KẾ HOẠCH

ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TRONG HOẠT ĐỘNG CỦA CƠ QUAN NHÀ NƯỚC TỈNH THANH HÓA NĂM 2014

Thực hiện Công văn số 1943/BTTTT-CNTT, ngày 04/7/2013 của Bộ Thông tin và Truyền thông, về việc hướng dẫn xây dựng Kế hoạch phát triển và ứng dụng CNTT năm 2014, UBND tỉnh Thanh Hóa xây dựng Kế hoạch ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan Nhà nước tỉnh Thanh Hóa năm 2014, với nội dung chủ yếu sau:

I. MỤC TIÊU, YÊU CẦU:

- Đạt tỷ lệ trên 80 máy tính/100 cán bộ công chức tại các cơ quan quản lý nhà nước từ cấp tỉnh đến cấp huyện.

- 100% các cơ quan quản lý nhà nước cấp tỉnh, cấp huyện khai thác, sử dụng tốt phần mềm quản lý văn bản và hồ sơ công việc trên môi trường mạng; 100% cán bộ, công chức các sở, ban, ngành và UBND cấp huyện sử dụng thường xuyên hệ thống thư điện tử trong công việc.

- 60% các văn bản, tài liệu chính thức trao đổi giữa các cơ quan nhà nước cấp huyện trở lên được trao đổi dưới dạng điện tử.

- 30% số xã được kết nối mạng tin học diện rộng với cấp huyện để gửi nhận văn bản điện tử.

- Cung cấp 100% các dịch vụ công trực tuyến ở mức độ 2 và 5% dịch vụ công trực tuyến ở mức độ 3 trên Cổng thông tin điện tử của tỉnh và trên Trang thông tin điện tử của UBND cấp huyện.

- Bảo đảm điều kiện về kỹ thuật cho các cuộc họp trực tuyến trên môi trường mạng của UBND tỉnh, các sở, ban, ngành với Chính phủ, các Bộ, ngành Trung ương. Kết hợp hạ tầng kỹ thuật hiện có của tỉnh và các doanh nghiệp để tổ chức các cuộc họp trực tuyến giữa UBND tỉnh, các Sở, ban, ngành với UBND cấp huyện.

- Trên 56% đơn vị cấp huyện được triển khai phần mềm một cửa hiện đại đảm bảo giải quyết dịch vụ, thủ tục hành chính công cho người dân và doanh nghiệp.

- Triển khai ứng dụng các giải pháp bảo đảm an ninh mạng và an toàn thông tin trên mạng nội bộ của các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện, Trung tâm tích hợp dữ liệu của tỉnh, Trung tâm An ninh mạng và An toàn dữ liệu của tỉnh.

- Tiếp tục xây dựng và hoàn thiện các cơ sở dữ liệu chuyên ngành phục vụ cho hoạt động chuyên môn của các cơ quan quản lý nhà nước và người dân, doanh nghiệp.

II. NỘI DUNG KẾ HOẠCH

1. Phát triển hạ tầng kỹ thuật:

- Tiếp tục phối hợp với Cục Bưu điện Trung ương, Viễn thông Thanh Hóa đưa vào khai thác, sử dụng mạng truyền số liệu chuyên dùng đảm bảo an ninh và an toàn dữ liệu cho các cơ quan Đảng, Nhà nước trên địa bàn tỉnh.

- Đầu tư nâng cấp Trung tâm tích hợp dữ liệu tại Văn phòng UBND tỉnh; triển khai các giải pháp đảm bảo an ninh mạng tại trung tâm An ninh mạng và An toàn dữ liệu của tỉnh.

- Tiếp tục triển khai đầu tư hệ thống một cửa điện tử hiện đại cho UBND cấp huyện và Ban quản lý Khu kinh tế Nghi Sơn tạo thuận lợi cho việc tiếp nhận và giải quyết các thủ tục hành chính cho người dân và doanh nghiệp.

- Duy trì hoạt động của Cổng thông tin điện tử của tỉnh; Trang thông tin điện tử, mạng CNTT của các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện.

