KẾ HOẠCH

BẢO ĐẢM TRẬT TỰ, AN TOÀN GIAO THÔNG VÀ CHỐNG ÙN TẮC GIAO THÔNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH SƠN LA GIAI ĐOẠN 2022-2025

Thực hiện Nghị quyết số 48/NQ-CP ngày 05/4/2022 của Chính phủ về tăng cường bảo đảm trật tự, an toàn giao thông và chống ùn tắc giao thông giai đoạn 2022-2025 (Nghị quyết 48/NQ-CP của Chính phủ).

Trên cơ sở tổng kết đánh giá sau 03 năm triển khai thực hiện Nghị quyết số 12/NQ-CP ngày 19/02/2019 của Chính phủ về tăng cường bảo đảm trật tự, an toàn giao thông và chống ùn tắc giao thông giai đoạn 2019-2021, công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông (TTATGT) trên địa bàn tỉnh đạt được những kết quả quan trọng, tai nạn giao thông hàng năm tiếp tục giảm ở cả ba tiêu chí về số vụ, số người chết, số người bị thương. Để tiếp tục kéo giảm tai nạn giao thông, phấn đấu giảm số thương vong do tai nạn giao thông, chống ùn tắc giao thông giai đoạn 2022-2025, UBND tỉnh Sơn La ban hành Kế hoạch bảo đảm trật tự, an toàn giao thông và chống ùn tắc giao thông trên địa bàn tỉnh Sơn La giai đoạn 2022-2025 với những nội dung sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Quán triệt, triển khai thực hiện Nghị quyết 48/NQ-CP của Chính phủ và các văn bản chỉ đạo của Đảng, Nhà nước về công tác bảo đảm TTATGT và chống ùn tắc giao thông đến các cấp, các ngành, các cơ quan, các tổ chức chính trị - xã hội, các tổ chức đoàn thể, lực lượng vũ trang và các tầng lớp nhân dân trên địa bàn tỉnh.

- Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy đảng, chính quyền, phát huy vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị; nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước đối với công tác bảo đảm TTATGT trên địa bàn tỉnh. Xây dựng văn hóa giao thông an toàn; nâng cao nhận thức và ý thức của các tầng lớp nhân dân trong việc chấp hành các quy định của pháp luật về bảo đảm TTATGT và chống ùn tắc giao thông.

- Tiếp tục thực hiện mục tiêu giảm tai nạn giao thông, phấn đấu giảm số thương vong do tai nạn giao thông mỗi năm từ 5% đến 10%, hướng tới năm 2030 giảm ít nhất 50% số người bị chết và bị thương do tai nạn giao thông đường bộ so với năm 2020.

2. Yêu cầu

- Việc triển khai kế hoạch phải đảm bảo theo đúng mục đích, yêu cầu của Chính phủ và phù hợp với thực tiễn địa phương; phân công nhiệm vụ cụ thể, xác định các nội dung, giải pháp chủ yếu để các Sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố và các cơ quan, đơn vị triển khai thực hiện.

- Các cấp ủy, chính quyền, các ngành, cơ quan, đơn vị xác định đây là nhiệm vụ trọng tâm để lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện; quá trình thực hiện phát huy đồng bộ có hiệu quả các giải pháp để bảo đảm TTATGT; kịp thời khắc phục những hạn chế, yếu kém trong công tác bảo đảm TTATGT (nếu có).

- Huy động nguồn lực và sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị để thực hiện tốt nhiệm vụ bảo đảm TTATGT và chống ùn tắc giao thông trên địa bàn tỉnh.

II. NỘI DUNG

1. Triển khai thực hiện có hiệu quả Nghị quyết số 48/NQ-CP ngày 05/4/2022 của Chính phủ về tăng cường bảo đảm trật tự, an toàn giao thông và chống ùn tắc giao thông giai đoạn 2022-2025; Kế hoạch số 136-KH/TU ngày 12/4/2019 của Tỉnh ủy và Kế hoạch số 94/KH-UBND ngày 05/4/2019 của UBND tỉnh Sơn La về thực hiện kết luận số 45-KL/TW của Ban Bí thư về tiếp tục đẩy mạnh thực hiện có hiệu quả Chỉ thị số 18-CT/TW của Ban Bí thư khóa XI về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông; Kế hoạch số 60/KH-UBND ngày 26/02/2021 của UBND tỉnh về thực hiện Chiến lược Quốc gia bảo đảm trật tự an toàn giao thông đường bộ giai đoạn 2021-2030 trên địa bàn tỉnh. Tiếp tục kiện toàn chức năng, nhiệm vụ, nâng cao hiệu lực, hiệu quả của Ban An toàn giao thông tỉnh, Ban An toàn giao thông các huyện, thành phố đáp ứng yêu cầu tình hình mới.

