KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN ĐỀ ÁN “PHÒNG NGỪA TỘI PHẠM VÀ PHÒNG, CHỐNG VI PHẠM PHÁP LUẬT TRONG HOẠT ĐỘNG VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH” TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KIÊN GIANG GIAI ĐOẠN 2021 - 2025

Thực hiện Quyết định số 3620/QĐ-BVHTTDL ngày 04 tháng 12 năm 2020 của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch về việc phê duyệt Đề án “Phòng ngừa tội phạm và phòng, chống vi phạm pháp luật trong hoạt động văn hóa, thể thao và du lịch” giai đoạn 2021 - 2025; Ủy ban nhân dân tỉnh xây dựng Kế hoạch triển khai thực hiện Đề án “Phòng ngừa tội phạm và phòng, chống vi phạm pháp luật trong hoạt động văn hóa, thể thao và du lịch” giai đoạn 2021 - 2025 trên địa bàn tỉnh Kiên Giang như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

Nâng cao về nhận thức và hành động trong công tác phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật trong các lĩnh vực văn hóa, thể thao và du lịch; phòng ngừa, kéo giảm các loại tội phạm và vi phạm pháp luật, đảm bảo môi trường an toàn, lành mạnh trong hoạt động kinh doanh văn hóa, thể thao và du lịch, góp phần xây dựng và phát triển văn hóa, con người Việt Nam đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững đất nước.

2. Yêu cầu

- Tổ chức các hoạt động thông tin tuyên truyền bằng nhiều hình thức phong phú, đa dạng, có sức hấp dẫn, nội dung tuyên truyền bám sát chủ trương, đường lối của Đảng và pháp luật của Nhà nước.

- Việc thanh tra, kiểm tra được tiến hành nghiêm túc, sát thực tế, đảm bảo thời gian, chất lượng. Qua đó, đánh giá đúng thực chất về kết quả thực hiện Đề án “Phòng ngừa tội phạm và phòng, chống vi phạm pháp luật trong hoạt động văn hóa, thể thao và du lịch” giai đoạn 2021 - 2025.

II. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu chung

- Nâng cao nhận thức và năng lực hành động của ngành Văn hóa và Thể thao, ngành Du lịch; của các cấp ủy Đảng, chính quyền, đoàn thể; các tầng lớp Nhân dân và toàn xã hội về nội dung, mục đích, ý nghĩa của công tác phòng ngừa tội phạm và phòng, chống vi phạm pháp luật trong hoạt động văn hóa, thể thao và du lịch.

- Tăng cường công tác phòng ngừa, làm giảm các loại tội phạm, giảm các vi phạm pháp luật trong hoạt động văn hóa, thể thao và du lịch; đảm bảo môi trường hoạt động kinh doanh văn hóa, thể thao và du lịch an toàn, lành mạnh; giảm số vụ vi phạm pháp luật trong hoạt động văn hóa, thể thao và du lịch, nhất là các vi phạm pháp luật trong hoạt động kinh doanh lữ hành, kinh doanh lưu trú du lịch; lĩnh vực quyền tác giả, quyền liên quan; hoạt động kinh doanh dịch vụ văn hóa như: Vũ trường, karaoke, bar, nghệ thuật biểu diễn...

2. Mục tiêu cụ thể

- Giảm số vụ vi phạm pháp luật trong hoạt động văn hóa, thể thao và du lịch so với giai đoạn 2017 - 2020, nhất là các vi phạm trong hoạt động kinh doanh lữ hành, kinh doanh lưu trú du lịch; kinh doanh dịch vụ văn hóa và thể thao; lĩnh vực quyền tác giả, quyền liên quan. Đảm bảo 100% quyết định xử phạt vi phạm hành chính được thi hành.

- 85% người đứng đầu đơn vị hoạt động kinh doanh dịch vụ văn hóa công cộng được truyền thông thay đổi hành vi về phòng ngừa tội phạm, phòng chống vi phạm pháp luật trong hoạt động văn hóa.

- 85 % người đứng đầu các đơn vị kinh doanh dịch vụ lữ hành, dịch vụ lưu trú du lịch, khu du lịch, điểm du lịch và dịch vụ du lịch khác được truyền thông thay đổi hành vi về phòng, ngừa tội phạm, phòng, chống vi phạm pháp luật trong hoạt động du lịch và phòng, chống mua bán người, xâm hại tình dục trẻ em, chứa chấp các đối tượng sử dụng ma túy, mại dâm... trong hoạt động du lịch.