- Các Sở, ban, ngành tăng cường đấu mối, tiếp nhận và sử dụng hiệu quả các trang thiết bị đầu tư theo các chương trình, dự án của các Bộ, ngành Trung ương.

2. Ứng dụng CNTT trong nội bộ cơ quan nhà nước:

a) Tiếp tục xây dựng và hoàn thiện các hệ thống thông tin theo hướng tăng cường chức năng chỉ đạo, điều hành, quản lý nội dung, bao gồm:

- Đẩy mạnh việc khai thác, sử dụng có hiệu quả phần mềm Quản lý văn bản và hồ sơ công việc trong các cơ quan quản lý nhà nước từ cấp tỉnh đến cấp huyện và các đơn vị thuộc Sở đã được triển khai thí điểm mở rộng.

- Triển khai ứng dụng tốt phần mềm theo dõi thực hiện nhiệm vụ do UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh giao cho các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh, nhằm tăng cường thực hiện kỷ luật, kỷ cương của cán bộ, công chức, đặc biệt là người đứng đầu các cơ quan, đơn vị trong việc thực hiện chức trách được giao.

- Khai thác hiệu quả các hệ thống một cửa điện tử hiện đại phục vụ người dân, tổ chức, doanh nghiệp, góp phần đẩy mạnh cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh trên địa bàn tỉnh.

- Triển khai xây dựng, ứng dụng phần mềm tin học để thực hiện thí điểm đánh giá mức độ hài lòng của tổ chức, công dân trong việc giải quyết thủ tục hành chính tại 18 đơn vị (3 sở, 5 huyện và 12 xã) theo Kế hoạch cải cách hành chính năm 2014 của tỉnh.

- Triển khai thực hiện tốt các ứng dụng được đầu tư theo các chương trình, dự án của các Bộ, ngành Trung ương.

b) Các cơ quan, đơn vị trên cơ sở kết quả ứng dụng thuộc các chương trình, dự án đã được tỉnh, ngành, trung ương triển khai, tiếp tục rà soát, đề xuất các phương án mở rộng, đảm bảo công tác ứng dụng đạt hiệu quả cao nhất, tập trung vào các lĩnh vực:

- Tiếp tục tiếp nhận, triển khai hiệu quả các phần mềm ứng dụng chuyên ngành do Bộ Tài chính chuyển giao để triển khai tại Sở Tài chính và 27 phòng Tài chính thuộc UBND cấp huyện tỉnh Thanh Hóa.

- Tiếp tục xây dựng và hoàn thiện các CSDL ngành Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành (hệ thống thông tin báo cáo tình hình sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp; hệ thống thông tin quản lý công tác thủy lợi; thông tin dự báo sâu bệnh các loại cây trồng nông, lâm, nghiệp; thông tin quản lý tàu cá,...).

- Hoàn thiện, đẩy mạnh ứng dụng các phần mềm, hệ thống CSDL hỗ trợ hoạt động quản lý khoa học công nghệ; hệ thống CSDL quản lý người có công; các CSDL ngành y tế, giáo dục và đào tạo...

- Triển khai ứng dụng phần mềm mã nguồn mở đáp ứng các yêu cầu trong hoạt động quản lý, chỉ đạo và điều hành của các cơ quan nhà nước theo Thông tư 41/2009/TT-BTTTT ngày 30/12/2009 của Bộ Thông tin và Truyền thông.

c) Ứng dụng CNTT phục vụ người dân và doanh nghiệp:

- Duy trì hoạt động Cổng thông tin điện tử của tỉnh; Cổng thông tin doanh nghiệp, đảm bảo cung cấp đầy đủ các thông tin và các dịch vụ công trực tuyến.

- Đầu tư đồng bộ trang thiết bị công nghệ (máy chủ, máy trạm, thiết bị mạng, thiết bị lưu trữ dữ liệu,...) và phần mềm quản lý hệ thống, phần mềm giải quyết các thủ tục hành chính công cho Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả tại Trung tâm “Một cửa” phục vụ người dân và doanh nghiệp.

- Xây dựng và hoàn thiện các hệ thống thông tin thiết yếu cho công tác ứng dụng CNTT phục vụ người dân và doanh nghiệp, đặc biệt là hệ thống thông tin về dân cư, đất đai, văn bản Quy phạm pháp luật, nông nghiệp và phát triển nông thôn, y tế, giáo dục và đào tạo, lao động thương binh và xã hội,...

d) Đào tạo nguồn nhân lực cho ứng dụng CNTT:

- Bồi dưỡng nâng cao kiến thức, kỹ năng về ứng dụng CNTT cho công chức, viên chức từ cấp tỉnh đến cấp xã, lồng ghép với Kế hoạch đào tạo cán bộ, công chức giai đoạn 2011-2015 của tỉnh và đề án theo Quyết định 1956/QĐ-TTg của Chính phủ.

- Đào tạo kiến thức chuyên sâu về mạng và an toàn dữ liệu cho đội ngũ cán bộ chuyên trách về CNTT trong các cơ quan quản lý nhà nước cấp tỉnh, cấp huyện.

III. KINH PHÍ THỰC HIỆN

Dự kiến tổng kinh phí cho ứng dụng CNTT trong cơ quan nhà nước năm 2014 là: 19.890 triệu đồng (Bằng chữ: Mười chín tỷ, tám trăm chín mươi triệu đồng).

Trong đó:

- Nguồn sự nghiệp kinh tế dành cho ứng dụng CNTT trong cơ quan nhà nước: 12 tỷ đồng.

- Nguồn kinh phí giao dự toán chi thường xuyên đầu năm 2014 cho các đơn vị: 2,75 tỷ đồng.

- Nguồn vốn hợp pháp khác: 2 tỷ đồng (Sử dụng kinh phí Thi đua - Khen thưởng).

- Nguồn sự nghiệp kinh tế thuộc ngân sách huyện: 3,14 tỷ đồng.

(Danh mục các nhiệm vụ, dự án ứng dụng CNTT năm 2014 theo Phụ lục 1, 2 và 3).

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Thông tin và Truyền thông:

- Chủ trì tổ chức triển khai; hướng dẫn, đôn đốc, theo dõi, kiểm tra và báo cáo tình hình, kết quả triển khai thực hiện Kế hoạch này. Chủ trì tham mưu, đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh điều chỉnh, bổ sung về mục tiêu và nội dung Kế hoạch hoặc giải quyết vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện.

- Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành có liên quan xây dựng các quy định, quy chế để đảm bảo môi trường pháp lý trong hoạt động ứng dụng công nghệ thông tin của cơ quan nhà nước trên địa bàn tỉnh.

2. Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư:

- Theo chức năng nhiệm vụ được giao, phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông tham mưu cho Chủ tịch UBND tỉnh bố trí nguồn kinh phí năm 2014 thuộc ngân sách tỉnh và nguồn kinh phí khác để thực hiện các nhiệm vụ, dự án cho ứng dụng CNTT theo kế hoạch.

- Cùng với Sở Thông tin và Truyền thông hướng dẫn quản lý, sử dụng kinh phí chi cho ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động các cơ quan nhà nước của tỉnh theo quy định.

3. Sở Nội vụ:

Phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông triển khai Kế hoạch cải cách hành chính của tỉnh năm 2014 gắn kết chặt chẽ với Kế hoạch ứng dụng CNTT, từng bước hiện đại hóa nền hành chính của tỉnh; phối hợp xây dựng hệ thống thí điểm đánh giá mức độ hài lòng của tổ chức, công dân trong việc giải quyết thủ tục hành chính; phối hợp tuyên truyền đẩy mạnh ứng dụng CNTT phục vụ cải cách hành chính; phối hợp đào tạo, bồi dưỡng cho cán bộ công chức về ứng dụng CNTT.

