KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN ĐỀ ÁN KIỂM SOÁT MẤT CÂN BẰNG GIỚI TÍNH KHI SINH GIAI ĐOẠN 2021-2025 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẠC LIÊU

Thực hiện Quyết định số 468/QĐ-TTg ngày 23 tháng 3 năm 2016 của Thủ tướng Chính Phủ về việc phê duyệt Đề án Kiểm soát mất cân bằng giới tính khi sinh giai đoạn 2016 - 2025, Ủy ban nhân dân tỉnh Bạc Liêu xây dựng Kế hoạch triển khai thực hiện Đề án Kiểm soát mất cân bằng giới tính khi sinh (MCBGTKS) giai đoạn 2021 - 2025 trên địa bàn tỉnh Bạc Liêu, cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

Nhằm nâng cao nhận thức, ý thức trách nhiệm của mỗi cá nhân, gia đình và cộng đồng về vấn đề mất cân bằng giới tính khi sinh hiện nay. Tạo sự đồng thuận toàn xã hội trong việc thực thi các quy định của pháp luật về nghiêm cấm việc lựa chọn giới tính thai nhi.

2. Yêu cầu

- Kế hoạch phải bám sát Chủ trương, đường lối của Đảng và Chính sách, pháp luật của Nhà nước về kiểm soát MCBGTKS.

- Hoạt động truyền thông giáo dục, cung cấp thông tin, phổ biến các quy định không lựa chọn giới tính thai nhi phải được lồng ghép trong các hoạt động của các mô hình, đề án khác và lồng ghép với hoạt động của các cơ quan, tổ chức Chính trị - Xã hội.

- Tăng cường các hoạt động giám sát, kiểm tra các cơ sở cung cấp các dịch vụ liên quan đến lựa chọn giới tính thai nhi; xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm theo quy định.

II. ĐỊNH HƯỚNG CHUNG ĐỀ ÁN GIAI ĐOẠN 2021 - 2025

Tiếp tục triển khai mạnh mẽ, toàn diện và đồng bộ các hoạt động truyền thông vận động, thực hiện chính sách khuyến khích, hỗ trợ nhằm nâng cao vai trò, vị thế của phụ nữ và trẻ em gái trong gia đình, cộng đồng và xã hội; tăng cường thanh tra, kiểm tra các cơ sở cung cấp các dịch vụ có liên quan đến lựa chọn giới tính thai nhi, hoàn thiện việc rà soát, sửa đổi bổ sung hệ thống văn bản quy phạm phát luật liên quan đến lựa chọn giới tính thai nhi.

III. NHIỆM VỤ THỰC HIỆN ĐỀ ÁN GIAI ĐOẠN 2021 - 2025

1. Truyền thông nâng cao nhận thức và thay đổi hành vi đối với công tác kiểm soát MCBGTKS

1.1. Nội dung truyền thông: Thực trạng MCBGTKS, nguyên nhân, những hệ lụy, những quy định pháp luật về nghiêm cấm lựa chọn giới tính thai nhi, không phân biệt đối xử giữa nam và nữ, giữa con trai và con gái, tích cực tham gia vào việc phát hiện, tố giác các hành vi vi phạm về lựa chọn giới tính thai nhi.

1.2. Các hoạt động chủ yếu:

- Cung cấp thông tin cho các cơ quan thông tấn, báo chí các cấp;

- Tổ chức các cuộc nói chuyện chuyên đề về MCBGTKS và phổ biến, tuyên truyền, giáo dục pháp luật về nghiêm cấm tuyên truyền, phổ biến, chẩn đoán, lựa chọn giới tính thai nhi cho Tổ trưởng tổ nhân dân tự quản, Chi hội trưởng của các đoàn thể, Bí thư Chi đoàn Thanh niên tại 64 xã, phường, thị trấn. Thực hiện 01 cuộc/xã/năm.

- Tổ chức truyền thông nhóm nhỏ về MCBGTKS cho cặp vợ chồng trong độ tuổi sinh đẻ thông qua mạng lưới cộng tác viên Dân số - Kế hoạch hóa gia đình, nhân viên y tế khóm, ấp và tuyên truyền viên của các ngành, đoàn thể tại 64 xã, phường, thị trấn. Thực hiện 10 cuộc/xã/năm.

- Phối hợp với Tư pháp xã Tổ chức nói chuyện chuyên đề về MCBGTKS và phổ biến tuyên truyền, giáo dục pháp luật. Tư vấn trực tiếp những quy định về nghiêm cấm tuyên truyền phổ biến, chẩn đoán, lựa chọn giới tính thai nhi cho nam, nữ thanh niên chuẩn bị đăng ký kết hôn tại 64 xã, phường, thị trấn. Thực hiện 01 cuộc/xã/năm.

- Tổ chức Hội thảo cung cấp thông tin cho người cung cấp dịch vụ liên quan đến lựa chọn giới tính thai nhi (nhân viên y tế cung cấp dịch vụ siêu âm chẩn đoán thai nhi và phá thai) trong và ngoài công lập. Tổ chức 1 lần/năm (07 Hội thảo tuyến huyện, thị xã, thành phố).

- Lồng ghép các nội dung truyền thông về MCBGTKS vào các hoạt động văn hóa, xã hội khác như: Đội Thông tin lưu động xã, phường, thị trấn.

- Sản xuất và phát sóng, đăng tải các chương trình về nghiêm cấm lựa chọn giới tính thai nhi; hệ lụy của MCBGTKS đối với gia đình và xã hội...trên các phương tiện thông tin đại chúng.

+ Thực hiện chuyên mục tuyên truyền về MCBGTKS trên Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh. Bình quân 02 chuyên mục/năm.

+ Thực hiện chuyên trang tuyên truyền về MCBGTKS trên báo Bạc Liêu. Bình quân 04 chuyên trang/năm.

+ Thực hiện chuyên mục tuyên truyền phổ biến pháp luật liên quan đến nghiêm cấm lựa chọn giới tính thai nhi thường xuyên trên Đài Truyền thanh huyện, thị xã, thành phố. Bình quân 12 chuyên mục/năm.

- Tổ chức các chiến dịch, sự kiện truyền thông tập trung các nội dung bình đẳng giới trong đời sống gia đình và xã hội, không phân biệt con gái con trai, không lựa chọn giới tính thai nhi.

2. Biên soạn, cung cấp thông tin, tài liệu, sảm phẩm truyền thông về MCBGTKS

- Xây dựng cụm pano tuyên truyền tại cấp xã, phường, thị trấn nơi tập trung dân cư, cơ sở cung cấp dịch vụ có liên quan đến lựa chọn giới tính thai nhi. Thực hiện xây dựng 28 pano bán kiên cố trên phạm vi toàn tỉnh. Bình quân mỗi năm xây dựng 7 pano.

- Nhân bản các sản phẩm truyền thông dễ hiểu và phù hợp để cấp cho các đối tượng phù hợp. Mỗi năm nhân bản 20.000 tờ rơi, sách mỏng...

3. Đưa nội dung về kiểm soát MCBGTKS vào các Trường Chính trị, Trung hục phổ thông, Cao đẳng Y tế của tỉnh Bạc Liêu.

- Nhân bản tài liệu giảng dạy, hướng dẫn triển khai, giám sát, hỗ trợ kỹ thuật đưa nội dung về kiểm soát MCBGTKS vào các Trường Chính trị, Trung học phổ thông, Cao đẳng Y tế của tỉnh Bạc Liêu.

- Tập huấn, bồi dưỡng kiến thức về giới, bình đẳng giới và kiểm soát MCBGTKS cho các nhà quản lý giáo dục, giáo viên trực tiếp tham gia giảng dạy của các trường học.

- Triển khai đưa nội dung về kiểm soát MCBGTKS vào trong các Trường Chính trị, Trung học phổ thông, Cao đẳng Y tế của tỉnh Bạc Liêu.

4. Xây dựng, thử nghiệm và mở rộng triển khai các Mô hình

Tổ chức các điểm tuyên truyền, góc sinh hoạt câu lạc bộ về giới và bình đẳng giới.

- Xây dựng góc tuyên truyền, tư vấn về giới và bình đẳng giới tại 64 Trạm Y tế xã, phường, thị trấn. Bình quân mỗi xã xây dựng 1 góc tư vấn.

- Xây dựng các góc sinh hoạt câu lạc bộ về giới và bình đẳng giới tại mỗi xã và 20 Trường Trung học phổ thông trong tỉnh. Bình quân mỗi xã xây dựng 1 câu lạc bộ, mỗi trường 1 góc sinh hoạt (sinh hoạt 1 lần/quý).