- 100% người đứng đầu các liên đoàn, hiệp hội thể thao, 100% câu lạc bộ thể thao chuyên nghiệp, 100% người đứng đầu trung tâm huấn luyện thể thao tỉnh được tuyên truyền về phòng ngừa tội phạm và phòng chống vi phạm pháp luật trong hoạt động thể thao.

- 100% người phụ trách Trung tâm Văn hóa, Trung tâm Văn hóa - Thể thao, Đoàn Nghệ thuật, Thư viện, Trường học được truyền thông về phòng ngừa tội phạm và phòng, chống vi phạm pháp luật trong hoạt động văn hóa và thể thao.

- 100% cơ quan, đơn vị xây dựng nếp sống văn hóa công sở.

- 100% Thanh tra viên và công chức Thanh tra Văn hóa và Thể thao, Thanh tra Du lịch được đào tạo, bồi dưỡng kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ thanh tra, kiểm tra.

- 80% đối tượng được triển khai thực hiện và theo dõi tình hình thi hành pháp luật về văn hóa, thể thao và du lịch.

- 85% tổ chức, cá nhân hoạt động trong lĩnh vực của ngành Văn hóa và Thể thao, ngành Du lịch được tuyên truyền pháp luật về văn hóa, thể thao và du lịch.

- 100% các văn bản quy phạm pháp luật trong ngành văn hóa, thể thao và du lịch cần được rà soát, hệ thống hóa và xây dựng, hoàn thiện.

III. ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI, THỜI GIAN THỰC HIỆN KẾ HOẠCH

1. Đối tượng: Các tổ chức, cá nhân hoạt động trong lĩnh vực văn hóa, thể thao và du lịch, các đơn vị thuộc Sở Văn hóa và Thể thao và Sở Du lịch.

2. Phạm vi thực hiện: Triển khai thực hiện kế hoạch trong phạm vi toàn tỉnh.

3. Thời gian thực hiện: Từ năm 2021- 2025.

IV. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP

1. Tổ chức tuyên truyền về phòng ngừa tội phạm và phòng, chống hành vi vi phạm pháp luật trong hoạt động văn hóa, thể thao và du lịch

1.1. Nội dung tuyên truyền

- Tổ chức quán triệt, tuyên truyền các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về công tác phòng ngừa tội phạm; phòng, chống vi phạm pháp luật trong hoạt động văn hóa, thể thao và du lịch cho cán bộ, công chức, viên chức và người lao động trong ngành Văn hóa và Thể thao và ngành Du lịch.

- Tuyên truyền các nội dung liên quan đến các quy định pháp luật về phòng ngừa tội phạm; các quy định của pháp luật về phòng, chống tội phạm; các quy chế, quy định về công tác đảm bảo an ninh, trật tự trong hoạt động văn hóa, kinh doanh lữ hành, kinh doanh lưu trú du lịch; phòng, chống những âm mưu, thủ đoạn hoạt động của tội phạm và sự tác động, lôi kéo đối với khách du lịch.

- Tuyên truyền các văn bản quy phạm pháp luật trong hoạt động văn hóa, thể thao và du lịch; biện pháp phòng ngừa, trách nhiệm, nghĩa vụ của các tổ chức, cá nhân nhằm chủ động phòng ngừa tội phạm và phòng, chống vi phạm pháp luật trong hoạt động văn hóa, thể thao và du lịch.

1.2. Hình thức tuyên truyền

- Đa dạng hóa các hình thức truyền thông về phòng ngừa tội phạm và phòng, chống vi phạm pháp luật trong hoạt động văn hóa, thể thao và du lịch.

- Xây dựng các chuyên trang, chuyên mục về phòng ngừa tội phạm và phòng, chống vi phạm pháp luật trong hoạt động văn hóa, thể thao và du lịch phát trên các các phương tiện thông tin đại chúng; xây dựng các tin, bài tuyên truyền về các gương người tốt, việc tốt, các mô hình, điển hình về công tác phòng ngừa tội phạm và phòng, chống vi phạm pháp luật trong ngành văn hóa, thể thao và du lịch và đăng tải trên cổng thông tin điện tử tỉnh, trang thông tin điện tử Sở Văn hóa và Thể thao, trang thông tin điện tử Sở Du lịch, Báo Kiên Giang, Đài Phát thanh và Truyền hình Kiên Giang, các phương tiện thông tin đại chúng và mạng xã hội.

