KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CÔNG TÁC TRẺ EM NĂM 2025

Thực hiện Công văn số 1481/BYT-BMTE ngày 14/3/2025 của Bộ Y tế về việc hướng dẫn nhiệm vụ trọng tâm công tác trẻ em năm 2025, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện công tác trẻ em năm 2025 như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Bảo đảm các ngành, cơ quan, Ủy ban nhân dân các cấp có trách nhiệm thực hiện quyền trẻ em và giải quyết các vấn đề về trẻ em theo quy định tại Luật Trẻ em.

2. Tăng cường, nâng cao chất lượng công tác chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em; thực hiện có hiệu quả chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, bảo đảm cho trẻ em được chăm sóc, giáo dục, bảo vệ tốt nhất để trẻ em phát triển toàn diện về thể chất, trí tuệ, tinh thần, đạo đức. Xây dựng môi trường sống an toàn, thân thiện và lành mạnh; chủ động phòng ngừa, giảm thiểu các nguy cơ gây tổn hại cho trẻ em; giảm thiểu tình trạng trẻ em rơi vào hoàn cảnh đặc biệt; ưu tiên nguồn lực dành cho trẻ em.

II. CÁC CHƯƠNG TRÌNH, NỘI DUNG TRỌNG TÂM

1. Tiếp tục triển khai thực hiện các chương trình, đề án: Quyết định số 1183/QĐ-TTg ngày 14/10/2024 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Kế hoạch thực hiện Chỉ thị số 28-CT/TW ngày 25/12/2023 của Bộ Chính trị về “tăng cường công tác chăm sóc, giáo dục, bảo vệ trẻ em đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước đất nước phồn vinh, hạnh phúc”; Quyết định số 23/QĐ-TTg ngày 07/01/2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình hành động quốc gia vì trẻ em giai đoạn 2021 - 2030; Quyết định số 27/QĐ-TTg ngày 03/01/2025 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Kế hoạch thực hiện các khuyến nghị của Ủy ban về quyền trẻ em của Liên hợp quốc. Sơ kết, tổng kết, đánh giá kết quả thực hiện các chương trình, đề án về trẻ em.

2. Lồng ghép các mục tiêu, chỉ tiêu về trẻ em trong chiến lược, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Khẩn trương kiện toàn tổ chức, bộ máy, bố trí ngân sách và nhân lực, nhất là người làm công tác bảo vệ trẻ em các cấp để hoàn thành các mục tiêu, chỉ tiêu về trẻ em trung hạn và dài hạn.

Thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp của Chỉ thị số 28-CT/TW, ngày 25/12/2023 của Bộ Chính trị; Quyết định số 1183/QĐ-TTg ngày 14/10/2024 của Thủ tướng Chính phủ; Kế hoạch số 226-KH/TU, ngày 26/3/2024 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy và Kế hoạch số 4766/KH-UBND ngày 18/12/2024 của Ủy ban nhân dân tỉnh về “tăng cường công tác chăm sóc, giáo dục, bảo vệ trẻ em đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước đất nước phồn vinh, hạnh phúc” trong kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2026 - 2030.

Bảo đảm thực hiện quyền trẻ em và giải quyết các vấn đề về trẻ em: Phòng ngừa, hỗ trợ, can thiệp kịp thời đối với trẻ em có nguy cơ bị xâm hại và trẻ em bị xâm hại; phòng, chống tai nạn thương tích, đuối nước trẻ em; phòng, chống suy dinh dưỡng, bảo đảm các loại vắc xin tiêm chủng cho trẻ em theo độ tuổi và tăng cường các biện pháp phòng, chống dịch bệnh cho trẻ em; bảo vệ trẻ em trên môi trường mạng; chăm sóc sức khỏe tâm thần cho trẻ em, chăm sóc trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt, trẻ em bị bỏ rơi, mồ côi, không nơi nương tựa; giáo dục pháp luật, đạo đức lối sống để phòng ngừa trẻ em và người chưa thành niên vi phạm pháp luật.

