đ) Tăng cường đào tạo, tập huấn, nâng cao năng lực chuyên môn, kỹ thuật về quan trắc môi trường.

4. Thông tin, tuyên truyền phổ biến kiến thức

a) Tăng cường thông tin, tuyên truyền nâng cao nhận thức của cộng đồng về quản lý và bảo vệ môi trường vùng NTTS, tính chất nguy hiểm của dịch bệnh thuỷ sản, biện pháp phòng, chống dịch bệnh nguy hiểm trên thuỷ sản, xây dựng cơ sở, chuỗi sản xuất thuỷ sản ATDB.

b) Chia sẻ kết quả giám sát bị động, giám sát chủ động, xây dựng cơ sở, chuỗi sản xuất thuỷ sản ATDB với hiệp hội, doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân có nhu cầu hỗ trợ xác định thị trường, đẩy mạnh xuất khẩu.

5. Kiểm tra cửa hàng kinh doanh thuốc thú y, thuốc thú y thuỷ sản

- Kiểm tra, giám sát chặt chẽ việc sử dụng chất cấm dùng trong chăn nuôi, kháng sinh trong kinh doanh thuốc thú y thuỷ sản, chế phẩm sinh học, hóa chất dùng trong thuỷ sản.

- Lấy mẫu kiểm tra chất lượng thuốc thú y, thuỷ sản và các sản phẩm xử lý, cải tạo môi trường dùng trong nuôi trồng thuỷ sản: khoảng 50 mẫu/đợt.

- Thời gian thực hiện: ít nhất 02 đợt/năm.

(đính kèm chi tiết Phụ lục)

III. KINH PHÍ THỰC HIỆN

Sử dụng nguồn kinh phí hợp pháp từ ngân sách nhà nước, doanh nghiệp, và nguồn tài trợ khác theo quy định pháp luật, với tổng kinh phí ước thực hiện cho giai đoạn 2021 - 2030 là 13.521.990.000 đồng.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Ban chỉ đạo Phòng, chống dịch bệnh trên cây trồng, vật nuôi các cấp

Tăng cường công tác chỉ đạo thực hiện công tác phòng, chống dịch bệnh thuỷ sản có hiệu quả, đảm bảo khống chế, dập dịch không để dịch bệnh trên thuỷ sản xảy ra, lây lan trên diện rộng, tạo điều kiện phát triển và bảo vệ sức khỏe cộng đồng.

2. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

- Chủ trì, phối hợp với sở, ngành và địa phương triển khai thực hiện Kế hoạch. Đề xuất, trình Ủy ban nhân dân Tỉnh quyết định những vấn đề phát sinh, vượt thẩm quyền, bổ sung, điều chỉnh Kế hoạch phù hợp với điều kiện thực tiễn và quy hoạch phát triển kinh tế, xã hội của địa phương trong từng thời kỳ; hàng năm tổng kết, đánh giá tình hình thực hiện và báo cáo kết quả triển khai Kế hoạch về Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.

- Hàng năm, chủ trì, phối hợp các sở, ngành liên quan, Ủy ban nhân dân huyện, thành phố xây dựng kế hoạch kinh phí thực hiện nội dung của Kế hoạch này, gửi Sở Tài chính thẩm định, trình Ủy ban nhân dân Tỉnh xem xét, phê duyệt.

- Căn cứ nhu cầu và nguồn lực của địa phương, nhu cầu của doanh nghiệp và người NTTS tổ chức xây dựng vùng, cơ sở ATDB, vùng đệm cơ sở ATDB theo hướng dẫn của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và khuyến cáo của OIE.

3. Sở Tài chính

- Thẩm định, trình Ủy ban nhân dân Tỉnh xem xét, phê duyệt và bố trí kinh phí cho hoạt động phòng, chống dịch bệnh nguy hiểm, bệnh mới nổi trên thuỷ sản nuôi trên địa bàn Tỉnh hàng năm (chung trong kinh phí thực hiện kế hoạch phòng, chống dịch bệnh trên động vật, gia súc, gia cầm và thuỷ sản hàng năm).

