KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI ĐỀ ÁN “BỒI DƯỠNG NGHIỆP VỤ ĐỐI VỚI CÁN BỘ, CÔNG CHỨC LÀM CÔNG TÁC TÍN NGƯỠNG, TÔN GIÁO” TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TUYÊN QUANG GIAI ĐOẠN 2022 - 2026

Căn cứ Quyết định số 43/QĐ-TTg ngày 11/01/2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Bồi dưỡng nghiệp vụ đối với cán bộ, công chức làm công tác tín ngưỡng, tôn giáo giai đoạn 2022-2026”;

Căn cứ Kế hoạch số 1023/KH-BNV ngày 17/3/2022 của Bộ Nội vụ về việc triển khai thực hiện Quyết định số 43/QĐ-TTg ngày 11/01/2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Bồi dưỡng nghiệp vụ đối với cán bộ, công chức làm công tác tín ngưỡng, tôn giáo giai đoạn 2022-2026”;

Căn cứ Quyết định số 572/QĐ-BNV ngày 22/7/2022 của Bộ Nội vụ ban hành Khung chương trình, tài liệu tập huấn, bồi dưỡng về tín ngưỡng, tôn giáo theo Quyết định số 43/QĐ-TTg ngày 11/01/2022 của Thủ tướng Chính phủ;

Ủy ban nhân dân tỉnh Tuyên Quang ban hành Kế hoạch triển khai Đề án “Bồi dưỡng nghiệp vụ đối với cán bộ, công chức làm công tác tín ngưỡng, tôn giáo” trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang, giai đoạn 2022-2026 như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

Tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp tại Quyết định số 43/QĐ-TTg ngày 11/01/2022 của Thủ tướng Chính phủ gắn với thực tiễn tình hình tín ngưỡng, tôn giáo của địa phương.

Nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ năng và hiệu quả xử lý các vấn đề liên quan đến tín ngưỡng, tôn giáo cho cán bộ, công chức làm công tác tín ngưỡng, tôn giáo; đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới, góp phần thực hiện thành công chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về công tác tín ngưỡng, tôn giáo.

2. Yêu cầu

- Công tác tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ đối với cán bộ, công chức làm công tác tín ngưỡng, tôn giáo phải bảo đảm thiết thực, hiệu quả, phù hợp với điều kiện thực tiễn của tỉnh.

- Nội dung chương trình, tài liệu bồi dưỡng, phương pháp giảng dạy phải phù hợp với từng loại đối tượng; cập nhật kiến thức cho cán bộ, công chức làm công tác tín ngưỡng, tôn giáo trong toàn hệ thống chính trị.

- Nâng cao được nhận thức cho đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác tín ngưỡng, tôn giáo về tầm quan trọng của việc bồi dưỡng kỹ năng, nghiệp vụ về tín ngưỡng, tôn giáo trong điều kiện đổi mới và hội nhập quốc tế sâu rộng.

- Bảo đảm các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp, thành phần tham gia tập huấn, bồi dưỡng theo Quyết định số 43/QĐ-TTg ngày 11/01/2022 của Thủ tướng Chính phủ và Kế hoạch số 1023/KH-BNV ngày 17/3/2022 của Bộ Nội vụ.

II. ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG TẬP HUẤN, BỒI DƯỠNG

1. Đối tượng tập huấn, bồi dưỡng

- Công chức làm công tác quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo; cán bộ, công chức làm công tác có liên quan đến tín ngưỡng, tôn giáo thuộc các cơ quan, tổ chức chính trị - xã hội cấp tỉnh, huyện.

- Cán bộ, công chức kiêm nhiệm công tác tín ngưỡng, tôn giáo ở cấp xã; cán bộ, công chức xã tại địa bàn bị ảnh hưởng của “tổ chức bất hợp pháp”.

2. Nội dung tập huấn, bồi dưỡng

a) Đối với công tác tín ngưỡng

- Phổ biến, quán triệt chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo.

- Tập huấn, bồi dưỡng kỹ năng, nghiệp vụ quản lý nhà nước về tín ngưỡng, gồm: đăng ký hoạt động tín ngưỡng tại cơ sở tín ngưỡng; bầu, cử người đại diện hoặc thành viên Ban Quản lý cơ sở tín ngưỡng; tổ chức lễ hội tín ngưỡng; quyên góp, quản lý và sử dụng tài sản của cơ sở tín ngưỡng; cải tạo, nâng cấp, sửa chữa, di dời công trình tín ngưỡng,...

- Cập nhật kiến thức, kinh nghiệm giải quyết đối với các hoạt động vi phạm quy định của pháp luật về tín ngưỡng; các hành vi lợi dụng tín ngưỡng làm ảnh hưởng tới an ninh trật tự xã hội.

- Tập huấn, bồi dưỡng công tác thanh tra, kiểm tra nhằm kịp thời phát hiện, ngăn ngừa những vụ việc phức tạp, điểm nóng về tín ngưỡng.

- Tập huấn, bồi dưỡng công tác vận động quần chúng, xây dựng mối liên hệ chặt chẽ giữa cơ quan quản lý và đầu mối Ban Quản lý, người đứng đầu cơ sở tín ngưỡng, đặc biệt trong vùng có nhiều loại hình tín ngưỡng.

b) Đối với công tác tôn giáo

- Phổ biến, quán triệt chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo;

- Cập nhật thông tin về tình hình tôn giáo, trao đổi kinh nghiệm xử lý các vụ việc phức tạp, điểm nóng liên quan đến tôn giáo.