3. Tăng cường truyền thông, vận động xã hội xây dựng môi trường sống an toàn, thân thiện, lành mạnh cho trẻ em; tiếp tục thực hiện quy định về xã, phường, thị trấn phù hợp với trẻ em theo Quyết định số 06/QĐ-TTg ngày 03/01/2019 của Thủ tướng Chính phủ.

Thực hiện truyền thông đến từng cộng đồng dân cư, hộ gia đình, trường học, lớp học, nhất là vùng khó khăn, dân tộc thiểu số, miền núi về kiến thức, kỹ năng thực hiện quyền trẻ em, kỹ năng làm cha mẹ, kỹ năng sống cho trẻ em. Quảng bá rộng rãi các dịch vụ bảo vệ trẻ em, Tổng đài điện thoại quốc gia bảo vệ trẻ em (số 111) và địa chỉ các cơ quan, tổ chức tiếp nhận, giải quyết vụ việc vi phạm quyền trẻ em.

Vận động nguồn lực, phát huy vai trò, cách làm sáng tạo của các tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội; khuyến khích cá nhân, doanh nghiệp tham gia công tác chăm sóc, giáo dục, bảo vệ trẻ em. Tổ chức Tháng hành động vì trẻ em năm 2025 với chủ đề “Ưu tiên nguồn lực hoàn thành các mục tiêu vì trẻ em”, phân bổ nguồn lực hợp lý trong thực hiện pháp luật, chính sách đối với trẻ em. Tổ chức Tết Trung thu cho trẻ em an toàn, lành mạnh, kết hợp với quảng bá, giáo dục bản sắc văn hóa dân tộc, các sự kiện văn hóa, lễ hội và du lịch của địa phương.

4. Tổ chức tập huấn nâng cao năng lực cho các cấp về bảo vệ trẻ em. Tăng cường đào tạo, tập huấn nâng cao năng lực chuyên môn kỹ thuật cho cán bộ y tế ở vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội còn khó khăn, nhằm từng bước rút ngắn khoảng cách, nâng cao các chỉ số sức khỏe và giảm tử vong trẻ em ở các vùng này so với thành thị và đồng bằng.

5. Tiếp tục củng cố và phát triển hệ thống dịch vụ đáp ứng thực hiện quyền trẻ em có sự lồng ghép và phối hợp giữa các dịch vụ y tế, giáo dục, tư pháp và các dịch vụ an sinh xã hội; ưu tiên hệ thống dịch vụ bảo vệ trẻ em.

Thực hiện hiệu quả các quy chế, kế hoạch, quy trình phối hợp liên ngành về chăm sóc, bảo vệ trẻ em ở các cấp trong việc chăm sóc, bảo vệ trẻ em, thông tin, tố giác các hành vi vi phạm quyền trẻ em, xâm hại trẻ em.

6. Thúc đẩy quyền tham gia của trẻ em vào các vấn đề về trẻ em. Nhân rộng các mô hình, hoạt động có sự tham gia của trẻ em. Trang bị kiến thức, kỹ năng cho nhóm trẻ em nòng cốt về quyền trẻ em để trẻ em tham gia hỗ trợ bảo vệ, chăm sóc trẻ em và giải quyết các vấn đề của trẻ em.

7. Tăng cường thanh tra, kiểm tra việc thực hiện pháp luật, chính sách về trẻ em; hoạt động của các cơ sở chăm sóc, nuôi dưỡng, cơ sở cung cấp dịch vụ bảo vệ trẻ em. Chủ động ngăn chặn, phòng ngừa, xử lý kịp thời, nghiêm minh các vụ việc xâm hại, gây tai nạn, thương tích trẻ em, đặc biệt các vụ việc gây tử vong trẻ em.

8. Tiếp tục triển khai thu thập chỉ tiêu thống kê, báo cáo về tình hình trẻ em và tình hình xâm hại trẻ em, xử lý các hành xâm hại trẻ em theo quy định của pháp luật; thực hiện cập nhật, cung cấp và quản lý thông tin trẻ em từ cơ sở đáp ứng yêu cầu về phát triển ứng dụng dữ liệu về dân cư theo quy định.