- Hướng dẫn công tác thanh toán, quyết toán kinh phí phòng, chống dịch bệnh nguy hiểm, bệnh mới nổi trên thuỷ sản nuôi theo quy định.

4. Công an Tỉnh

- Chỉ đạo lực lượng trong ngành tham gia tích cực công tác phòng ngừa, phát hiện, kiểm tra, xử lý các hành vi vi phạm pháp luật trong lĩnh vực thuỷ sản và an toàn thực phẩm trên địa bàn Tỉnh.

- Căn cứ tình hình thực tế, cử cán bộ tham gia các chốt, kiểm dịch động vật; phối hợp trong việc xử lý những đối tượng vi phạm trong công tác thú y, thuỷ sản.

5. Sở Thông tin và Truyền thông

Chỉ đạo, hướng dẫn các cơ quan báo chí trong Tỉnh, hệ thống thông tin cơ sở thông tin tuyên truyền về các biện pháp phòng, chống dịch bệnh nguy hiểm, bệnh mới nổi trên thuỷ sản để các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân chủ động áp dụng các biện pháp phòng bệnh và hợp tác với cơ quan có thẩm quyền trong xử lý ổ dịch.

6. Đài Phát thanh và Truyền hình Đồng Tháp, Báo Đồng Tháp, Cổng thông tư điện tử Tỉnh

Phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn các sở, ngành và địa phương có liên quan thông tin, tuyên truyền phòng, chống dịch bệnh nguy hiểm, bệnh mới nổi trên thuỷ sản nuôi.

7. Các sở, ngành liên quan, các tổ chức chính trị - xã hội

Căn cứ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn triển khai thực hiện tốt Kế hoạch hàng năm trong công tác phòng, chống dịch bệnh cho đàn gia súc, gia cầm và thuỷ sản nuôi trên địa bàn Tỉnh.

8. Ủy ban nhân dân huyện, thành phố

- Hàng năm, căn cứ nội dung Kế hoạch này, chủ trì, phối hợp Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, các sở, ngành liên quan xây dựng Kế hoạch của địa phương.

- Chỉ đạo các cơ quan chức năng, Ủy ban nhân dân cấp xã phối hợp với cơ quan quản lý chuyên ngành thú y - thuỷ sản quản lý chặt cơ sở, ao bè nuôi thuỷ sản trên địa bàn; triển khai thực hiện, kiểm tra việc chấp hành quy hoạch vùng nuôi thuỷ sản; chủ động tổ chức giám sát tình hình dịch bệnh, phát hiện sớm các ổ dịch nhằm kịp thời bao vây, khống chế không để dịch lây lan.

- Thường xuyên thông tin trên hệ thống truyền thanh của địa phương để nâng cao nhận thức của người dân về phòng, chống dịch bệnh thuỷ sản.

- Tăng cường công tác tuyên truyền, khuyến khích các tổ chức, cá nhân sử dụng vắc-xin phòng bệnh cho thuỷ sản. Áp dụng các biện pháp nuôi an toàn sinh học theo hướng GAP, đạt các tiêu chuẩn xuất khẩu như: ASC, Global GAP và BAP…; đồng thời chủ động giám sát và thực hiện các biện pháp phòng, chống dịch bệnh, ký cam kết không sử dụng chất cấm trong NTTS.

Yêu cầu Ủy ban nhân dân cấp huyện; Thủ trưởng các sở, ban, ngành, các đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan triển khai thực hiện tốt nội dung Kế hoạch này. Trong quá trình tổ chức thực hiện, nếu có khó khăn vướng mắc kịp thời tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân Tỉnh (qua Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn) để được xem xét và giải quyết kịp thời./.

PHỤ LỤC

NỘI DUNG CHI TIẾT THỰC HIỆN PHÒNG, CHỐNG DỊCH BỆNH NGUY HIỂM, DỊCH BỆNH MỚI NỔI TRÊN THUỶ SẢN, GIAI ĐOẠN 2021 - 2030
(Kèm theo Kế hoạch số 216/KH-UBND ngày 15 tháng 7 năm 2021 của UBND tỉnh Đồng Tháp)