KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 05/CT-BCA NGÀY 01/4/2019 CỦA BỘ TRƯỞNG BỘ CÔNG AN VỀ “TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ, GIÁO DỤC ĐỐI TƯỢNG Ở ĐỊA BÀN CƠ SỞ TRONG TÌNH HÌNH MỚI”.

Ngày 01/4/2019, Bộ trưởng Bộ Công an ban hành Chỉ thị số 05/CT-BCA về “Tăng cường công tác quản lý, giáo dục đối tượng ở địa bàn cơ sở trong tình hình mới”. UBND tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện như sau:

I. MỤC ĐÍCH - YÊU CẦU

1. Tổ chức triển khai thực hiện đồng bộ từ cấp tỉnh đến cơ sở, có sự phối hợp chặt chẽ giữa các sở, ban, ngành có liên quan trong việc triển khai các biện pháp quản lý, giáo dục đối tượng tại địa bàn cơ sở.

2. Tạo sự chuyển biến tích cực về nhận thức và hành động của các cấp ủy Đảng, chính quyền, các ban, ngành, đoàn thể xã hội và quần chúng nhân dân đối với công tác quản lý, giáo dục đối tượng tại địa bàn cơ sở; hạn chế tình trạng thờ ơ, đùn đẩy trách nhiệm, góp phần đảm bảo tình hình an ninh, trật tự, an toàn xã hội tại địa phương.

3. Tiếp tục thực hiện tốt Nghị định số 80/2011/NĐ-CP ngày 16/9/2011 của Chính phủ quy định các biện pháp bảo đảm tái hòa nhập cộng đồng đối với người chấp hành xong án phạt tù trên địa bàn tỉnh; Đồng thời tiếp tục thực hiện có hiệu quả Chỉ thị 33/CT-TTg ngày 05/12/2018 của Thủ tướng Chính phủ về “Tăng cường các biện pháp đảm bảo tái hòa nhập cộng đồng đối với người chấp hành xong án phạt tù”. Tạo điều kiện thuận lợi để công tác quản lý, giáo dục đối tượng tại địa bàn cơ sở hiệu quả, phù hợp với tình hình hiện nay.

II. NỘI DUNG VÀ PHÂN CÔNG TRÁCH NHIỆM

1. Công an tỉnh

- Là cơ quan thường trực, tham mưu UBND tỉnh trong việc theo dõi, kiểm tra, hướng dẫn, chỉ đạo, đôn đốc các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện thực hiện có hiệu quả Chỉ thị 05/CT-BCA ngày 01/4/2019 của Bộ Công an. Đồng thời, chủ động phối hợp với các sở, ban, ngành có liên quan nghiên cứu, tham mưu các cấp có thẩm quyền ban hành cơ chế thực hiện các chế độ, chính sách pháp luật, giải quyết những khó khăn, vướng mắc trong thực hiện công tác quản lý, giáo dục đối tượng ở địa bàn cơ sở trong tình hình mới.

- Tăng cường phối hợp thực hiện công tác thông tin, tuyên truyền về công tác quản lý, giáo dục đối tượng qua các phương tiện thông tin, trang thông tin điện tử (website), các ấn phẩm tuyên truyền.

- Chỉ đạo Công an cấp huyện tiếp tục làm tốt công tác tham mưu cho cấp ủy, chính quyền địa phương tổ chức thực hiện có hiệu quả Chỉ thị 05/CT-BCA ngày 01/4/2019 của Bộ Công an; tiếp tục thực hiện có hiệu quả Chỉ thị 33/CT-TTg ngày 05/12/2018 của Thủ tướng Chính phủ. Chú trọng công tác quản lý, giáo dục đối tượng phục vụ công tác phòng ngừa tội phạm; xây dựng, nhân rộng các mô hình, cá nhân điển hình trong giáo dục đối tượng.

- Chỉ đạo Công an cấp huyện tổng hợp tình hình, số liệu, đánh giá kết quả thực hiện công tác quản lý, giáo dục đối tượng tại địa bàn cơ sở, số đối tượng tiến bộ, đối tượng phạm tội và vi phạm pháp luật trong quá trình giáo dục, cảm hóa, báo cáo UBND cùng cấp và Công an tỉnh nắm, chỉ đạo.

- Phối hợp tổ chức thanh tra, kiểm tra, giám sát, sơ kết, tổng kết theo định kỳ hoặc khi có yêu cầu, báo cáo Bộ Công an, UBND tỉnh về kết quả thực hiện công tác quản lý, giáo dục đối tượng ở địa bàn cơ sở.

2. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội

- Chỉ đạo, hướng dẫn Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội các địa phương phối hợp với các cơ quan chức năng tham mưu cho cấp ủy, chính quyền địa phương tiếp tục thực hiện có hiệu quả chính sách hỗ trợ công tác quản lý, giáo dục đối tượng tại địa bàn cơ sở, nhất là việc phối hợp giúp đỡ các đối tượng tiến bộ, người chấp hành xong án phạt tù có việc làm ổn định.

