KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN ĐỀ ÁN TUYÊN TRUYỀN, PHỔ BIẾN, TẬP HUẤN LUẬT DÂN QUÂN TỰ VỆ NĂM 2019

Căn cứ Luật Dân quân tự vệ ngày 22 tháng 11 năm 2019;

Căn cứ Quyết định số 140/QĐ-TTg ngày 20/01/2020 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án tuyên truyền, phổ biến, tập huấn Luật Dân quân tự vệ;

Thực hiện Kế hoạch số 1029/QĐ-BTL ngày 07/4/2020 của Bộ tự lệnh Quân khu 1 về việc triển khai thực hiện Đề án tuyên truyền, phổ biến, tập huấn Luật Dân quân tự vệ.

UBND tỉnh xây dựng Kế hoạch triển khai thực hiện Đề án tuyên truyền, phổ biến, tập huấn Luật Dân quân tự vệ năm 2019 trên địa bàn tỉnh Cao Bằng như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1.Mục đích

Nhằm quán triệt, cụ thể hóa nội dung Đề án tuyên truyền, phổ biến, tập huấn Luật Dân quân tự vệ năm 2019; xác định trách nhiệm, phân công nhiệm vụ cho các cơ quan, đơn vị, địa phương triển khai tổ chức tuyên truyền phổ biến,tập huấn Luật ở các cấp, các ngành và quần chúng nhân dân đạt hiệu quả thiết thực, làm chuyển biến nhận thức về vị trí, vai trò và trách nhiệm xây dựng lực lượng Dân quân tự vệ trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.

2. Yêu cầu

- Bảo đảm sự chỉ đạo của cấp uỷ, chính quyền địa phương các cấp; sự phối hợp chặt chẽ giữa các sở, ban, ngành, đoàn thể, LLVT từ tỉnh đến cơ sở, các cơ quan có liên quan trong việc tổ chức quán triệt, tuyên truyền, phổ biến, tập huấn và triển khai thi hành Luật.

- Người đứng đầu cơ quan, đơn vị được giao nhiệm vụ phải tích cực, chủ động chỉ đạo xây dựng kế hoạch của cơ quan, đơn vị mình và triển khai thực hiện bảo đảm chất lượng, hiệu quả, thiết thực; kết hợp với các đề án tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật khác.

- Phát huy khả năng, ưu thế của các loại hình thông tin, truyền thông để phổ biến, tuyên truyền; triển khai đồng bộ, sâu rộng, có trọng tâm, trọng điểm, đa dạng về hình thức, phù hợp với từng vùng miền, địa bàn, đối tượng tuyên truyền.

- Cán bộ công chức, viên chức, lực lượng vũ trang tỉnh, đảng viên tham gia tập huấn các cấp, đúng, đủ thành phần, thời gian theo quy định; nắm chắc nội dung chuyên đề; cụ thể hoá, sát đúng với nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị.

II. NỘI DUNG THỰC HIỆN

1. Rà soát hệ thống các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến Luật Dân quân tự vệ năm 2019

- Các cơ quan, đơn vị; Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố theo chức năng, nhiệm vụ quyền hạn được giao và phạm vi, lĩnh vực quản lý tiến hành rà soát các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến Luật Dân quân tự vệ 2019; đề xuất sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc ban hành mới các văn bản quy phạm pháp luật để phù hợp với Luật.

- Giao Bộ CHQS tỉnh chủ trì phối hợp với các cơ quan, đon vị; UBND các huyện, thành phố thực hiện.

Thời gian hoàn thành: Quý III năm 2020.

2. Tuyên truyền, phổ biến Luật Dân quân tự vệ

Tổ chức tuyên truyền, phổ biến Luật Dân quân tự vệ 2019 và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật với nội dung và các hình thức phù hợp cho từng đối tượng cụ thể, đảm bảo công tác tuyên truyền đạt hiệu quả, góp phần nâng cao trách nhiệm, thống nhất về nhận thức cho đội ngũ cán bộ, chiến sĩ trong lực lượng Dân quân tự vệ và cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và toàn thể nhân dân trên địa bàn tỉnh.