2. Nâng cao chất lượng hạ tầng giao thông: Thực hiện tốt công tác quy hoạch, lồng ghép mục tiêu bảo đảm TTATGT vào các quy hoạch chung của tỉnh; quản lý chặt chẽ quá trình thực hiện quy hoạch, bảo đảm việc xây dựng mới hoặc chỉnh trang các khu công nghiệp, đô thị, các trung tâm thương mại, trường học, bệnh viện... phù hợp với năng lực kết cấu hạ tầng giao thông. Thực hiện đảm bảo tiến độ, chất lượng các dự án đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông trọng diêm như: Dự án cải tạo nâng cấp Cảng hàng không Nà Sản, tuyến Quốc lộ 6 đoạn tránh thành phố Sơn La, tuyến cao tốc Hòa Bình - Mộc Châu...; đẩy nhanh tiến độ xây dựng các công trình giao thông, chú trọng hoàn thành kế hoạch cứng hóa đường đến trung tâm xã. Tăng cường công tác quản lý, bảo trì kết cấu hạ tầng giao thông; quản lý, bảo vệ hành lang an toàn giao thông; tiếp tục rà soát, điều chỉnh, bổ sung hệ thống biển báo hiệu giao thông, cụm đèn tín hiệu giao thông, đông thời thường xuyên rà soát và khắc phục kịp thời các “điểm đen” điểm tiềm ẩn tai nạn giao thông, điểm ngập úng, điểm ùn tắc giao thông. Quan tâm thu hút đầu tư xây dựng các trạm dừng nghỉ dọc các tuyến Quốc lộ và đường tỉnh; đẩy mạnh phát triển mạng lưới giao thông tĩnh; chú trọng phát triển giao thông thông minh trong thành phố, thị xã, thị trấn, góp phần giảm ùn tắc giao thông và ô nhiễm môi trường.

3. Nâng cao chất lượng dịch vụ vận tải: Tái cơ cấu vận tải, phát triển hệ thống vận tải công cộng gắn với hạn chế sử dụng phương tiện cá nhân trong đô thị; rà soát, điều chỉnh, bổ sung các tuyến vận tải khách kết nối trung tâm tỉnh, huyện với các trung tâm xã, cụm dân cư nông thôn; ứng dụng khoa học công nghệ trong tổ chức, quản lý điều hành giao thông vận tải; tăng dần thị phần vận tải đường thủy nội địa nhằm giảm dần phụ thuộc vào đường bộ. Nâng cao chất lượng an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường của phương tiện giao thông vận tải. Triển khai ứng dụng công nghệ hiện đại trong quản lý đào tạo, sát hạch, cấp giấy phép lái xe; hợp lý hóa quy trình, phương pháp và nội dung đào tạo sát hạch, cấp giấy phép lái xe nhằm nâng cao chất lượng đào tạo, sát hạch, đảm bảo công khai, minh bạch.

4. Xây dựng văn hóa giao thông an toàn và thân thiện tới mọi đối tượng, nhất là cho đồng bào dân tộc, vùng sâu, vùng xa; phát huy vai trò của các tổ chức chính trị - xã hội trong công tác tuyên truyền pháp luật về TTATGT, đẩy mạnh thực hiện cuộc vận động “Toàn dân tham gia bảo đảm TTATGT” và phong trào “Toàn dân thực hiện văn hóa giao thông”. Đổi mới công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về bảo đảm TTATGT, chống ùn tắc giao thông và ô nhiễm môi trường theo hướng lấy thay đổi hành vi làm tiêu chí đánh giá kết quả; đẩy mạnh tuyên truyền trên mạng xã hội và hạ tầng số; xây dựng và đảm bảo khả năng kết nối, sử dụng chung các cơ sở dữ liệu của các ngành, đơn vị có liên quan trong thực thi pháp luật, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật và nghiên cứu khoa học về bảo đảm TTATGT; vận động, hướng dẫn việc lồng ghép tuyên truyền, thực hiện các mục tiêu bảo đảm TTATGT vào chương trình, kế hoạch và hoạt động của cơ quan, đơn vị, nhà trường, doanh nghiệp; phát huy vai trò của các tổ chức chính trị xã hội, các loại hình văn hóa nghệ thuật dân tộc, các công cụ truyền thông hiện đại đe tạo chuyến biến tích cực trong hành vi của người tham gia giao thông.

5. Nâng cao hiệu lực, hiệu quả thực thi pháp luật về bảo đảm TTATGT: Tiếp tục rà soát, kiến nghị sửa đổi, bổ sung văn bản quy phạm pháp luật, các quy định về bảo đảm TTATGT cho phù hợp với tình hình địa phương. Tăng cường tuần tra, kiểm soát xử lý nghiêm các vi phạm về trật tự, an toàn giao thông; tăng cường giám sát hoạt động giao thông tại các nút giao qua thiết bị tự động giám sát; sử dụng kết quả thu được từ các phương tiện, thiết bị kỹ thuật để xử phạt vi phạm hành chính; triển khai công tác kiểm soát tải trọng xe theo hướng đẩy mạnh xã hội hóa đầu tư, áp dụng công nghệ hiện đại đối với thiết bị cân, trạm kiểm tra tải trọng xe; tập trung xử lý các vi phạm về hành lang an toàn giao thông, vi phạm quy định về điều kiện kinh doanh vận tải, an toàn kỹ thuật phương tiện và các hành vi vi phạm của người tham gia giao thông có nguy cơ cao dẫn đến tai nạn giao thông.

