KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN ĐỀ ÁN “PHÁT HUY VAI TRÒ CỦA LỰC LƯỢNG QUÂN ĐỘI NHÂN DÂN THAM GIA CÔNG TÁC PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT, VẬN ĐỘNG NHÂN DÂN CHẤP HÀNH PHÁP LUẬT TẠI CƠ SỞ GIAI ĐOẠN 2021 - 2027”

Thực hiện Quyết định số 1371/QĐ-TTg ngày 30/7/2021 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án “Phát huy vai trò của lực lượng Quân đội nhân dân tham gia công tác phổ biến, giáo dục pháp luật (PBGDPL), vận động Nhân dân chấp hành pháp luật tại cơ sở giai đoạn 2021 - 2027” (viết gọn là Đề án); Kế hoạch số 3889/KH-BQP ngày 01/10/2021 của Bộ Quốc phòng về thực hiện Đề án “Phát huy vai trò của lực lượng Quân đội nhân dân tham gia công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, vận động Nhân dân chấp hành pháp luật tại cơ sở giai đoạn 2021 - 2027”, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch thực hiện như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

Nhằm nâng cao trách nhiệm lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức triển khai thi hành pháp luật của lãnh đạo các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Cà Mau và đơn vị lực lượng vũ trang trong tỉnh.

Tuyên truyền, phổ biến cho cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang và Nhân dân nắm vững đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; nâng cao nhận thức, trách nhiệm của lực lượng vũ trang, cán bộ, đảng viên và Nhân dân đối với việc chấp hành pháp luật Nhà nước.

2. Yêu cầu

Triển khai tuyên truyền, phổ biến sâu rộng, có trọng tâm, trọng điểm; đa dạng về hình thức, phù hợp với từng đối tượng, từng địa bàn; phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị, cộng đồng xã hội, khả năng, ưu thế của các loại hình thông tin để tuyên truyền, phổ biến; thực hiện đúng chủ trương, đường lối, quan điểm của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước.

Gắn nhiệm vụ phổ biến, tuyên truyền pháp luật với trách nhiệm thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Cà Mau; kết hợp các chương trình, đề án tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật có liên quan để phát huy hiệu quả thiết thực của Đề án.

II. NỘI DUNG VÀ THỜI GIAN THỰC HIỆN

1. Tập huấn, bồi dưỡng cho cán bộ làm công tác PBGDPL

- Hằng năm trên cơ sở tham gia lớp tập huấn do Bộ Quốc phòng, Quân khu tổ chức giao Bộ Chỉ huy Quân sự (CHQS) tỉnh chủ trì, tổ chức tập huấn cho đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên trực thuộc và mời thêm một số báo cáo viên thuộc các sở, ban, ngành, đoàn thể có liên quan. Thời gian: Sau lớp tập huấn của Bộ Quốc phòng, Quân khu 30 ngày.

- Chỉ đạo Ban CHQS huyện, thành phố tham mưu Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Cà Mau chủ trì, tổ chức tập huấn cho đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên trực thuộc và mời thêm một số báo cáo viên thuộc các phòng, ban, ngành, đoàn thể có liên quan. Thời gian hoàn thành sau lớp tập huấn do Bộ CHQS tỉnh tổ chức 30 ngày.

2. Tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật

2.1. Mục tiêu

a) Mục tiêu chung: Phát huy vai trò của Bộ CHQS tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh tham gia công tác PBGDPL, vận động Nhân dân chấp hành pháp luật tại cơ sở, tạo sự chuyển biến rõ rệt về nhận thức, ý thức chấp hành pháp luật cho cán bộ và Nhân dân.

b) Mục tiêu cụ thể

- Nâng cao nhận thức, ý thức pháp luật cho cán bộ, Nhân dân: 80% cán bộ, Nhân dân nói chung; trong đó 60% cán bộ, Nhân dân địa bàn trọng yếu, vùng đồng bào dân tộc thiểu số được PBGDPL, có hiểu biết và ý thức chấp hành pháp luật:

+ Giai đoạn 2021 - 2024: Đạt 40% trong đó có 30% cán bộ, Nhân dân địa bàn trọng yếu, vùng đồng bào dân tộc thiểu số.