2.1. Trách nhiệm cụ thể

- Bộ CHQS tỉnh tiếp nhận tài liệu từ Bộ Quốc phòng, Bộ Tư lệnh Quân khu 1; chủ trì phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan cấp phát tài liệu tuyên truyền, phổ biến Luật Dân quân tự vệ 2019 tới cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang và nhân dân bằng hình thức phù hợp, bảo đảm việc thực hiện Luật được thống nhất.

- Sở Tư Pháp căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ phối hợp với Bộ CHQS tỉnh tổ chức bố trí, sắp xếp lịch thời gian tuyên truyền, phổ biến theo chương trình kế hoạch giáo dục pháp luật hàng năm.

- Sở Thông tin và Truyền thông đăng tải các tin, bài tuyên truyền về Luật Dân quân tự vệ 2019 và các văn bản hướng dẫn thi hành trên cổng thông tin điện tử tỉnh; chỉ đạo, hướng dẫn các cơ quan truyền thông trên địa bàn tỉnh tăng cường thời lượng phát sóng tuyên truyền Luật Dân quân tự vệ 2019 và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật trên các phương tiện thông tin đại chúng.

- Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Lao động Thương binh và Xã hội chỉ đạo tổ chức tuyên truyền, phổ biến Luật Dân quân tự vệ 2019 và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật trong các trường học trên địa bàn tỉnh; tổ chức các hoạt động ngoại khóa trong các nhà trường và cơ sở giáo dục phù hợp với từng ngành học, cấp học.

- Bộ Chỉ huy BĐBP tỉnh, Công an tỉnh chủ động phối hợp với Bộ CHQS tỉnh tổ chức tuyên truyền pháp luật về Dân quân tự vệ; lồng ghép nội dung tuyên truyền Luật Dân quân tự vệ trong các chương trình bồi dưỡng kiến thức Quốc phòng và an ninh cho các đối tượng theo phân cấp và tuyên truyền về hoạt động phối hợp giữa lực lượng Công an, Biên phòng với Dân quân tự vệ và các lực lượng khác trong công tác tuần tra, bảo vệ biên giới; đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn tỉnh.

- Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Báo Cao Bằng phối hợp với các cơ quan chức năng tăng cường thời lượng tổ chức tuyên truyền, phổ biến các nội dung cơ bản của Luật Dân quân tự vệ 2019 và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật trên các phương tiện thông tin đại chúng.

- Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố tổ chức tuyên truyền, phổ biến Luật Dân quân tự vệ 2019 và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật gắn với việc triển khai các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước trên địa bàn quản lý; chỉ đạo Đài phát thanh cấp huyện, cấp xã phát các tin bài tuyên truyền, phổ biến các nội dung cơ bản của Luật và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật để nâng cao ý thức pháp luật và trách nhiệm của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và nhân dân.

- Đề nghị Ủy ban mặt trận Tổ quốc tỉnh và các tổ chức thành viên tổ chức tuyên truyền, phổ biến Luật Dân quân tự vệ 2019 và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật đến hội viên và các tầng lớp nhân dân.

- Các cơ quan, đơn vị còn lại chủ động lựa chọn hình thức và nội dung đẩy mạnh công tác tuyên truyền Luật Dân quân tự vệ 2019 và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật đảm bảo phù hợp với đặc điểm của cơ quan, đơn vị mình.

2.2. Thời gian thực hiện: Quý III, Quý IV năm 2020 và những năm tiếp theo.

3. Xây dựng mô hình điểm tuyên truyền, phổ biến pháp luật về Dân quân tự vệ ở cấp xã

3.1. Đơn vị thực hiện

Giao UBND Thành phố Cao Bằng, huyện Hòa An chủ trì phối hợp với các cơ quan có liên quan chỉ đạo xây dựng mô hình điểm cấp xã, phường, thị trấn về tuyên truyền, phổ biến Pháp luật về Dân quân tự vệ tại xã Hưng Đạo/Thành phố Cao Bằng và Thị trấn Nước Hai/huyện Hòa An.