III. KINH PHÍ THỰC HIỆN

1. Ngân sách Trung ương hỗ trợ thực hiện các dự án thuộc chương trình mục tiêu quốc gia.

2. Ngân sách nhà nước bố trí trong dự toán ngân sách hàng năm của các sở, ngành, địa phương theo phân cấp của Luật ngân sách Nhà nước.

3. Huy động từ các nguồn vốn tài trợ của các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước.

4. Nguồn kinh phí hợp pháp khác.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Y tế

- Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh xây dựng kế hoạch; chủ trì, phối hợp đồng bộ, chặt chẽ với các sở, ngành có liên quan và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố triển khai các hoạt động theo Kế hoạch; thực hiện tốt các mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ được giao về bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em trên địa bàn tỉnh.

- Triển khai thực hiện Chỉ thị số 28-CT/TW, ngày 25/12/2023 của Bộ Chính trị về “tăng cường công tác chăm sóc, giáo dục, bảo vệ trẻ em đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước phồn vinh, hạnh phúc”. Tiếp tục triển khai thực hiện hiệu quả và các chương trình, đề án về trẻ em, xây dựng môi trường sống an toàn, thân thiện, lành mạnh để trẻ em phát triển toàn diện giai đoạn 2021 - 2030 như: Phòng, chống bạo lực, xâm hại trẻ em (lồng ghép hoạt động phòng, ngừa bạo lực, xâm hại tình dục trẻ em vào hoạt động khám, chữa bệnh cho trẻ em và hoạt động tư vấn, hỗ trợ tâm lý trong bệnh viện); chương trình hành động quốc gia về bảo vệ trẻ em; phòng, chống tai nạn thương tích trẻ em; phòng ngừa, giảm thiểu lao động trẻ em; hỗ trợ trẻ em tương tác lành mạnh, sáng tạo trên môi trường mạng; chăm sóc sức khỏe tâm thần trẻ em, trẻ em mồ côi. Thực hiện có hiệu quả các mục tiêu về dinh dưỡng, chăm sóc sức khỏe cho trẻ em; chỉ đạo tổ chức thực hiện có hiệu quả chính sách khám, chữa bệnh cho trẻ em dưới 6 tuổi, trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt, trẻ em thuộc hộ gia đình nghèo; phục hồi chức năng cho trẻ em khuyết tật; nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh trẻ em; đảm bảo việc khám sức khỏe ban đầu cho trẻ em tại các trường học; kiểm tra, giám sát vệ sinh an toàn thực phẩm.

- Chủ trì, phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo tổ chức các lớp tập huấn nâng cao năng lực, kỹ năng vệ trẻ em, phòng ngừa xâm hại trẻ em cho học sinh; giáo dục pháp luật, đạo đức lối sống để phòng ngừa trẻ em và người chưa thành niên vi phạm pháp luật.

- Chủ trì, phối hợp với Tỉnh Đoàn, Sở Giáo dục và Đào tạo và địa phương tổ chức Tháng hành động Vì trẻ em; Tết Trung thu cho trẻ em.

- Vận động nguồn lực cộng đồng đặc biệt là các tổ chức phi Chính phủ vào Quỹ Bảo trợ trẻ em; thực hiện khám lọc và hỗ trợ phẫu thuật tim, phẫu thuật khuyết tật miễn phí cho trẻ em và hỗ trợ cho trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt.

- Tổ chức kiểm tra, thanh tra và đánh giá kết quả triển khai thực hiện pháp luật, chính sách; các chương trình mục tiêu bảo vệ, chăm sóc trẻ em của các địa phương trong tỉnh.

- Định kỳ tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh, Bộ Y tế theo quy định (báo cáo 6 tháng trước ngày 20/5/2025, báo cáo năm trước ngày 20/11/2025).

