ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH LÀO CAI
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 148/KH-UBND

Lào Cai, ngày 30 tháng 03 năm 2021

Nơi nhận:
- TT.UBND tỉnh;
- Các sở, ngành trong tỉnh;
- UBND các huyện, thị xã, thành phố;
- Hiệp hội doanh nghiệp tỉnh Lào Cai;
- Đài PT-TH tỉnh; Báo Lào Cai;
- Lãnh đạo Văn phòng;
- Lưu: VT, KT2.

CHỦ TỊCH




Trịnh Xuân Trường

TT

CHỈ SỐ THÀNH PHẦN NĂM 2019

ĐIỂM 2018

ĐIỂM 2019

SO SÁNH ĐIỂM NĂM 2019 VỚI 2018

(+/-)

KẾ HOẠCH NĂM 2020

KẾ HOẠCH NĂM 2021

PHỤ TRÁCH

Tổng cộng điểm số PCI (đã tính trọng số):

64,63

65,56

0,93

70,8

75,2

1

CSTP 1: Gia nhập thị trường

7,33

6,56

-0,77

7,5

7,7

1.1

Số ngày đăng ký DN (trung vị)

5

3

-2

15

1,7

Sở KH&ĐT

1.2

Số ngày đăng ký thay đổi ĐKDN (trung vị)

4

6

2

1,5

1.5

1.3

Phải chờ hơn 1 tháng để hoàn thành tất cả các thủ tục chính thức hoạt động (%DN)

12%

8%

-4%

5%

5%

Các sở, ngành; UBND các huyện, thị xã, thành phố

1.4

Phải chờ hơn 3 tháng để hoàn thành tất cả các thủ tục chính thức hoạt động (%DN)

3%

3%

0%

2%

2%

1.5

Tỉ lệ DN làm thủ tục ĐKDN qua phương thức mới (trực tuyến, TTHCC, bưu điện)

10%

20%

10%

40%

50%

1.6

Thủ tục (thay đổi) ĐKDN: thủ tục được niêm yết công khai (%)

71%

65%

-6%

100%

100%

1.7

Thủ tục (thay đổi) ĐKDN: cán bộ hướng dẫn rõ ràng, đầy đủ (%)

89%

59%

-30%

95%

98%

Sở KH&ĐT

1.8

Thủ tục (thay đổi) ĐKDN: cán bộ am hiểu chuyên môn (%)

68%

49%

-19%

80%

90%

1.9

Thủ tục (thay đổi) ĐKDN: cán bộ nhiệt tình, thân thiện (%)

71%

62%

-9%

90%

95%

1.10

Thủ tục (thay đổi) ĐK.DN: ứng dụng CNTT tốt (%)

37%

24%

-13%

80

85

2

CSTP 2: Tiếp cận đất đai

5,99

7,11

1,12

7,8

8

2.1

Tỉ lệ DN có mặt bằng KD và có Giấy CNQSDĐ (%)

41%

49%

8%

65%

70%

2.2

Số ngày chờ đợi để được cấp Giấy CNQSDĐ (trung vị)

32,5

30

-2,5

15

14

2.3

DN đánh giá rủi ro bị thu hồi đất (1=rất cao; 5=rất thấp)

1,91

1,64

-0,27

2,5

3

2.4

DN không gặp cản trở về tiếp cận/mở rộng mặt bằng kinh doanh (%)

45%

42%

-3%

60%

66%

2.5

Khó khăn về thiếu quỹ đất sạch (%)

32%

14%

-18%

10%

10%

2.6

GPMB chậm (%)

20%

20%

0%

10%

10%

2.7

Việc cung cấp thông tin về đất đai không thuận lợi, không nhanh chóng (%)

36%

39%

3%

20%

20%

Sở TN&MT; UBND các huyện, thị xã, thành phố

2.8

Nếu bị thu hồi đất DN số được bồi thường thỏa đáng (% luôn luôn, nhiều khả năng)

36%

33%

-3%

50%

50%

2.9

Thay đổi khung giá đất của tỉnh phù hợp với thay đổi giá thị trường (% đồng ý)

79%

81%

2%

90%

90%

2.10

DN thực hiện TTHC đất đai trong vòng 2 năm qua không gặp khó khăn (%)

29%

43%

14%

70%

70%

2.11

Không có GCNQSDD do lo ngại TTHC rườm rà/cán bộ nhũng nhiễu (%)

