KẾ HOẠCH

QUẢN LÝ, TÁI SỬ DỤNG, TÁI CHẾ, XỬ LÝ VÀ GIẢM THIỂU CHẤT THẢI NHỰA TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH CÀ MAU

Thực hiện Chỉ thị số 33/CT-TTg ngày 28/8/2020 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường quản lý, tái sử dụng, tái chế, xử lý và giảm thiểu chất thải nhựa, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU:

1. Mục đích:

- Tăng cường quản lý, tái sử dụng, tái chế, xử lý và giảm thiểu chất thải nhựa nhằm giảm tác động tiêu cực đến môi trường và sức khoẻ con người.

- Nâng cao nhận thức về tác hại của các sản phẩm có nguồn gốc từ nhựa, túi ni-lông dùng một lần trong sản xuất, kinh doanh và sinh hoạt; làm thay đổi từ nhận thức đến hành động cụ thể, tiến tới từ bỏ thói quen sử dụng đồ nhựa dùng một lần và túi ni-lông khó phân hủy, thay thế bằng sản phẩm thân thiện với môi trường.

- Phát huy, tăng cường sự tham gia của cộng đồng trong việc thu gom, phân loại các chất thải từ sản phẩm nhựa dùng một lần, vận chuyển đến nơi quản lý, tái chế theo quy định.

2. Yêu cầu:

- Tập trung chỉ đạo, phát huy vai trò, trách nhiệm và tăng cường sự phối hợp của các địa phương, các cấp chính quyền, các ngành, các tổ chức, cá nhân và cộng đồng nhằm triển khai thực hiện, hoàn thành các mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu để giảm thiểu, phân loại, thu gom, tái sử dụng, tái chế và xử lý chất thải nhựa trên địa bàn tỉnh Cà Mau.

- Các cơ quan hành chính sự nghiệp, sự nghiệp công lập, doanh nghiệp nhà nước trên địa bàn tỉnh Cà Mau gương mẫu, tích cực và đi đầu trong việc hạn chế tối đa sử dụng các sản phẩm nhựa dùng một lần và túi ni-lông khó phân hủy trong hoạt động tại cơ quan, tổ chức; đồng thời vận động các tổ chức, cá nhân cùng thực hiện “Nói không với sản phẩm nhựa dùng một lần và túi ni-lông khó phân hủy”, tăng cường tái sử dụng các sản phẩm nhựa.

- Khuyến khích thực hiện phân loại rác thải tại nguồn ngay tại công sở, bố trí thùng rác để phân loại rác thải tại các cơ quan, đơn vị, trường học, cơ sở y tế, bệnh viện, các doanh nghiệp đang hoạt động tại các khu công nghiệp, cụm công nghiệp, các khu nông nghiệp công nghệ cao (nếu có) trên địa bàn tỉnh; chất thải nhựa và các chất thải khác có thể tái chế không được để lẫn với chất thải hữu cơ.

II. NỘI DUNG KẾ HOẠCH:

1. Tuyên truyền nâng cao nhận thức cộng đồng:

- Tăng cường công tác tuyên truyền, đào tạo, tập huấn nâng cao nhận thức cộng đồng về tác hại của túi ni-lông và sản phẩm nhựa dùng một lần (bao gồm túi ni-lông khó phân hủy, bao gói nhựa thực phẩm, chai lọ nhựa, ống hút nhựa, hộp xốp đựng thực phẩm, cốc và bộ đồ ăn từ nhựa,…).

- Khuyến khích, hướng dẫn sử dụng các sản phẩm thân thiện với môi trường để giảm thiểu, thay thế sản phẩm nhựa dùng một lần và túi ni-lông khó phân hủy đối với từng hộ gia đình, ở các khu dân cư, chợ, siêu thị, trường học, trung tâm thương mại, khu du lịch...

- Thực hiện tuyên truyền thông qua các hình thức phối hợp với các cơ quan báo chí, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Đài truyền thanh cấp huyện, Trạm truyền thanh cấp xã, các hội, nhóm tình nguyện thông tin tuyên truyền rộng rãi đến người dân trên địa bàn tỉnh.