6. Nâng cao năng lực cứu hộ, cứu nạn, cứu chữa nạn nhân và khắc phục hậu quả do tai nạn giao thông gây ra; tập huấn kỹ năng sơ cứu tai nạn giao thông cho nhân viên y tế cơ sở, lực lượng thực thi pháp luật, nhân viên phục vụ trên xe và người tham gia giao thông.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Ban An toàn giao thông tỉnh

- Tham mưu kiện toàn Ban An toàn giao thông tỉnh, đôn đốc rà soát kiện toàn Ban An toàn giao thông cấp huyện, xã; nghiên cứu đề xuất tăng cường lực lượng cho Ban An toàn giao thông các cấp; đôn đốc, chỉ đạo các Sở, ngành, Ban An toàn giao thông các huyện, thành phố thực hiện các chỉ đạo của cấp trên về công tác bảo đảm TTATGT; thực hiện có hiệu quả Kế hoạch “Năm an toàn giao thông” hàng năm; vận động các cơ quan, đơn vị, địa phương, doanh nghiệp và người dân thực hiện hành động “Đã uống rượu, bia - không lái xe”, “Không chở quá tải, quá số người quy định”, “Tuân thủ quy định tốc độ khi lái xe”...

- Phối hợp với các cơ quan báo, đài và đơn vị liên quan tổ chức thiết kế, in ấn, sản xuất các sản phẩm phục vụ công tác tuyên truyền pháp luật về TTATGT trên địa bàn tỉnh (như: chuyên trang, chuyên mục, tin, bài tuyên truyền, phóng sự, thông điệp, áp phích, lịch tuyên truyền, tờ rơi, tài liệu...); kết hợp tuyên truyền về an toàn giao thông đường thủy với việc hỗ trợ áo phao, dụng cụ nổi cứu sinh cho các hộ dân có hoàn cảnh khó khăn, gia đình chính sách sinh sống trên vùng lòng hồ sông Đà.

- Chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành, các huyện, thành phố tổ chức tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về TTATGT và triển khai các chương trình, hoạt động truyền thông theo kế hoạch; tiếp tục đẩy mạnh, nâng cao hiệu quả cuộc vận động “Toàn dân thực hiện đã uống rượu bia, không lái xe” và “Toàn dân đội mũ bảo hiểm khi đi mô tô, xe máy, xe đạp điện”; huy động các nguồn lực tổ chức hoạt động thăm hỏi, hỗ trợ nạn nhân, thân nhân của nạn nhân tai nạn giao thông theo quy định của pháp luật.

- Tiếp tục phối hợp với Ủy ban An toàn giao thông Quốc gia thực hiện Chương trình “Vòng tay nhân ái chia sẻ nỗi đau tai nạn giao thông”; tổ chức cuộc vận động xây dựng văn hóa an toàn giao thông trong cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, nhà trường. Hàng năm, phát động phong trào xây dựng “Doanh nghiệp vận tải an toàn” và trao giải thưởng “Vô lăng vàng”, Giải thưởng báo chí viết về an toàn giao thông, Liên hoan phim an toàn giao thông, tổ chức các hoạt động hưởng ứng “Ngày thế giới tưởng niệm các nạn nhân tử vong do tai nạn giao thông”.

- Hướng dẫn, kiểm tra, theo dõi, đôn đốc các sở, ngành, địa phương thực hiện công tác bảo đảm TTATGT; chủ trì tổ chức đoàn kiểm tra công tác bảo đảm TTATGT đối với các huyện, thành phố có số người chết do tai nạn giao thông tăng cao và tình hình tai nạn giao thông diễn biến phức tạp; định kỳ hoặc đột xuất kiểm tra việc thực hiện của các đơn vị, kịp thời báo cáo UBND tỉnh đối với những đơn vị chưa nghiêm túc thực hiện.

2. Công an tỉnh

- Cập nhật, rà soát, hệ thống hóa các văn bản quy phạm pháp luật về bảo đảm TTATGT, tham mưu văn bản trình cấp có thẩm quyền ban hành áp dụng tại địa phương. Phối hợp với Sở Tư pháp và các đơn vị liên quan triển khai các văn bản hướng dẫn thi hành Luật Xử lý vi phạm hành chính theo hướng rút gọn các thủ tục xử phạt hành chính trong lĩnh vực bảo đảm TTATGT để nộp phạt qua tài khoản ngân hàng và ứng dụng công nghệ thông tin trên nền tảng Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư vào việc thực hiện quyết định xử phạt, giảm phiền hà cho người vi phạm.