2. Công an tỉnh

- Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành tuyên truyền và thực hiện các biện pháp phòng ngừa, đấu tranh với các hành vi xâm hại trẻ em; phòng, chống tội phạm trong lứa tuổi chưa thành niên. Chỉ đạo thực hiện tốt nhiệm vụ quản lý địa bàn dân cư, phát hiện kịp thời và điều tra xử lý các hành vi xâm hại trẻ em, bạo lực gây hậu quả nghiêm trọng đối với trẻ em; giáo dục pháp luật, đạo đức lối sống để phòng ngừa trẻ em và người chưa thành niên vi phạm pháp luật. Thực hiện quy định và tiêu chuẩn về hoạt động điều tra thân thiện với trẻ em.

- Chỉ đạo công an các địa phương phối hợp thực hiện tốt chuẩn hóa, làm sạch dữ liệu, cập nhật vào phần mềm quản lý thông tin trẻ em từ cơ sở đáp ứng yêu cầu về phát triển ứng dụng dữ liệu về dân cư, định danh và xác thực điện tử phục vụ chuyển đổi số quốc gia giai đoạn 2022 - 2025, tầm nhìn đến năm 2030 tại Quyết định số 06/QĐ-TTg ngày 06/01/2022 của Thủ tướng Chính phủ.

3. Sở Giáo dục và Đào tạo

- Chỉ đạo phòng giáo dục và đào tạo các huyện, thị xã, thành phố tiếp tục triển khai thực hiện: Trường học an toàn - phòng chống tai nạn thương tích trẻ em; phòng, chống bạo lực học đường; chú trọng việc rèn luyện kỹ năng sống, kỹ năng tự bảo vệ, phòng, chống xâm hại cho học sinh trong nhà trường; tăng cường các biện pháp phòng, chống bạo lực trẻ em trong các cơ sở giáo dục, đào tạo. Triển khai Chương trình thúc đẩy sự tham gia của các em học sinh trong nhà trường, phát huy tính sáng tạo của học sinh. Triển khai cung cấp các dịch vụ giáo dục phù hợp với trẻ em khuyết tật.

- Phối hợp với Sở Y tế, Tỉnh Đoàn tổ chức Tháng hành động vì trẻ em, Tết Trung thu năm 2025.

4. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch

- Tăng cường các hoạt động tuyên truyền, giáo dục đạo đức, lối sống trong gia đình và kỹ năng phòng, chống xâm hại trẻ em trong gia đình, đề cao ý thức, trách nhiệm phát hiện, đấu tranh, tố giác với hành vi bạo lực và xâm hại trẻ em.

- Tăng cường các điểm sinh hoạt, vui chơi cộng đồng, triển khai các hoạt động văn hóa, văn nghệ, vui chơi, giải trí, thể thao (ưu tiên phòng chống đuối nước cho trẻ em); kiểm tra, thanh tra, quản lý chặt chẽ các sản phẩm văn hóa, dịch vụ vui chơi, giải trí dành cho trẻ em đảm bảo cho trẻ em được tiếp cận môi trường văn hóa an toàn, lành mạnh.

- Kiểm tra, thanh tra các hoạt động, các sản phẩm truyền thông có liên quan đến việc bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em trên địa bàn tỉnh.

- Chỉ đạo, hướng dẫn các cơ quan báo chí thực hiện tốt công tác thông tin, tuyên truyền phổ biến đường lối chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước về bảo vệ, chăm sóc, giáo dục trẻ em.

5. Sở Tư pháp

- Thực hiện quản lý Nhà nước về đăng ký khai sinh đảm bảo thuận tiện cho người đi khai sinh, đảm bảo quyền được khai sinh của trẻ em làm cơ sở cho việc thực hiện các quyền khác.

- Thực hiện phổ biến, giáo dục pháp luật liên quan đến trẻ em và người dân, kiểm tra, hướng dẫn các hoạt động trợ giúp pháp lý cho trẻ em theo quy định của pháp luật.

6. Đài Phát thanh - Truyền hình Bình Thuận, Báo Bình Thuận và các cơ quan truyền thông đại chúng: Nâng cao chất lượng tin bài, thường xuyên đẩy mạnh tuyên truyền thay đổi nhận thức xã hội về Quyền trẻ em và thực hiện bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em; tăng thời lượng phát sóng, số lượng bài viết và nâng cao chất lượng tuyên truyền về bảo vệ, chăm sóc trẻ em trong các chương trình, chuyên trang, chuyên mục, sản xuất chương trình để phát sóng trong Tháng hành động vì trẻ em với chủ đề “Ưu tiên nguồn lực hoàn thành các mục tiêu vì trẻ em”.

