KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH SỐ 04/2022/QĐ-TTG NGÀY 18 THÁNG 02 NĂM 2022 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ BAN HÀNH QUY ĐỊNH TIÊU CHÍ, TRÌNH TỰ, THỦ TỤC XÉT CÔNG NHẬN ĐẠT CHUẨN ĐÔ THỊ VĂN MINH TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ

Căn cứ Quyết định số 04/2022/QĐ-TTg ngày 18 tháng 02 năm 2022 của Thủ tướng Chính phủ về ban hành Quy định tiêu chí, trình tự, thủ tục xét công nhận đạt chuẩn đô thị văn minh (viết tắt là Quyết định số 04/2022/QĐ-TTg); Quyết định số 602/QĐ-BVHTTDL ngày 18 tháng 3 năm 2022 của Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch ban hành kèm theo Kế hoạch triển khai thực hiện Quyết định số 04/2022/QĐ-TTg ngày 18 tháng 02 năm 2022 của Thủ tướng Chính phủ về ban hành Quy định tiêu chí, trình tự, thủ tục xét công nhận đạt chuẩn đô thị văn minh; Ủy ban nhân dân thành phố ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Quyết định số 04/2022/QĐ-TTg, cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

a) Triển khai kịp thời, đồng bộ và hiệu quả quy định về tiêu chí, trình tự, thủ tục xét công nhận đạt chuẩn đô thị văn minh tại Quyết định số 04/2022/QĐ-TTg.

b) Nâng cao nhận thức, trách nhiệm của cán bộ, công chức trong việc phổ biến, tuyên truyền tiêu chí, trình tự, thủ tục xét công nhận đạt chuẩn đô thị văn minh; khuyến khích, vận động Nhân dân tham gia xây dựng cảnh quan đô thị văn minh, góp phần nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của người dân trên địa bàn thành phố.

c) Nêu cao vai trò, trách nhiệm của các cơ quan ban, ngành, đoàn thể trong việc vận động triển khai đồng bộ Quyết định số 04/2022/QĐ-TTg và đánh giá công nhận đô thị đạt chuẩn văn minh đảm bảo tính thống nhất, minh bạch, phản ánh đúng thực chất và khách quan.

2. Yêu cầu

a) Xác định nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm trong việc triển khai thực hiện Quyết định số 04/2022/QĐ-TTg. Nội dung kế hoạch phải thiết thực, gắn với trách nhiệm và phát huy vai trò chủ động tích cực của các cơ quan chủ trì, cơ quan phối hợp ở các cấp.

b) Kịp thời chỉ đạo, đôn đốc, phối hợp với các đơn vị liên quan hướng dẫn và tháo gỡ những vướng mắc, khó khăn trong quá trình tổ chức thực hiện để bảo đảm tiến độ và hiệu quả trong việc triển khai thực hiện.

c) Bảo đảm sự phối hợp thường xuyên, hiệu quả, đúng tiến độ giữa các cơ quan, đơn vị và địa phương. Việc tổ chức thực hiện Kế hoạch phải nghiêm túc, thiết thực, tránh hình thức; bảo đảm tính khả thi, hiệu quả nhằm đưa công tác xét công nhận đạt chuẩn đô thị văn minh đi vào nề nếp.

II. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP

1. Công tác lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện

a) Tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành, huy động sự vào cuộc của hệ thống chính trị các cấp tham gia triển khai thực hiện, đảm bảo xây dựng đô thị văn minh thiết thực, hiệu quả.

b) Quán triệt triển khai Quyết định số 04/2022/QĐ-TTg đến các cơ quan, đơn vị, địa phương, đặc biệt tại các khu vực đô thị trên toàn thành phố. Tổ chức thực hiện xây dựng đô thị văn minh gắn với nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội và các phong trào, cuộc vận động hiện có như: Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”, Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”, Phong trào “Toàn dân bảo vệ an ninh tổ quốc”....

c) Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát, chấn chỉnh và xử lý các hành vi vi phạm pháp luật về thực hiện tiêu chí, trình tự, thủ tục xét công nhận đạt chuẩn đô thị văn minh. Kịp thời đánh giá, điều chỉnh, khắc phục những hạn chế, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai. Trong đó, chú trọng kiểm tra công tác chỉ đạo, tổ chức thực hiện xây dựng đô thị văn minh, kiên quyết loại bỏ bệnh hình thức, chạy theo thành tích.

d) Tổ chức đánh giá sơ kết hàng năm và 05 năm lồng ghép việc sơ kết, tổng kết Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”. Khen thưởng, biểu dương các điển hình tiên tiến có thành tích trong triển khai thực hiện Quyết định số 04/2022/QĐ-TTg.