- Đa dạng hóa phương thức tuyên truyền về hoạt động bảo đảm TTATGT của lực lượng Công an nhân dân trên mạng xã hội phù hợp với xu hướng phát triển hiện nay, kịp thời tuyên truyền, định hướng dư luận.

- Triển khai thực hiện Đề án đầu tư lắp đặt camera giám sát, chỉ huy điều hành giao thông phục vụ an ninh, trật tự và xử lý vi phạm hành chính trên địa bàn tỉnh (theo Quyết định số 165/QĐ-TTg ngày 19/02/2021 của Thủ tướng Chính phủ); triển khai thực hiện cơ sở dữ liệu dùng chung phục vụ công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông; kết nối, chia sẻ dữ liệu của Cảnh sát giao thông với các đơn vị trong và ngoài ngành Công an để phục vụ công tác bảo đảm an ninh trật tự, đấu tranh phòng chống tội phạm và đáp ứng yêu cầu Chính phủ điện tử, dịch vụ công trực tuyến cấp độ 3, 4. Tiếp tục lập, trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt dự án “Hệ thống camera giám sát an ninh, xử lý vi phạm giao thông trên địa bàn tỉnh” giai đoạn 2022 - 2025. Nghiên cứu quy trình phối hợp kết nối và xử lý dữ liệu camera từ các cơ quan, tổ chức khác để phục vụ công tác bảo đảm TTATGT; đồng thời, nghiên cứu, tích hợp dữ liệu vào Trung tâm điều hành thông minh tỉnh để phục vụ sự chỉ đạo, điều hành chung của tỉnh.

- Chủ trì, phối hợp với Sở Y tế, Sở Giao thông vận tải triển khai thực hiện cơ sở dữ liệu quốc gia về tai nạn giao thông trên cơ sở tích hợp, thống kê số liệu báo cáo tai nạn giao thông tại hiện trường, số liệu tai nạn, thương tích của cơ sở cấp cứu và điều trị nạn nhân tai nạn giao thông.

- Tăng cường công tác tuần tra, kiểm soát, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm quy định về TTATGT, vi phạm các quy định về tải trọng xe, niên hạn sử dụng xe; chủ trì thực hiện các giải pháp xử lý tình trạng xe vận tải hành khách hoạt động không đăng ký kinh doanh vận tải (xe dù); sử dụng kết quả thu được từ các phương tiện, thiết bị kỹ thuật để phát hiện vi phạm và xử phạt vi phạm hành chính về TTATGT. Đẩy mạnh ứng dụng khoa học công nghệ để nâng cao hiệu quả công tác tuần tra, kiểm soát, xử lý vi phạm, phòng ngừa tai nạn giao thông, chống ùn tắc giao thông, điều tra, giải quyết tai nạn giao thông gắn với phòng, chống tội phạm của lực lượng Công an nhân dân. Thí điểm và từng bước lắp đặt thiết bị giám sát hoạt động giao thông đường thủy nội địa trên các tuyến, địa bàn đường thủy trọng điểm.

- Hàng năm xây dựng, ban hành kế hoạch bảo đảm TTATGT và tổ chức triển khai thực hiện đảm bảo chất lượng, hiệu quả.

3. Sở Giao thông vận tải

- Rà soát, tham mưu đề nghị sửa đổi, bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật về bảo đảm TTATGT đảm bảo phù hợp với điều kiện thực tế; Đồng thời, tiếp tục tăng cường thực hiện công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về bảo đảm TTATGT.

- Triển khai thực hiện tốt quy hoạch của ngành, xây dựng phương án phát triển giao thông vận tải tích hợp vào Quy hoạch tỉnh Sơn La thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050, trong đó nghiên cứu triển khai các giải pháp về an toàn giao thông, chống ùn tắc giao thông ngay từ khi tổ chức thực hiện quy hoạch; hoàn thiện việc lập, trình và quản lý các điểm đấu nối vào Quốc lộ trên địa bàn tỉnh.

- Phối hợp với các Sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố có liên quan tham mưu với UBND tỉnh đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án giao thông trọng điểm như: Dự án cao tốc Hòa Bình - Mộc Châu (đoạn tuyến thuộc địa bàn tỉnh Sơn La), Dự án cao tốc Mộc Châu - Sơn La, Dự án Cảng hàng không Nà Sản. Tăng cường công tác quản lý, bảo trì, bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông và hành lang an toàn giao thông; thực hiện tốt công tác thẩm định an toàn giao thông; rà soát và khắc phục kịp thời các “điểm đen”, điểm tiềm ẩn tai nạn giao thông; bổ sung hệ thống biển báo hiệu đường bộ trên quốc lộ, đường tỉnh; đề xuất lắp cụm đèn tín hiệu điều khiến giao thông trên một số nút giao phức tạp trên địa bàn tỉnh; phối hợp với UBND các huyện, thành phố rà soát, tham mưu xử lý các điểm ùn tắc giao thông, điểm ngập nước trong phạm vi đô thị thị trấn, thành phố trên địa bàn tỉnh.