17%

7%

-10%

4%

4%

3

CSTP 3: Tính minh bạch

6,22

7,26

1,04

8

8,3

3.1

Tiếp cận tài liệu quy hoạch (1=Không thể; 5=Rất dễ)

2,58

2,59

0,01

2,9

3

Các sở, ngành; UBND các huyện, thị xã, thành phố

3.2

Tiếp cận tài liệu pháp lý (1=Không thể; 5=Rất dễ)

3,16

3,15

-0,01

3,5

3,8

3.3

Các tài liệu về ngân sách đủ chi tiết để DN sử dụng cho hoạt động kinh doanh (%)

71%

75%

4%

90%

90%

Sở Tài chính

3.4

Thông tin mời thầu được công khai (%)

50%

53%

3%

100%

100%

3.5

Tỉ lệ DN nhận được thông tin, văn bản sau khi đề nghị CQNN của tỉnh cung cấp (%)

68%

83%

15%

92%

95%

Các sở, ngành; UBND các huyện, thị xã, thành phố

3.6

Số ngày để nhận được thông tin, văn bản sau khi đã đề nghị cung cấp (trung vị)

2

3

1

2

2

3.7

Cần có ‘mối quan hệ’ để có được các tài liệu của tỉnh (%)

62%

59%

-3%

40%

40%

3.8

Thỏa thuận' khoản thuế phải nộp với CB thuế là công việc quan trọng(%)

41%

41%

0%

30%

30%

Cục thuế tỉnh

3.9

Dữ liệu được việc thực thi của tỉnh đối với QĐPL của TW (% chắc chắn)

5%

11%

6%

15%

15%

Các sở, ngành; UBND các huyện, thị xã, thành phố

3.10

HHDN có vai trò quan trọng trong việc xây dựng chính sách, quy định của tỉnh

53%

50%

-3%

75%

75%

Hiệp hội doanh nghiệp tình

3.11

Điểm số về độ mở và chất lượng trang web của tỉnh

34

38

4

45

50

Sở TT&TT; Văn phòng

UBND tỉnh

3.12

Tỉ lệ DN truy cập vào website của tỉnh (%)

59%

89%

30%

95%

98%

4

CSTP 4: Chi phí thời gian

6,87

5,28

-1,59

7,0

7,5

4.1

Tỉ lệ DN dành hơn 10% quỹ thời gian để tìm hiểu và thực hiện QĐPL

24%

26%

2%

20%

30%

Các sở, ngành; UBND các huyện, thị xã, thành phố

4.2

CBCC giải quyết công việc hiệu quả (%)

80%

75%

-5%

90%

92%

4.3

CBCC thân thiện (%)

78%

68%

-10%

90%

95%

4.4

DN không phải đi lại nhiều lần để hoàn tất thủ tục (%)

63%

59%

-4%

70%

70%

4.5

Thủ tục giấy tờ đơn giản (%)

68%

52%

-16%

75%

75%

4.6

Phí, lệ phí được niêm yết công khai (%)

93%

90%

-3%

100%

100%

4.7

Thời gian thực hiện TTHC được rút ngắn hơn so với quy định(%)

71%

64%

-7%

80%

80%

4.8

Tỉ lệ DN bị thanh, kiểm tra từ 5 cuộc trở lên trong năm(%)

7%

8%

1%

2%

2%

4.9

Nội dung thanh, kiểm tra bị trùng lặp (%)

14%

19%

5%

5%

2%

4.10

Số giờ trung vị cho mỗi cuộc làm việc với thanh tra, kiểm tra thuế

15

40

25

15

15

Cục thuế tỉnh

4.11

Thanh, kiểm tra tạo cơ hội cho cán bộ nhũng nhiễu DN(%)

23%

22%

-1%

15%

10%

Các sở, ngành; UBND các huyện, thị xã, thành phố

5

CSTP 5: Chi phí không chính thức

6,27

5,62

-0,65

6,8

7,4

5.1

Các DN cùng ngành thường phải trả thêm các khoản CPKCT (% Đồng ý)

53%

61%

8%

50%

40%

Các sở, ngành; UBND các huyện, thị xã, thành phố

5.2

Công việc đạt được kết quả mong đợi sau khi trả CPKCT (% luôn luôn / hầu hết)

61%

65%

4%

50%

50%

5.3

Tình trạng nhũng nhiễu khi giải quyết TTHC cho DN là phổ biến (% Đồng ý)