+ Giai đoạn 2025 - 2027: Đạt 40% trong đó có 30% cán bộ, Nhân dân địa bàn trọng yếu, vùng đồng bào dân tộc thiểu số.

- Nâng cao nhận thức, ý thức pháp luật cho sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, hạ sĩ quan - binh sĩ (viết gọn là cán bộ, chiến sĩ) trong lực lượng vũ trang tỉnh: 100% cán bộ, chiến sĩ được PBGDPL; có hiểu biết và ý thức chấp hành pháp luật; có khả năng, kỹ năng tuyên truyền, vận động Nhân dân chấp hành pháp luật; tỷ lệ vi phạm pháp luật, kỷ luật quân đội giảm theo từng năm:

+ Giai đoạn 2021 - 2024: Đạt 50%.

+ Giai đoạn 2025 - 2027: Hoàn thành 100%.

- Nâng cao năng lực PBGDPL cho người làm công tác PBGDPL:

+ 100% báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật các đơn vị Quân đội được bồi dưỡng lý luận chính trị, pháp luật, tập huấn kiến thức pháp luật và nghiệp vụ PBGDPL đáp ứng yêu cầu công tác PBGDPL, vận động Nhân dân chấp hành pháp luật tại cơ sở:

. Giai đoạn 2021 - 2024: Đạt 50%.

. Giai đoạn 2025 - 2027: Hoàn thành 100%.

+ 80% báo cáo viên, cộng tác viên, tuyên truyền viên pháp luật, hòa giải viên của địa phương, nhất là địa bàn trọng yếu, vùng đồng bào dân tộc thiểu số được bồi dưỡng, tập huấn kiến thức pháp luật và nghiệp vụ PBGDPL, vận động Nhân dân chấp hành pháp luật tại cơ sở:

. Giai đoạn 2021 - 2024: Đạt 40%.

. Giai đoạn 2025 - 2027: Hoàn thành 100%.

c) Phạm vi, đối tượng

- Phạm vi: Đề án triển khai thực hiện trên địa bàn tỉnh.

- Đối tượng:

+ Đối tượng thực hiện: Cán bộ, đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên các cấp; cán bộ, chiến sĩ Quân đội, trong đó ưu tiên cho cán bộ, chiến sĩ trong Quân đội và các đơn vị quân đội đóng quân trên địa bàn trọng yếu, vùng đồng bào dân tộc thiểu số.

+ Đối tượng thụ hưởng: Cán bộ, Nhân dân ở cơ sở, trong đó ưu tiên cán bộ, Nhân dân ở địa bàn trọng yếu, vùng đồng bào dân tộc thiểu số.

2.2. Thời gian

a) Giai đoạn I: Từ năm 2021 đến năm 2024

- Từ tháng 11 đến tháng 12 năm 2021 : Thành lập Ban Chỉ đạo, Tổ giúp việc thực hiện Đề án; tổ chức khảo sát, đánh giá tình hình PBGDPL, chấp hành pháp luật của cán bộ, Nhân dân ở cơ sở và cán bộ, chiến sĩ; xây dựng kế hoạch thực hiện Đề án; dự toán kinh phí bảo đảm thực hiện Đề án năm 2022; ban hành các văn bản để quản lý, điều hành và tổ chức thực hiện Đề án.

- Năm 2022: Biên soạn tài liệu, mua sắm trang bị, chỉ đạo làm điểm, tập huấn bồi dưỡng nghiệp vụ cho người làm công tác PBGDPL, vận động Nhân dân chấp hành pháp luật tại cơ sở; tổ chức học tập nghiên cứu học tập kinh nghiệm công tác PBGDPL, vận động Nhân dân chấp hành pháp luật tại cơ sở ở một số tỉnh để vận dụng vào thực tiễn của tỉnh ta; thực hiện PBGDPL, vận động Nhân dân chấp hành pháp luật tại cơ sở.

- Năm 2023: Biên soạn tài liệu, mua sắm bổ sung trang bị; thực hiện PBGDPL, vận động Nhân dân chấp hành pháp luật tại cơ sở.