- Nâng cao chất lượng dịch vụ vận tải hành khách; rà soát, điều chỉnh, bổ sung các tuyến vận tải khách kết nối trung tâm tỉnh, huyện với các trung tâm xã, cụm dân cư nông thôn; phát triển hệ thống vận tải công cộng trong đô thị và liên tỉnh gắn với hạn chế sử dụng phương tiện cá nhân trong đô thị. Tăng cường công tác quản lý nhà nước trong công tác kiểm định an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường của phương tiện giao thông vận tải. Tăng cường áp dụng khoa học công nghệ hiện đại trong công tác quản lý điều hành vận tải, điều khiển giao thông; đẩy mạnh việc chuyển đổi số, nâng cao chất lượng hệ thống dịch vụ công, phục vụ tốt nhất nhu cầu của nhân dân, ưu tiên các nguồn lực để xây dựng, duy trì, nâng cấp và phát triển hệ thống dịch vụ công trực tuyến mức độ 4 trong lĩnh vực ngành Giao thông vận tải.

- Tăng cường thực hiện công tác quản lý, thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm trong hoạt động vận tải như: công tác đào tạo, sát hạch, cấp giấy phép lái xe; giám sát hoạt động kiểm định phương tiện; công tác kiểm soát tải trọng xe; bảo vệ hành lang an toàn đường bộ. Phối hợp với Sở Y tế tăng cường thanh tra, kiểm tra việc khám sức khỏe cho người điều khiển phương tiện. Trao đổi, chia sẻ thông tin về vi phạm TTATGT với Công an tỉnh và các cơ quan chức năng nhằm tăng cường công tác phối hợp xử lý vi phạm theo quy định. Căn cứ chức năng, nhiệm vụ của lực lượng làm công tác bảo đảm TTATGT, nghiên cứu đề xuất số lượng biên chế, phương tiện, thiết bị chuyên dùng để đảm bảo thực hiện tốt nhiệm vụ bảo đảm TTATGT trình cơ quan nhà nước có thẩm quyền xem xét, phê duyệt.

- Tăng cường liên hệ và phối hợp với các cơ quan chức năng, chính quyền địa phương có đường thủy nội địa trong công tác đào tạo cấp Giấy chứng nhận khả năng chuyên môn, Chứng chỉ chuyên môn thuyền viên, người lái phương tiện và đăng ký, đăng kiểm phương tiện thủy nội địa.

- Hàng năm xây dựng, ban hành kế hoạch bảo đảm TTATGT và tổ chức triển khai thực hiện đảm bảo chất lượng, hiệu quả.

4. Sở Xây dựng

- Lồng ghép mục tiêu bảo đảm trật tự, an toàn giao thông vào quy hoạch vùng, quy hoạch đô thị, quy hoạch xây dựng nông thôn, quy hoạch xây dựng khu chức năng. Quản lý quá trình thực hiện quy hoạch, bảo đảm việc xây dựng mới hoặc chỉnh trang các khu công nghiệp, đô thị, các trung tâm thương mại, trường học, bệnh viện... phù hợp với năng lực kết cấu hạ tầng giao thông và vận tải công cộng; tăng cường công tác quản lý Nhà nước về quy hoạch và phát triển đô thị gắn với hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị (hệ thống cấp thoát nước, cấp điện, thông tin liên lạc...), bảo đảm TTATGT, kết nối giao thông, công trình giao thông không gây gia tăng ùn tắc, tai nạn giao thông và ngập úng, đảm bảo diện tích đỗ xe trong đô thị, các công trình xây dựng, không gian vỉa hè, lối đi bộ; hướng dẫn các đơn vị thiết kế, thi công và bảo hành, bảo trì kết cấu hạ tầng giao thông đô thị đáp ứng các yêu cầu về an toàn giao thông theo thẩm quyền.

- Thực hiện công tác kiểm tra, xử lý vi phạm theo thẩm quyền đối với công tác quy hoạch, đầu tư xây dựng theo quy hoạch, công tác phát triển đô thị trên địa bàn tỉnh để đề xuất giải pháp thoát nước xử lý các điểm ngập nước tại các đô thị, thị trấn, thành phố trên địa bàn tỉnh; phối hợp với Sở Giao thông vận tải, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố kiểm tra, xử lý vi phạm về quy hoạch và trật tự xây dựng trên hành lang an toàn giao thông.

5. Sở Giáo dục và Đào tạo

- Tiếp tục đẩy mạnh việc đưa nội dung giáo dục pháp luật về bảo đảm TTATGT, kỹ năng tham gia giao thông an toàn và văn hóa giao thông vào trong chương trình chính khóa dưới hình thức tích hợp vào nội dung một số môn học và hoạt động giáo dục từ bậc học mầm non đến giáo dục trung học phổ thông.