- Lồng ghép, gắn kết nội dung tuyên truyền trong từng lĩnh vực chuyên môn của hoạt động văn hóa, thể thao và du lịch.

- Xây dựng tài liệu truyền thông về phòng ngừa tội phạm và phòng, chống vi phạm pháp luật trong hoạt động văn hóa, thể thao và du lịch trong gia đình, ấp, khu phố, tổ nhân dân tự quản; các trường học và cơ sở giáo dục, nhà văn hóa...

- Xây dựng đường dây nóng hotline giải đáp thông tin, tiếp nhận phản ánh, khiếu nại, tố cáo về vi phạm pháp luật trong hoạt động văn hóa, thể thao và du lịch.

2. Nâng cao nhận thức, năng lực hành động trong công tác phòng ngừa tội phạm, phòng chống vi phạm pháp luật cho tổ chức, cá nhân hoạt động văn hóa, thể thao và du lịch

- Sở Văn hóa và Thể thao, Sở Du lịch phối hợp với Thường trực Ban Chỉ đạo 138 của tỉnh và các đơn vị liên quan: Tổ chức tập huấn về cách nhận biết các loại hình tội phạm và phương pháp phòng ngừa tội phạm, phòng chống vi phạm pháp luật trong hoạt động văn hóa, thể thao và du lịch cho các tổ chức, cá nhân hoạt động trong lĩnh vực văn hóa, thể thao và du lịch.

- Tổ chức hoặc phối hợp với các đơn vị chức năng tổ chức tập huấn nâng cao nghiệp vụ thanh tra, kiểm tra trong lĩnh vực văn hóa, thể thao và du lịch.

- Phối hợp với các huyện, thành phố nâng cao chất lượng các mô hình tổ chức tự quản, tự phòng, tự bảo vệ từ gia đình, cộng đồng dân cư và trường học. Tổ chức tổng kết, rút kinh nghiệm để nhân rộng mô hình Câu lạc bộ hoạt động có hiệu quả tại địa phương.

3. Công tác thanh tra, kiểm tra: Sở Văn hóa và Thể thao, Sở Du lịch, các đơn vị liên quan và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố tổ chức thanh tra, kiểm tra, xử lý các loại tội phạm và vi phạm pháp luật trong hoạt động văn hóa, thể thao và du lịch.

V. KINH PHÍ THỰC HIỆN

Kinh phí thực hiện Kế hoạch do ngân sách nhà nước đảm bảo theo phân cấp ngân sách hiện hành và các nguồn kinh phí hcp pháp khác. Hàng năm căn cứ vào nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch, các cơ quan, đơn vị có trách nhiệm lập dự toán kinh phí thực hiện Kế hoạch và tổng hợp chung vào dự toán kinh phí của cơ quan, đơn vị mình để trình cấp có thẩm quyền bố trí theo quy định.

VI. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Văn hóa và Thể thao

- Chủ trì, phối hợp với Sở Du lịch, các đơn vị liên quan và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch này; đôn đốc, đánh giá kết quả thực hiện Kế hoạch; tổng hợp, thực hiện chế độ báo cáo Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Ủy ban nhân dân tỉnh và Ban Chỉ đạo 138 của tỉnh; phối hợp với các cơ quan báo chí chủ động tổ chức tuyên truyền, giới thiệu các nội dung, tình hình triển khai, kết quả đạt được của Kế hoạch.

- Lập dự toán kinh phí hàng năm thực hiện các hoạt động văn hóa và thể thao của Kế hoạch.

- Căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ tổ chức các hoạt động tuyên truyền như: Xây dựng các tin, bài; in tờ gấp tuyên truyền nhằm giảm thiểu tội phạm và phòng, chống vi phạm pháp luật trong hoạt động văn hóa và thể thao.

- Xây dựng đường dây nóng hotline giải đáp thông tin, tiếp nhận phản ánh, khiếu nại, tố cáo về vi phạm pháp luật trong hoạt động văn hóa và thể thao.

- Tổ chức hoặc phối hợp với các đơn vị chức năng tổ chức tập huấn nâng cao nghiệp vụ thanh tra, kiểm tra trong lĩnh vực văn hóa và thể thao.

- Tăng cường phối hợp thanh tra, kiểm tra, xử lý các loại tội phạm và vi phạm pháp luật trong hoạt động văn hóa và thể thao.