3.2. Nội dung

- Tổ chức xây dựng và duy trì hoạt động tủ sách pháp luật cấp xã;

- Bồi dưỡng công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về Dân quân tự vệ;

- Tổ chức các hoạt động tuyên truyền phổ biến pháp luật Dân quân tự vệ;

- Bảo đảm cơ sở vật chất, trang thiết bị, tài liệu tuyên truyền;

- Tổng kết rút kinh nghiệm, nhân điển hình ra diện rộng.

3.3. Thời gian

- Triển khai xây dựng mô hình điểm: Quý I năm 2021.

- Tổng kết rút kinh nghiệm, nhân điển hình ra diện rộng: Quý II năm 2022.

4. Tập huấn Luật Dân quân tự vệ 2019

4.1. Nội dung tập huấn

- Đường lối, quan điểm của Đảng về Dân quân tự vệ.

- Luật Dân quân tự vệ 2019 và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật.

4.2. Tổ chức tập huấn

a) Tập huấn cấp Bộ

Thời gian: Tháng 7, 8 năm 2020 (theo Kế hoạch của Bộ Quốc phòng).

b) Tập huấn cấp Quân khu

Thời gian: Tháng 9 năm 2020 (theo Kế hoạch của Bộ Tư lệnh Quân khu 1).

c) Tập huấn cấp tỉnh

- Giao Bộ CHQS tỉnh chủ trì, phối hợp với cơ quan có liên quan tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh xây dựng Kế hoạch và tổ chức Hội nghị tập huấn Luật Dân quân tự vệ năm 2019 và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật.

- Chủ trì Hội nghị: 01 đồng chí lãnh đạo UBND tỉnh.

- Thành phần dự Hội nghị:

+ Đại biểu đại diện Lãnh đạo TT Tỉnh uỷ, HĐND, Đoàn ĐBQH tỉnh;

+ Lãnh đạo Văn phòng Tỉnh uỷ, HĐND, UBND tỉnh;

+ Lãnh đạo các Sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh; các tổ chức chính trị, xã hội, đơn vị sự nghiệp và các tổ chức kinh tế có trụ sở trên địa bàn tỉnh;

+ Lãnh đạo Bộ CHQS tỉnh, Bộ Chỉ huy BĐBP tỉnh, Công an tỉnh;

+ Lãnh đạo UBND các huyện, thành phố;

+ Thủ trưởng Phòng, Ban, Cơ quan; Sỹ quan các Phòng, Ban, Cơ quan thuộc Bộ

CHQS tỉnh; Ban CHQS huyện, thành phố; Trung đoàn 852;

- Thời gian: Tháng 10, 11 năm 2020 (có Kế hoạch cụ thể riêng).

d) Tập huấn tại các Sở, Ban, Ngành, Đoàn thể, LLVT tỉnh và UBND các huyện, thành phố

- Lãnh đạo các Sở, Ban, Ngành, Đoàn thể, LLVT tỉnh chủ trì chỉ đạo cơ quan chuyên môn xây dựng kế hoạch và tổ chức lớp tập huấn giới thiệu Luật cho cán bộ công chức, viên chức của cơ quan, đơn vị mình.

- UBND cấp huyện, thành phố chủ trì chỉ đạo cơ quan quân sự tham mưu xây dựng kế hoạch và tổ chức lớp tập huấn Luật cho các ban, ngành, đoàn thể cấp huyện, cấp xã; Ban CHQS xã, phường, thị trấn, cơ quan, tổ chức ở cơ sở; cán bộ DQTV thuộc quyền; Chỉ đạo UBND cấp xã (phường, thị trấn) tổ chức tập huấn Luật cho cán bộ công chức cấp xã và trưởng thôn, xóm, tổ dân phố.

- Thời gian: Tháng 11, 12 năm 2020.

5. Hội thi tìm hiểu về pháp luật Dân quân tự vệ

5.1. Hội thi cấp huyện

- Trách nhiệm tổ chức: Ủy ban nhân dân huyện, thành phố chỉ đạo cơ quan chuyên môn tổ chức Hội thi cấp huyện, thành phố.

- Thành phần dự thi: 100% Cán bộ Chỉ huy trưởng, Chính trị viên Ban CHQS cấp xã, phường, thị trấn.