- Tăng cường tổ chức các hoạt động phổ biến, tuyên truyền, giáo dục pháp luật về TTATGT, văn hóa giao thông và kỹ năng tham gia giao thông an toàn qua các hoạt động ngoại khóa cho học sinh, sinh viên; tuyên truyền, giáo dục cho học sinh, sinh viên sử dụng phương tiện giao thông công cộng và văn hóa giao thông khi tham gia giao thông trên phương tiện giao thông công cộng.

- Chỉ đạo các trường trung học phổ thông trên địa bàn tỉnh và các phòng giáo dục các huyện, thành phố vào đầu năm học tổ chức cho học sinh ký cam kết với nhà trường trong việc chấp hành quy định pháp luật về TTATGT; xây dựng và nhân rộng mô hình phối hợp Nhà trường - Gia đình - Xã hội trong giáo dục pháp luật và xây dựng văn hóa giao thông đối với học sinh từ giáo dục mầm non đến giáo dục trung học phổ thông.

6. Sở Y tế

- Tăng cường triển khai kế hoạch nâng cao năng lực sơ cấp cứu tai nạn giao thông cho cán bộ y tế cấp xã, thôn, bản trong giai đoạn 2022 - 2025; tuyên truyền, hướng dẫn kỹ năng sơ cứu tại hiện trường tai nạn giao thông cho người tham gia giao thông, nhất là kỹ năng cấp cứu ban đầu về chấn thương do tai nạn giao thông cho lực lượng làm nhiệm vụ bảo đảm TTATGT, đội ngũ nhân viên lái xe kinh doanh vận tải, hành khách tham gia giao thông; hướng dẫn trang bị bộ dụng cụ cứu thương trên các phương tiện giao thông.

- Yêu cầu các cơ sở y tế thực hiện nghiêm quy định của pháp luật về khám sức khỏe đối với người điều khiển phương tiện cơ giới đường bộ, kết quả khám sức khỏe cho người học lái xe, đổi giấy phép lái xe phải có kết luận cụ thể đủ hoặc không đủ tiêu chuẩn về điều kiện sức khỏe lái xe mô tô, ô tô.

- Nâng cao năng lực các cơ sở y tế hiện có, đảm bảo khả năng cấp cứu tai nạn giao thông theo quy định, trực cấp cứu 24/24h tại các cơ sở khám, chữa bệnh, cơ sở y tế, đảm bảo bán kính phục vụ 50km.

7. Sở Tài chính

- Xây dựng kế hoạch triển khai, dự toán ngân sách thực hiện hàng năm tham mưu UBND tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh thông qua để thực hiện công tác bảo đảm TTATGT phù hợp với điều kiện thực tế của tỉnh; tham mưu sử dụng nguồn kinh phí xử phạt vi phạm hành chính về TTATGT cho nhiệm vụ bảo đảm an toàn giao thông, chống ùn tắc giao thông, xử lý khắc phục điểm đen, điểm tiềm ẩn tai nạn giao thông, điểm ngập úng.

- Phối hợp với Sở Giao thông vận tải rà soát cơ chế chính sách khuyến khích, hỗ trợ đầu tư phương tiện, kết cấu hạ tầng phục vụ phát triển vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt trên địa bàn tỉnh.

8. Sở Kế hoạch và Đầu tư

- Chủ động rà soát, cập nhật bổ sung các mục tiêu về TTATGT giai đoạn 2022 - 2025 vào Quy hoạch tỉnh Sơn La thời kỳ 2021-2030 tầm nhìn đến năm 2050.

- Chủ trì, phối hợp với Sở Giao thông vận tải, các sở, ngành liên quan tham mưu với UBND tỉnh bố trí kế hoạch vốn đầu tư công trung hạn và hàng năm để đầu tư cho các dự án phát triển giao thông vận tải nhằm thực hiện mục tiêu giảm tai nạn giao thông, chống ùn tắc giao thông và phòng ngừa ô nhiễm môi trường.

- Khuyến khích các đơn vị đầu tư phát triển mạng lưới giao thông tỉnh (bến, bãi đỗ xe, trung tâm tiếp vận, các đầu mối giao thông công cộng, trung tâm đào tạo, sát hạch lái xe...) theo quy hoạch; tăng cường công tác giám sát đầu tư và ưu tiên thực hiện các dự án đầu tư bến, bãi đỗ xe sử dụng công nghệ đỗ xe thông minh, hiện đại.

9. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan thực hiện tuyên truyền, phổ biến các tiêu chí, hành vi văn hóa giao thông bằng các hình thức văn hóa truyền thống, đồng thời đẩy mạnh việc tuyên truyền, phổ biến các tiêu chí, hành vi văn hóa giao thông.

- Kiểm tra, giám sát chặt chẽ để loại bỏ những thông tin kích động hành vi vi phạm quy định pháp luật về TTATGT trước khi cho lưu hành các tác phẩm văn hóa, nghệ thuật; giám sát chặt chẽ việc gắn quảng cáo rượu, bia với cảnh báo tác hại, nguy cơ xảy ra tai nạn nếu điều khiển phương tiện khi sử dụng rượu, bia.

