KẾ HOẠCH

VỀ VIỆC TRIỂN KHAI HÓA ĐƠN ĐIỆN TỬ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ

Thực hiện Nghị quyết số 17/NQ-CP ngày 17/3/2022 của Chính phủ về một số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm phát triển Chính phủ điện tử giai đoạn 2019 - 2020, định hướng đến 2025; Ủy ban nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế ban hành Kế hoạch triển khai hóa đơn điện tử trên địa bàn tỉnh như sau:

I. CĂN CỨ PHÁP LÝ

- Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;

- Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;

- Luật Quản lý thuế ngày 13 tháng 6 năm 2019;

- Nghị định số 123/2020/NĐ-CP ngày 19 tháng 10 năm 2020 của Chính phủ quy định về hóa đơn, chứng từ;

- Quyết định số 206/QĐ-BTC ngày 24 tháng 02 năm 2022 của Bộ Tài chính về việc triển khai áp dụng hóa đơn điện tử tại 57 tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương;

- Công văn số 1799/BTC-TCT ngày 24 tháng 02 năm 2022 của Bộ Tài chính về việc phối hợp triển khai hóa đơn điện tử theo quy định tại Luật Quản lý thuế số 38/2019/QH14 và Nghị định số 123/2020/NĐ-CP;

- Quyết định số 273/QĐ-TCT ngày 14 tháng 3 năm 2022 của Tổng cục Thuế về việc ban hành kế hoạch triển khai hóa đơn điện tử tại 57 tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương;

- Chỉ thị số 05/CT-UBND ngày 11 tháng 3 năm 2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế về việc triển khai hóa đơn điện tử trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế;

- Quyết định số 810/QĐ-UBND ngày 31/03/2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế về việc thành lập Ban chỉ đạo, Tổ thường trực triển khai hóa đơn điện tử trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế.

II. Mục tiêu

1. Mục tiêu chung

Đến ngày 30/6/2022, triển khai hóa đơn điện tử (HĐĐT) cho 100% doanh nghiệp, tổ chức kinh tế, hộ cá nhân kinh doanh theo phương pháp kê khai trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế (đáp ứng điều kiện theo quy định tại Nghị định số 123/2020/NĐ-CP ngày 19/10/2020 của Chính phủ) nhằm đẩy mạnh phát triển Chính phủ điện tử, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của các cơ quan nhà nước, phục vụ người dân và doanh nghiệp ngày càng tốt hơn; công khai, minh bạch hoạt động của các cơ quan nhà nước trên môi trường mạng.

2. Mục tiêu cụ thể

Giai đoạn 1: Từ ngày 01/4/2022 đến ngày 30/4/2022

Giai đoạn 2: Từ ngày 01/5/2022 đến ngày 31/5/2022

Giai đoạn 3: Từ ngày 01/6/2022 đến 30/6/2022

Đối với các tổ chức, doanh nghiệp, hộ kinh doanh mới thành lập từ ngày 15/3/2022 phải thực hiện triển khai hóa đơn điện tử theo Nghị định số 123/2020/NĐ-CP ngày 19/10/2020 của Chính phủ, Thông tư số 78/2021/TT-BTC ngày 17/09/2021 của Bộ Tài chính ngay từ khi mới thành lập (nếu đủ điều kiện áp dụng hóa đơn điện tử).

III. GIẢI PHÁP THỰC HIỆN

1. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền về lợi ích của việc thực hiện hóa đơn điện tử và những nội dung mới của hóa đơn điện tử theo quy định của Luật Quản lý thuế ngày 13/6/2019, Nghị định số 123/2020/NĐ-CP ngày 19/10/2020 của Chính phủ, Thông tư số 78/2021/TT-BTC ngày 17/09/2021 của Bộ Tài chính tới các tổ chức, doanh nghiệp, hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh trên địa bàn tỉnh.

2. Thực hiện rà soát các tổ chức cung cấp dịch vụ hóa đơn điện tử trên địa bàn tỉnh.

3. Rà soát phân loại người nộp thuế trên địa bàn là đối tượng sử dụng các loại hóa đơn điện tử theo quy định để tuyên truyền, hướng dẫn người nộp thuế áp dụng hóa đơn điện tử

4. Đào tạo, tập huấn về chính sách hóa đơn điện tử theo quy định tại tại Luật Quản lý thuế ngày 13 tháng 6 năm 2019, Nghị định số 123/2020/NĐ-CP ngày 19/10/2020 của Chính phủ, Thông tư số 78/2021/TT-BTC ngày 17/09/2021 của Bộ Tài chính cho cán bộ thuế, người nộp thuế.