- Tổ chức Hội thi để lựa chọn 03 đồng chí Chỉ huy trưởng, 03 đồng chí Chính trị viên Ban CHQS cấp xã, phường, thị trấn tham gia Hội thi cấp tỉnh.

- Thời gian hoàn thành: Tháng 3 năm 2021.

5.2. Hội thi cấp tỉnh

- Trách nhiệm tổ chức: Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với Bộ CHQS tỉnh và các cơ quan cơ liên quan tham mưu cho UBND tỉnh tổ chức Hội thi cấp tỉnh.

- Thành phần dự thi: 100% Chỉ huy trưởng Ban CHQS cấp huyện, thành phố và các đồng chí Chỉ huy trưởng, Chính trị viên Ban CHQS cấp xã, phường, thị trấn được lựa chọn ở cấp huyện tham gia Hội thi ở cấp tỉnh.

- Tổ chức Hội thi để lựa chọn 03 đồng chí Chỉ huy trưởng Ban CHQS cấp huyện; 03 đồng chí Chỉ huy trưởng; 03 đồng chí Chính trị viên Ban CHQS cấp xã, phường, thị trấn tham gia Hội thi cấp Quân khu.

- Thời gian hoàn thành: Tháng 6 năm 2021.

5.3. Hội thi cấp Quân khu

- Do Bộ Tư lệnh Quân khu 1 tổ chức.

- Thành phần dự thi: Phó Chỉ huy trưởng kiêm Tham mưu trưởng/Bộ CHQS cấp tỉnh; 03 đồng chí Chỉ huy trưởng Ban CHQS cấp huyện; 03 đồng chí Chỉ huy trưởng; 03 đồng chí Chính trị viên Ban CHQS cấp xã, phường, thị trấn được lựa chọn ở Hội thi cấp tỉnh.

- Thời gian: Tháng 9 năm 2021.

III. KINH PHÍ

1. Thực hiện theo quy định tại Quyết định số 140/QĐ-TTg ngày 20/01/2020 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án tuyên truyền, phổ biến, tập huấn Luật Dân quân tự vệ. Các cơ quan, đơn vị, địa phương chủ động bố trí kinh phí trong dự toán chi ngân sách thường xuyên được giao hằng năm để thực hiện theo phân cấp ngân sách hiện hành.

2. Hằng năm căn cứ nhiệm vụ được giao trong kế hoạch các Sở, ban, ngành, đoàn thể của tỉnh, UBND các huyện, thành phố xây dựng dự toán kinh phí thực hiện, tổng hợp chung trong kế hoạch dự toán ngân sách hàng năm và gửi Sở Tài chính để thẩm định.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Lãnh đạo các sở, ban, ngành; thủ trưởng các cơ quan, đơn vị; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố căn cứ Kế hoạch này và các văn bản có liên quan xây dựng kế hoạch theo chức năng, nhiệm vụ và tổ chức thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ được phân công theo đúng tiến độ, đảm bảo chất lượng. Đồng thời, căn cứ vào lĩnh vực được giao chủ động và tích cực phối hợp với các cơ quan có liên quan triển khai thực hiện có hiệu quả các nội dung theo kế hoạch.

2. Giao Bộ CHQS tỉnh theo dõi, kiểm tra, đôn đốc các cơ quan, đơn vị triển khai thực hiện các nhiệm vụ nêu tại Kế hoạch này; Định kỳ tổng hợp báo cáo UBND tỉnh và Bộ Tư lệnh Quân khu 1 theo quy định.

3. Giao Sở Tài chính hướng dẫn các cơ quan đơn vị lập dự toán, sử dụng, thanh quyết toán kinh phí theo quy định của pháp luật hiện hành; thẩm định, trình cấp có thẩm quyền cấp kinh phí cho các cơ quan, đơn vị tổ chức thực hiện các nhiệm vụ theo kế hoạch.

3. Trong quá trình triển khai thực hiện, trường hợp có vướng mắc, các cơ quan đơn vị kịp thời phản ánh về UBND tỉnh (qua Bộ CHQS tỉnh) để tổng hợp báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, chỉ đạo giải quyết.

Căn cứ Kế hoạch này, các cơ quan, đơn vị và địa phương phối hợp triển khai thực hiện nghiêm túc, hiệu quả ./.