2. Công tác tuyên truyền

a) Tổ chức tuyên truyền, phổ biến nội dung Quyết định số 04/2022/QĐ-TTg đến các cơ quan, đơn vị và người dân; khuyến khích, vận động Nhân dân tích cực tham gia xây dựng đô thị văn minh.

b) Xây dựng nội dung tuyên truyền phong phú, gần gũi, cụ thể để người dân dễ hiểu, dễ nhớ, dễ thực hiện cùng với đa dạng hóa các hình thức tuyên truyền để người dân dễ tiếp cận nội dung xây dựng đô thị văn minh; cụ thể:

- Nội dung: tuyên truyền về các tiêu chí, trình tự, thủ tục xét công nhận đạt chuẩn đô thị văn minh; trách nhiệm của các sở, ban, ngành, đoàn thể, địa phương trong xây dựng thực hiện đô thị văn minh; quy định thực hiện nếp sống văn minh trong việc cưới, việc tang và lễ hội, thực hiện quy ước khu vực; xây dựng môi trường văn hóa; gắn kết xây dựng môi trường văn hóa với bảo vệ môi trường; tuyên truyền gương người tốt việc tốt, các điển hình tiên tiến trong xây dựng đô thị văn minh, phê phán những biểu hiện tiêu cực trong đời sống xã hội...

- Hình thức: cổ động trực quan, trên các phương tiện truyền thông đại chúng, tuyên truyền trực tiếp tại cộng đồng thông qua sinh hoạt của các đoàn thể ở cơ sở; lồng ghép vào các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao và các hoạt động cộng đồng khác. Biên soạn, in ấn phát hành các tài liệu tuyên truyền. Tuyên truyền qua mạng xã hội, các ứng dụng thông minh, trang thông tin điện tử của các đơn vị, địa phương....

3. Nội dung thực hiện

a) Hướng dẫn về trình tự, thủ tục xét công nhận đạt chuẩn đô thị văn minh. Phân công nhiệm vụ phụ trách các tiêu chí đối với các sở, ban, ngành, đoàn thể có liên quan theo Phụ lục hướng dẫn kèm theo Kế hoạch này.

b) Tổ chức các lớp tập huấn phổ biến, quán triệt nội dung Quyết định số 04/2022/QĐ-TTg nhằm bồi dưỡng nghiệp vụ, kiến thức kỹ năng cho đội ngũ cán bộ làm công tác xét công nhận đô thị văn minh.

c) Tổ chức rà soát, đánh giá mức độ đạt từng tiêu chí của phường, thị trấn trực thuộc quận, huyện so với quy định về tiêu chí đạt chuẩn đô thị văn minh theo Quyết định 04/2022/QĐ-TTg. Xây dựng kế hoạch, xác định lộ trình xây dựng đô thị văn minh phù hợp với tình hình thực tế của mỗi địa phương. Thời gian hoàn thành: trong quý IV năm 2022.

d) Hàng năm, các phường, thị trấn tự rà soát, đánh giá mức độ đạt từng tiêu chí so với quy định nếu đã đủ điều kiện thì đăng ký xây dựng đạt chuẩn đô thị văn minh với Ủy ban nhân dân quận, huyện (khi quận đủ điều kiện thì gửi đăng ký về thành phố). Thời gian rà soát và đăng ký trước ngày 01 tháng 3 hàng năm.

đ) Tổ chức kiểm tra, đôn đốc, thẩm định việc thực hiện hàng năm và đánh giá, công nhận, công bố kết quả quận, phường, thị trấn đạt chuẩn đô thị văn minh theo quy định.