5. Thành lập Trung tâm điều hành triển khai hóa đơn điện tử; công bố công khai đường dây nóng tại các cơ quan thuế trên địa bàn để kịp thời hỗ trợ, giải đáp các khó khăn vướng mắc trong quá trình triển khai.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Cục Thuế tỉnh Thừa Thiên Huế

- Là cơ quan thường trực, phối hợp với các Sở, ban, ngành cấp tỉnh đoàn thể liên quan và UBND các huyện, thị xã, thành phố triển khai thực hiện có hiệu quả mục tiêu được xác định trong Kế hoạch.

- Xây dựng Kế hoạch triển khai hóa đơn điện tử chi tiết triển khai cho toàn ngành Thuế.

- Thành lập Trung tâm điều hành triển khai hóa đơn điện tử tại Cục Thuế tỉnh nhằm hướng dẫn hỗ trợ các Chi cục Thuế, người nộp thuế trong quá trình triển khai; đôn đốc, kiểm soát tiến độ và báo cáo kết quả triển khai cho Ban chỉ đạo triển khai hóa đơn điện tử trên địa bàn tỉnh

- Chủ động xây dựng các nội dung tuyên truyền, hướng dẫn và phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông, các báo đài tại địa phương để tuyên truyền kịp thời những lợi ích của việc áp dụng hóa đơn điện tử và những nội dung mới của hóa đơn điện tử theo quy định tại Luật Quản lý thuế ngày 13 tháng 6 năm 2019, Nghị định số 123/2020/NĐ-CP ngày 19/10/2020 của Chính phủ, Thông tư số 78/2021/TT-BTC ngày 17/9/2021 của Bộ Tài chính.

- Phối hợp với Tổng cục Thuế chuẩn bị cơ sở hạ tầng công nghệ thông tin để triển khai hóa đơn điện tử theo quy định; công khai trên Cổng thông tin điện tử của ngành thuế các tổ chức cung cấp dịch vụ hóa đơn điện tử, tổ chức truyền nhận hóa đơn điện tử đủ điều kiện theo quy định tại Điều 10 Thông tư số 78/2021/TT-BTC ngày 17/9/2021 của Bộ Tài chính.

- Rà soát, phân loại người nộp thuế là doanh nghiệp, tổ chức kinh tế, hộ, cá nhân kinh doanh trên địa bàn là đối tượng sử dụng các loại hóa đơn điện tử theo quy định, thông báo đến từng doanh nghiệp, tổ chức kinh tế, hộ, cá nhân kinh doanh về kế hoạch triển khai áp dụng hóa đơn điện tử và sẵn sàng chuẩn bị điều kiện về cơ sở hạ tầng và giải pháp công nghệ thông tin để thực hiện việc lập, chuyển dữ liệu hóa đơn điện tử đến cơ quan thuế, gửi hóa đơn điện tử cho người mua và các nội dung khác về quản lý, sử dụng hóa đơn điện tử.

- Rà soát và thông báo đến các tổ chức cung cấp dịch vụ hóa đơn điện tử trên địa bàn về việc triển khai hóa đơn điện tử để các tổ chức chuẩn bị các giải pháp và cơ sở hạ tầng công nghệ thông tin đáp ứng được việc cung cấp dịch vụ hóa đơn điện tử cho khách hàng theo quy định tại Luật Quản lý thuế ngày 13 tháng 6 năm 2019, Nghị định số 123/2020/NĐ-CP ngày 19/10/2020 của Chính phủ, Thông tư số 78/2021/TT-BTC ngày 17/9/2021 của Bộ Tài chính và phối hợp với Tổng cục Thuế công khai các tổ chức cung cấp giải pháp hóa đơn điện tử, tổ chức nhận, truyền, lưu trữ dữ liệu hóa đơn điện tử và các dịch vụ khác có liên quan đủ điều kiện theo quy định tại Điều 10 Thông tư số 78/2021/TT-BTC ngày 17/9/2021 của Bộ Tài chính trên Cổng Thông tin điện tử của ngành thuế.

- Xây dựng nội dung hướng dẫn về chính sách hóa đơn điện tử phù hợp với từng đối tượng người nộp thuế theo quy định, tổ chức tập huấn, hướng dẫn cho người nộp thuế và cán bộ thuế.

- Tổ chức tiếp nhận đăng ký sử dụng hóa đơn điện tử của tổ chức, doanh nghiệp, hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh; tiếp nhận dữ liệu hóa đơn điện tử và cấp mã của cơ quan thuế đối với hóa đơn điện tử có mã của cơ quan thuế.