4. Văn phòng UBND tỉnh:

- Phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông tham mưu cho Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo, đôn đốc và giám sát việc gửi nhận văn bản, thư điện tử trên mạng qua phần mềm Quản lý văn bản và Hồ sơ công việc, hộp thư công vụ.

- Triển khai phần mềm theo dõi thực hiện nhiệm vụ do UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh giao cho các Sở, ban, ngành và UBND cấp huyện.

- Nâng cấp trung tâm tích hợp dữ liệu của tỉnh; cập nhật nhanh, chính xác thông tin trên Cổng thông tin điện tử của tỉnh để phục vụ người dân và doanh nghiệp.

- Phối hợp với các Sở, ban, ngành và UBND cấp huyện tăng cường triển khai dịch vụ công mức 3 trở lên trên Cổng thông tin điện tử của tỉnh.

- Nâng cấp, phát triển, mở rộng hạ tầng kỹ thuật, đào tạo nguồn nhân lực công nghệ thông tin, đảm bảo cho việc quản lý, vận hành và sử dụng hệ thống Thư điện tử công vụ tỉnh Thanh Hóa có hiệu quả.

5. Các Sở, ban, ngành cấp tỉnh:

- Phối hợp chặt chẽ với Sở Thông tin và Truyền thông để tổ chức triển khai thực hiện tốt Kế hoạch.

- Đẩy mạnh việc khai thác, sử dụng, ứng dụng phần mềm Quản lý văn bản và hồ sơ công việc, các phần mềm, cơ sở dữ liệu đã được đầu tư phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành, góp phần đẩy mạnh cải cách hành chính, phục vụ người dân và doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh.

- Chủ động đấu mối với các Bộ, ngành Trung ương để được hỗ trợ từ các chương trình, dự án triển khai tập trung từ Trung ương, tiếp nhận và triển khai thực hiện hiệu quả trên địa bàn tỉnh.

6. Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố:

- Phối hợp chặt chẽ với Sở Thông tin và Truyền thông để tổ chức triển khai thực hiện tốt Kế hoạch.

- Bố trí nguồn ngân sách chi hoạt động thường xuyên cho ứng dụng CNTT tại đơn vị theo định mức phân bổ theo Kế hoạch, đảm bảo chi đúng mục tiêu, tiết kiệm và hiệu quả.

- Đẩy mạnh việc khai thác, sử dụng, ứng dụng phần mềm Quản lý văn bản và hồ sơ công việc, hệ thống một của điện tử, các phần mềm, cơ sở dữ liệu đã được đầu tư phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành, góp phần đẩy mạnh cải cách hành chính./.

PHỤ LỤC 1

CÁC NHIỆM VỤ, DỰ ÁN ỨNG DỤNG CNTT TRONG HOẠT ĐỘNG CỦA CƠ QUAN NHÀ NƯỚC TỈNH THANH HÓA NĂM 2014 SỬ DỤNG NGUỒN VỐN SỰ NGHIỆP VÀ NGUỒN VỐN HUY ĐỘNG HỢP PHÁP KHÁC
(Kèm theo Kế hoạch số 128/KH-UBND ngày 12 tháng 12 năm 2013 của UBND tỉnh Thanh Hóa)

Đơn vị: Triệu đồng

PHỤ LỤC 2

PHÂN BỔ KINH PHÍ HOẠT ĐỘNG THƯỜNG XUYÊN VỀ CNTT TRONG HOẠT ĐỘNG CÁC SỞ, NGÀNH NĂM 2014
(Kèm theo Kế hoạch số 128/KH-UBND ngày 12 tháng 12 năm 2013 của UBND tỉnh Thanh Hóa)

ĐVT: Triệu đồng

PHỤ LỤC 3

PHÂN BỔ KINH PHÍ HOẠT ĐỘNG THƯỜNG XUYÊN VỀ CNTT TRONG HOẠT ĐỘNG UBND CẤP HUYỆN NĂM 2014
(Kèm theo Kế hoạch số 128/KH-UBND ngày 12 tháng 12 năm 2013 của UBND tỉnh Thanh Hóa)

ĐVT: Triệu đồng