- Phối hợp Công an tỉnh thực hiện công tác hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ, tổ chức quản lý, triển khai thực hiện công tác phòng, chống mại dâm, cai nghiện bắt buộc, cai nghiện tự nguyện và quản lý sau cai nghiện. Đồng thời, hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ tổ chức quản lý đối với các cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ sở cai nghiện tự nguyện, cơ sở quản lý sau cai nghiện...

3. Sở Tư pháp

- Phối hợp với Công an tỉnh và các cơ quan chức năng nghiên cứu, đề xuất sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan, tạo cơ sở pháp lý đầy đủ, phù hợp để thực hiện có hiệu quả các biện pháp đảm bảo công tác quản lý, giáo dục đối tượng tại địa bàn cơ sở phù hợp với tình hình hiện nay.

- Chỉ đạo bộ phận chức năng theo dõi, cập nhật thông tin về công tác quản lý, giáo dục đối tượng như xóa án tích, thực hiện việc cấp Phiếu lý lịch tư pháp khi có yêu cầu theo quy định của pháp luật.

4. Sở Thông tin và Truyền thông

Tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền nằm nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các cấp, các ngành, tổ chức, đoàn thể xã hội và nhân dân trong công tác quản lý, giáo dục đối tượng tại địa bàn cơ sở. Đồng thời, quan tâm, tạo điều kiện giúp đỡ công tác quản lý, giáo dục tại địa phương. Kịp thời tuyên truyền, biểu dương, khích lệ, nhân rộng những mô hình hiệu quả, gương điển hình trong công tác quản lý, giáo dục đối tượng.

5. Báo Bà Rịa - Vũng Tàu, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh

- Phối hợp với Công an tỉnh và các ban, ngành liên quan xây dựng các bản tin, phóng sự về công tác quản lý, giáo dục đối tượng tại địa phương nhằm tuyên truyền, vận động, nâng cao ý thức của cán bộ, nhân dân trong công tác phòng ngừa tội phạm, tệ nạn xã hội ngay từ cơ sở.

- Tổ chức ghi hình Hội nghị sơ, tổng kết công tác quản lý, giáo dục đối tượng tại các huyện, thị xã, thành phố, nhất là việc phát các bản tin, phóng sự về gương điển hình tiên tiến, các đối tượng giáo dục tiến bộ, có việc làm ổn định.

6. Sở Tài chính

Chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh và các cơ quan liên quan thẩm định trình UBND tỉnh xem xét bố trí kinh phí hỗ trợ từ ngân sách địa phương để thực hiện kế hoạch này theo quy định.

7. Các sở, ban, ngành có liên quan phối hợp Công an tỉnh thực hiện các biện pháp quản lý, giáo dục đối tượng theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao.

8. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh

Chỉ đạo Ủy ban Mặt trận Tổ quốc các cấp và các tổ chức thành viên của Mặt trận tăng cường thực hiện có hiệu quả công tác quản lý, giáo dục các loại đối tượng tại địa bàn cơ sở. Chú trọng lồng ghép thực hiện các Đề án, chương trình, các cuộc vận động, phong trào đang triển khai thực hiện ở địa phương; thực hiện trách nhiệm giám sát và phản biện đối với công tác quản lý, giáo dục đối tượng.

9. Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố

Tổ chức thực hiện và chỉ đạo các cơ quan liên quan, UBND cấp xã, tổ chức quần chúng, đoàn thể xã hội đẩy mạnh công tác tuyên truyền các phương thức, thủ đoạn hoạt động của các loại tội phạm đến các tầng lớp nhân dân, cơ quan, đơn vị bằng nhiều hình thức phù hợp để nhân dân hiểu rõ, giúp đỡ và cùng với các ngành, các cấp và lực lượng Công an tham gia quản lý, giáo dục đối tượng; phối hợp với lực lượng Công an lập hồ sơ đề nghị đưa đối tượng vào trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc, áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn; thực hiện các biện pháp nhằm phát hiện, tố giác hoặc vận động đối tượng truy nã, trốn thi hành án, đối tượng gây án ra đầu thú, người phải chấp hành biện pháp xử lý hành chính tự giác chấp hành quyết định; tổ chức chỉ đạo công tác tư vấn, đào tạo nghề nghiệp, giải quyết việc làm; thực hiện các biện pháp đảm bảo đối tượng tiến bộ tái hòa nhập cộng đồng.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Giao Công an tỉnh chủ trì, tham mưu UBND tỉnh theo dõi, kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn, chỉ đạo thực hiện kế hoạch; tổng hợp tình hình, kết quả thực hiện, tiến hành sơ kết, tổng kết đúng thời gian quy định.

2. Các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh và UBND cấp huyện căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện; 6 tháng, 01 năm báo cáo kết quả thực hiện gửi về UBND tỉnh (Qua Phòng PC06, Công an tỉnh) trước ngày 17/6 và 17/12 để tổng hợp, báo cáo theo quy định.