- Năm 2024: Biên soạn tài liệu, mua sắm bổ sung trang bị; thực hiện PBGDPL, vận động Nhân dân chấp hành pháp luật tại cơ sở; kiểm tra kết quả thực hiện Đề án, sơ kết giai đoạn 1 và hoạt động làm điểm; xây dựng kế hoạch thực hiện Đề án từ năm 2025 đến hết năm 2027.

b) Giai đoạn II: Từ năm 2025 đến năm 2027

- Năm 2025: Biên soạn tài liệu, mua sắm bổ sung trang bị, thực hiện PBGDPL, vận động Nhân dân chấp hành pháp luật tại cơ sở; nhân rộng mô hình chỉ đạo điểm.

- Năm 2026: Biên soạn tài liệu, mua sắm bổ sung trang bị, thực hiện PBGDPL, vận động Nhân dân chấp hành pháp luật tại cơ sở theo kế hoạch; tổng kết, nhân rộng các mô hình PBGDPL có hiệu quả.

- Năm 2027: Biên soạn tài liệu, mua sắm bổ sung trang bị, thực hiện PBGDPL, vận động Nhân dân chấp hành pháp luật tại cơ sở; kiểm tra kết quả thực hiện Đề án; tổng kết thực hiện Đề án cấp tỉnh.

2.3. Hình thức

a) Tổ chức tuyên truyền, phổ biến về pháp luật với nội dung, hình thức phù hợp cho từng đối tượng; nhằm nâng cao nhận thức pháp luật và trách nhiệm của cán bộ, đảng viên, lực lượng vũ trang và Nhân dân đạt chất lượng, hiệu quả cao.

- Trên cơ sở tài liệu được Bộ Quốc phòng biên soạn phục vụ công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật, giao Bộ CHQS tỉnh chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành có liên quan tổ chức nghiên cứu, biên soạn đề cương tuyên truyền, phổ biến những vấn đề trọng tâm, phù hợp với tình hình và nhu cầu của từng đối tượng.

- Việc tổ chức tuyên truyền, phổ biến pháp luật phải có kế hoạch, triển khai đồng bộ, sâu rộng, thiết thực và hiệu quả.

b) Tuyên truyền, phổ biến trên các phương tiện thông tin đại chúng, hệ thống thông tin cơ sở và lồng ghép thông qua các hoạt động khác .

- Tuyên truyền trên Đài Phát thanh - Truyền hình

+ Bộ CHQS tỉnh nghiên cứu, lựa chọn đưa nội dung tuyên truyền pháp luật về quân sự, quốc phòng địa phương vào chuyên mục “Quốc phòng toàn dân” phát sóng mỗi tháng 01 kỳ.

+ Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh nghiên cứu, lựa chọn đưa nội dung tuyên truyền pháp luật về quân sự, quốc phòng địa phương và Luật Biên phòng Việt Nam, Luật Cảnh sát biển Việt Nam vào chuyên mục “Vì chủ quyền an ninh biên giới” phát sóng mỗi tháng 01 kỳ.

- Tuyên truyền trên báo in, báo điện tử

Bộ CHQS tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh phối hợp với Báo Cà Mau mở chuyên trang, chuyên mục tuyên truyền về pháp luật và các văn bản quy phạm pháp luật; gương người tốt, việc tốt trong thực hiện pháp luật mỗi tháng 01 kỳ. Ngoài ra hàng tuần tuyên truyền trên trang thông tin điện tử: Cục Chính trị Quân khu 9, Ban Tuyên giáo, Sở Tư pháp và các trang, nhóm của “Lực lượng 47” thuộc Đảng ủy Quân sự tỉnh.

- Tuyên truyền, phổ biến lồng ghép thông qua các hoạt động khác

+ Hàng năm trên cơ sở giáo dục chính trị, huấn luyện quân sự cho các đối tượng, Bộ CHQS tỉnh lồng ghép, tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật cho lực lượng Dự bị động viên, Dân quân tự vệ và Nhân dân trong những đợt huấn luyện dã ngoại kết hợp với làm công tác vận động quần chúng.