- Xây dựng các tài liệu tuyên truyền hướng dẫn phân loại rác, tác hại của chất thải nhựa, biện pháp giảm thiểu chất thải nhựa và túi ni-lông trong hoạt động sinh hoạt.

- Đưa phong trào phòng chống rác thải nhựa và túi ni-lông vào nội dung sinh hoạt của các tổ chức cơ sở đảng, buổi sinh hoạt tại các khu dân cư.

- Tăng cường, phát huy vai trò của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức đoàn thể như Hội Liên hiệp Phụ nữ, Hội Nông dân, Hội Cựu chiến binh, Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh,... trong việc vận động người dân hạn chế tối đa sản phẩm nhựa dùng một lần và túi ni-lông khó phân hủy.

2. Giảm thiểu phát sinh chất thải nhựa và túi ni-lông khó phân hủy trong sinh hoạt và sản xuất:

- Khuyến khích tất cả các cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp trên địa bàn tỉnh thực hiện việc cắt giảm sử dụng sản phẩm nhựa dùng một lần và túi ni-lông, đặc biệt tại các cuộc họp, hội nghị, hội thảo và các hoạt động khác của cơ quan, đơn vị, cụ thể: Hạn chế tối đa việc sử dụng cốc nhựa, ống hút nhựa, túi ni-lông khó phân hủy trong các hoạt động mua sắm, vận chuyển tại cơ quan, nơi làm việc; ưu tiên lựa chọn các sản phẩm tái chế, thân thiện với môi trường; phát động phong trào mỗi cán bộ, công chức, viên chức, người lao động vận động người thân cùng tham gia thực hiện “Nói không với túi ni-lông khó phân hủy và hạn chế tối đa việc sử dụng sản phẩm nhựa dùng một lần".

- Vận động các trung tâm thương mại, siêu thị, cửa hàng, chợ dân sinh, khách sạn, nhà hàng, quán nước, khu du lịch và các cơ sở sản xuất, kinh doanh, du lịch… trên địa bàn cam kết giảm thiểu chất thải nhựa, hạn chế sử dụng sản phẩm nhựa dùng một lần hoặc thay thế bằng các sản phẩm thân thiện môi trường; không cung cấp miễn phí túi ni-lông cho khách hàng hoặc chuyển từ sử dụng túi ni-lông khó phân hủy sang các loại túi khác thân thiện với môi trường.

- Vận động, thực hiện mô hình khuyến khích các hình thức sử dụng các sản phẩm thay thế sản phẩm nhựa dùng một lần và túi ni-lông khó phân hủy trong hoạt động của các công ty, doanh nghiệp tại các khu công nghiệp, cụm công nghiệp, khu du lịch, nhà hàng, khách sạn,...; trong hoạt động sản xuất nông nghiệp, nuôi trồng thủy sản; hoạt động của bến xe, đơn vị kinh doanh xe khách,...

3. Đẩy mạnh việc thu gom, tái chế chất thải nhựa và túi ni-lông khó phân hủy:

- Tăng cường năng lực, hiệu quả công tác thu gom, xử lý chất thải rắn (bao gồm cả chất thải nhựa).

- Đẩy mạnh phát triển hạ tầng, dịch vụ thu gom, tái chế chất thải nhựa và túi ni-lông khó phân hủy.

- Tăng cường chuyển giao, thu hút công nghệ tiên tiến tái chế chất thải nhựa và túi ni-lông khó phân hủy trở thành các sản phẩm hữu ích, thân thiện với môi trường.

- Từng bước thực hiện biện pháp phân loại chất thải tại nguồn, phục vụ mục đích thu gom, tái chế chất thải nhựa và túi ni-lông khó phân hủy. Tạo điều kiện cho các tổ chức, cá nhân thực hiện dịch vụ, thu gom, tái chế chất thải nhựa và túi ni-lông khó phân hủy.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN:

1. Sở Tài nguyên và Môi trường :

- Là cơ quan thường trực, tham mưu giúp Ủy ban nhân dân tỉnh đôn đốc các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Cà Mau, các tổ chức, doanh nghiệp có liên quan thực hiện các nội dung theo phân công tại Kế hoạch này.