4. Báo cáo tình hình, kết quả thực hiện

a) Các sở, ban, ngành, đoàn thể thành phố căn cứ vào nhiệm vụ, tiêu chí được giao phụ trách báo cáo kết quả chỉ đạo, hướng dẫn và tổ chức thực hiện xây dựng đô thị văn minh của đơn vị mình và Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” của đơn vị về Ban Chỉ đạo thành phố trước ngày 30 tháng 11 hàng năm và đột xuất khi có yêu cầu.

b) Các quận, huyện báo cáo kết quả đăng ký công nhận, công nhận lại đạt chuẩn đô thị văn minh cùng với báo cáo số liệu đăng ký các danh hiệu văn hóa trong Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” của địa phương về Ban Chỉ đạo thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia thành phố Cần Thơ (qua Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch) tổng hợp trước ngày 30 tháng 11 hàng năm và đột xuất khi có yêu cầu.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Văn hóa và Thể thao và Du lịch

a) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan và địa phương triển khai tập huấn, tuyên truyền phổ biến Quyết định số 04/2022/QĐ-TTg trên địa bàn thành phố.

b) Tổ chức lồng ghép các nhiệm vụ, giải pháp của Kế hoạch này trong quá trình triển khai thực hiện các chương trình, kế hoạch, dự án của Ngành trên địa bàn quận, huyện.

c) Chủ trì, phối hợp các Sở, ban, ngành, đoàn thể là thành viên Ban Chỉ đạo các Chương trình mục tiêu quốc gia thành phố lồng ghép khảo sát, kiểm tra hàng năm việc triển khai thực hiện quy định tiêu chí, trình tự, thủ tục xét công nhận đạt chuẩn đô thị văn minh gắn với Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”.

d) Làm đầu mối, theo dõi, đôn đốc, kiểm tra tiến độ và kết quả thực hiện, định kỳ tổng hợp, báo cáo kết quả thực hiện về Ủy ban nhân dân thành phố và Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch.

đ) Đề xuất, kiến nghị Ủy ban nhân dân thành phố và Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch các biện pháp cần thiết, đảm bảo kế hoạch thực hiện hiệu quả và đồng bộ.

2. Sở Xây dựng

a) Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành liên quan và Ủy ban nhân dân quận, huyện thực hiện công tác quản lý nhà nước về đầu tư xây dựng, phát triển đô thị và quy hoạch; hướng dẫn quận, huyện thực hiện công tác rà soát, điều chỉnh, bổ sung quy hoạch đô thị theo quy định.

b) Hướng dẫn, hỗ trợ, đôn đốc các địa phương hoàn thành các chỉ tiêu, tiêu chí xây dựng đô thị văn minh được phân công phụ trách.

3. Sở Kế hoạch và Đầu tư

Phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố bổ sung chỉ tiêu xây dựng đô thị văn minh vào chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn và hàng năm của thành phố và quận, huyện.

4. Sở Tài chính

a) Hướng dẫn các cơ quan, đơn vị có liên quan dự toán kinh phí thực hiện nhiệm vụ xây dựng đô thị văn minh trong dự toán ngân sách hàng năm của các cơ quan, đơn vị.

b) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố bố trí kinh phí theo quy định khi thực hiện các nhiệm vụ đột xuất, phát sinh.

5. Sở Giao thông vận tải

a) Chủ trì quản lý, khai thác, duy tu, bảo trì cơ sở hạ tầng giao thông đô thị. Phối hợp với Sở Xây dựng và Ủy ban nhân dân quận, huyện trong công tác quản lý nhà nước về giao thông đô thị; hướng dẫn về chuyên môn trong việc tổ chức lắp đặt hệ thống báo hiệu giao thông theo quy định.

b) Hướng dẫn, hỗ trợ, đôn đốc các địa phương hoàn thành các chỉ tiêu, tiêu chí xây dựng đô thị văn minh theo chức năng, nhiệm vụ chuyên môn được phân công phụ trách.

6. Sở Tài nguyên và Môi trường

a) Chỉ đạo, hướng dẫn công tác quản lý vệ sinh môi trường khu vực đô thị đảm bảo đúng quy định của pháp luật; kiểm tra, phát hiện, xử lý các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường đô thị.

b) Hướng dẫn thực hiện việc thu gom, vận chuyển và xử lý rác thải sinh hoạt tại khu vực đô thị theo quy chuẩn môi trường.

c) Đẩy mạnh tuyên truyền, giáo dục, vận động Nhân dân giữ gìn vệ sinh môi trường, xây dựng cảnh quan đô thị “xanh - sạch - đẹp”.

d) Hướng dẫn, hỗ trợ, đôn đốc các địa phương hoàn thành các chỉ tiêu, tiêu chí xây dựng đô thị văn minh được phân công phụ trách.