- Công bố đường dây nóng tại Cục Thuế tỉnh và các Chi cục Thuế khu vực, huyện. Thường xuyên rà soát, nắm bắt các vướng mắc trong quá trình chuẩn bị và trong thời gian đầu thực hiện hóa đơn điện tử để xử lý ngay các vướng mắc phát sinh tại địa phương. Đối với những vấn đề vượt thẩm quyền, báo cáo Ban chỉ đạo triển khai hóa đơn điện tử trên địa bàn tỉnh, UBND tỉnh, Tổng cục Thuế và Bộ Tài chính để tháo gỡ kịp thời.

- Tổng hợp, đánh giá tổng kết việc triển khai hóa đơn điện tử báo cáo UBND tỉnh, Ban chỉ đạo triển khai hóa đơn điện tử trên địa bàn tỉnh, Tổng cục Thuế.

2. Các Sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố

Tuyên truyền, hướng dẫn, khuyến khích các đơn vị sự nghiệp trực thuộc chuẩn bị đầy đủ các điều kiện cần thiết để sử dụng HĐĐT; Chỉ đạo các đơn vị sự nghiệp trực thuộc đáp ứng các điều kiện về hạ tầng công nghệ thông tin đăng ký sử dụng HĐĐT trước ngày 01/7/2022.

3. Sở Thông tin và Truyền thông, Báo Thừa Thiên Huế, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh

- Phối hợp với Cục Thuế trong việc tuyên truyền về HĐĐT; quản lý, giám sát hệ thống hạ tầng, công nghệ thông tin của các nhà cung cấp dịch vụ trên địa bàn nhằm đảm bảo điều kiện kỹ thuật, an ninh, an toàn thông tin trong việc cung cấp, sử dụng HĐĐT.

- Báo Thừa Thiên Huế, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh phối hợp với cơ quan Thuế xây dựng nội dung tuyên truyền các quy định của chính sách về HĐĐT, lộ trình thực hiện, lợi ích mang lại, cách thức đăng ký, sử dụng; tăng cường thực hiện các chuyên mục về HĐĐT để các tổ chức, cá nhân kinh doanh nắm bắt đầy đủ các quy định về HĐĐT, góp phần đẩy nhanh tiến trình cải cách thủ tục hành chính, xây dựng chính quyền điện tử của tỉnh Thừa Thiên Huế.

4. Sở Kế hoạch và Đầu tư

Thông báo, tuyên truyền các doanh nghiệp khi thành lập mới, cấp giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp biết để thực hiện áp dụng hóa đơn điện tử theo quy định.

5. Công an tỉnh

Tích cực phối hợp với cơ quan Thuế nắm bắt, nhận định các hình thức gian lận mới về hóa đơn điện tử nhằm mục đích thu lợi bất chính hoặc chiếm đoạt tiền thuế của Nhà nước để có giải pháp ngăn chặn kịp thời.

6. Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã và thành phố Huế

Chỉ đạo các phòng ban chuyên môn trên địa bàn tăng cường công tác tuyên truyền, vận động các tổ chức, doanh nghiệp, hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh nộp thuế theo phương pháp kê khai trên địa bàn sử dụng HĐĐT trong giao dịch.

7. Các cơ quan quản lý Nhà nước trên địa bàn tỉnh (Cục Quản lý thị trường tỉnh, Công an tỉnh, Cục Hải quan tỉnh...) có nhu cầu sử dụng thông tin hóa đơn điện tử chuẩn bị các điều kiện kỹ thuật cần thiết để thực hiện việc tra cứu thông tin hóa đơn điện tử phục vụ công tác quản lý theo quy định tại khoản 1 Điều 45 và khoản 1 Điều 46 Nghị định số 123/2020/NĐ-CP ngày 19/10/2020 của Chính phủ.

8. Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh Thừa Thiên Huế

Tăng cường tuyên truyền, hướng dẫn các Hội viên chuẩn bị đầy đủ các điều kiện cần thiết để sử dụng hóa đơn điện tử; đồng thời tổng hợp, phản ánh kịp thời khó khăn, vướng mắc khi sử dụng hóa đơn điện tử về Cục Thuế tỉnh để được hướng dẫn, giải đáp, hỗ trợ.

(Chi tiết Kế hoạch triển khai theo Phụ lục đính kèm)

Ủy ban nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế yêu cầu các Sở, ban, ngành cấp tỉnh và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố Huế nghiêm túc triển khai Kế hoạch này, quá trình thực hiện nếu có khó khăn, vướng mắc kịp thời phản ánh về Cục Thuế tỉnh để tổng hợp, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, giải quyết theo quy định./.

PHỤ LỤC

(Ban hành kèm theo Kế hoạch số 151/KH-UBND ngày 12/4/2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế)