KẾ HOẠCH

PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI 5 NĂM 2021-2025

Căn cứ Chỉ thị số 08/CT-UBND ngày 16/7/2020 của Ủy ban nhân dân Thành phố về xây dựng Kế hoạch phát triển kinh tế xã hội 5 năm 2021 - 2025 và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Quận 11 lần thứ XI - nhiệm kỳ 2016 - 2020;

Trên cơ sở kết quả thực hiện các chỉ tiêu kinh tế-xã hội 5 năm 2016-2020, Ủy ban nhân dân Quận 11 xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2021 -2025 như sau:

Phần thứ nhất

ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI 5 NĂM 2016-2020

I. KẾT QUẢ THỰC HIỆN:

1. Về kinh tế - ngân sách:

- Duy trì được nhịp độ tăng trưởng kinh tế của quận. Giá trị sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp (theo giá so sánh năm 2010) bình quân trong giai đoạn 2016-2020 tăng trung bình 4,38%/năm (chỉ tiêu tăng 4%); doanh thu thương mại - dịch vụ bình quân trong giai đoạn 2016-2020 tăng trung bình 15,87%/năm (chỉ tiêu tăng 14%). Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tỷ trọng ngành công nghiệp giảm dần, năm 2015 từ 9,01% đến nay còn 8,81%; tăng dần tỷ trọng ngành thương mại - dịch vụ, năm 2015 từ 90,99% đến nay tăng lên 91,19%. Tập trung chỉ đạo thực hiện cổ phần hóa Công ty trách nhiệm hữu hạn Một thành viên Dịch vụ công ích Quận 11. Hoàn tất việc di dời tiểu thương vào chợ Bình Thới mới hoạt động ổn định. Hoạt động kinh tế tập thể, hợp tác xã được củng cố, phát triển về số lượng, chất lượng được cải thiện. Duy trì và nâng cao hiệu suất sử dụng trên 95% mặt bằng mặt tiền các tuyến đường chính cho hoạt động thương mại - dịch vụ; củng cố và phát triển các phố chuyên doanh hiện hữu tiếp tục ổn định và phát triển.

- Tiếp tục duy trì các giải pháp để hỗ trợ và phát triển doanh nghiệp theo tinh thần Nghị quyết số 35/NQ-CP ngày 16/5/2016 của Chính phủ về hỗ trợ phát triển doanh nghiệp đến năm 2020; đã tổ chức 35 hội nghị đối thoại với doanh nghiệp tháo gỡ khó khăn vướng mắc trực tiếp cho gần 2.300 lượt doanh nghiệp, hộ kinh doanh với các chuyên đề về lĩnh vực vốn vay, thuế, môi trường, lao động, bảo hiểm, an toàn phòng cháy chữa cháy, an toàn thực phẩm, Hội nhập kinh tế Quốc tế và Hiệp định Thương mại tự do (FTA), về các chính sách, quy định, lợi ích của hộ kinh doanh khi thành lập doanh nghiệp ..., triển khai hệ thống đối thoại doanh nghiệp với chính quyền thành phố và kênh đối thoại qua mạng nhằm giải đáp thắc mắc tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp. Thực hiện chương trình kết nối Ngân hàng - Doanh nghiệp, quận đã tổ chức trên 20 buổi đối thoại kết nối hỗ trợ vốn vay cho gần 900 doanh nghiệp, hộ kinh doanh, qua đó đã giải ngân cho 717 doanh nghiệp với số vốn vay trên 15.594 tỷ đồng1. Khuyến khích các doanh nghiệp, tổ chức kinh tế tập thể, cá nhân đầu tư cho hoạt động đổi mới sáng tạo, nâng cao năng suất chất lượng ở đơn vị với tổng số tiền đầu tư trên 200 tỷ đồng. Thực hiện tốt công tác vận động hộ kinh doanh phát triển lên doanh nghiệp2. Đẩy mạnh công tác cải cách hành chính, thực hiện liên thông và áp dụng dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 trong đăng ký kinh doanh - cấp mã số thuế và rút ngắn thời gian giải quyết hồ sơ (từ 5 ngày xuống còn 3 ngày).

- Hội Doanh nghiệp tiếp tục phát huy vai trò cầu nối trong việc triển khai chủ trương chính sách của Đảng và Nhà nước có liên quan đến doanh nghiệp; xây dựng và phát huy vai trò của đội ngũ doanh nhân trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước và hội nhập Quốc tế; triển khai các chương trình kích cầu, chương trình bình ổn giá, các gói hỗ trợ của Chính phủ, giảm lãi suất cho vay của các ngân hàng, chính sách về thuế...giúp cho doanh nghiệp có cơ hội giữ vững sản xuất và phát triển.

- Tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát thị trường chống sản xuất, kinh doanh hàng gian, hàng giả, gian lận thương mại, từ 2016 đến nay đã tiến hành kiểm tra 733 vụ, trong đó xử lý 392 vụ. Tập trung đẩy mạnh công tác tuyên truyền, thực hiện có hiệu quả chương trình bình ổn thị trường, gắn với cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”; tính đến nay toàn quận có 1 trung tâm thương mại, 2 siêu thị, 50 cửa hàng tiện lợi, 181 điểm bình ổn thị trường góp phần tạo sự phong phú và đa dạng cho mạng lưới bán hàng bình ổn trên địa bàn phục vụ cho nhu cầu người tiêu dùng.

- Tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn quận bình quân hàng năm đều đạt và vượt so với dự toán, tăng bình quân 9%/năm, trong đó, thu thuế công thương nghiệp ngoài quốc doanh tăng bình quân 6,7%/năm. Thu ngân sách quận bình quân vượt so dự toán tăng bình quân 8,96%. Ngành thuế triển khai các chính sách ưu đãi, miễn giảm về thuế cho các doanh nghiệp đủ điều kiện theo quy định. Tiếp tục tập trung thực hiện phương án bán, chuyển nhượng nhà đất thuộc sở hữu nhà nước trên địa bàn, đã bán được 19 mặt bằng với tổng số tiền là 141 tỷ đồng, trong đó nhà ngoài khối là 73 tỷ đồng.

- Công tác điều hành chi ngân sách phù hợp với nguồn thu, kịp thời chỉ đạo các đơn vị sử dụng ngân sách tăng cường quản lý chi ngân sách nhà nước, nghiêm túc thực hiện chủ trương thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong chi thường xuyên, sắp xếp, phân loại các nhiệm vụ chi theo thứ tự ưu tiên, thực hiện chi trong phạm vi nguồn thu được hưởng theo phân cấp và dự toán được giao. Luôn đảm bảo cân đối thu - chi ngân sách hàng năm, không để xảy ra tình trạng thiếu hụt lương và các khoản phụ; giải quyết kịp thời các chế độ chính sách phát sinh theo quy định nhất là các chính sách đảm bảo an sinh xã hội. Triển khai thực hiện nghiêm túc và đạt kết quả tốt các chủ trương về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong chi thường xuyên, hội nghị, mua sắm và sử dụng tài sản công, chi đầu tư. Tăng cường công tác kiểm tra, hướng dẫn các đơn vị thực hiện nguyên tắc, chế độ tài chính, xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ, nâng cao vai trò của thủ trưởng các đơn vị trong sử dụng ngân sách. Tổng chi ngân sách quận hàng năm tăng bình quân 12,2%; đã đáp ứng tốt các yêu cầu chi thường xuyên nhất là chi tăng lương tối thiểu theo lộ trình, từ năm 2018 thực hiện theo tinh thần Nghị quyết số 03/2018/NQ-HĐND của Hội đồng nhân dân thành phố Hồ Chí Minh. Thực hiện công khai dự toán và quyết toán ngân sách hàng năm kịp thời, đúng quy định.

2. Công tác quản lý đô thị, đầu tư xây dựng cơ bản gắn với chương trình “phát triển và chỉnh trang đô thị”:

Quản lý đô thị: Thực hiện tốt công tác quy hoạch và quản lý theo quy hoạch. Cơ bản đã rà soát, xác định phạm vi điều chỉnh Đồ án quy hoạch 1/2000 cụm phường 2-16, 9-11, 8-12-13 trình Thành phố phê duyệt. Phối hợp trình Thành phố phê duyệt Đồ án quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000 khu trường đua Phú Thọ. Công tác lập, trình phê duyệt và công khai kế hoạch sử dụng đất hàng năm đảm bảo tiến độ theo quy định; tạo điều kiện thuận lợi cho nhân dân trong việc xin cấp phép sửa chữa, xây dựng nhà ở. Thường xuyên kiểm tra, xử lý vi phạm về trật tự xây dựng; đã phát hiện và xử lý 76 trường hợp vi phạm xây dựng không phép; xác định rõ vai trò, trách nhiệm của địa phương trong công tác quản lý trật tự xây dựng, trật tự đô thị và vệ sinh môi trường.

Đầu tư xây dựng cơ bản gắn với chương trình “phát triển và chỉnh trang đô thị”:

Ủy ban nhân dân quận đã ban hành Kế hoạch về thực hiện Chương trình Phát triển và chỉnh trang đô thị giai đoạn 2015-2020; theo đó, hàng năm có phân kỳ để thực hiện. Bên cạnh đó, Quận ban hành Quyết định về giao kế hoạch đầu tư xây dựng cơ bản - sửa chữa; đã hoàn thành và đang triển khai thực hiện tổng vốn đầu tư trên 574,8 tỷ đồng. Kết quả thực hiện đến nay cụ thể như sau:

+ Phát triển nhà ở: tính đến nay diện tích nhà ở bình quân đầu người đạt 20 m2/người đáp ứng chỉ tiêu chung của thành phố là 19,8m2/người; quận đã hỗ trợ các chủ đầu tư thực hiện các dự án nhà ở, đã triển khai 2/6 dự án (chung cư 205 Lạc Long Quân phường 3, dự án khu nhà ở xã hội tại khu đất 49/52 Âu Cơ phường 14); 2/6 dự án đang triển khai (chung cư tại khu đất số 220 Bình Thới, phường 14, dự án Novaland đường 3 tháng 2 phường 15), 2/6 dự án đang chuẩn bị thủ tục đầu tư (khu nhà ở Tống Văn Trân - khu II và dự án khu phức hợp Đầm Sen). Từng bước thực hiện giải tỏa thu hồi mặt bằng khu II Tống Văn Trân, triển khai công tác quy hoạch chi tiết khu Tống Văn Trân và công tác chuẩn bị đầu tư dự án 250 căn nhà ở xã hội tại vị trí này.

+ Công trình trường học: đã hoàn thành đưa vào sử dụng 05 công trình trường học, trong đó có 02 công trình theo Chương trình (xây dựng mới trường Tiểu học Nguyễn Thi, cải tạo mở rộng trường Nam Kỳ Khởi Nghĩa) và 03 công trình ngoài Chương trình: xây dựng mới trường Mầm non phường 12, xây dựng mới trường Mầm non 1 (cơ sở 2), trường tiểu học Âu Cơ. Thi công các công trình: xây dựng mới trường tiểu học Nguyễn Bá Ngọc, xây dựng mới trường THCS Nguyễn Huệ, trường tiểu học Hòa Bình. Triển khai các thủ tục chuẩn bị đầu tư: trường Mầm non 4, trường Mầm non 6, trường Mầm non khu II Tống Văn Trân. Triển khai công tác chuẩn bị đầu tư dự án xây dựng PTTH Khu Trường đua Phú Thọ (đạt chuẩn khu vực). Ngoài ra, hằng năm quận đã quan tâm sửa chữa nhỏ một số trường học cũ để đáp ứng nhu cầu phục vụ cho học sinh trong quận

+ Các công trình văn hóa- xã hội, trụ sở cơ quan: thực hiện thủ tục điều chỉnh quy hoạch xây dựng mới Nhà Thiếu nhi từ khu phức hợp Đầm Sen sang khu đất số 2 đường Dương Đình Nghệ và đang triển khai dự án này. Hoàn thành đưa vào sử dụng 02 trụ sở mới: trụ sở UBND phường 8, trụ sở Công an phường 16. Hoàn tất việc sửa chữa 08 trụ sở làm việc của Ủy ban nhân dân phường và Ban chỉ huy quân sự phường. Hoàn tất các công trình sửa chữa trụ sở Quận ủy, xây dựng mới Ban chỉ huy quân sự phường 12, sửa chữa trụ sở UBND quận, xây dựng mới trụ sở Công an phường 1, xây dựng mới trụ sở Công an phường 4; sửa chữa trụ sở Ban chỉ huy quân sự các phường 1,2,4,7,11,14,15,16. Triển khai thực hiện xây dựng mới trụ sở Công an phường 5,13,14,15. Phối hợp với các Sở, ngành thành phố thực hiện dự án đầu tư công trình trùng tu, tôn tạo chùa Giác Viên, chùa Phụng Sơn. Phối hợp với Sở Văn hóa Thể dục thể thao và Ban dân dụng công nghiệp thành phố Hồ Chí Minh để thực hiện dự án Rạp xiếc tại khu Trường Đua Phú Thọ phường 15, quận 11.

- Về phát triển mảng xanh: Trong nhiệm kỳ đã phát triển mới 3.500 m2 công viên cây xanh tại Công viên đường Dương Đình Nghệ. Hoàn tất công trình chỉnh trang công viên tiểu đảo đường số 2 cư xá Lữ Gia. Tiếp tục sử dụng nguồn cây giống được Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn cung cấp hàng năm để trồng bổ sung cho các công trình, mảng xanh trên địa bàn. Thực hiện đấu thầu công tác chăm sóc cây xanh trên địa bàn quận theo chủ trương của UBND Thành phố. Thường xuyên kiểm tra việc thực hiện chăm sóc tốt các mảng xanh hiện có, phối hợp với các đơn vị quản lý cây xanh thành phố, hạn chế tình trạng xâm hại cây xanh trên địa bàn. Phối hợp với Sở Quy hoạch Kiến trúc trình UBND Thành phố xem xét phê duyệt quy hoạch chi tiết 1/500 dự án công viên khu Trường Đua Phú Thọ làm cơ sở để khởi công công trình công viên trường đua Phú Thọ- khu vui chơi giải trí phục vụ thanh thiếu niên.

- Về chỉnh trang đô thị:

+ Tập trung chỉnh trang khu phức hợp 5,8ha Đầm Sen: Trong nhiệm kỳ đã phối hợp với chủ đầu tư đẩy nhanh tiến độ bồi thường giải phóng mặt bằng và hoàn chỉnh hồ sơ lập quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 để thực hiện dự án Khu phức hợp Đầm Sen. Tuy nhiên đến cuối năm 2018 chủ đầu tư đã xin chấm dứt thực hiện đối với dự án này, UBND quận đang phối hợp với Sở Quy hoạch Kiến trúc kiến nghị Ủy ban nhân dân thành phố điều chỉnh chỉ tiêu quy hoạch - kiến trúc làm cơ sở đấu thầu chọn chủ đầu tư theo quy định. Kiến nghị cấp có thẩm quyền trình Hội đồng nhân dân thành phố hủy bỏ việc thu hồi đất của dự án Khu phức hợp Đầm Sen làm cơ sở cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

+ Thực hiện chỉnh trang các chung cư cũ xây dựng trước năm 1975: đã hoàn tất việc thực hiện kiểm định chất lượng toàn bộ 28 chung cư (bao gồm 27 chung cư xây dựng trước năm 1975 và chung cư 162 Nguyễn Thị Nhỏ, phường 15). Dựa trên kết quả kiểm định chất lượng 09 chung cư xây dựng trước năm 1975, chung cư Nguyễn Thị Nhỏ xây dựng sau năm 1975 và 18 vị trí được phân loại là nhà ở riêng lẻ, quận đã xây dựng kế hoạch thực hiện cải tạo sửa chữa chung cư hư hỏng và kế hoạch xây dựng mới đối với các chung cư và các vị trí nhà ở cũ hư hỏng trên địa bàn quận giai đoạn 2016-2020. Thực hiện mời gọi các nhà đầu tư tham gia xã hội hóa đầu tư xây dựng mới đối với 3 chung cư: lô B,D,J - chung cư Lý Thường Kiệt; chung cư Liêu Thị Hương; cư xá Nhà Đèn; đến nay đã thực hiện cải tạo sửa chữa chung cư B,D,J và chung cư 245 Âu Cơ theo kế hoạch.

- Mở rộng các đoạn tuyến và nút giao thông, kết hợp thành phố thực hiện chương trình giảm ùn tắc, giảm ngập nước: hoàn thành đưa vào sử dụng công trình Chỉnh trang và mở rộng đường Xóm Đất. Hoàn tất mở rộng 3 nhánh nút giao thông Lãnh Binh Thăng - Tôn Thất Hiệp. Phối hợp với Trung tâm chống ngập thành phố chuẩn bị đầu tư dự án đường Vành đai Công viên Đầm Sen góp phần cải tạo nhà ở ven rạch Cầu mé tại khu vực phường 3 và góp phần tiêu thoát nước cho khu vực phường 3, đặc biệt là khu vực chùa Giác Viên theo Chương trình hành động số 15 và Chương trình số 17 của Thành ủy. Lập thủ tục đầu tư công trình mở rộng đường Lạc Long Quân, công trình thông tuyến Nguyễn Văn Phú.

- Chỉnh trang hạ tầng kỹ thuật - cải tạo hẻm: Công tác chỉnh trang hạ tầng kỹ thuật - cải tạo hẻm đạt được kết quả tích cực. Hoàn thành các công trình cải tạo mở rộng cụm hẻm phường 1,2,3,4,5,6,7,12 tiếp tục thực hiện đầu tư các cụm hẻm còn lại theo đúng tiến độ nhằm giảm dần các điểm ngập tại các hẻm trong khu dân cư. Đã hoàn thành việc đầu tư cải tạo vỉa hè đường Hồng Bàng phường 16. Phối hợp với các đơn vị quản lý hạ tầng thực hiện kế hoạch ngầm hóa hệ thống cáp điện lực, cáp viễn thông trên các tuyến đường Nguyễn Thị Nhỏ, Lê Đại Hành, Minh Phụng, Nguyễn Chí Thanh. Hoàn tất công tác phối hợp với thành phố thực hiện dự án giảm ngập nước theo gói thầu K tại khu vực Tôn Thất Hiệp- Lãnh Binh Thăng, Bình Thới, Tạ Uyên.

- Về môi trường đô thị: thực hiện Chương trình hành động về giảm ô nhiễm môi trường giai đoạn 2016-2020, kết quả đến nay: chỉ tiêu 100% nước thải y tế được xử lý (đạt 82,05%); chỉ tiêu 100% nước thải các cơ sở công nghiệp được xử lý đạt quy chuẩn (đạt 74,07%); chỉ tiêu 80% tổng lượng nước thải sinh hoạt đô thị được thu gom và xử lý tập trung đạt quy chuẩn quy định trước khi thải ra môi trường (đạt 70%); chỉ tiêu 90% nguồn khí thải công nghiệp được xử lý đạt quy chuẩn môi trường (đạt 100%). Thường xuyên kiểm tra, giám sát hoạt động quét dọn, thu gom chất thải rắn trên địa bàn quận; thực hiện đấu thầu quét, thu gom, vận chuyển chất thải rắn trên địa bàn quận. Rà soát lắp đặt mạng lưới thùng rác công cộng, nhà vệ sinh công cộng, công tác quét dọn vệ sinh đô thị trên địa bàn quận.

Tăng cường công tác tuyên truyền, quản lý nhà nước về xây dựng, nâng cao ý thức của người dân trong đảm bảo trật tự lòng lề đường và vệ sinh môi trường3; công tác kiểm tra, xử lý được thực hiện thường xuyên, đến nay cơ bản đạt nhiều kết quả tích cực, đã tạo chuyển biến tốt 69/90 tuyến đường; 21/90 tuyến đường có chuyển biến nhưng còn hạn chế. Tình hình vệ sinh môi trường trên địa bàn quận từng bước được cải thiện, 16/16 phường bước đầu có chuyển biến tốt, đã xây dựng tuyến đường Lê Đại Hành (đoạn từ đường 3 tháng 2 đến đường Nguyễn Thị Nhỏ) là tuyến đường “Văn minh - Mỹ quan đô thị” cấp quận giai đoạn 2019-2020, tổ chức đối thoại và triển khai vận động hộ dân hộ kinh doanh và doanh nghiệp ký cam kết; phát động mỗi phường đăng ký chọn 1 tuyến đường, mỗi khu phố chọn 1 tuyến hẻm (tổng số 80 tuyến đường, hẻm) tập trung phát huy tính tự quản của cộng đồng, quyết tâm làm chuyển biến rõ nét vệ sinh môi trường, mỹ quan đô thị; trên địa bàn quận đã chuyển biến 07/07 điểm ô nhiễm về rác thải4, hiện không tồn tại những điểm nóng về ô nhiễm môi trường hoặc những phản ánh về rác thải nhưng không được xử lý.

3. Công tác đảm bảo an sinh xã hội, chăm lo người có công:

Về thực hiện Chương trình “Giảm nghèo bền vững” giai đoạn 2016-2020: Thực hiện Chương trình số 08-CTr/QU ngày 19 tháng 01 năm 2016 của Quận ủy Quận 11 về Chương trình Giảm nghèo bền vững giai đoạn 2016-2020, Kế hoạch số 126/KH-UBND ngày 03 tháng 8 năm 2016 của Ủy ban nhân dân Quận về thực hiện Chương trình giảm nghèo bền vững giai đoạn 2016-2020. Qua 05 năm thực hiện (theo phương pháp tiếp cận đa chiều), ngoài tiêu chí về thu nhập còn có thêm 5 chiều xã hội với 11 tiêu chí, nên ngoài việc phấn đấu nâng thu nhập còn phải tập trung thực hiện giảm các chiều xã hội. Quận ủy, Ủy ban nhân dân quận chú trọng, tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, quan tâm sâu sắc đến Chương trình, cùng với sự phối hợp đồng bộ thống nhất của các ban ngành, đoàn thể quận và phường và sự chủ động tham mưu của Thường trực Ban giảm nghèo bền vững quận, phường trong việc thực hiện các giải pháp, trợ giúp cho hộ nghèo, hộ cận nghèo, kết quả đã vượt chỉ tiêu, tiến độ so với mục tiêu của Thành phố.

- Giai đoạn 2016-2020, Chương trình giảm nghèo, tăng hộ khá được đổi tên thành “Chương trình giảm nghèo bền vững”, với chuẩn hộ nghèo từ 16 đến 21 triệu đồng/người/năm, chuẩn hộ cận nghèo từ trên 21 đến 28 triệu đồng/người/năm và 11 tiêu chí đo lường nghèo đa chiều. Hơn 02 năm (2016-2018) nỗ lực thực hiện, Quận 11 được Thành phố phúc tra và công nhận hoàn thành mục tiêu không còn hộ nghèo theo chuẩn nghèo thành phố giai đoạn 2016-2020 trước thời hạn 02 năm; quận kiểm tra và công nhận 06 phường (4,7,9,10,15,16) không còn hộ cận nghèo theo chuẩn cận nghèo thành phố giai đoạn 2016-20205.

- Bước sang giai đoạn 2019-2020, tiếp tục Chương trình giảm nghèo bền vững, với chuẩn hộ nghèo từ 21 đến 28 triệu đồng/người/năm, chuẩn hộ cận nghèo từ trên 28 đến 36 triệu đồng/người/năm và 11 tiêu chí đo lường nghèo đa chiều (5 chiều dịch vụ xã hội cơ bản), kết quả cuối năm 2019, có 13 phường hoàn thành mục tiêu không còn hộ nghèo (Phường 1, 2, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 12, 13, 15, 16), trong đó có 7 phường hoàn thành mục tiêu không còn hộ cận nghèo (Phường 4, 5, 7, 9, 10, 15, 16) và Phường 16 là phường đầu tiên được Thành phố phúc tra, công nhận hoàn thành mục tiêu không còn hộ nghèo, hộ cận nghèo theo chuẩn Thành phố giai đoạn 2019-2020. Tháng 3/2020, Quận 11 hoàn thành mục tiêu không còn hộ nghèo theo chuẩn nghèo Thành phố giai đoạn 2019-2020, tổng số hộ cận nghèo còn lại 626 hộ, tỷ lệ 1,05%6.

Về thực hiện các chính sách an sinh xã hội, hỗ trợ giảm nghèo bền vững và kéo giảm các chiều dịch vụ xã hội cơ bản: công tác tuyên truyền được tổ chức thường xuyên trong cán bộ, công chức, đảng viên và nhân dân về mục tiêu, lộ trình, chính sách và biện pháp thực hiện theo từng năm, giai đoạn của Quận. Các nguồn vốn đáp ứng kịp thời nhu cầu vay vốn buôn bán, kinh doanh, sản xuất cho hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ vượt chuẩn cận nghèo7; chính sách ưu đãi tín dụng cho sinh viên, học sinh nghèo vay tiền đóng học phí; chi trả đầy đủ chế độ miễn, giảm học phí và cơ sở vật chất ở các cấp học theo chủ trương của Thành phố; không để xảy ra tình trạng học sinh nghỉ-bỏ học vì không có khả năng đóng học phí; chính sách hỗ trợ tiền điện, hỗ trợ hiện vật được đảm bảo đến với từng hộ nghèo; hỗ trợ, chăm lo bảo hiểm y tế, nhà ở, nước sinh hoạt được đảm bảo 100%. Qua đó, kéo giảm được các chiều dịch vụ xã hội cơ bản: chiều Giáo dục và đào tạo, việc làm - bảo hiểm xã hội, điều kiện sống, riêng chiều y tế, tiếp cận thông tin đảm bảo tỷ lệ 0% (không thiếu hụt).

- Công tác đào tạo nghề, giới thiệu và giải quyết việc làm: hàng năm, tiến hành rà soát, nắm số lao động trong độ tuổi chưa có việc làm trên địa bàn quận, chủ động liên hệ với các doanh nghiệp trên địa bàn quận để giới thiệu lao động vào làm việc, ưu tiên giới thiệu lao động diện hộ nghèo, gia đình chính sách, bộ đội xuất ngũ và học viên tái hòa nhập cộng đồng, định kỳ hàng năm tổ chức 2 sàn giao dịch việc làm; tạo điều kiện cho người lao động có việc làm và thu nhập ổn định. Công tác đào tạo nghề cho người lao động trên địa bàn được đặc biệt quan tâm. Khuyến khích Trung tâm Giáo dục Nghề nghiệp - Giáo dục Thường xuyên quận liên kết đào tạo nghề, tạo điều kiện để các cơ sở dạy nghề nâng cao trình độ giảng dạy của đội ngũ giáo viên đồng thời nâng cao nghiệp vụ quản lý cơ sở. Hoàn thành chỉ tiêu giới thiệu và giải quyết việc làm; kết quả hàng năm quận giới thiệu việc làm cho gần 12.500 lao động, trong đó giới thiệu việc làm mới 1.200 người; tuyển sinh và đào tạo nghề hơn 300 học viên.

- Các chế độ chính sách đối với người có công được thực hiện xuyên suốt, đầy đủ theo đúng chủ trương của Trung ương, Thành phố và Quận. Định kỳ hàng năm, quận tổ chức kiểm tra tình hình chi trả cho các đối tượng chính sách tại các phường; qua đó tháo gỡ những vướng mắc khó khăn trong quá trình thực hiện. Công tác rà soát nắm chắc tình hình đời sống, tâm tư nguyện vọng của các gia đình chính sách được thực hiện thường xuyên, từ đó đề ra các giải pháp thiết thực và cụ thể nên đời sống của gia đình chính sách từng bước được ổn định, nhiều hộ trong diện hộ nghèo, hộ cận nghèo đã vươn lên thoát nghèo. Đến nay, 30/30 hộ gia đình chính sách vượt chuẩn cận nghèo thành phố giai đoạn 2016-2020. Phong trào phụng dưỡng, chăm sóc Mẹ Việt Nam anh hùng, các thương bệnh binh nặng được đặc biệt quan tâm, vận động các đơn vị phụng dưỡng Mẹ Việt Nam Anh Hùng và thương binh nặng; phong trào này đã được sự hưởng ứng tích cực của 10 đơn vị hỗ trợ cho 5 Mẹ Việt Nam Anh Hùng còn sống, đảm bảo mức phụng dưỡng 2 triệu đồng/Mẹ/tháng, 4 đối tượng thuộc diện thương bệnh binh đặc biệt với số tiền 1 triệu đồng/người/tháng và 1 thương binh nặng có hoàn cảnh khó khăn; đồng thời, đã xây dựng, sửa chữa chống dột nhà tình nghĩa cho 50 trường hợp với số tiền trên 1,8 tỷ đồng; trang cấp tủ thờ, đồ dùng sinh hoạt, dụng cụ mưu sinh cho 23 gia đình có hoàn cảnh khó khăn với số tiền 72,1 triệu đồng; cấp 1.859 thẻ bảo hiểm y tế cho gia đình chính sách; tổ chức cho đối tượng chính sách có công đi điều dưỡng tại Nha Trang và điều dưỡng tại nhà 2.536 lượt người với tổng kinh phí chăm lo là 2,589 tỷ đồng. Công tác bảo trợ xã hội được tập trung thực hiện tốt, đến nay trên địa bàn quận có 4.659 người hưởng trợ cấp xã hội hàng tháng theo quy định.

4. Công tác giáo dục và đào tạo: Tiếp tục tập trung các nhiệm vụ, giải pháp đổi mới toàn diện giáo dục và đào tạo; đổi mới căn bản phương pháp dạy học, phát huy phương pháp dạy học, phát huy tính tích cực, chủ động, sáng tạo của học sinh. Tăng cường hoạt động giáo dục nhân cách, lối sống, đạo đức, lý tưởng cách mạng cho học sinh, đội viên. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong nhà trường góp phần quan trọng trong việc đổi mới hoạt động quản lý giáo dục cũng như hoạt động dạy và học trong nhà trường. Chất lượng giáo dục tiếp tục được duy trì và từng bước nâng cao, tỷ lệ huy động trẻ ra lớp hàng năm đạt và vượt so với chỉ tiêu đề ra; chỉ tiêu huy động trẻ 5 tuổi học mẫu giáo đến nay đạt 99,8% (trung bình mỗi năm tăng khoảng 0,7%; tỷ lệ trẻ 6 tuổi vào lớp 1 hàng năm đều đạt 100%; phổ cập giáo dục bậc mầm non, tiểu học, trung học cơ sở, trung học phổ thông được giữ vững; tỷ lệ học sinh học 2 buổi/ngày ở cấp tiểu học tăng 4,08%/năm, cấp trung học cơ sở tăng 3,52%/năm (chỉ tiêu mỗi năm tăng 2,5%). Phấn đấu nâng dần tỷ lệ học sinh học nghề sau tốt nghiệp trung học cơ sở8. Khuyến khích xây dựng các mô hình giáo dục tiên tiến, hiện đại, hiệu quả. Thực hiện chính sách hỗ trợ chi phí học tập cho học sinh thuộc diện hộ nghèo, hạn chế thấp nhất tình trạng học sinh nghỉ, bỏ học. Công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, lý luận chính trị cho đội ngũ giáo viên được quan tâm thực hiện. Hoàn thành công tác sáp nhập Trung tâm Dạy nghề, Trung tâm giáo dục thường xuyên và Trung tâm kỹ thuật tổng hợp - hướng nghiệp thành Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên quận.

“Đề án mạng lưới trường lớp” tiếp tục được quan tâm đầu tư thực hiện; trong bối cảnh nguồn vốn còn nhiều khó khăn, Quận đã thực hiện việc cắt giảm, giãn tiến độ đối với các công trình chưa cần thiết, tập trung nguồn vốn để đầu tư xây dựng mới, sửa chữa, cải tạo trường lớp nhằm phục vụ tốt nhu cầu học tập của học sinh trên địa bàn quận; tính từ đầu nhiệm kỳ đến nay, quận đã đầu tư gần 156,233 tỷ đồng để xây dựng mới các trường học (trong đó, bậc tiểu học xây dựng mới 02 trường tổng kinh phí 72,446 tỷ đồng, bậc trung học cơ sở xây dựng mới 1 trường tổng kinh phí trên 72,787 tỷ đồng, bậc mầm non xây dựng mới 02 trường tổng kinh phí 11 tỷ đồng); đã sửa chữa 23 trường học với tổng kinh phí trên 22,494 tỷ đồng. Đến nay tổng số phòng học trên địa bàn quận là 1.267 phòng học, đạt 303 phòng học trên 10.000 dân trong độ tuổi đi học (từ 3 - 18 tuổi). Đầu tư trang thiết bị để đáp ứng yêu cầu và nâng cao chất lượng dạy học cũng được tập trung thực hiện tốt; từ năm 2016 đến nay Quận đã đầu tư 4.294 bộ bàn ghế cho học sinh và giáo viên tại 38 trường.

5. Văn hóa - Thể dục thể thao:

Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” được triển khai sâu rộng, được lồng ghép gắn với thực hiện các phong trào, cuộc vận động như: Cuộc vận động xây dựng Đô thị văn minh; chương trình giảm nghèo bền vững, phong trào “Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc”... đạt được một số kết quả nhất định, nhiều mô hình hay được thực hiện và nhân rộng như: mô hình “Tự nhân đôi”, mô hình “Thu gom rác theo giờ cố định”, mô hình “CLB môi trường xanh”, mô hình “Ánh sáng cộng đồng”, mô hình khu phố không rác - thân thiện với môi trường; khu phố không có quảng cáo rao vặt trái phép; khu phố vận động nhân dân khi có tang gia không rải vàng mã khi đưa tang trên đường phố, Khu phố văn minh - sạch đẹp - an toàn, Tổ dân phố Văn minh - Sạch đẹp... từng bước phát triển rộng khắp và được nhân dân đồng tình hưởng ứng, đạt được nhiều kết quả khá tích cực và toàn diện. Hàng năm số hộ đạt chuẩn gia đình văn hóa đạt trên 95%; số phường được công nhận phường “Văn minh đô thị” tăng dần theo từng năm; 84% khu phố được công nhận khu phố văn hóa; 97% cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp được công nhận là “Cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp văn hóa” 100% chung cư được công nhận chung cư văn hóa.

Công tác bảo tồn và phát huy giá trị các di sản văn hóa trên địa bàn quận luôn được quan tâm phục vụ cho công tác giáo dục truyền thống văn hóa, lịch sử và phát triển kinh tế du lịch; di tích chùa Giác Viên và chùa Phụng Sơn đã được trùng tu, tôn tạo và 1 điểm đang trong giai đoạn khảo sát, đánh giá đề nghị xếp loại di tích.

Hoạt động của Trung tâm Văn hóa, Nhà văn hóa lao động quận, nhà văn hóa phường được nâng cao về chất lượng hoạt động, góp phần đưa phong trào văn hóa, văn nghệ, Thể dục Thể thao trên địa bàn quận tiếp tục phát triển và số lượng người dân tham gia tập luyện các môn thể thao mà mình ưa thích ngày càng đông hơn, tỷ lệ người tham gia luyện tập thể dục thể thao thường xuyên hàng năm từ 28,87% (năm 2015) đã tăng lên 31% (năm 2018), dự kiến đến năm 2020 là 32% trên tổng số dân.

Tăng cường công tác quản lý nhà nước trên lĩnh vực văn hóa, kinh doanh dịch vụ văn hóa, kiên quyết xử lý vi phạm, không để phát sinh các tụ điểm tệ nạn xã hội phức tạp; Lực lượng kiểm tra Liên ngành Văn hóa - Xã hội, đã kiểm tra 2.104 lượt cơ sở kinh doanh dịch vụ văn hóa và các ngành nhạy cảm, phát hiện và ban hành 830 quyết định xử phạt hành chính với số tiền 2,3 tỷ đồng, tịch thu 14 máy trò chơi điện tử dùng để cờ bạc, buộc ngừng kinh doanh trò chơi điện tử 01 doanh nghiệp, đình chỉ hoạt động kinh doanh trò chơi điện tử 15 đại lý Internet; không có “điểm nóng” về tệ nạn xã hội trong lĩnh vực kinh doanh dịch vụ văn hóa và các ngành nhạy cảm.

6. Y tế:

Tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả công tác chăm sóc sức khoẻ cho nhân dân; mạng lưới y tế có nhiều đổi mới; đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị cho việc nâng cao chất lượng hoạt động khám chữa bệnh; trong đó, Bệnh viện quận đã phát triển thành Bệnh viện hạng 2 với 7.329 danh mục kỹ thuật, trang bị 250 giường bệnh, hàng năm đạt 100% chỉ tiêu số lượt khám chữa bệnh và số lượt điều trị nội trú. Triển khai Đề án “Bác sĩ gia đình” và Chương trình “Khám Bảo hiểm y tế ban đầu” tại các trạm Y tế phường; tỷ lệ người dân tham gia bảo hiểm y tế tăng dần qua các năm, đạt chỉ tiêu thành phố giao. Công tác y tế dự phòng được quan tâm đẩy mạnh thực hiện, công tác phòng chống dịch bệnh được kiểm soát, tỷ lệ tiêm chủng mở rộng hàng năm đạt chỉ tiêu, giảm tỷ lệ trẻ dưới 5 tuổi suy dinh dưỡng; thực hiện luân phiên, điều động bác sĩ Bệnh viện quận tăng cường cho hoạt động khám chữa bệnh tại Trạm Y tế phường, đảm bảo chỉ tiêu 2 bác sĩ/trạm

Công tác quản lý nhà nước về y tế được tăng cường, thường xuyên rà soát chấn chỉnh tình hình hoạt động lĩnh vực hành nghề y tế tư nhân; tiến hành kiểm tra 516 cơ sở, Sở Y tế và Ủy ban nhân dân quận xử phạt vi phạm hành chính đối với 85 cơ sở với tổng số tiền 140 triệu đồng; 100% các nhà thuốc đạt tiêu chuẩn “thực hành tốt nhà thuốc”, đủ điều kiện tham gia Chương trình bình ổn giá các mặt hàng dược phẩm thiết yếu, 100% nhà thuốc đăng ký thực hiện kết nối dữ liệu theo chương trình ứng dụng công nghệ thông tin kết nối cơ sở cung ứng thuốc.

Chủ động thực hiện tốt công tác tuyên truyền, phòng, chống dịch bệnh đến các khu phố, tổ dân phố; vận động nâng cao ý thức của người dân trong việc giữ gìn vệ sinh môi trường, phòng chống dịch bệnh, đặc biệt là dịch sốt xuất huyết, tay chân miệng, Zika, cúm A (H1N1) trên người và các dịch bệnh mới nổi như Covid-19, phát huy và nhân rộng các mô hình phòng chống dịch hiệu quả tại khu dân cư. Số ca mắc bệnh tay chân miệng (TCM), sốt xuất huyết (SXH) được khống chế qua các năm, không có ca tử vong.

Chỉ đạo các ngành chức năng phối hợp với Ủy ban nhân dân 16 phường tăng cường công tác quản lý an toàn thực phẩm. Tính đến ngày báo cáo, có 470/476 cơ sở đang hoạt động được cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm (tỷ lệ 98,7%); trong đó, có 429/435 cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống (98,6%), 41/41 cơ sở ngành nông nghiệp (100%). Bên cạnh công tác cấp giấy chứng nhận còn quan tâm chỉ đạo các đơn vị thường xuyên phối hợp trong công tác kiểm tra liên ngành về an toàn thực phẩm, hậu kiểm đối với các cơ sở đã được cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm. Tăng cường quản lý và kiểm soát an toàn thực phẩm đối với cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm, bếp ăn tập thể, căn tin trường học, cơ sở cung cấp thức ăn công nghiệp, không để xảy ra ngộ độc thực phẩm trên địa bàn quận. Từ 2016 đến nay, Đoàn kiểm tra liên ngành an toàn thực phẩm quận đã tham mưu Ủy ban nhân dân quận xử phạt vi phạm hành chính đối với 79 cơ sở, tổng số tiền 476 triệu đồng.

Thực hiện hoàn thành các chỉ tiêu chương trình mục tiêu y tế - dân số đề ra; duy trì tỷ số giới tính khi sinh từ 103 đến 107 bé trai/100 bé gái (tốc độ tăng tỷ số giới tính khi sinh không quá 0,4%), tỷ lệ sàng lọc trước sinh trên số bà mẹ mang thai trên 80%, tỷ lệ sàng lọc sơ sinh trên số trẻ sinh ra sống trên 80%, tỷ lệ người cao tuổi được khám sức khỏe định kỳ ít nhất 1 lần/năm trên 15%, giảm 15% người chưa thành niên thanh niên có thai ngoài ý muốn, số người mới sử dụng biện pháp tránh thai hiện đại là 13.765 người. Hàng năm tổ chức tuyên truyền về các chủ trương chính sách, pháp luật của Đảng, nhà nước về chăm sóc sức khỏe sinh sản; lồng ghép với truyền thông, vận động tư vấn dịch vụ chăm sóc sức khỏe sinh sản/ kế hoạch hóa gia đình cho các hộ gia đình địa bàn dân cư, đảm bảo cung cấp kịp thời các phương tiện tránh thai cho các đối tượng có nhu cầu thực hiện kế hoạch hóa gia đình. Đẩy mạnh nâng cao chất lượng thu thập thông tin quản lý chuyên ngành dân số, hoàn chỉnh toàn bộ dữ liệu ghi chép ban đầu về DS-KHHGĐ giai đoạn 2016-2020 phục vụ cho công tác quản lý về DS-KHHGĐ Quận và Thành phố.

7. Thực hiện nhiệm vụ quốc phòng, an ninh; bảo đảm giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội:

- Tình hình an ninh chính trị: những năm qua luôn được giữ vững và ổn định. Đảng ủy - BCH Công an quận đã tham mưu cho Quận ủy, UBND quận chỉ đạo các đơn vị, các ban ngành đoàn thể phối hợp với lực lượng CAQ đảm bảo tốt ANTT trong các dịp lễ, Tết và các sự kiện, đặc biệt là bảo vệ tuyệt đối an toàn cuộc Bầu cử Đại biểu Quốc hội khoá XIII và ĐBHĐND TP khoá VIII cũng như công tác diễn tập hàng năm về phòng chống bạo loạn, biểu tình, bắt cóc con tin, gây rối an ninh trật tự trên địa bàn quận.

- Tình hình trật tự an toàn xã hội: trật tự an toàn xã hội được giữ vững ổn định, trên địa bàn quận ghi nhận xảy ra 597 vụ phạm pháp hình sự, tăng 12 vụ so cùng kỳ; đã điều tra, khám phá 429 vụ (đạt 71,85%); riêng án rất nghiêm trọng và đặc biệt nghiêm trọng khám phá đạt trên 90%). Phát hiện 375 vụ vi phạm pháp luật về kinh tế, 126 vụ vi phạm về môi trường. Phát hiện, xử lý 243 vụ với 597 đối tượng mua bán, tàng trữ, vận chuyển, tổ chức sử dụng và sử dụng trái phép các chất ma túy. Hàng năm, lực lượng công an quận đã thụ lý và giải quyết thỏa đáng trên 90% số lượng tin báo tố giác tội phạm và kiến nghị khởi tố, không làm oan sai, không bỏ lọt tội phạm.

- Tình hình trật tự an toàn giao thông trên địa bàn quận có nhiều chuyển biến tích cực, tai nạn giao thông được kéo giảm; xảy ra 48 vụ, làm chết 28 người, bị thương 24 người, so cùng kỳ giảm 11 vụ, giảm 13 người chết; không xảy ra ùn tắc giao thông quá 15 phút và không để xảy ra tình trạng đua xe trái phép chạy xe thành đoàn gây rối trật tự công cộng trên địa bàn quận. Toàn quận hiện có 32 người đang cai nghiện tại cộng đồng, 7 người đang cai nghiện tại gia đình, 29 người đang giáo dục tại phường theo Nghị định 111/CP, 69 người tham gia điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc Methadone. Phong trào “Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc” ngày càng đi vào chiều sâu với nhiều mô hình hiệu quả, huy động được hệ thống chính trị và đông đảo nhân dân cùng tham gia, tạo nên sức mạnh tổng hợp trong đấu tranh, phòng ngừa, đẩy lùi tội phạm và tệ nạn xã hội. Quan tâm, chăm lo, kiện toàn lực lượng bảo vệ dân phố, củng cố, nâng cao chất lượng hoạt động của lực lượng nòng cốt và an ninh cơ sở, thường xuyên củng cố và nâng cao hiệu quả hoạt động của các mô hình tự quản về an ninh trật tự, mô hình “Nhóm hộ, tổ dân phố tự quản về an ninh trật tự”, mô hình “Tổ công nhân đường phố phòng chống tội phạm” do Công ty TNHH MTV Dịch vụ công ích phối hợp với Công an quận, mô hình “Ban tự quản sinh viên” do Ban quản lý ký túc xá Đại học Sư phạm TPHCM (phường 5) thực hiện, mô hình “Gắn camera giám sát an ninh trật tự” tại 16 phường, câu lạc bộ “Xây dựng gia đình hạnh phúc” do Hội Liên hiệp phụ nữ chủ trì, mô hình “Câu lạc bộ sức sống mới” do Quận đoàn chủ trì. Tuyên truyền, vận động nhân dân chung tay góp sức thực hiện lắp đặt 105 đầu thu, 85 màn hình, 1.633 mắt camera giám sát an ninh trật tự trên địa bàn, đã góp phần hỗ trợ lực lượng công an phát hiện và xử lý nhiều vụ việc phạm pháp hình sự tệ nạn xã hội trật tự an toàn giao thông.

- Công tác quốc phòng quân sự địa phương: Lực lượng vũ trang quận thường xuyên huấn luyện nâng cao trình độ, sẵn sàng chiến đấu, đảm bảo thực hiện thắng lợi mọi nhiệm vụ khi có tình huống xảy ra; xây dựng lực lượng đạt chỉ tiêu do thành phố giao. Công tác diễn tập hàng năm được thực hiện tốt, kịp thời bổ sung hoàn chỉnh các phương án phòng thủ, kết hợp diễn tập phòng, chống biểu tình bạo loạn chính trị, bảo vệ mục tiêu đạt được mục đích yêu cầu đề ra. Công tác tuyển chọn và gọi thanh niên nhập ngũ hàng năm được thực hiện chặt chẽ, đúng quy trình, quy định; giao quân hàng năm đều đảm bảo về chất lượng và số lượng (trong đó đảng viên chính thức nhập ngũ đạt hơn 2%, vượt chỉ tiêu trên giao). Thực hiện tốt công tác chính sách hậu phương quân đội, công tác giáo dục quốc phòng cho các đối tượng đạt và vượt chỉ tiêu theo quy định. Xây dựng lực lượng dự bị động viên, dân quân tự vệ với chất lượng ngày càng nâng cao. Tập trung triển khai thực hiện đề án xây dựng chi bộ quân sự phường, gắn với quy hoạch cán bộ quân sự ở cơ sở giai đoạn 2016-2025. Quan tâm đầu tư xây dựng, sửa chữa trụ sở riêng cho Ban chỉ huy quân sự phường.

7. Nâng cao năng lực, hiệu quả quản lý của chính quyền; đẩy mạnh cải cách hành chính và cải cách tư pháp:

- Tập trung công tác củng cố, nâng cao hiệu lực, hiệu quả, công tác quản lý nhà nước của quận, phường; sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy, cán bộ, tinh giản biên chế theo hướng tinh gọn, chuyên nghiệp, phù hợp điều kiện, chức năng, nhiệm vụ chính quyền đô thị; tổ chức lại Ban Quản lý đầu tư xây dựng công trình quận thành Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực Quận 11; thành lập Trung tâm giáo dục nghề nghiệp - giáo dục thường xuyên Quận 11 trên cơ sở sáp nhập Trung tâm dạy nghề, Trung tâm giáo dục thường xuyên, Trung tâm kỹ thuật tổng hợp - hướng nghiệp công lập Quận 11; tổ chức lại Trung tâm văn hóa, Trung tâm Thể dục thể thao thành Trung tâm Văn hóa - Thể thao Quận 11; tổ chức lại Trung tâm Y tế, Bệnh viện quận thuộc Ủy ban nhân dân quận thành Trung tâm Y tế, Bệnh viện quận thuộc Sở y tế. Hàng năm, Ủy ban nhân dân Quận thường xuyên rà soát chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan, đơn vị thuộc Ủy ban nhân dân Quận, trên cơ sở đó rà soát vị trí việc làm và giao biên chế cho các cơ quan, đơn vị để thực hiện chức năng, nhiệm vụ được giao theo quy định; tăng cường công tác kiểm tra công vụ định kỳ, đột xuất, qua các cuộc kiểm tra Ủy ban nhân dân Quận đã có văn bản chấn chỉnh lại hành vi thái độ cán bộ công chức.

Ban hành Kế hoạch số 14/KH-UBND ngày 17/01/2019 về triển khai Quyết định ủy quyền cho Ủy ban nhân dân quận, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận thực hiện một số nhiệm vụ, quyền hạn của Ủy ban nhân dân thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố. Tập trung công tác xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; căn cứ Nghị định số 41/2012/NĐ-CP ngày 08 tháng 5 năm 2013 của Chính phủ quy định về vị trí việc làm trong đơn vị sự nghiệp công lập; Nghị định số 36/2013/NĐ-CP ngày 22 tháng 4 năm 2013 của Chính phủ quy định về vị trí việc làm và cơ cấu ngạch công chức; Ủy ban nhân dân Quận đã hoàn thành thực hiện xây dựng Đề án vị trí việc làm. Theo đó, Ủy ban nhân dân Quận đã xây dựng Đề án vị trí việc làm và cơ cấu ngạch công chức đối với 12 cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân Quận và Đề án vị trí việc làm và cơ cấu ngạch viên chức đối với 54 đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Ủy ban nhân dân Quận. Trên cơ sở Đề án vị trí việc làm này các cơ quan, đơn vị thực hiện tuyển dụng, đánh giá, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức bám sát vị trí chức năng của đơn vị và của từng vị trí việc làm góp phần nâng cao hiệu quả quản lý cán bộ, công chức, viên chức Quận 11. Xây dựng và ban hành Đề án tinh giản biên chế giai đoạn 2015-2021; quận đã tinh giản 4 công chức, viên chức; chuyển đổi 3 đơn vị sự nghiệp tự đảm bảo 1 phần chi phí hoạt động sang cơ chế tự chủ hoàn toàn, từ đó giảm 228 biên chế, thay thế nguồn trả lương từ ngân sách nhà nước bằng nguồn thu sự nghiệp; thực hiện theo tinh thần Nghị quyết 39-NQ/TW đến năm 2021 giảm 10% biên chế so với biên chế được giao năm 2015 là 338/3.382 biên chế, tính đến nay quận nghiêm túc thực hiện không vượt quá số biên chế thành phố đã giao hàng năm; cụ thể năm 2020, đang thực hiện 2.762 biên chế, giảm 662 biên chế (giảm 19,57% biên chế được giao năm 2015). Triển khai chi tăng thu nhập gắn với đánh giá hiệu quả công việc, góp phần tạo động lực, động viên cán bộ, công chức, viên chức.

Chất lượng và hiệu quả hoạt động của Hội đồng nhân dân quận, phường được nâng lên. Phát huy dân chủ, tinh thần trách nhiệm của đại biểu Hội đồng nhân dân trong việc thảo luận, quyết định các vấn đề quan trọng của địa phương. Thực hiện tốt vai trò giám sát của Hội đồng nhân dân và đại biểu Hội đồng nhân dân giữa 2 kỳ họp. Chất lượng hoạt động giám sát, khảo sát chuyên đề được nâng lên. Tổ chức đầy đủ các buổi hội nghị tiếp xúc cử tri trước và sau các kỳ họp Hội đồng nhân dân, đảm bảo tính nghiêm túc, thời gian theo quy định, ghi nhận và kiến nghị giải quyết 100% các kiến nghị của cử tri tại các buổi tiếp xúc trước và sau các kỳ họp.

- Công tác cải cách hành chính, thực hiện cơ chế liên thông từ quận đến phường và giữa các phòng ban, đơn vị trong giải quyết hồ sơ hành chính cho dân: Ủy ban nhân dân quận đã xây dựng và ban hành Kế hoạch thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Thành phố lần thứ X về chương trình cải cách hành chính giai đoạn 2016-2020 và Kế hoạch thực hiện công tác cải cách hành chính hàng năm với các chỉ tiêu, nhiệm vụ, giải pháp cụ thể để triển khai thực hiện. Triển khai thực hiện Quyết định số 5157/QĐ-UBND ngày 30/9/2016 của UBND Thành phố ban hành Quy định về thực hiện Thư xin lỗi trong trường hợp giải quyết thủ tục hành chính trễ hạn trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh. Chất lượng giải quyết hồ sơ hành chính cho người dân và doanh nghiệp ngày càng được nâng cao. Hệ thống đánh giá sự hài lòng của tổ chức, công dân tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả hồ sơ quận được đưa vào sử dụng trong năm 2017, mức hài lòng của người dân, tổ chức trên 90%, đạt chỉ tiêu đề ra. Tiếp tục duy trì, thực hiện tốt quy chế một cửa liên thông đối với 3 nhóm thủ tục9. Đồng thời chỉ đạo các đơn vị tăng cường nghiên cứu, đề xuất các mô hình, sáng kiến cải cách, đơn giản hóa, liên thông thủ tục hành chính, góp phần nâng cao chất lượng giải quyết thủ tục hành chính, cung cấp dịch vụ công cho cá nhân, tổ chức10. Thực hiện phương châm “03 không” trong giải quyết hồ sơ hành chính “không gây phiền hà, không trễ hẹn, không yêu cầu bổ túc hồ sơ quá 1 lần”, thực hiện tốt văn hóa ứng xử với phương châm “tăng cường đối thoại, tiếp xúc với dân”.

Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong cải cách hành chính; quận đã triển khai dịch vụ công trực tuyến cấp độ 1, 2 đối với 100% thủ tục tại quận và phường; triển khai dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 đối với 33/201 thủ tục hành chính (gồm 28 thủ tục hành chính mức độ 3 và 5 thủ tục hành chính mức độ 4) và 5 thủ tục hành chính (khai sinh, khai tử, cấp bản sao, xác nhận tình trạng hôn nhân và đăng ký giám hộ) trên trang bộ Tư pháp. Công bố Ủy ban nhân dân quận phù hợp tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 từ ngày 14 tháng 10 năm 2019. Tăng cường sử dụng văn bản điện tử áp dụng chữ ký số thay văn bản giấy. Triển khai ứng dụng “Phần mềm tiếp nhận, xử lý và phản hồi thông tin phản ánh, kiến nghị của tổ chức, cá nhân trực tuyến” (gọi tắt là “Quận 11-Trực tuyến”); mở rộng việc tiếp nhận, xử lý và phản hồi phản ánh của người dân trên tất cả các lĩnh vực

Công tác tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật: tiếp tục quán triệt, triển khai thực hiện Chỉ thị số 32-CT/TW của Ban Bí thư Trung ương Đảng về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cán bộ, nhân dân” và Chỉ thị số 13/2013/CT-UBND ngày 03/8/2013 của UBND Thành phố về thi hành Luật phổ biến giáo dục pháp luật trên địa bàn TPHCM. Trong những năm qua, công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của cán bộ, nhân dân đã được các cấp ủy, chính quyền, mặt trận đoàn thể chính trị - xã hội quan tâm, xem đây là một bộ phận của công tác giáo dục chính trị, tư tưởng; thường xuyên đổi mới các công tác tuyên truyền với nhiều nội dung phong phú, hình thức đa dạng, phù hợp với từng đối tượng, từng giới; đến nay, nhận thức và ý thức chấp hành pháp luật của cán bộ, công chức, viên chức và nhân dân trên địa bàn quận được nâng lên; góp phần giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội11.

- Công tác đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ chính trị, chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ năng giao tiếp, trách nhiệm, đạo đức công vụ, kỷ luật, kỷ cương trong thực thi công vụ cho đội ngũ cán bộ, công chức; thực hiện quy chế dân chủ cơ sở, công khai minh bạch hoạt động theo quy định: Thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Thành phố lần thứ X và Kế hoạch số 82-KH/QU ngày 21/3/2017 của Quận ủy, UBND quận đã xây dựng và ban hành Kế hoạch thực hiện Chương trình nâng cao chất lượng nguồn nhân lực của Quận giai đoạn 2016-2020; Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức Quận 11 giai đoạn 2016 - 2020. Hàng năm, UBND quận xây dựng Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ, nâng cao trình độ chuyên môn, lý luận chính trị cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức nhằm từng bước đổi mới, và nâng cao chất lượng công tác quy hoạch, đào tạo cán bộ, từng bước xây dựng đội ngũ cán bộ kế cận trẻ hóa, chuẩn hóa về trình độ và có năng lực hoạt động thực tiễn, gắn bó với nhân dân. Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ được Quận thực hiện gắn với công tác quy hoạch cán bộ; đào tạo theo tiêu chuẩn chức danh đã được quy hoạch, tạo điều kiện cho cán bộ trong quy hoạch học tập chuyên môn, lý luận chính trị, cơ bản chuẩn hóa trình độ của đội ngũ cán bộ. Cán bộ, công chức, viên chức sau khi được đào tạo, bồi dưỡng đều có nhận thức chính trị sâu sắc hơn, hiệu quả công tác được nâng lên rõ nét, phát huy hết vai trò, chức trách của mình trên cương vị được đề bạt, bổ nhiệm12.

Xây dựng và ban hành Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ. Quán triệt, chỉ đạo Thủ trưởng các phòng ban, đơn vị và Chủ tịch Ủy ban nhân dân 16 phường triển khai thực hiện nghiêm Quyết định số 67/2017/QĐ-UBND ngày 29/12/2017 của Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành Quy định về quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức và người lao động làm việc trong các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh. Phối hợp Ủy ban Mặt trận Tổ quốc quận tổ chức chương trình phối hợp giám sát tinh thần trách nhiệm, thái độ giao tiếp ứng xử của cán bộ, công chức giai đoạn 2017 - 2020. Thường xuyên tăng cường công tác kiểm tra công vụ tại các phòng ban, đơn vị thuộc quận và UBND 16 phường. Quán triệt đến các đơn vị, phòng ban và Ủy ban nhân dân 16 phường tiếp tục thực hiện Kết luận số 120-KL/TW của Bộ Chính trị về tiếp tục đẩy mạnh, nâng cao chất lượng, hiệu quả việc xây dựng và thực hiện Quy chế dân chủ cơ sở; Nghị định 04/2015/NĐ-CP ngày 09/01/2015 của Chính phủ về việc thực hiện dân chủ trong hoạt động cơ quan hành chính nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập.

- Công tác tổ chức bầu cử Quốc hội khóa XIV và Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2016-2021: năm 2016, là năm diễn ra cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội Khóa XIV và bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2016 - 2021. Xác định đây là nhiệm vụ chính trị quan trọng, ngay từ đầu năm 2016, Quận ủy - Ủy ban nhân dân quận đã tập trung lãnh đạo, tổ chức quán triệt sâu sắc quan điểm chỉ đạo của Trung ương, Thành phố về lãnh đạo cuộc bầu cử trong toàn Đảng bộ, cán bộ, công chức, viên chức, các lực lượng vũ trang, đoàn viên, hội viên; chỉ đạo thực hiện tốt công tác tuyên truyền, phổ biến sâu rộng trong các tầng lớp nhân dân, nâng cao nhận thức về quyền công dân và ý nghĩa, tầm quan trọng của cuộc bầu cử. Với sự nỗ lực cả hệ thống chính trị quận, phường và sự tham gia hưởng ứng tích cực của nhân dân trên địa bàn quận, Quận 11 đã tổ chức thành công cuộc bầu cử Quốc hội khóa XIV và Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2016-2021 theo đúng quy trình, quy định và đúng thời gian. Tỷ lệ cử tri tham gia bầu cử cao và có trách nhiệm trong việc lựa chọn, bầu ra những người tiêu biểu về đức, tài, xứng đáng đại diện cho ý chí, nguyện vọng và quyền làm chủ của nhân dân, cử tri đi bầu cử sớm đạt tỷ lệ cao (99,73%). Tình hình an ninh chính trị được đảm bảo tuyệt đối an toàn, không xảy ra trường hợp nào phức tạp về an ninh trật tự.

- Về công tác tiếp công dân, giải quyết đơn thư, khiếu nại, tố cáo; thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật của tổ chức, cán bộ, công chức:

+ Về tình hình tiếp công dân, giải quyết đơn thư, khiếu nại, tố cáo: Với sự tập trung, chỉ đạo xuyên suốt của Quận ủy-UBND quận, công tác tiếp công dân tại quận được duy trì và hoạt động ổn định. Kể từ ngày 19/3/2015, Quận đã củng cố, kiện toàn tổ chức và hoạt động của Tổ tiếp dân công dân quận thành Ban tiếp công dân quận, ban hành quy chế hoạt động của Ban tiếp công dân quận. Nhìn chung, công tác tiếp công dân có nhiều chuyển biến rõ nét, lãnh đạo UBND quận trực tiếp tổ chức các buổi tiếp công dân định kỳ hàng tuần và đột xuất theo quy định, đồng thời chỉ đạo các phòng ban, đơn vị và UBND 16 phường tăng cường tiếp xúc, giải quyết kịp thời các kiến nghị, phản ánh của nhân dân ngay từ cơ sở, không để xảy ra các vụ khiếu nại, tố cáo đông người, phức tạp, kéo dài, vượt cấp13. Hàng năm, Quận ủy - HĐND - UBND - Ủy ban MTTQ quận tổ chức 02 lần tiếp xúc nhân dân tại địa bàn dân cư để thông tin về tình hình kinh tế - xã hội của quận và giải quyết các kiến nghị của nhân dân.

+ Công tác thanh tra: Đã triển khai 24 cuộc thanh tra kinh tế - xã hội tại các đơn vị thuộc quận trên các lĩnh vực: tài chính ngân sách, quản lý đất đai, công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, công tác sử dụng quỹ bảo hiểm y tế... và 8 cuộc thanh tra trách nhiệm của Thủ trưởng đơn vị trong việc thực hiện pháp luật về tiếp dân công, giải quyết đơn thư, phòng, chống tham nhũng. Qua thanh tra, đã phát hiện xử lý sai phạm, khắc phục những yếu kém, khẳng định những mặt mạnh trong hoạt động của các tổ chức được thanh tra14.

- Tình hình triển khai thực hiện chiến lược quốc gia phòng, chống tham nhũng đến năm 2020; công tác tuyên truyền, giáo dục nhận thức, nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu: tiếp tục triển khai các nhiệm vụ, giải pháp về công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí theo tinh thần Kết luận số 21-KL/TW ngày 25/5/2012 của Hội nghị lần thứ năm Ban chấp hành Trung ương khóa X, Chỉ thị số 33-CT/TW ngày 03/01/2014 của Bộ chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với việc kê khai và kiểm soát việc kê khai tài sản, Chỉ thị số 50-CT/TW ngày 07/12/2015 của Bộ chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phát hiện, xử lý vụ việc, vụ án tham nhũng, Nghị quyết số 126/NQ-CP ngày 29/11/2017 của Chính phủ về Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện công tác phòng chống tham nhũng đến năm 2020. Quán triệt, chỉ đạo Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị nêu cao tinh thần trách nhiệm của người đứng đầu đơn vị và phát huy vai trò giám sát của các tổ chức đoàn thể và nhân dân trong công tác phòng, chống tham nhũng.

Đã tổ chức 14 cuộc tuyên truyền về công tác phòng, chống tham nhũng; kỹ năng giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo cho Thủ trưởng, cán bộ, công chức, viên chức các phòng ban, đơn vị và ban điều hành khu phố, tổ dân phố (có hơn 2.361 lượt người tham dự). Thực hiện công khai, minh bạch tất cả các thủ tục hành chính liên quan đến người dân và doanh nghiệp bằng nhiều hình thức như công khai trên trang website của Quận, niêm yết tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả hồ sơ hành chính quận và phường,...Hàng năm, 100% cán bộ, công chức trong diện kê khai tài sản, thu nhập đều thực hiện kê khai tài sản, thu nhập theo quy định và được công khai bằng hình thức niêm yết hoặc công bố tại cuộc họp cơ quan.

Công tác phối hợp theo quy chế làm việc của cơ quan tư pháp được thực hiện tốt. Chất lượng, hiệu quả công tác điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án ngày càng được nâng lên, đảm bảo tính nghiêm minh, xét đúng người, đúng tội, đúng pháp luật, không kết án oan người vô tội hoặc bỏ lọt tội phạm, đến nay đã giải quyết 4.578/5.070 vụ án tranh chấp, đạt 90,3%, xử lý 100% hồ sơ đưa người nghiện vào trung tâm cai nghiện bắt buộc.

II. NHẬN XÉT ĐÁNH GIÁ

1. Những mặt làm được:

Nhìn chung, tình hình kinh tế - xã hội nhiệm kỳ giai đoạn 2016-2020 tuy còn nhiều khó khăn, thử thách nhưng với sự tập trung chỉ đạo điều hành của Ủy ban nhân dân quận cùng với sự nỗ lực của các ngành và sự hưởng ứng tích cực của các tầng lớp nhân dân nên tình hình kinh tế - xã hội của Quận đã đạt được những kết quả tích cực: giá trị sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp tăng trung bình 4,38%/năm; doanh thu thương mại - dịch vụ tăng trung bình 15,87%/năm; thu ngân sách nhà nước tăng so với dự toán; công tác giới thiệu, giải quyết việc làm, chăm lo gia đình chính sách và nhân dân lao động nghèo được quan tâm thực hiện tốt; tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội tiếp tục được giữ vững, số vụ va chạm giao thông được kéo giảm. Công tác cải cách hành chính được quan tâm.

2. Những mặt tồn tại, hạn chế:

- Tốc độ phát triển kinh tế tuy đạt chỉ tiêu đề ra nhưng chưa thật sự bền vững. Sức cạnh tranh của phần lớn các cơ sở, doanh nghiệp sản xuất còn yếu. Doanh thu thương mại - dịch vụ tuy chiếm tỷ trọng cao, nhưng tập trung vào một số doanh nghiệp trọng điểm. Việc hình thành các trung tâm thương mại kết hợp nhà ở cao tầng, việc củng cố các phố chuyên doanh tiến độ còn chậm. Công tác xã hội hóa mô hình quản lý chợ truyền thống chưa được tập trung thực hiện. Thu thuế công thương nghiệp ngoài quốc doanh chưa đạt dự toán hàng năm. Nhiều doanh nghiệp - nhất là doanh nghiệp vừa và nhỏ còn khó khăn về tiềm năng và tài chính, thiếu tài sản để bảo đảm cho khoản vay theo quy định cũng như những dự án kinh doanh hạn chế nên gặp khó khăn trong việc tiếp cận các nguồn vốn.

- Trong “Chương trình phát triển và chỉnh trang đô thị” còn 4 công trình phải giãn tiến độ, chưa đảm bảo theo kế hoạch (công trình khu nhà ở Tống Văn Trân, nút giao thông Lãnh Binh Thăng - Lê Đại hành - 3 Tháng 2 - Phó Cơ Điều, trường tiểu học khu phức hợp Đầm Sen, trường mầm non khu thương mại dịch vụ kết hợp nhà ở Tống Văn Trân). Công tác bồi thường giải phóng mặt bằng một số dự án đã triển khai nhưng tiến độ còn chậm. Công tác tổ chức, sắp xếp lại việc sử dụng lòng lề đường, vỉa hè chưa đạt yêu cầu đề ra. Công tác vận động Nhân dân hiến đất mở rộng hẻm, nâng cấp hạ tầng đạt hiệu quả chưa cao.

- Việc triển khai xây dựng trường tiên tiến hiện đại, tiếp cận chuẩn khu vực và quốc tế (ít nhất 1 trường cho mỗi bậc học) chưa đạt yêu cầu đề ra.

- Công tác đánh giá, công nhận các danh hiệu văn hóa còn mang tính hình thức. Còn một vài cơ sở kinh doanh dịch vụ văn hóa dễ phát sinh tệ nạn xã hội hoạt động trên địa bàn.

- Số vụ phạm pháp hình sự có giảm nhưng chưa bền vững, trong đó có 2 loại án chiếm tỷ lệ cao trong cơ cấu tội phạm là cướp giật và trộm cắp tài sản. Chất lượng phong trào “Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc” chưa đồng đều, một vài mô hình tự quản về an ninh trật tự chưa phát huy hiệu quả và huy động được sức mạnh của hệ thống chính trị tham gia công tác phòng, chống tội phạm.

- Tiến độ thực hiện Đề án tinh giản biên chế còn chậm, chưa đạt yêu cầu, chỉ tiêu đề ra.

Phần thứ hai

KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ-XÃ HỘI 5 NĂM 2021-2025

I. MỤC TIÊU, CHỈ TIÊU CHỦ YẾU:

1. Mục tiêu chung:

Phát huy truyền thống đoàn kết, năng động, sáng tạo; tập trung xây dựng, chỉnh đốn đảng và hệ thống chính trị quận trong sạch, vững mạnh; tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước; giữ vững ổn định chính trị - xã hội; nâng cao chất lượng tăng trưởng kinh tế gắn với phát triển văn hóa, con người; tập trung đầu tư, phát triển hạ tầng đô thị gắn với bảo vệ môi trường; đảm bảo an sinh, phúc lợi xã hội và chất lượng cuộc sống của nhân dân. Vì mục tiêu xây dựng Quận 11 ngày càng văn minh, hiện đại, nghĩa tình.