+ Chủ động phối hợp với các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh và các huyện, thành phố tổ chức tuyên truyền, phổ biến pháp luật và các văn bản quy phạm pháp luật cho cán bộ, công chức, viên chức và Nhân dân thông qua cổng thông tin điện tử của cơ quan, đơn vị, các hoạt động văn hóa, thể thao, du lịch, kỷ niệm các ngày lễ lớn, hoạt động cộng đồng, hệ thống thông tin cơ sở, các buổi sinh hoạt ở tổ, ấp, khóm….

3. Sơ, Tổng kết kế hoạch thực hiện Đề án

Giao Bộ CHQS tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh phối hợp với các sở, ngành có liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức sơ kết hằng năm và tổng kết kế hoạch thực hiện Đề án vào quý IV năm 2024 và quý IV năm 2027.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh

- Là cơ quan trung tâm, phối hợp với các cơ quan chức năng có liên quan, xây dựng kế hoạch tập huấn, tuyên truyền, phổ biến cụ thể theo kế hoạch; chỉ đạo Ban CHQS các huyện, thành phố Cà Mau tham mưu cấp ủy, chính quyền địa phương lãnh đạo, chỉ đạo xây dựng kế hoạch triển khai tập huấn, tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật; kế hoạch xây dựng đơn vị điểm về phổ biến giáo dục pháp luật; hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra việc triển khai thực hiện kế hoạch.

- Phối hợp với Sở Tư pháp và các cơ quan có liên quan biên soạn tài liệu tuyên truyền, thẩm định, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành các văn bản hành chính, quy phạm pháp luật về thi hành đúng pháp luật.

- Phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tổ chức tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật thông qua các hoạt động biểu diễn nghệ thuật, văn nghệ quần chúng, thông tin; xây dựng pa-nô, áp phích, khẩu hiệu tuyên truyền cổ động trực quan; đẩy mạnh hoạt động của các thiết chế văn hóa ở cơ sở.

- Phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông chỉ đạo, hướng dẫn các cơ quan thông tin, báo chí tăng cường công tác thông tin tuyên truyền, phổ biến về pháp luật và các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan trên các phương tiện thông tin đại chúng.

- Phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo chỉ đạo, hướng dẫn các trường, cơ sở giáo dục tăng cường công tác thông tin tuyên truyền, phổ biến về pháp luật và các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan cho học sinh, sinh viên.

- Lập dự trù kinh phí biên soạn tài liệu, mua sắm vật tư, trang thiết bị, hội nghị, tập huấn, bồi dưỡng, hội nghị sơ kết, tổng kết..., thông qua Sở Tài chính thẩm định, trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt.

2. Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh

- Tích cực phối hợp với Bộ CHQS tỉnh và các cơ quan chức năng có liên quan thực hiện tốt công tác tuyên truyền theo kế hoạch.

- Chỉ đạo các cơ quan, các Đồn, Trạm Biên phòng tích cực tuyên truyền Đề án gắn với Đề án “Tăng cường PBGDPL cho cán bộ, Nhân dân vùng biên giới, biển đảo” trên địa bàn tỉnh Cà Mau cho cán bộ, chiến sĩ thuộc quyền, ngư dân và quần chúng nhân dân trên khu vực biên giới biển bằng nhiều hình thức thiết thực, hiệu quả.

3. Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố xây dựng kế hoạch thực hiện phù hợp với tình hình, nhiệm vụ của đơn vị, địa phương mình; chỉ đạo Ban CHQS các huyện, thành phố Cà Mau và các Đồn Biên phòng tổ chức tốt công tác tuyên truyền, phổ biến về pháp luật và các văn bản quy phạm pháp luật cho cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang và Nhân dân trên địa bàn.

4. Mời Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy tham gia, phối hợp cùng với Bộ CHQS tỉnh và Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh trong thực hiện công tác tuyên truyền; chỉ đạo Ban Tuyên giáo các huyện, thành ủy tích cực tuyên truyền cho cán bộ, công chức, viên chức, lao động hợp đồng và Nhân dân trên địa bàn./.