10. Sở Thông tin và Truyền thông

- Tăng cường công tác tuyên truyền, đa dạng hóa các hình thức phổ biến giáo dục pháp luật an toàn giao thông phù hợp với các nhóm đối tượng khác nhau; hướng dẫn và tổ chức thực hiện nhiệm vụ tuyên truyền trên báo chí và hệ thống thông tin cơ sở về an toàn giao thông, phòng chống tác hại của rượu, bia; tiếp tục đổi mới cách thức tuyên truyền, tăng cường ứng dụng công nghệ hiện đại, nâng cao hiệu quả công tác thông tin, tuyên truyền nhằm từng bước xây dựng và hình thành văn hóa giao thông trong toàn dân.

- Tăng cường kiểm tra, xử lý vi phạm về hoạt động quảng cáo kinh doanh vận tải không đúng quy định (của các tổ chức, cá nhân không có giấy phép đăng ký kinh doanh) trên các trang mạng xã hội, trang thông tin điện tử.

11. Sở Tư pháp: Tăng cường tổ chức tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về TTATGT trên địa bàn tỉnh. Chú trọng tổ chức hội nghị, tập huấn bồi dưỡng kiến thức pháp luật về an toàn giao thông cho đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật từ tỉnh đến cơ sở; đồng thời, chủ trì quản lý hệ thống phần mềm cơ sở dữ liệu về xử lý vi phạm hành chính, thường xuyên theo dõi tình hình thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực TTATGT để phối hợp với các sở, ngành, địa phương đề xuất các giải pháp thực hiện hiệu quả.

12. Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh

- Tăng cường hoạt động tuần tra kiểm soát, duy trì nghiêm việc chấp hành các quy định pháp luật, điều lệnh, điều lệ của quân đội đối với người điều khiển phương tiện quân sự khi tham gia giao thông, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm quy định về TTATGT; phối hợp chặt chẽ với cơ quan chức năng trên địa bàn tỉnh kiểm soát tải trọng xe quân sự trong hoạt động kinh doanh vận tải hàng hóa, xử lý nghiêm các đối tượng sử dụng biến số giả biến số xe quân sự hoạt động trái phép.

- Tiếp tục tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật về TTATGT trong toàn quân, duy trì và phát huy, nhân rộng các mô hình xây dựng địa bàn điểm, đơn vị điểm về TTATGT; tích cực tham gia với địa phương trong việc thực hiện các giải pháp bảo đảm TTATGT, khắc phục ùn tắc giao thông; thực hiện quy định về ghi thông tin liên quan đến trọng tải phương tiện trên giấy tờ xe và niêm yết trên cánh cửa xe ô tô, xe đầu kéo, rơ moóc, sơ mi rơ moóc do đơn vị quản lý.

13. Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh: Tăng cường và nâng cao hiệu quả các chuyên mục, chương trình, nội dung về công tác bảo đảm TTATGT, thường xuyên phát sóng các thông điệp về an toàn giao thông; sắp xếp, bố trí thời gian phát sóng chương trình an toàn giao thông vào thời điểm thích hợp để tăng cường hiệu quả, thu hút người xem; tích cực đưa các tin, bài về các hoạt động trong công tác bảo đảm TTATGT.

14. Thủ trưởng các cơ quan nhà nước, các tổ chức, doanh nghiệp: Có trách nhiệm triển khai thực hiện nghiêm túc việc học tập pháp luật về giao thông đường bộ, đường thủy nội địa; giáo dục cho cán bộ, công chức, viên chức, công nhân lao động và các thành viên trong tổ chức của mình gương mẫu chấp hành pháp luật TTATGT. Tổ chức kiểm điểm, giáo dục đối với các đối tượng vi phạm về TTATGT; không xét khen thưởng với mọi hình thức đối với nhũng người vi phạm pháp luật về TTATGT theo quy định của Ủy ban nhân dân tỉnh và Ban An toàn giao thông tỉnh.

15. UBND các huyện, thành phố

- Tiếp tục đẩy mạnh tuyên truyền giáo dục, phổ biến quy định pháp luật về an toàn giao thông, chống ùn tắc giao thông và ô nhiễm môi trường; phát huy vai trò của các tổ chức chính trị xã hội, các loại hình văn hóa nghệ thuật dân tộc, các công cụ truyền thông hiện đại để tạo chuyển biến tích cực trong hành vi của người tham gia giao thông.

- Quan tâm bố trí kinh phí đầu tư, cải tạo, nâng cấp các tuyến đường trên địa bàn; rà soát các điểm gây ùn tắc giao thông, điểm ngập nước trong phạm vi đô thị để xử lý kịp thời đảm bảo phục vụ tốt nhu cầu đi lại của nhân dân được an toàn, thông suốt.

- Chỉ đạo các lực lượng chức năng tăng cường tuần tra, kiểm soát xử lý nghiêm các vi phạm về TTATGT; sử dụng kết quả thu được từ các phương tiện, thiết bị kỹ thuật chuyên dùng để phát hiện vi phạm hành chính và xử phạt vi phạm hành chính; chủ trì, phối hợp với các cơ quan chức năng, cơ quan quản lý đường bộ xử lý vi phạm, tổ chức giải tỏa các trường hợp vi phạm về hành lang giao thông trên các tuyến đường thuộc phạm vi, địa bàn quản lý.