2. Các chỉ tiêu chủ yếu:

(1) Giá trị sản xuất ngành công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp (theo giá so sánh 2015) tăng bình quân 4%/năm. Doanh thu thương mại - dịch vụ (theo giá so sánh 2015) tăng bình quân 15%/năm.

(2) Hoàn thành dự toán thu ngân sách Nhà nước được thành phố giao hàng năm. Đảm bảo cân đối thu chi ngân sách quận. Thực hiện tốt công tác đầu tư xây dựng cơ bản theo kế hoạch đầu tư công giai đoạn 2021-2025, đảm bảo tỷ lệ giải ngân theo quy định.

(3) Đến cuối năm 2025, diện tích đất cây xanh đô thị tăng thêm 0,3m²/người; diện tích nhà ở bình quân đầu người đạt 22,5m²/người.

(4) Đến cuối năm 2025, xử lý chất thải y tế và nước thải công nghiệp đạt 100%.

(5) Huy động trẻ em 5 tuổi học mẫu giáo đạt trên 99% và trẻ em 6 tuổi vào lớp 1 đạt 100%. Giữ vững tỷ lệ phổ cập giáo dục mầm non, tiểu học, trung học cơ sở, trung học phổ thông. Xây dựng mỗi cấp (mầm non, tiểu học, trung học cơ sở) 1 trường đạt chuẩn quốc gia. Đạt 305 phòng học/10.000 dân số trong độ tuổi đi học (từ 3-18 tuổi).

(6) Hàng năm, phấn đấu công nhận danh hiệu gia đình văn hóa đạt từ 95%; công nhận khu phố văn hóa, cơ quan đơn vị văn hóa đạt 98%; công nhận phường văn minh đô thị đạt từ 75% trở lên; có từ 35% người dân tập luyện thể dục thể thao thường xuyên.

(7) Giới thiệu và giải quyết việc làm cho 10.000 lượt lao động/năm trong đó có 10% việc làm mới tăng thêm, đảm bảo tỷ lệ thất nghiệp trên địa bàn quận dưới 1% một năm.

(8) Phấn đấu đến năm 2025, mức thu nhập bình quân đầu người của hộ nghèo trên địa bàn quận cao hơn 1,3 lần so với năm 2020; giảm tỷ lệ hộ nghèo dưới 0,5%, hộ cận nghèo dưới 1,5% trên tổng hộ dân; thực hiện chỉ tiêu theo chuẩn mới của Chương trình Giảm nghèo bền vững thành phố giai đoạn 2021-2025; hoàn thành các chỉ tiêu thành phố giao.

(9) Nâng cao chất lượng hoạt động mạng lưới y tế cơ sở; duy trì 100% Trạm Y tế phường có 02 bác sỹ và đạt bộ tiêu chí quốc gia về y tế xã; có 21 bác sĩ/10.000 dân.

(10) Tỷ lệ người dân hài lòng với sự phục vụ của các cơ quan hành chính nhà nước ở từng lĩnh vực đạt 95% trở lên.

(11) Phấn đấu kiềm chế và kéo giảm phạm pháp hình sự hàng năm từ 5% trở lên; tỷ lệ khám phá án phạm pháp hình sự chung đạt 75% trở lên, tỷ lệ khám phá các loại án rất nghiêm trọng và đặc biệt nghiêm trọng đạt từ 95%; bảo đảm 100% tin tố giác, tin báo về tội phạm, kiến nghị khởi tố được tiếp nhận, thụ lý, trong đó tỷ lệ giải quyết đạt trên 90%. Phấn đấu kéo giảm tai nạn giao thông trên cả 3 tiêu chí.

(12) Hoàn thành chỉ tiêu tuyển quân ở cả 2 cấp, đảng viên chính thức nhập ngũ đạt và vượt chỉ tiêu theo quy định.

3. Chương trình trọng điểm:

3.1 Chương trình “Giảm nghèo bền vững” giai đoạn 2020-2025: thực hiện giảm hộ nghèo, hộ cận nghèo theo chỉ tiêu thành phố; thực hiện tốt các chính sách hỗ trợ, tạo điều kiện cho hộ nghèo, hộ cận nghèo tiếp cận tốt nhất các dịch vụ xã hội cơ bản (giáo dục, đào tạo nghề, y tế, việc làm, bảo hiểm xã hội, nhà ở, thông tin), từng bước cải thiện và nâng cao đời sống cho hộ nghèo, hộ cận nghèo; đảm bảo giảm nghèo bền vững.

3.2 Chương trình “Chỉnh trang và phát triển đô thị” giai đoạn 2020-2025: tập trung nguồn vốn đầu tư để chỉnh trang và phát triển đô thị, phối hợp phát triển kết cấu hạ tầng đô thị với đầu tư, cải tạo, chỉnh trang đô thị hiện hữu, xây dựng kết cấu hạ tầng đồng bộ, phát triển đô thị bền vững; góp phần xây dựng thành phố Hồ Chí Minh có chất lượng sống tốt, văn minh, hiện đại, nghĩa tình.

3.3 Chương trình “Cải cách hành chính” giai đoạn 2020-2025: tập trung thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm, trọng điểm để hoàn thành theo chỉ tiêu thành phố; cải cách hành chính gắn với xây dựng Đảng trong sạch, vững mạnh, xây dựng chính quyền đô thị và nền hành chính chuyên nghiệp, hiện đại, hoạt động có hiệu lực, hiệu quả; thực hiện tinh gọn bộ máy; quan tâm đào tạo đội ngũ cán bộ, công chức có phẩm chất và năng lực đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới.

II. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP:

1. Xây dựng, phát triển kinh tế - đô thị - văn hóa- xã hội, an ninh - quốc phòng, cải cách hành chính

1.1. Tiếp tục thúc đẩy phát triển kinh tế ổn định - bền vững. Tạo mọi điều kiện thuận lợi phát triển thương mại - dịch vụ, đẩy nhanh tốc độ chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo đúng định hướng

Đẩy mạnh cơ cấu kinh tế gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng, nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả và sức cạnh tranh, tăng cường sức chống chịu của nền kinh tế. Tập trung triển khai các giải pháp, tạo điều kiện thuận lợi để hỗ trợ cho doanh nghiệp tiếp cận các chính sách hỗ trợ, ưu đãi của nhà nước, khuyến khích khởi nghiệp, đổi mới sáng tạo, nâng cao năng lực cạnh tranh theo các đề án, chương trình phát triển của thành phố. Tiếp tục thúc đẩy tiến trình chuyển dịch cơ cầu kinh tế theo hướng ưu tiên phát triển thương mại - dịch vụ, thực hiện đồng bộ các biện pháp hỗ trợ doanh nghiệp cụ thể, làm chuyển biến rõ nét hoạt động thương mại - dịch vụ tập trung trên các tuyến đường lớn của quận, củng cố và phát triển các phố chuyên doanh, phát triển hệ thống siêu thị, cửa hàng tiện ích, trung tâm thương mại kết hợp nhà ở cao tầng. Phát huy hơn nữa vai trò cầu nối của Hội doanh nghiệp trong việc nắm bắt, hỗ trợ doanh nghiệp vượt qua khó khăn. Tăng cường kiểm tra, kiểm soát thị trường, chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng gian, hàng giả.

Nâng cao chất lượng và sử dụng hiệu quả nguồn nhân lực gắn với đẩy mạnh đổi mới sáng tạo, ứng dụng và phát triển mạnh mẽ khoa học, công nghệ; chú trọng đào tạo nguồn nhân lực có kĩ năng, trình độ chuyên môn kỹ thuật cao để đáp ứng yêu cầu của cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư; nâng cao vai trò, trách nhiệm của doanh nghiệp trong đào tạo

Chú trọng phát triển du lịch, khai thác các tiềm năng thế mạnh về di tích văn hóa, khuyến khích đầu tư nâng cấp hệ thống các cơ sở lưu trú đạt chuẩn, xây dựng những điểm đến du lịch về ẩm thực đặc sắc, các điểm mua sắm đạt chuẩn du lịch. Thực hiện xã hội hóa mời gọi đầu tư, quản lý khai thác chợ truyền thống trên địa bàn quận, từng bước xây dựng mô hình “Chợ văn minh thương mại”.

Thực hiện tốt công tác cải cách thủ tục hành chính về thuế: đảm bảo 100% doanh nghiệp, người nộp thuế kê khai, nộp thuế qua mạng nhằm giảm thiểu chi phí, giảm thời gian cho người nộp thuế. Tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền hỗ trợ, kiểm tra người nộp thuế; công khai minh bạch trong công tác quản lý thuế, thực hiện nghiêm túc các giải pháp tăng cường quản lý nguồn thu, đảm bảo thu đúng - thu đủ - thu kịp thời, phấn đấu kéo giảm tỷ lệ nợ đọng thuế dưới 5% so với tổng thu ngân sách nhà nước.

Thực hiện nghiêm túc các giải pháp tăng cường quản lý thu - chi ngân sách, bảo đảm chặt chẽ, hiệu quả; triệt để thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; cân đối chi ngân sách bảo đảm phát triển toàn diện ưu tiên cho sự nghiệp giáo dục, y tế, dành tỷ lệ thích đáng để đầu tư các công trình phúc lợi xã hội, hạ tầng kỹ thuật. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, hướng dẫn các đơn vị thực hiện chế độ tài chính; thực hiện tốt công khai, minh bạch trong quản lý, sử dụng tài chính, ngân sách, tài sản, công quỹ để ngăn ngừa phòng chống tiêu cực, tham nhũng lãng phí. Đẩy nhanh tiến độ thực hiện bán, chuyển nhượng mặt bằng nhà xưởng công tạo nguồn vốn thực hiện các công trình trọng điểm.

1.2. Phát huy triệt để mọi nguồn lực xã hội, tạo bước đột phá trong công tác quản lý và phát triển đô thị. Xác định cụ thể mục tiêu, kế hoạch đầu tư trung hạn

Đẩy mạnh xây dựng kết cấu hạ tầng đồng bộ, phát triển đô thị phù hợp với xu hướng đô thị thông minh, xanh, thân thiện môi trường. Nâng cao hiệu quả sử dụng vốn đầu tư công, đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án đầu tư, đặc biệt là các công trình trọng điểm. Xây dựng và triển khai thực hiện tốt Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2020-2025 phù hợp với định hướng quy hoạch đô thị và quy hoạch chuyên ngành, trong đó tập trung các công trình giao thông trọng điểm15; các công trình chỉnh trang đô thị16; đặc biệt là 02 công trình khu nhà ở xã hội Tống Văn Trân - Phường 5 và thực hiện cải tạo, chỉnh trang khu vực 5,8 héc ta Đầm Sen - Phường 3. Tập trung thực hiện tốt công tác thu hồi đất, đền bù, giải phóng mặt bằng, tái định cư, đảm bảo đúng quy trình, thủ tục, hiệu quả vốn đầu tư. Đẩy mạnh xã hội hóa các dự án không thể sử dụng vốn ngân sách nhà nước. Phấn đấu mỗi phường vận động người dân hiến đất, cải tạo, mở rộng ít nhất 1 tuyến hẻm theo phương thức “Nhà nước và Nhân dân cùng làm”. Tăng cường công tác quản lý nhà nước về đất và hạ tầng kỹ thuật các công viên, đảm bảo sử dụng đúng mục đích, công năng được duyệt.

Tập trung rà soát, điều chỉnh các đồ án quy hoạch đô thị, quy hoạch phân khu chức năng bám sát định hướng phát triển kinh tế, xã hội, tạo tiền đề để phát triển thương mại, dịch vụ; rà soát các quy hoạch kéo dài, quy hoạch không khả thi, đặc biệt là quy hoạch các khu chức năng để kiến nghị cấp có thẩm quyền điều chỉnh phù hợp với nguồn lực và tình hình thực tế.

Chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu, phòng, chống thiên tai; thực hiện mục tiêu phát triển bền vững; tăng cường quản lý tài nguyên và bảo vệ môi trường. Tăng cường công tác tuyên truyền, quản lý nhà nước và nâng cao ý thức của người dân trong đảm bảo trật tự lòng lề đường, vệ sinh môi trường, trật tự xây dựng theo chỉ đạo của Thành ủy, Ủy ban nhân dân thành phố và quy định của pháp luật. Thực hiện hiệu quả chương trình hành động về giảm ô nhiễm môi trường giai đoạn 2020-2025. Tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo nâng cao hiệu quả quản lý sử dụng nhà, đất và tài sản gắn liền với đất thuộc sở hữu nhà nước trên địa bàn quận, đảm bảo đúng theo phương án đã được phê duyệt.

1.3. Tăng cường đầu tư cho lĩnh vực văn hóa xã hội, thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội

Tiếp tục đổi mới căn bản toàn diện giáo dục và đào tạo theo tinh thần Nghị quyết số 29-NQ/TW ngày 4 tháng 11 năm 2013 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI. Đảm bảo tỷ lệ huy động trẻ ra lớp đạt chỉ tiêu đề ra, giữ vững các tỷ lệ phổ cập giáo dục mầm non, tiểu học, trung học cơ sở, trung học phổ thông; xây dựng mỗi bậc học (mầm non, tiểu học, trung học cơ sở) 1 trường đạt chuẩn quốc gia. Rà soát đầu tư xây dựng và triển khai thực hiện “Đề án quy hoạch mạng lưới trường lớp” giai đoạn 2020-2025, đầu tư chuẩn hoá các trang thiết bị, cơ sở vật chất phục vụ cho dạy và học; đẩy mạnh chủ trương xã hội hoá giáo dục, nhất là ngành mầm non, nâng cao chất lượng hoạt động của các trung tâm học tập cộng đồng, tăng cường công tác quản lý nhà nước về giáo dục.

Tiếp tục xây dựng và phát huy giá trị văn hóa, con người, thực hiện tiến bộ, công bằng xã hội, tạo việc làm, nâng cao đời sống nhân dân. Đổi mới, nâng cao chất lượng hoạt động phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” thông qua công tác tuyên truyền bằng nhiều hình thức phù hợp, phong phú, đa dạng, hiệu quả, đảm bảo các nội dung của phong trào đến tận cơ sở, hộ gia đình; lồng ghép và triển khai có hiệu quả trong xây dựng tuyến đường văn minh - mỹ quan đô thị, tuyến đường xanh - sạch - đẹp, cuộc vận động “Người dân thành phố Hồ Chí Minh không xả rác ra đường và kênh rạch, vì Thành phố sạch và giảm ngập nước”. Đưa phong trào tập luyện thể dục thể thao phát triển rộng khắp và mạnh mẽ trong cộng đồng, góp phần xây dựng xã hội lành mạnh. Tăng cường công tác bảo tồn, khai thác các tiềm năng thế mạnh về di tích văn hóa góp phần phát triển du lịch tại địa phương. Tổ chức tốt các hoạt động kỷ niệm, tuyên truyền, cổ động, các lễ hội, chương trình văn hóa, văn nghệ đa dạng, nhiều màu sắc mang đậm nét văn hóa dân tộc, nhất là trong cộng đồng đồng bào người Hoa. Tăng cường công tác quản lý đối với các cơ sở kinh doanh dịch vụ văn hóa dễ phát sinh tệ nạn xã hội, kịp thời xử lý các vi phạm trong hoạt động văn hóa, dịch vụ văn hóa.

Tăng cường công tác quản lý nhà nước về y tế, khuyến khích xã hội hóa đầu tư dưới nhiều hình thức mạng lưới y tế cơ sở nhằm nâng cao chất lượng hoạt động, quan tâm đào tạo nâng cao trình độ chuyên môn cho đội ngũ cán bộ y tế; đẩy mạnh thực hiện khám bảo hiểm y tế tại Trạm Y tế phường. Tiếp tục đẩy mạnh việc thực hiện lộ trình bảo hiểm y tế toàn dân, duy trì 90% trở lên người dân tham gia bảo hiểm y tế. Chủ động triển khai công tác phòng, chống, dự báo, phát hiện sớm, khống chế kịp thời dịch bệnh, không để dịch bệnh bùng phát lây lan trong cộng đồng. Tiếp tục triển khai thực hiện hiệu quả các chương trình chăm sóc sức khỏe, công tác phòng, chống các bệnh không lây nhiễm. Triển khai tốt công tác quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm, đảm bảo không để xảy ra ngộ độc thực phẩm, duy trì trên 90% cơ sở được cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm. Tăng cường công tác quản lý y tế tư nhân, kịp thời chấn chỉnh hoạt động hành nghề đảm bảo sức khỏe người dân. Tăng cường truyền thông các chính sách về y tế - dân số, nâng cao chất lượng dân số; giảm thiểu mất cân bằng giới tính khi sinh, đảm bảo hoàn thành các chỉ tiêu dân số được giao hàng năm.

Thực hiện kịp thời, đầy đủ các chế độ, chính sách đối với người có công và thân nhân; huy động mọi nguồn lực xã hội chăm lo các đối tượng chính có công nhằm góp phần cải thiện, nâng cao chất lượng đời sống cho người có công và thân nhân. Tiếp tục tập trung giải pháp thực hiện tốt chương trình “Giảm nghèo bền vững” giai đoạn 2021-2025, đẩy mạnh cho vay vốn từ các nguồn vốn ưu đãi của Quỹ hỗ trợ giảm nghèo, Quỹ quốc gia giải quyết việc làm... Thực hiện tốt các chính sách hỗ trợ về giáo dục, y tế, nhà ở, vệ sinh môi trường cho hộ nghèo, hộ cận nghèo; tuyên truyền nâng cao nhận thức của người nghèo đảm bảo giảm nghèo toàn diện, bền vững.

Tập trung công tác tư vấn định hướng đào tạo nghề, giới thiệu và giải quyết việc làm phù hợp với ngành nghề và nhu cầu lao động của xã hội; hàng năm tổ chức từ 1 đến 2 sàn giao dịch việc làm để góp phần tạo việc làm mới cho người lao động. Duy trì tốt công tác kiểm tra, giám sát tình hình thực hiện pháp luật lao động của các doanh nghiệp.

Gắn công tác xây dựng phường lành mạnh không còn tệ nạn ma túy - mại dâm và các tệ nạn xã hội với phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”. Thực hiện tốt chương trình quản lý sau cai nghiện, quan tâm dạy nghề và vận động các doanh nghiệp hỗ trợ giải quyết việc làm cho người sau cai nghiện, tạo điều kiện thuận lợi cho người sau cai nghiện tái hòa nhập cộng đồng.

1.4. Bảo đảm quốc phòng, giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội; nâng cao chất lượng công tác nội chính

Chủ động phát hiện kịp thời, đấu tranh ngăn chặn làm thất bại âm mưu, hoạt động chống phá của các thế lực thù địch, phản động, các hoạt động khủng bố, phá hoại; giải quyết kịp thời các “điểm nóng” có nguy cơ gây mất an ninh trật tự trên địa bàn. Triển khai đồng bộ các giải pháp bảo đảm an ninh trật tự, kịp thời ngăn chặn đẩy lùi các biểu hiện “tự diễn biến, tự chuyển hóa” trong nội bộ; tấn công trấn áp các loại tội phạm và tệ nạn xã hội; triệt phá các tổ chức mua bán, vận chuyển ma túy; không để hình thành nơi sản xuất, trung chuyển ma túy. Đẩy mạnh xây dựng phong trào “Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc”, chú trọng nhân rộng các mô hình điển hình tiên tiến, nâng cao chất lượng các hình thức, mô hình tự quản về an ninh trật tự; làm tốt công tác quản lý nhà nước về an ninh trật tự trên địa bàn. Phấn đấu giảm 10% số vụ cháy xảy ra trên địa bàn so với nhiệm kỳ trước.

Thực hiện tốt công tác giáo dục an ninh, quốc phòng cho các đối tượng theo quy định; củng cố nâng cao chất lượng dân quân tự vệ, dự bị động viên đáp ứng yêu cầu tình hình nhiệm vụ mới; tổ chức đơn vị dự bị động viên đủ số lượng, có chất lượng tốt, huấn luyện nâng cao trình độ sẵn sàng chiến đấu. Tổ chức tốt diễn tập hàng năm gắn với xây dựng khu vực phòng thủ ngày càng vững chắc. Hoàn thành 100% chỉ tiêu công tác tuyển chọn, gọi thanh niên nhập ngũ và chỉ tiêu đảng viên nhập ngũ hàng năm.

1.5. Xây dựng chính quyền vững mạnh; nâng cao hiệu lực, hiệu quả của hệ thống chính quyền các cấp; tiếp tục đột phá trong thực hiện cải cách hành chính; tập trung công tác cải cách tư pháp

Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, chất lượng đội ngũ cán bộ, chấp hành kỷ luật, kỷ cương, sắp xếp và tinh gọn bộ máy; phòng, chống tham nhũng; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; công tác tư pháp, giải quyết khiếu nại, tố cáo. Tập trung triển khai thực hiện các nghị quyết, kết luận của Bộ chính trị và Thành ủy về tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức phù hợp với trình độ chuyên môn, hạng, chức danh nghề nghiệp.

Đẩy mạnh cải cách hành chính, thường xuyên cập nhật các thủ tục hành chính, tổ chức công khai, hướng dẫn giúp người dân, doanh nghiệp dễ tiếp cận. Phối hợp rà soát kiến nghị đơn giản hóa thủ tục hành chính, phấn đấu chỉ số cải cách hành chính hằng năm của quận đạt từ loại “Tốt” trở lên. Tăng cường rà soát, kiến nghị điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp hoặc bãi bỏ thủ tục hành chính. Duy trì và nâng cao hiệu quả việc áp dụng cơ chế “một cửa”, “một cửa liên thông” và hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2015 trong giải quyết các hồ sơ thủ tục hành chính. Triển khai xây dựng Quận 11 trở thành đô thị thông minh, giai đoạn 2020 - 2025.

Thực hiện Quy chế phối hợp công tác giữa Thường trực Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân và Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam quận; Quy chế phối hợp công tác tiếp xúc cử tri của đại biểu Hội đồng nhân dân quận; Quy chế phối hợp hoạt động giữa Thường trực Hội đồng nhân dân quận với Thường trực Hội đồng nhân dân 16 phường.

Quan tâm công tác đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, kỹ năng giao tiếp cho đội ngũ cán bộ, công chức; thường xuyên rà soát, thống kê trình độ đội ngũ cán bộ, công chức từ quận đến phường gắn với việc bố trí sử dụng đúng chuyên môn, sở trường, khắc phục tình trạng bố trí không đúng ngành nghề đào tạo.

Tiếp tục thực hiện tốt công tác tiếp công dân, xử lý đơn thư, giải quyết khiếu nại, tố cáo; quan tâm chỉ đạo giải quyết ngay từ cơ sở các kiến nghị, phản ánh, khiếu nại, tố cáo của công dân, không để xảy ra “điểm nóng”, phản ánh, khiếu nại, tố cáo đông người, vượt cấp, kéo dài.

Để thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ, mục tiêu đề ra, Ủy ban nhân dân quận yêu cầu các ngành, các đơn vị thuộc quận tăng cường vai trò trách nhiệm, phát huy tính chủ động, khắc phục mọi khó khăn để hoàn thành cao nhất các nhiệm vụ, chỉ tiêu của Kế hoạch kinh tế-xã hội 5 năm 2020-2025 đã đề ra./.