7. Sở Y tế

a) Tiếp tục triển khai có hiệu quả việc xây dựng và công nhận phường, thị trấn đạt tiêu chí quốc gia về y tế; tuyên truyền, vận động và có các giải pháp nâng cao tỷ lệ người dân đô thị tham gia bảo hiểm y tế, giảm đến mức tối thiểu trẻ em khu vực đô thị bị suy dinh dưỡng thể thấp còi; thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ quản lí về vệ sinh an toàn thực phẩm; hướng dẫn các địa phương trong công tác phòng, chống dịch bệnh truyền nhiễm nhất là ở khu vực đô thị đông dân cư sinh sống.

b) Hướng dẫn, hỗ trợ, đôn đốc các địa phương hoàn thành các chỉ tiêu, tiêu chí xây dựng đô thị văn minh được phân công phụ trách.

8. Công an thành phố

a) Đẩy mạnh Phong trào “Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc”; Đề án xây dựng “Công an phường điển hình, kiểu mẫu về an ninh, trật tự và văn minh đô thị” trên địa bàn thành phố Cần Thơ.

b) Tăng cường kiểm tra, đánh giá các cơ quan, đơn vị đạt tiêu chuẩn an toàn về an ninh, trật tự; tăng cường thực hiện các biện pháp phòng, chống tội phạm, tệ nạn xã hội, đảm bảo an ninh, trật tự khu vực đô thị.

c) Hướng dẫn, hỗ trợ, đôn đốc các địa phương hoàn thành các chỉ tiêu, tiêu chí xây dựng đô thị văn minh được phân công phụ trách.

9. Sở Nội vụ

a) Phối hợp với Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố, Sở Thông tin và Truyền thông hướng dẫn, kiểm tra, tổ chức triển khai thực hiện các nội dung về cải cách thủ tục hành chính, thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông. Nâng cao chất lượng hoạt động hành chính công để tạo điều kiện thuận lợi trong việc tiếp nhận và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính cho người dân, tổ chức, doanh nghiệp.

b) Phối hợp Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố phát động phong trào thi đua xây dựng đô thị văn minh; đề xuất Ủy ban nhân dân thành phố khen thưởng kịp thời các tổ chức, cá nhân có thành tích xuất sắc trong xây dựng đô thị văn minh.

c) Hướng dẫn, hỗ trợ, đôn đốc các địa phương hoàn thành các chỉ tiêu, tiêu chí xây dựng đô thị văn minh được phân công phụ trách.

10. Sở Thông tin và Truyền thông

a) Chỉ đạo, hướng dẫn các cơ quan báo chí, thông tin tuyên truyền trên địa bàn thành phố tăng cường tuyên truyền về xây dựng đô thị văn minh trên các phương tiện thông tin đại chúng, hệ thống truyền thanh các cấp.

b) Chủ trì huy động nguồn lực trong đầu tư xây dựng mới và nâng cấp hệ thống internet ở các địa bàn dân cư khu vực đô thị; định hướng thực hiện chuyển đổi số, kinh tế số các loại hình dịch vụ ở đô thị.

c) Hướng dẫn, hỗ trợ, đôn đốc các địa phương hoàn thành các chỉ tiêu, tiêu chí xây dựng đô thị văn minh được phân công phụ trách.

11. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội

a) Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan và Ủy ban nhân dân quận, huyện thực hiện có hiệu quả chương trình mục tiêu giảm nghèo; hỗ trợ đào tạo nghề, việc làm cho các đối tượng phù hợp với tình hình thực tế của địa phương.

b) Hướng dẫn, hỗ trợ, đôn đốc các địa phương hoàn thành các chỉ tiêu, tiêu chí xây dựng đô thị văn minh được phân công phụ trách.

12. Sở Giáo dục và Đào tạo

a) Phối hợp các sở, ngành liên quan, Ủy ban nhân dân quận, huyện chỉ đạo, hướng dẫn hoàn thiện về cơ sở vật chất trường học đạt chuẩn theo quy định, nâng cao chất lượng phổ cập đối với giáo dục, đảm bảo chất lượng giáo dục phổ thông khu vực đô thị.

b) Hướng dẫn, hỗ trợ, đôn đốc các địa phương hoàn thành các chỉ tiêu, tiêu chí xây dựng đô thị văn minh được phân công phụ trách.

13. Báo Cần Thơ, Đài Phát thanh và Truyền hình thành phố

a) Xây dựng các chuyên trang, chuyên mục, tăng cường thời lượng đưa tin, phát sóng các nội dung tuyên truyền, phổ biến sâu rộng tới Nhân dân, các cơ quan, tổ chức về quy định tiêu chí, trình tự, thủ tục xét công nhận đạt chuẩn đô thị văn minh; đồng thời, khuyến khích, vận động Nhân dân tham gia xây dựng đô thị văn minh.

b) Đẩy mạnh tuyên truyền, biểu dương gương người tốt, việc tốt, các nhân tố mới, điển hình tiên tiến; phản ánh phê phán, lên án những biểu hiện lạc hậu, tiêu cực trong xây dựng đô thị văn minh trên địa bàn thành phố.