2. Sở Du lịch

- Phối hợp với Sở Văn hóa và Thể thao tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch; phối hợp đánh giá kết quả thực hiện Kế hoạch; phối hợp với các cơ quan báo chí chủ động tổ chức tuyên truyền, giới thiệu các nội dung, tình hình triển khai, kết quả đạt được của Kế hoạch.

- Lập dự toán kinh phí hằng năm thực hiện các hoạt động du lịch của Kế hoạch.

- Căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ tổ chức các hoạt động tuyên truyền như: Xây dựng các tin, bài; in tờ gấp tuyên truyền nhằm giảm thiểu tội phạm và phòng, chống vi phạm pháp luật trong hoạt động du lịch.

- Xây dựng đường dây nóng hotline giải đáp thông tin, tiếp nhận phản ánh, khiếu nại, tố cáo về vi phạm pháp luật trong hoạt động du lịch.

- Tổ chức hoặc phối hợp với các đơn vị chức năng tổ chức tập huấn nâng cao nghiệp vụ thanh tra, kiểm tra trong lĩnh vực du lịch.

- Tăng cường phối hợp thanh tra, kiểm tra, xử lý các loại tội phạm và vi phạm pháp luật trong hoạt động du lịch.

3. Sở Tài chính

Phối hợp với các cơ quan đảm bảo nguồn kinh phí từ ngân sách nhà nước triển khai thực hiện Kế hoạch theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước trong khả năng cân đối nguồn ngân sách hàng năm của địa phương.

4. Thường trực Ban Chỉ đạo 138 của tỉnh

Phối hợp với Sở Văn hóa và Thể thao, Sở Du lịch và các đơn vị liên quan tăng cường thanh tra, kiểm tra, xử lý tội phạm và vi phạm pháp luật trong hoạt động văn hóa, thể thao và du lịch; đảm bảo môi trường an toàn, lành mạnh trong hoạt động kinh doanh văn hóa, thể thao và du lịch.

5. Các Sở, ban, ngành liên quan

Phối hợp với Sở Văn hóa và Thể thao, Sở Du lịch và các đơn vị liên quan triển khai thực hiện Kế hoạch trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ được giao, chủ động lồng ghép với các chương trình, Kế hoạch khác liên quan thuộc lĩnh vực quản lý được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

6. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố

- Xây dựng Kế hoạch triển khai các nội dung của Kế hoạch phù hợp với đặc điểm tình hình cụ thể tại địa phương.

- Chỉ đạo các phòng, đơn vị chức năng tăng cường thanh tra, kiểm tra, xử lý các loại tội phạm và vi phạm pháp luật trong hoạt động văn hóa, thể thao và du lịch trên địa bàn mình quản lý.

- Chỉ đạo Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn tăng cường công tác tuyên truyền “Phòng ngừa tội phạm và phòng, chống vi phạm pháp luật trong hoạt động văn hóa, thể thao và du lịch”; phòng, chống xâm hại tình dục trẻ em trong hoạt động văn hóa, thể thao và du lịch.

VII. CHẾ ĐỘ THÔNG TIN BÁO CÁO VÀ TỔNG KẾT THỰC HIỆN KẾ HOẠCH

1. Chế độ thông tin báo cáo

- Các sở, ngành, đơn vị liên quan, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố thực hiện chế độ báo cáo năm trước ngày 01 tháng 12 hàng năm về Sở Văn hóa và Thể thao để tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch theo quy định.

- Báo cáo khác: Khi có yêu cầu của các ngành, các cấp liên quan.

2. Tổng kết kế hoạch thực hiện Kế hoạch: Năm 2025.

Trên đây là Kế hoạch triển khai thực hiện Đề án “Phòng ngừa tội phạm và phòng, chống vi phạm pháp luật trong hoạt động văn hóa và thể thao trên địa bàn tỉnh Kiên Giang giai đoạn 2021 - 2025; yêu cầu các sở, ban, ngành tỉnh, Ban Chỉ đạo 138 của tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố xây dựng Kế hoạch cụ thể của cơ quan, đơn vị, địa phương để thực hiện các nhiệm vụ được giao.

Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc, phát sinh vượt thẩm quyền, các cơ quan, đơn vị, địa phương báo cáo, phản hồi Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Văn hóa và Thể thao) để chỉ đạo, xử lý kịp thời./.