7. Tỉnh Đoàn

- Phối hợp với Sở Y tế, Sở Giáo dục và Đào tạo tổ chức Tháng hành động vì trẻ em, Tết Trung thu năm 2025.

- Tiếp nhận, quản lý và tổ chức các hoạt động hè cho học sinh bảo đảm an toàn, vui, khỏe, lành mạnh và bổ ích.

- Tăng cường công tác tuyên truyền cho đối tượng thanh, thiếu niên, nhi đồng, cán bộ phụ trách công tác thiếu nhi, Đoàn, Đội về các nội dung của Luật Trẻ em để góp phần thúc đẩy sự phát triển toàn diện của trẻ và chung tay bảo vệ trẻ em.

8. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh: Tăng cường công tác tuyên truyền, vận động hội viên và các tầng lớp Nhân dân tham gia bảo vệ, chăm sóc trẻ em; kiểm tra giám sát, phản biện xã hội việc thực hiện chế độ chính sách của Nhà nước đối với trẻ em gắn nội dung xây dựng “Gia đình văn hóa”, “Thôn, khu phố văn hóa” trong cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh” nhằm thực hiện tốt các nội dung của Kế hoạch.

9. Các sở, ngành có liên quan: Căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao có trách nhiệm chỉ đạo, tổ chức thực hiện các chương trình hoạt động với mục tiêu xây dựng môi trường sống an toàn, thân thiện, lành mạnh cho trẻ em.

10. Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố

- Chủ động bố trí ngân sách, nhân lực cho công tác bảo vệ trẻ em; tiếp tục chỉ đạo, tổ chức triển khai lồng ghép các chương trình, kế hoạch về bảo vệ, chăm sóc trẻ em với các chương trình phát triển kinh tế - xã hội khác của địa phương, đảm bảo sự chỉ đạo thống nhất của các cấp chính quyền địa phương đối với công tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em.

- Tiếp tục triển khai thực hiện hiệu quả các chương trình, đề án về trẻ em, xây dựng môi trường sống an toàn, thân thiện, lành mạnh để trẻ em phát triển toàn diện giai đoạn 2021 - 2030 và thực hiện đầy đủ các chính sách dành cho trẻ em.

- Đẩy mạnh công tác truyền thông, vận động; chủ động ngăn ngừa trẻ em rơi vào hoàn cảnh đặc biệt. Chỉ đạo thực hiện tốt nhiệm vụ quản lý địa bàn dân cư, triển khai các giải pháp nhằm giảm mạnh số lượng trẻ em bị tai nạn thương tích, trẻ em bị lạm dụng sức lao động, trẻ em bị xâm hại; chăm sóc sức khỏe tâm thần trẻ em, chăm sóc trẻ em mồ côi; quản lý giúp đỡ trẻ em vi phạm pháp luật để hạn chế tình trạng tái phạm tội của những trẻ này.

- Tổ chức các hoạt động Tháng hành động vì trẻ em, Tết Trung thu, ... phù hợp với tình hình thực tế của địa phương.

- Chỉ đạo cộng tác viên tham gia công tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em tại thôn, khu phố và các xã, phường, thị trấn thực hiện cập nhật số liệu trẻ em vào sổ quản lý trẻ em trong hộ gia đình và phần mềm quản lý cơ sở dữ liệu trẻ em.

- Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra; phát hiện kịp thời và xử lý các hành vi vi phạm quyền trẻ em; không để xảy ra tình trạng xâm hại trẻ em nghiêm trọng tại địa phương.

Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh đề nghị các cơ quan, đơn vị và địa phương căn cứ nội dung Kế hoạch để tổ chức thực hiện; định kỳ 6 tháng (trước ngày 15/5/2025), 01 năm (trước ngày 15/11/2025) báo cáo kết quả thực hiện về Sở Y tế để tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ Y tế./.