14. Các sở, ngành thành phố có liên quan

Căn cứ chức năng, nhiệm vụ và phân công tại Kế hoạch này, các sở, ngành thành phố có liên quan tích cực phối hợp với cơ quan chủ trì tổ chức triển khai thực hiện, đảm bảo chất lượng và tiến độ.

15. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố

a) Phối hợp triển khai, thực hiện Kế hoạch này; đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động nhằm nâng cao nhận thức của các hội viên, đoàn viên, công nhân, viên chức, lao động và các tầng lớp Nhân dân về tiêu chí, trình tự, thủ tục xét công nhận phường, thị trấn, quận đạt chuẩn đô thị văn minh. Vận động, hỗ trợ cán bộ, hội viên tham gia xây dựng cảnh quan đô thị văn minh, tổ chức các hoạt động góp phần nâng cao đời sống vật chất, tinh thần ở khu vực đô thị.

b) Giám sát việc thực hiện tiêu chí, trình tự, thủ tục xét công nhận đạt chuẩn đô thị văn minh và vận động nguồn lực, hỗ trợ thực hiện tiêu chí đánh giá phường, thị trấn, quận đạt chuẩn đô thị văn minh.

c) Phối hợp tổ chức góp ý và phản biện dự thảo các văn bản về xây dựng đô thị văn minh có liên quan trực tiếp đến đời sống Nhân dân.

d) Hướng dẫn Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam quận, phường, thị trấn thực hiện việc tổ chức lấy ý kiến sự hài lòng của người dân đối với kết quả xây dựng đô thị văn minh.

16. Ủy ban nhân dân quận, huyện

a) Rà soát, đánh giá mức độ đạt tiêu chí đô thị văn minh trên địa bàn. Xây dựng kế hoạch và triển khai tổ chức thực hiện tại địa phương. Bố trí nguồn lực xây dựng đô thị văn minh, bổ sung chỉ tiêu xây dựng đô thị văn minh vào các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

b) Chủ trì đánh giá, công nhận và công nhận lại phường, thị trấn đạt chuẩn đô thị văn minh. Thực hiện thi đua khen thưởng phường, thị trấn đạt chuẩn đô thị văn minh theo quy định hiện hành.

c) Chỉ đạo Ủy ban nhân dân phường, thị trấn tập trung nguồn lực, vận động, tuyên truyền nhân dân tham gia xây dựng phường, thị trấn đạt chuẩn đô thị văn minh; chỉ đạo, kiểm tra, giám sát việc thực hiện nâng cao chất lượng xây dựng phường, thị trấn đạt chuẩn đô thị văn minh trên địa bàn.

d) Chỉ đạo các cơ quan chuyên môn trực thuộc phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức thành viên ở quận, huyện, phường, thị trấn, Ủy ban nhân dân phường, thị trấn trong việc tổ chức đánh giá, lấy ý kiến, thực hiện các thủ tục đề nghị công nhận và công nhận lại danh hiệu đô thị văn minh.

IV. KINH PHÍ

Kinh phí thực hiện Kế hoạch này được bố trí từ nguồn chi ngân sách Nhà nước theo quy định hiện hành:

1. Đối với các sở, ngành có liên quan sử dụng dự toán được giao hàng năm để triển khai thực hiện.

2. Đối với Ủy ban nhân dân quận, huyện thực hiện theo phân cấp ngân sách hiện hành.

Trên đây là Kế hoạch triển khai thực hiện Quyết định số 04/2022/QĐ-TTg trên địa bàn thành phố; yêu cầu các sở, ngành, địa phương có liên quan triển khai thực hiện, định kỳ hàng năm báo cáo kết quả triển khai thực hiện về Ủy ban nhân dân thành phố (qua Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch để tổng hợp) trước ngày 30 tháng 11. Trong quá trình triển khai thực hiện nếu có khó khăn, vướng mắc phát sinh, các cơ quan, đơn vị, địa phương kịp thời phản ánh về Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch để tổng hợp, nghiên cứu, tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố xem xét, giải quyết theo quy định./.