- Đôn đốc, kiểm tra giám sát tiến độ triển khai thực hiện Kế hoạch, tổng hợp kết quả, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh định kỳ trước ngày 15 tháng 01 hàng năm.

- Có kế hoạch giám sát việc thực hiện nghiêm các quy định về nhập khẩu phế liệu nhựa. Không tham mưu, đề xuất cấp phép cho các cơ sở nhập khẩu phế liệu chỉ để sơ chế, xử lý và bán lại phế liệu.

- Thực hiện tốt Quyết định số 1746/QĐ-TTg ngày 04/12/2019 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành kế hoạch hành động quốc gia về quản lý rác thải nhựa đại dương đến năm 2030.

- Tăng cường thanh tra, kiểm soát chặt chẽ các làng nghề, cơ sở tái chế nhựa không đảm bảo yêu cầu về bảo vệ môi trường, xử lý theo quy định.

2. Sở Tài chính: Phối hợp, tham mưu bố trí ngân sách nhà nước theo khả năng cân đối ngân sách địa phương để thực hiện các nội dung trong kế hoạch theo phân cấp ngân sách nhà nước hiện hành.

3. Sở Kế hoạch và Đầu tư: Xây dựng kế hoạch thu hút các nhà đầu tư theo hình thức xã hội hóa trong lĩnh vực thu hồi, tái chế chất thải nhựa, các cơ sở sản xuất bao bì thân thiện môi trường.

4. Sở Công Thương:

- Tổ chức tuyên truyền, vận động các doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh đăng ký tham gia thực hiện phong trào “Chống rác thải nhựa”, khuyến khích các hình thức sử dụng các sản phẩm thay thế sản phẩm nhựa dùng một lần và túi ni-lông khó phân hủy tại các siêu thị, trung tâm thương mại, các doanh nghiệp hoạt động trong các cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh. Vận động trung tâm thương mại, siêu thị không dùng túi ni-lông khó phân hủy; không cung cấp miễn phí túi ni-lông cho khách hàng hoặc chuyển từ sử dụng túi ni-lông khó phân hủy sang các loại túi khác thân thiện với môi trường; tăng cường tái sử dụng túi ni-lông, các sản phẩm nhựa. Hỗ trợ các hoạt động tái chế chất thải nhựa phù hợp quy định của luật pháp hiện hành về bảo vệ môi trường.

- Có kế hoạch thực hiện mục tiêu "Đến năm 2021 các cửa hàng, chợ, siêu thị ở đô thị không sử dụng đồ nhựa dùng một lần, đến năm 2025 tỉnh Cà Mau không sử dụng đồ nhựa dùng một lần".

- Tổ chức lồng ghép trong các hội nghị, chương trình xúc tiến thương mại để tuyên truyền, phổ biến tác hại của sản phẩm nhựa khó phân hủy dùng một lần và túi ni-lông khó phân hủy; khuyến khích sử dụng các sản phẩm thân thiện với môi trường.

5. Sở Y tế:

- Tiếp tục triển khai thực hiện Chỉ thị số 08/CT-BYT ngày 29/7/2019 của Bộ Y tế về giảm thiểu chất thải nhựa trong ngành y tế.

- Tổ chức tuyên truyền, vận động đăng ký tham gia thực hiện phong trào “Chống rác thải nhựa” tại các tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh thực phẩm theo lĩnh vực được phân công quản lý; tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh thuốc, nước uống đóng chai; tổ chức, cá nhân kinh doanh dịch vụ ăn uống, giải khát … gắn với các đợt kiểm tra an toàn vệ sinh thực phẩm.

- Chỉ đạo thực hiện kế hoạch phân loại, giảm thiểu chất thải nhựa tại các bệnh viện, cơ sở y tế; chỉ đạo hướng dẫn việc phân loại rác tại bệnh viện, cơ sở y tế; đưa nội dung giảm thiểu chất thải nhựa là một tiêu chí đánh giá cơ sở y tế xanh, sạch, đẹp.

6. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch:

- Lồng ghép các nội dung liên quan đến giảm thiểu chất thải nhựa, hạn chế sử dụng sản phẩm nhựa dùng một lần trong quá trình thực hiện Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” và xét tặng danh hiệu “Gia đình văn hóa” …

- Phổ biến, yêu cầu các cơ sở kinh doanh dịch vụ lưu trú du lịch và dịch vụ du lịch khác có kế hoạch giảm thiểu sử dụng sản phẩm nhựa dùng một lần và túi ni-lông khó phân hủy; khuyến khích các hình thức sử dụng các sản phẩm thay thế sản phẩm nhựa dùng một lần và túi ni-lông khó phân hủy.

7. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn:

- Chỉ đạo, hướng dẫn, tuyên truyền các tổ chức, cá nhân về việc thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải nhựa từ bao bì gói thuốc bảo vệ thực vật, phân bón, thức ăn chăn nuôi, thuốc thú y sau sử dụng theo Thông tư liên tịch số 05/2016/TTLT-BNNPTNT-BTNMT ngày 19/5/2016 giữa Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường về hướng dẫn việc thu gom, vận chuyển và xử lý bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng.

- Vận động, khuyến khích các hình thức sử dụng các sản phẩm thay thế sản phẩm nhựa dùng một lần và túi ni-lông khó phân hủy trong ngành trồng trọt, chăn nuôi và nuôi trồng thủy sản.

- Kiểm soát, ngăn ngừa hiệu quả việc thải bỏ tùy tiện các loại vật liệu xốp cách nhiệt vào môi trường đất, sông, kênh, rạch, khu vực công cộng.

8. Sở Khoa học và Công nghệ:

- Ưu tiên hỗ trợ kinh phí sự nghiệp khoa học để triển khai thực hiện các nhiệm vụ khoa học và công nghệ ứng dụng, chuyển giao công nghệ sản xuất các sản phẩm bao gói, túi thân thiện với môi trường thay thế túi ni-lông, đồ nhựa khó phân hủy, có mức giá cạnh tranh trên thị trường để dễ đưa vào lưu thông, phân phối.

- Khuyến khích việc nghiên cứu, sáng tạo kỹ thuật, ứng dụng khoa học công nghệ, góp phần thúc đẩy phong trào nghiên cứu sáng tạo tìm ra vật liệu thay thế túi ni-lông, các sản phẩm nhựa dùng một lần hoặc công nghệ tái chế chất thải nhựa và túi ni-lông khó phân hủy trở thành các sản phẩm hữu ích, thân thiện với môi trường.

9. Sở Thông tin và Truyền thông:

- Chỉ đạo hệ thống thông tin cơ sở tổ chức tuyên truyền nâng cao nhận thức của người dân về tác hại của rác thải nhựa, túi ni-lông đối với môi trường và khuyến khích sử dụng các sản phẩm thân thiện với môi trường; thông tin đầy đủ các hoạt động triển khai thực hiện của các đơn vị trên địa bàn tỉnh.

- Chỉ đạo các cơ quan Báo, Đài phối hợp với các sở, ban, ngành tỉnh cập nhật thông tin, tổ chức thực hiện các phóng sự, tin ngắn, chuyên mục, chuyên đề phát sóng các nội dung trong Kế hoạch nhằm tuyên truyền, vận động các tổ chức, đơn vị, cộng đồng dân cư cùng chung tay "Nói không với sản phẩm nhựa dùng một lần và túi ni-lông khó phân hủy".

10. Sở Xây dựng: Phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường xây dựng hướng dẫn các hoạt động thu gom, phân loại, vận chuyển và xử lý chất thải rắn sinh hoạt đảm bảo thu hồi được các sản phẩm nhựa, túi ni-lông thải bỏ để phục vụ tái chế.