5. Các hoạt động hội nghị, hội thảo về kiểm soát MCBGTKS

- Tổ chức Hội thảo triển khai Kế hoạch thực hiện Đề án vào năm 2021, Hội nghị sơ kết Kế hoạch thực hiện Đề án vào năm 2023, Hội nghị tổng kết Kế hoạch thực hiện Đề án vào năm 2025.

- Tổ chức Hội thảo tôn vinh các gia đình có con 1 bề là gái, thực hiện tốt chính sách Dân số - Kế hoạch hóa gia đình, nuôi con khỏe, dạy con ngoan, con thành đạt, gia đình hạnh phúc, kinh tế phát triển, tuyên dương trẻ em gái trong học tập và rèn luyện...

6. Chính sách khuyến khích, hỗ trợ

- Xây dựng chính sách khuyến khích, hỗ trợ cá nhân, tập thể thực hiện tốt công tác kiểm soát MCBGTKS.

- Xây dựng quy tắc ứng xử đối với những hành vi, phong tục phản ánh bất bình đẳng giới nhằm thực hiện hiệu quả công tác kiểm soát MCBGTKS.

7. Nâng cao hiệu lực thực thi pháp luật về cấm các hình thức lựa chọn giới tính thai nhi

- Tổ chức cho các đơn vị, cá nhân cung cấp dịch vụ có liên quan hàng năm ký cam kết không lựa chọn giới tính thai nhi và tham gia tuyên truyền về kiểm soát MCBGTKS.

- Giám sát, đánh giá việc thực hiện các quy định của pháp luật về nghiêm cấm lựa chọn giới tính thai nhi.

8. Các hoạt động thanh tra, kiểm tra, giám sát và xử lý vi phạm các quy định về nghiêm cấm lựa chọn giới tính thai nhi, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm theo quy định của pháp luật

- Thực hiện thanh tra, kiểm tra định kỳ, giám sát đối với các cơ sở sản xuất các sản phẩm truyền thông; các cơ sở kinh doanh sách. Tổ chức thanh tra, kiểm tra định kỳ 01 lần/năm.

- Thực hiện thanh tra, kiểm tra các cơ sở cung cấp dịch vụ siêu âm, phá thai và các dịch vụ khác có liên quan đến lựa chọn giới tính thai nhi; xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân vi phạm. Tổ chức thanh tra, kiểm tra định kỳ 01 lần/năm

9. Các hoạt động đào tạo, tập huấn về kiểm soát MCBGTKS

- Tổ chức đưa cán bộ công chức tham gia tập huấn về thanh tra chuyên ngành Dân số - Kế hoạch hóa gia đình, thanh tra viên Y tế... mỗi năm đưa 02 cán bộ đi tập huấn thanh tra.

- Đào tạo tập huấn về nội dung, phương pháp, kỹ năng truyền thông về kiểm soát MCBGTKS. Đảm bảo 100% cán bộ truyền thông các cấp, cộng tác viên Dân số - Kế hoạch hóa gia đình và nhân viên y tế khóm, ấp được tập huấn về nội dung, phương pháp, kỹ năng truyền thông về vấn đề kiểm soát MCBGTKS, lựa chọn giới tính thai nhi, giới và bình đẳng giới nói chung, giới và bình đẳng giới trong đời sống gia đình. (8 lớp/năm bao gồm 1 lớp tại tình và 7 lớp tại huyện, thị xã, thành phố)

- Tập huấn bắt buộc về các quy định nghiêm cấm lựa chọn giới tính thai nhi, quy trình, quy phạm chuyên môn kỹ thuật cho nhân viên y tế các cơ sở cung cấp dịch vụ liên quan đến lựa chọn giới tính thai nhi. Đảm bảo 100% nhân viên y tế các cơ sở cung cấp dịch vụ liên quan đến lựa chọn giới tính thai nhi được tập huấn về các quy định, quy trình, quy phạm chuyên môn kỹ thuật liên quan đến việc nghiêm cấm lựa chọn giới tính thai nhi. Năm 2022 tổ chức 08 lớp tập huấn và hàng năm tổ chức 01 lớp tập huấn cho cán bộ mới thay đổi và các tổ chức mới thành lập và hoạt động trong lĩnh vực này.

10. Quản lý, giám sát Đề án

- Định kỳ kiểm tra tiến độ, kết quả thực hiện Đề án hàng năm.

- Đánh giá, sơ kết, tổng kết Đề án triển khai.

- Tổng hợp, báo cáo kết quả thực hiện Đề án theo quy định.

IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN:

Kinh phí thực hiện kế hoạch dự kiến 4.278.350.000 đồng do ngân sách Nhà nước bảo đảm theo phân cấp ngân sách hiện hành và khả năng cân đối ngân sách trong từng thời kỳ, được bố trí trong dự toán chi thường xuyên của các cơ quan, đơn vị được giao nhiệm vụ thực hiện Kế hoạch theo quy định của Luật Ngân sách Nhà nước và từ các nguồn kinh phí hợp pháp khác. Lồng ghép các chương trình và dự án khác.

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Y tế:

Chủ trì, phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính, các Sở, Ban, Ngành liên quan và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố chỉ đạo, tổ chức thực hiện Kế hoạch Đề án Kiểm soát mất cân bằng giới tính khi sinh giai đoạn 2021 - 2025 trên địa bàn tỉnh Bạc Liêu, đảm bảo gắn kết chặt chẽ với các chương trình khác của ngành Y tế và chương trình có liên quan do các Sở, Ban, Ngành khác chủ trì thực hiện; xây dựng và tổ chức thực hiện các kế hoạch hàng năm phù hợp với kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh; hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, giám sát, tổng hợp tình hình thực hiện kế hoạch và định kỳ báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh; tổ chức sơ kết việc thực hiện kế hoạch hàng năm và tổng kết vào năm 2025.

2. Sở Kế hoạch và Đầu tư:

Có trách nhiệm lồng ghép yếu tố dân số (cơ cấu dân số) vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm và hàng năm; phối hợp Sở Tài chính bố trí các nguồn vốn triển khai thực hiện kế hoạch.

3. Sở Tài chính:

Cân đối nguồn kinh phí thực hiện theo quy định, phù hợp với tình hình thực tế của địa phương và theo đúng quy định của Luật ngân sách Nhà nước.

4. Sở Giáo dục, Khoa học và Công nghệ:

Lồng ghép nội dung về giới, bình đẳng giới, MCBGTKS vào chương trình học chính khóa của các môn sinh học và giáo dục công dân cho học sinh Trung học phổ thông. Đồng thời, tổ chức các hoạt động ngoại khóa phù hợp nhằm tăng cường thời lượng giáo dục về giới và bình đẳng giới cho học sinh.

5. Sở Văn hóa, Thông tin, Thể thao và Du lịch:

Hướng dẫn công tác thông tin tuyên truyền trên hệ thống phương tiện thông tin đại chúng, thực hiện các hoạt động giáo dục chuyển đổi hành vi về bình đẳng giới, MCBGTKS; hướng dẫn cộng đồng và người dân giám sát việc thực thi các quy định của pháp luật về nghiêm cấm lựa chọn giới tính thai nhi. Phối hợp tuyên truyền, phổ biến các nội dung kế hoạch thực hiện Đề án Kiểm soát mất cân bằng giới tính khi sinh giai đoạn 2021 - 2025 gắn với cuộc vận động toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá và hoạt động quản lý Nhà nước về công tác gia đình.

6. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội

Chủ trì, phối hợp với các Sở, Ngành có liên quan tổ chức triển khai công tác bình đẳng giới và lồng ghép kế hoạch này để phân tích, sử dụng số liệu tách biệt giới trong một số nội dung nhằm lồng ghép thực hiện liên quan đến việc mất cân bằng giới tính khi sinh giai đoạn 2021-2025 trên địa bàn tỉnh.

7. Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố:

Có trách nhiệm cụ thể hoá nội dung Kế hoạch thực hiện Đề án Kiểm soát mất cân bằng giới tính khi sinh giai đoạn 2021 - 2025 của tỉnh. Cân đối bổ sung ngân sách tổ chức triển khai thực hiện kế hoạch trên địa bàn quản lý.

8. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, các tổ chức chính trị - xã hội:

Phối hợp triển khai tuyên truyền, vận động đoàn viên, hội viên và các tầng lớp nhân dân thực hiện chính sách, pháp luật về kiểm soát MCBGTKS; giám sát việc thực hiện Đề án.

Trên đây là Kế hoạch thực hiện Đề án Kiểm soát mất cân bằng giới tính khi sinh giai đoạn 2021 - 2025 trên địa bàn tỉnh Bạc Liêu, yêu cầu các Sở, Ban Ngành tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ được giao triển khai thực hiện./.