- Tập huấn, bồi dưỡng kỹ năng, nghiệp vụ, kiến thức chuyên sâu về công tác tôn giáo nói chung và công tác quản lý nhà nước về tôn giáo nói riêng.

- Cập nhật kiến thức và kỹ năng quản lý nhà nước về các lĩnh vực khác như: y tế, giáo dục, xuất bản, xuất nhập khẩu, tài nguyên - môi trường, xây dựng,... liên quan đến tín ngưỡng, tôn giáo.

- Các nội dung theo Khung chương trình, tài liệu tập huấn, bồi dưỡng về tín ngưỡng, tôn giáo.

3. Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng

a) Biên tập tài liệu tập huấn, bồi dưỡng

Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan biên tập tài liệu tập huấn, bồi dưỡng trên cơ sở khung chương trình, tài liệu tập huấn do cơ quan có thẩm quyền ban hành để tổ chức tập huấn, bồi dưỡng theo quy định.

b) Tổ chức các lớp tập huấn, bồi dưỡng

- Thời gian, đối tượng, số lượng lớp tập huấn, bồi dưỡng:

Năm 2022 tổ chức bồi dưỡng kiến thức và pháp luật về tín ngưỡng, tôn giáo theo Quyết định số 828/QĐ-UBND ngày 20/12/2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh giao chỉ tiêu kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách năm 2022 của Sở Nội vụ.

Giai đoạn 2023-2026, mỗi năm Sở Nội vụ tham mưu tổ chức từ 02 đến 03 lớp tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ cho công chức làm công tác quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo; cán bộ, công chức làm công tác có liên quan đến tín ngưỡng, tôn giáo thuộc các cơ quan, tổ chức chính trị - xã hội cấp tỉnh, huyện và cán bộ, công chức kiêm nhiệm công tác tín ngưỡng, tôn giáo ở cấp xã; cán bộ, công chức địa bàn bị ảnh hưởng của “tổ chức bất hợp pháp”.

(Có biểu phụ lục kèm theo)

- Giảng viên, báo cáo viên: Mời giảng viên, báo cáo viên của Ban Tôn giáo Chính phủ, Học viện Hành chính Quốc gia, Bộ Nội vụ; Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh; Trường Chính trị tỉnh và các chuyên gia trong lĩnh vực tín ngưỡng, tôn giáo; Sở Nội vụ và các sở, ngành chức năng của tỉnh.

c) Hình thức tổ chức tập huấn, bồi dưỡng

- Ủy ban nhân dân tỉnh giao Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan, Ủy ban nhân dân huyện, thành phố tổ chức các lớp tập huấn, bồi dưỡng đối với đối tượng là công chức làm công tác quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo; cán bộ, công chức làm công tác có liên quan đến tín ngưỡng, tôn giáo thuộc các cơ quan, tổ chức chính trị - xã hội cấp tỉnh, huyện; cán bộ, công chức kiêm nhiệm công tác tín ngưỡng, tôn giáo ở cấp xã; cán bộ, công chức địa bàn bị ảnh hưởng của “tổ chức bất hợp pháp” theo kế hoạch hằng năm của Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt; chủ trì tổng hợp cán bộ, công chức làm công tác tín ngưỡng, tôn giáo của cơ quan, tổ chức chính trị - xã hội cấp tỉnh, cử tham gia lớp tập huấn, bồi dưỡng do Bộ Nội vụ tổ chức.

- Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng trực tiếp (tập trung tại hội trường) hoặc kết hợp với hình thức trực tuyến (tuỳ điều kiện tình hình thực tế hàng năm để tổ chức).

III. KINH PHÍ THỰC HIỆN

Do ngân sách nhà nước bảo đảm theo quy định. Sở Nội vụ lập dự toán kinh phí, gửi Sở Tài chính thẩm định, trình Ủy ban nhân dân tỉnh giao cùng với dự toán ngân sách nhà nước hàng năm.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Nội vụ

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tổ chức các lớp tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ công tác tín ngưỡng, tôn giáo đảm bảo chất lượng và hiệu quả theo mục tiêu, nhiệm vụ của Đề án.

- Báo cáo đánh giá kết quả hàng năm, sơ kết, tổng kết thực hiện các nhiệm vụ của Đề án gửi về Bộ Nội vụ (Ban Tôn giáo Chính phủ) theo quy định.

2. Sở Tài chính: Thẩm định kinh phí tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ công tác tín ngưỡng, tôn giáo hằng năm trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt theo quy định.

3. Các sở, ban, ngành cấp tỉnh, các tổ chức chính trị - xã hội cấp tỉnh, huyện; Ủy ban nhân dân huyện, thành phố và các cơ quan, đơn vị liên quan căn cứ nội dung Kế hoạch này tiến hành rà soát, đăng ký danh sách cán bộ, công chức tham gia tập huấn, bồi dưỡng theo đề nghị của Sở Nội vụ; cử cán bộ, công chức tham gia các lớp bồi dưỡng do Ban Tôn giáo Chính phủ, Học viện Hành chính Quốc gia, Bộ Nội vụ và Sở Nội vụ tổ chức đảm bảo mục tiêu, hiệu quả của Đề án.

4. Trường Chính trị tỉnh: Phối hợp với Sở Nội vụ triển khai thực hiện các nhiệm vụ có liên quan, cử giảng viên tham gia giảng dạy các lớp tập huấn, bồi dưỡng theo kế hoạch.

Trong quá trình tổ chức thực hiện nếu có khó khăn, vướng mắc , các cơ quan, đơn vị kịp thời phản ánh về Sở Nội vụ để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định./.