11. Sở Giao thông vận tải: Chỉ đạo Ban quản lý các bến xe, tàu ...trên địa bàn tỉnh tham gia hưởng ứng phong trào “Chống rác thải nhựa”, khuyến khích các hình thức sử dụng các sản phẩm thay thế sản phẩm nhựa dùng một lần và túi ni-lông khó phân hủy nhằm hạn chế sử dụng túi ni-lông khó phân hủy và các sản phẩm nhựa dùng một lần trên các phương tiện giao thông tại các bến xe, đơn vị vận chuyển hành khách...

12. Sở Giáo dục và Đào tạo:

- Chỉ đạo các trường học trên địa bàn tỉnh bố trí thời lượng học tập có nội dung về tác hại của rác thải nhựa, túi ni-lông đối với môi trường và khuyến khích sử dụng các sản phẩm thân thiện với môi trường.

- Đưa nội dung giáo dục về tác hại của chất thải nhựa và túi ni-lông khó phân hủy đối với môi trường và hướng dẫn phân loại rác thải tại nguồn vào chương trình giảng dạy ở các cấp học theo các hình thức, nội dung phù hợp.

- Tổ chức các cuộc thi cho học sinh các trường trên địa bàn tỉnh về chủ đề giảm thiểu rác thải nhựa dùng một lần.

- Đưa nội dung phân loại chất thải và giảm thiểu chất thải nhựa thành một tiêu chí đánh giá trường học xanh, sạch, đẹp, an toàn.

13. Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh:

- Tổ chức tuyên truyền, vận động các doanh nghiệp hoạt động trong các khu công nghiệp đăng ký tham gia thực hiện phong trào “Chống rác thải nhựa” bằng các hành động thiết thực, cụ thể.

- Vận động, thực hiện mô hình khuyến khích các hình thức sử dụng các sản phẩm thay thế sản phẩm nhựa dùng một lần và túi ni-lông khó phân hủy trong hoạt động của các công ty, doanh nghiệp hoạt động tại khu công nghiệp.

14. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Cà Mau:

Chỉ đạo Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn tuyên truyền nâng cao nhận thức cho cộng đồng dân cư trên địa bàn về tác hại của chất thải nhựa và túi ni-lông khó phân hủy đối với môi trường và khuyến khích sử dụng các sản phẩm thân thiện với môi trường; vận động cửa hàng, chợ dân sinh, khách sạn, nhà hàng, quán nước, và các cơ sở sản xuất, kinh doanh, du lịch hạn chế sử dụng sản phẩm nhựa dùng một lần và túi ni-lông khó phân hủy; khuyến khích các hình thức sử dụng các sản phẩm thay thế sản phẩm nhựa dùng một lần và túi ni-lông khó phân hủy; không cung cấp miễn phí túi ni-lông cho khách hàng hoặc chuyển từ sử dụng túi ni-lông khó phân hủy sang các loại túi khác thân thiện với môi trường; tăng cường tái sử dụng túi ni-lông.

15. Đề nghị Ủy ban Mặt trận tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức đoàn thể: Tích cực hưởng ứng phong trào "Chống rác thải nhựa", triển khai các hoạt động phối hợp trong công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức cộng đồng về hạn chế sử dụng các sản phẩm nhựa dùng một lần và túi ni-lông khó phân hủy.

16. Các sở, ban, ngành, đơn vị có liên quan: Phổ biến nội dung kế hoạch này đến các cán bộ, công chức, viên chức, người lao động gương mẫu hạn chế sử dụng sản phẩm nhựa dùng một lần và túi ni-lông khó phân hủy góp phần bảo vệ môi trường.

Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu Thủ trưởng các sở, ban, ngành, đơn vị; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Cà Mau và các tổ chức, cá nhân có liên quan tổ chức thực hiện tốt nội dung Kế hoạch này, hàng năm trước ngày 15/12 báo cáo kết quả thực hiện về Sở Tài nguyên và Môi trường để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ Tài nguyên và Môi trường./.