57%

50%

-7%

30%

30%

5.4

Các khoản CPKCT ở mức chấp nhận được (% Đồng ý)

82%

82%

0%

90%

90%

5.5

Tỉ lệ DN có chi trả CPKCT cho cán bộ thanh, kiểm tra (%)

38%

42%

4%

30%

25%

5.6

Tỉ lệ DN phải chi hơn 10% doanh thu cho các loại CPKCT (%)

5%

7%

2%

3%

2%

5.7

Tỉ lệ DN có chi trả CPKCT trong thực hiện TTHC đất đai(%)

45%

65%

20%

30%

25%

5.8

Chi trả CPKCT là điều bắt buộc đc đảm bảo trúng thầu (% Đồng ý)

38%

36%

-2%

25%

20%

5.9

DN lo ngại tình trạng 'chạy án' là phổ biến (%)

19%

19%

0%

15%

10%

6

CSTP 6: Cạnh tranh bình đẳng

6,33

6,06

-0,27

6,6

6,8

6.1

Việc tỉnh ưu ái cho các DNNN gây khó khăn cho DN (% Đồng ý)

37%

32%

-5%

25%

25%

Các sở, ngành; UBND các huyện, thị xã, thành phố

6.2

DNNN thuận lợi hơn trong tiếp cận đất đai (% Đồng ý)

23%

24%

1%

15%

20%

6.3

DNNN thuận lợi hơn trong tiếp cận các khoản vay (% Đồng ý)

25%

27%

2%

20%

20%

6.4

DNNN thuận lợi hơn trong cấp phép khai thác khoáng sản (% Đồng ý)

20%

27%

7%

15%

20%

6.5

DNNN thuận lợi hơn trong việc thực hiện các TTHC (% Đồng ý)

24%

26%

2%

20%

25%

6.6

DNNN thuận lợi hơn trong việc có được các hợp đồng từ CQNN (% Đồng ý)

22%

30%

8%

20%

20%

6.7

DN FDI được ưu tiên giải quyết các khó khăn hơn DN dân doanh (% Đồng ý)

38%

40%

2%

30%

25%

6.8

Tỉnh ưu tiên thu hút FD1 hơn là phát triển khu vực tư nhân (% Đồng ý)

27%

29%

2%

25%

25%

6.9

DN FDI thuận lợi hơn trong tiếp cận đất đai (% Đồng ý)

18%

13%

-5%

10%

10%

6.10

DN FDI có đặc quyền trong miễn/giảm thuế TNDN (% Đồng ý)

18%

17%

-1%

10%

10%

6.11

DN FDI thuận lợi hơn trong thực hiện các TTHC (% Đồng ý)

17%

16%

-1%

10%

20%

6.12

DN FDI trong hoạt động nhận được nếu quan tâm hỗ trợ hơn (% Đồng ý)

14%

15%

1%

10%

10%

6.13

Nguồn lực kinh doanh (hợp đồng, đất đai...) chủ yếu rơi vào DN thân quen CBCQ

72%

67%

-5%

40%

35%

6.14

Ưu đãi DN lớn (nhà nước và tư nhân) là trở ngại cho bản thân DN (% Đồng ý)

43%

55%

12%

30%

25%

7

CSTP 7: Tính năng động

6,67

7,03

0,36

7,5

8

7.1

UBND tỉnh vận dụng pháp luật linh hoạt nhằm tạo MTKD thuận lợi cho KTTN (%)

84%

87%

3%

90%

95%

Các sở, ngành: UBND các huyện, thị xã, thành phố

7.2

UBND tỉnh năng động, sáng tạo trong giải quyết vấn đề mới phát sinh (%)

67%

76%

9%

85%

90%

7.3

Thái độ của chính quyền tỉnh với khu vực KTTN là tích cực (%)

55%

62%

7%

75%

80%

7.4

Có sáng kiến hay ở cấp tỉnh, nhưng chưa được thực thi tốt ở các sở/ngành (%)

78%

77%

-1%

50%

50%

7.5

Lãnh đạo tỉnh có chủ trương đúng, nhưng chưa được thực hiện tốt ở cấp huyện/thị

50%

61%

11%

40%

45%

7.6

Khi chính sách pháp luật TW có điểm chưa rõ, CQ tỉnh thường 'đợi xin ý kiến chỉ đạo'

23%

22%

-1%

15%

15%

7.7

Vướng mắc, khó khăn của DN được tháo gỡ kịp thời qua Đối thoại DN (%)

68%

73%

5%

85%

90%

7.8

DN nhận được phản hồi của CQNN tỉnh sau khi phản ánh khó khăn, vướng mắc (%)

93%

100%

7%

100%

100%

7.9

Tỉ lệ DN hài lòng với phản hồi/cách giải quyết của CQNN tỉnh (%)

92%

83%

-9%

95%

95%

8

CSTP 8: Dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp

6,27

5,79

-0,48

6,2

6,5

8.1

Số hội chợ thương mại do tỉnh tổ chức trong năm vừa qua

12

12

0

12

3

Sở Công thương; Sở KH&ĐT; Sở KH&CN; Sở Tư pháp; Ban quản lý Khu kinh tế tỉnh; Trung tâm khuyến công và xúc tiến thương mại

8.2

Tỉ lệ DN cung cấp dịch vụ (CCDV) trên tổng số DN (%)

1,07%

0,76%

-0,31%

1%

1%

8.3

Tỉ lệ DN CCDV tư nhân và FD1 trên tổng số DN CCDV (%)

84%

31%

-53%

80%

80%

8.4

DN từng sử dụng dịch vụ tìm kiếm thông tin thị trường (TTTT) (%)

57%

63%

6%

75%

80%

8.5

DN đã sử dụng nhà cung cấp tư nhân cho dịch vụ tìm kiếm TTTT(%)

48%

54%

6%

65%

65%

8.6

DN có ý định tiếp tục sử dụng dịch vụ tìm kiếm TTTT (%)

65%

79%

14%

85%

85%

8.7

DN từng sử dụng dịch vụ tư vấn về pháp luật (TVPL) (%)

50%

59%

9%

65%

65%

8.8

DN đã sử dụng nhà cung cấp tư nhân cho dịch vụ TVPL (%)

38%

46%

8%

65%

65%

8.9

DN có ý định tiếp tục sử dụng dịch vụ TVPL(%)

62%

75%

13%

85%

85%

8.10

DN từng sử dụng dịch vụ tìm kiếm đối tác kinh doanh (ĐTKD)(%)

41%

55%

14%

60%

60%

8.11

DN đã sử dụng nhà cung cấp tư nhân cho dịch vụ tìm kiếm ĐTKD (%)

50%

52%

2%

60%

60%

8.12

DN có ý định tiếp tục sử dụng dịch vụ tìm kiếm ĐTKD (%)

63%

57%

-6%

80%

80%

8.13

DN từng sử dụng dịch vụ xúc tiến thương mại (XTTM) (%)

58%

66%

8%

70%

70%

8.14

DN đã sử dụng nhà cung cấp tư nhân cho dịch vụ XTTM (%)

21%

48%

27%

60%

60%

8.15

DN có ý định tiếp tục sử dụng dịch vụ XTTM (%)

50%

52%

2%

60%

60%

8.16

DN từng sử dụng dịch vụ liên quan tới công nghệ (%)

54%

47%

-7%

50%

50%

8.17

DN đã sử dụng nhà cung cấp tư nhân cho dịch vụ liên quan tới công nghệ (%)

36%

57%

21%

65%

65%

8.18

DN có ý định tiếp tục sử dụng dịch vụ liên quan tới công nghệ (%)

71%

71%

0%

80%

80%

8.19

DN từng sử dụng dịch vụ đào tạo về kế toán, tài chính (%)

69%

71%

2%

80%

80%

8.20

DN đã sử dụng nhà cung cấp tư nhân cho dịch vụ đào tạo về kế toán, tài chính (%)

52%

41%

-11%

70%

70%

8.2!

DN có ý định tiếp tục sử dụng dịch vụ đào tạo về kế toán, tài chính (%)

76%

59%

-17%

80%

80%

8.22

DN từng sử dụng dịch vụ đào tạo về quản trị kinh doanh (QTKD) (%)

59%

53%

-6%

70%

70%

8.23

DN đã sử dụng nhà cung cấp tư nhân cho dịch vụ đào tạo về QTKD (%)

44%

38%

-6%

50%

50%

8.24

DN có ý định tiếp tục sử dụng dịch vụ đào tạo về QTKD (%)

69%

75%

6%

80%

80%

9

CSTP 9: Đào tạo lao động

6,39

7,28

0,89

7,3

7,4

9.1

Tỉ lệ DN đánh giá Giáo dục phổ thông tại tỉnh có chất lượng Tốt (%)