- Ủy ban nhân dân các huyện Vân Hồ, Mộc Châu, Thuận Châu, Phù Yên, Bắc Yên, Mường La, Mai Sơn, Quỳnh Nhai, Sông Mã: Phối hợp với các cơ quan chức năng để tổ chức quản lý chặt chẽ các bến thủy nội địa, bến đò chở khách, chở hàng trên địa bàn huyện; tổ chức tuyên truyền thực hiện đúng các quy định của pháp luật về bảo đảm TTATGT đường thủy nội địa; phối hợp với Sở Giao thông vận tải tiếp tục hướng dẫn và tháo gỡ khó khăn trong việc đăng ký, đăng kiểm phương tiện thủy nội địa theo phân cấp; thường xuyên tổ chức kiểm tra giám sát, kiên quyết đình chỉ các bến, phương tiện thủy chưa đủ tiêu chuẩn an toàn, còn thiếu thiết bị cứu sinh theo quy định.

- Hàng năm UBND các huyện, thành phố xây dựng, ban hành kế hoạch bảo đảm TTATGT và tổ chức triển khai thực hiện đảm bảo chất lượng, hiệu quả.

16. Đề nghị Ban Nội chính Tỉnh ủy, Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, Tỉnh đoàn, Hội Liên hiệp phụ nữ tỉnh, Hội Chữ thập đỏ tỉnh, Hội Cựu chiến binh tỉnh, Hội Nông dân tỉnh: Tăng cường chỉ đạo, định hướng, hướng dẫn tuyên truyền, phổ biến, giáo dục và vận động đoàn viên, hội viên, các tầng lớp nhân dân tham gia bảo đảm TTATGT; tăng cường giám sát việc thi hành các quy định của pháp luật về TTATGT. Đẩy mạnh thực hiện chương trình phối hợp về bảo đảm TTATGT, tuyên truyền vận động hội viên, đoàn viên tự giác chấp hành pháp luật giao thông khi tham gia giao thông; đẩy mạnh thực hiện phong trào “Toàn dân tham gia bảo đảm TTATGT” tới mọi gia đình, khu dân cư; tiếp tục tuyên truyền tiêu chí “Văn hóa giao thông” đến hội viên, đoàn viên.

17. Đề nghị Cục Quản lý thị trường tỉnh Sơn La: Chỉ đạo đơn vị quản lý thị trường các huyện, thành phố tăng cường phối hợp kiểm tra, giám sát và xử lý nghiêm các hoạt động kinh doanh các loại xe máy điện, xe đạp điện và mũ bảo hiểm cho người đi xe mô tô, xe gắn máy; kiểm tra, kiểm soát ngăn chặn việc sản xuất và lưu thông các sản phẩm, phụ tùng, linh kiện của phương tiện giao thông giả, nhái, không đạt tiêu chuẩn chất lượng trên thị trường.

18. Đề nghị Cục Quản lý đường bộ I: Chỉ đạo các đơn vị thực hiện tốt công tác quản lý, bảo dưỡng thường xuyên tuyến đường bộ được giao quản lý trên địa bàn tỉnh Sơn La; kịp thời khắc phục hậu quả mưa lũ gây ra; thực hiện tốt công tác quản lý hành lang giao thông, kịp thời phát hiện, xử lý vi phạm, tuyên truyền vận động các tổ chức, cá nhân tự giác tháo dỡ công trình vi phạm để đảm bảo an toàn giao thông; tăng cường công tác đảm bảo TTATGT trên các tuyến quản lý trên địa bàn tỉnh.

19. Chế độ báo cáo

- Định kỳ hàng quý và tháng 12 hàng năm các cơ quan, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ, giải pháp trong kế hoạch này báo cáo UBND tỉnh (qua Văn phòng Ban An toàn giao thông tỉnh) để tổng hợp báo cáo tại Hội nghị giao ban toàn quốc về công tác bảo đảm TTATGT hàng quý và báo cáo Ủy ban An toàn giao thông Quốc gia.

- Ban An toàn giao thông tỉnh tổng hợp báo cáo kết quả thực hiện các nhiệm vụ của UBND tỉnh tại Nghị quyết số 48/NQ-TTg và kết quả thực hiện Kế hoạch này, định kỳ hàng quý báo cáo tại Hội nghị giao ban toàn quốc về công tác bảo đảm TTATGT và định kỳ tháng 12 hàng năm báo cáo Ủy ban An toàn giao thông Quốc gia để tổng hợp báo cáo Thủ tướng Chính phủ.

Yêu cầu các Sở, ban, ngành, các đoàn thể, tổ chức chính trị - xã hội, UBND các huyện, thành phố, các cơ quan, đơn vị triển khai thực hiện./.