67%

70%

3%

75%

80%

Sở LĐTB&XH: Sở GD&ĐT; UBND các huyện, thị xã, thành phố; Trường Cao đẳng Lào Cai

9.2

Tỉ lệ DN đánh giá Giáo dục dạy nghề tại tỉnh có chất lượng Tốt (%)

42%

48%

6%

60%

65%

9.3

DN từng sử dụng dịch vụ Giới thiệu việc làm (GTVL) tại tỉnh (%)

61%

76%

15%

80%

85%

9.4

DN đã sử dụng nhà cung cấp tư nhân cho dịch vụ GTVL (%)

53%

58%

5%

60%

65%

9.5

DN có ý định tiếp tục sử dụng dịch vụ GTVL (%)

58%

65%

7%

80%

85%

9.6

Phần trăm tổng chi phí kinh doanh dành cho Đào tạo lao động (%)

3,38%

4,89%

2%

3%

5%

9.7

Phần trăm tổng chi phí kinh doanh dành cho Tuyển dụng lao động (%)

2.98%

4,03%

1%

3%

5%

9.8

Lao động tại tỉnh đáp ứng được nhu cầu sử dụng của DN (%)

91%

92%

1%

95%

95%

9.9

Tỉ lệ lao động qua đào tạo /số lao động chưa qua đào tạo (%)

3%

7%

4%

8%

10%

9.10

Tỉ lệ lao động qua đào tạo trên tổng lực lượng lao động (%)

8%

14%

6%

15%

15%

9.11

Tỉ lệ lao động qua đào tạo đang làm việc tại DN (%)

55%

58%

3%

65%

65%

10

CSTP 10: Thiết chế pháp lý

7,99

6,5

-1,49

7,5

7,6

10.1

Tin tưởng HTPL số đảm bảo quyển tài sản/thực thi hợp đồng của DN (%)

90%

85%

-5%

90%

90%

Công an tỉnh; Tòa án tỉnh; Viện kiểm sát nhân dân tỉnh; Sở Tư pháp

10.2

Hệ thống pháp luật (HTPL) có cơ chế giúp DN tố cáo cán bộ nhũng nhiễu (%)

38%

36%

-2%

40%

40%

10.3

Lãnh đạo tỉnh số không bao che và nghiêm túc kỷ luật cán bộ nhũng nhiễu DN (%)

50%

46%

-4%

65%

70%

10.4

DN sẵn sàng sử dụng tòa án để giải quyết các tranh chấp (%)

60%

62%

2%

70%

75%

10.5

Tòa án các cấp của tỉnh xét xử các vụ việc kinh tế dũng pháp luật (%)

95%

91%

-4%

95%

95%

10.6

Phán quyết của Tòa án là công bằng (%)

93%

82%

-11%

95%

95%

10.7

Tòa án các cấp ở tỉnh xét xử vụ việc kinh tế nhanh chóng (%)

74%

72%

-2%

80%

80%

10.8

Phán quyết của tòa án được thi hành nhanh chóng (%)

78%

74%

-4%

80%

80%

10.9

Các CQ trợ giúp pháp lý tại tỉnh hỗ trợ DN nhanh chóng để khởi kiện (%)

84%

76%

-8%

90%

90%

10.10

Các chi phí chính thức và CPKCT là chấp nhận được khi giải quyết tranh chấp qua Tòa án (%)

87%

81%

-6%

90%

90%

10.11

Số lượng vụ việc tranh chấp của DN dân doanh do Tòa án thụ lý/100 DN

1,81

1,06

-75%

1%

1%

10.12

Tỉ lệ nguyên đơn ngoài quốc doanh/tổng số nguyên đơn tại Toà án tỉnh (%)

86%

60%

-26%

50%

50%

10.13

Tỉ lệ vụ việc kinh tế đã được giải quyết trong năm (%)

93%

74%

-19%

90%

90%

10.14

Tình hình an ninh trật tự tại tỉnh là Tốt (%)

74%

69%

-5%

80%

80%

10.15

Tỉ lệ DN bị mất trộm tài sản năm qua (%)

10%

13%

3%

10%

10%

10.16

CQ công an hỗ trợ DN giải quyết hiệu quả vụ mất trộm tài sản (%)

73%

72%

-1%

75%

75%

10.17

Phải trả tiền 'bảo kê’ cho băng nhóm côn đồ, xã hội đen để yên ổn làm ăn (%)

0%

6%

6%

0%

0%